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【概況】 鄂托克旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西部，地處北緯38°18′～40°11′，東經(jīng)106°41′～108°54′之間，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。鄂托克旗南北長(zhǎng)209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬(wàn)平方公里。2019年末鄂托克旗常住人口16.39萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口12.38萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口4.01萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為75.53%。全年出生人口為0.14萬(wàn)人，出生率為8.57‰；死亡人口為0.08萬(wàn)人，死亡率為4.90‰；自然增長(zhǎng)率為3.67‰。年末戶(hù)籍人口98238人，比2018年末增加98人。2019年，全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值360.4億元，按第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查修訂數(shù)據(jù)后的同口徑可比價(jià)計(jì)算，比2018年增長(zhǎng)8.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.4億元，同比增長(zhǎng)1.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值263.4億元，同比增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值87.6億元，同比增長(zhǎng)5.7%。三次產(chǎn)業(yè)占比2.6∶73.1∶24.3；人均地區(qū)生產(chǎn)總值22萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%。全旗公共財(cái)政預(yù)算收入28.1億元，同比增長(zhǎng)7.2%。其中：稅收收入24.1億元，同比增長(zhǎng)19.3%，占比85.8%；非稅收入4億元，同比下降33.7%，占比14.2%。全旗累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出45.6億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中：用于民生事業(yè)支出36.4億元，增長(zhǎng)5.1%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的79.8%。

全旗主城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲2.6%，高于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，高于自治區(qū)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。從不同口徑價(jià)格指數(shù)看，食品價(jià)格指數(shù)上漲7.2%，消費(fèi)品價(jià)格上漲3.1%，非食品價(jià)格上漲0.9%，工業(yè)品價(jià)格持平，服務(wù)價(jià)格上漲1.6%。

【農(nóng)牧業(yè)】 2019年，全旗大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值164596.42萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)71666.43萬(wàn)元，林業(yè)6082.39萬(wàn)元，牧業(yè)79481.12萬(wàn)元，漁業(yè)2909.27萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)4457.22萬(wàn)元。全旗農(nóng)作物總播種面積33260公頃。其中：糧食作物播種面積25583公頃，經(jīng)濟(jì)作物播種面積7677公頃（油料播種面積3010公頃，蔬菜播種面積84公頃）。全旗農(nóng)作物總產(chǎn)量249603噸，其中：糧食總產(chǎn)量118156噸，經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量131447噸（油料產(chǎn)量7785噸，蔬菜產(chǎn)量4748噸）。2019年全旗擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力164061.61千瓦，同比增長(zhǎng)5.94%。全旗擁有20馬力以上的拖拉機(jī)3265臺(tái)，同比增長(zhǎng)15%，其中大中型拖拉機(jī)1667臺(tái)（30馬力以上）；農(nóng)用排灌機(jī)械4029臺(tái)，同比增長(zhǎng)45.5%。其中：節(jié)水灌溉類(lèi)機(jī)械554套；聯(lián)合收獲機(jī)55臺(tái)，同比增長(zhǎng)22.2%。機(jī)械耕地面積占農(nóng)作物總播種面積的比重為88.55%，機(jī)械播種面積占比為92.2%，機(jī)械收割面積占比為79.3%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平86.85%。

【工業(yè)】 全旗84戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速9.5%，完成工業(yè)總產(chǎn)值706.9億元，同比增長(zhǎng)7.2%。完成銷(xiāo)售產(chǎn)值704.2億元，同比增長(zhǎng)3.3%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入782.7億元，同比增長(zhǎng)5.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額74億元。分行業(yè)看：全年重點(diǎn)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值597.8億元，同比增長(zhǎng)9.7%，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)。其中煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值158.7億元，增長(zhǎng)37.3%；初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83.4億元，增長(zhǎng)5.6%；鐵合金冶煉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值103.6億元，增長(zhǎng)15.7%；煉焦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.9億元，增長(zhǎng)12.2%。鋼壓延加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.4億元，同比增長(zhǎng)19.3%，火力發(fā)電實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值82.2億元，同比下降7.5%；無(wú)機(jī)鹽制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.6億元，同比下降26.3%。

【建筑業(yè)】 2019年，全旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)5個(gè)，全年總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)總產(chǎn)值10368萬(wàn)元，同比下降87.1%，建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積18104平方米，同比下降29.8%。

【固定資產(chǎn)投資】 全旗500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%。民間投資占總投資比重76.1%。全旗億元以上開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)，億元以上項(xiàng)目投資比2018年增長(zhǎng)10.2%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看：第一產(chǎn)業(yè)投資占總投資的比重1.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重72.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重25.9%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全旗實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.7億元，同比增長(zhǎng)2.1%。按銷(xiāo)售單位所在地分：城鎮(zhèn)地區(qū)31.9億元，同比增長(zhǎng)1.5%；鄉(xiāng)村地區(qū)14.8億元，同比增長(zhǎng)3.4%。按消費(fèi)形態(tài)分：餐飲收入6.6億元，同比增長(zhǎng)3.2%；商品零售40.2億元，同比增長(zhǎng)1.9%（批發(fā)業(yè)完成零售額16.5億元，同比增長(zhǎng)5.3%；零售業(yè)完成零售額23.7億元，與2018年持平）。

【交通】 2019年，全旗公路總里程3832.95公里，按技術(shù)等級(jí)分：高速公路196.74公里、一級(jí)公路246.51公里、二級(jí)公路196.29公里、三級(jí)公路985.58公里、四級(jí)公路2038.71里、等外公路169.12公里。

【旅游業(yè)】 全旗現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)4家，其中：AAAA級(jí)2家、AAA級(jí)1家、AA級(jí)1家。全旗旅行社4家，其中：具有出境經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社1家，全旗旅游直接從業(yè)者269人。全旗實(shí)現(xiàn)旅游收入34.55億元，同比增長(zhǎng)6.47%。共接待游客105.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.03%，其中：接待入境旅游者572人次。

【金融業(yè)】 2019年，全旗共有銀行法人機(jī)構(gòu)3家，銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)55個(gè)，共有從業(yè)人員650人。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額（人民幣）149.1億元，同比增長(zhǎng)12.0%。其中，非金融企業(yè)存款余額30.5億元，同比增長(zhǎng)48.7%；住戶(hù)存款余額104.2億元，同比增長(zhǎng)11.3%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額119.9億元，同比下降2.8%。其中，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款91.5億元，同比下降4.8%；住戶(hù)貸款28.4億元，同比增長(zhǎng)4.1%。

全旗保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9210萬(wàn)元，從業(yè)人員934人，其中：內(nèi)勤人員73人，營(yíng)銷(xiāo)人員861人。

【教育】 2019年，全旗共有各類(lèi)學(xué)校14所（不含幼兒園）。其中：普通高中1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中2所，小學(xué)8所。全旗共有中小學(xué)專(zhuān)任教師1619人。其中：高中294人，初中441人，小學(xué)884人。全旗在校學(xué)生16729人（不含幼兒園）。其中：高中1487人，初中3428人，小學(xué)10032人。

【科技】 全旗共獲得專(zhuān)利總量219件，全旗有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)19家；自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心10家；自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心5家；自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家；自治區(qū)院士專(zhuān)家工作站2家。

【文化】 2019年，全旗擁有文化館1個(gè)，組織文藝活動(dòng)75場(chǎng)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)，博物館4個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)（鄂托克旗烏蘭牧騎），組織開(kāi)展演出活動(dòng)102場(chǎng)次。全年免費(fèi)放映電影1000余場(chǎng)次，觀(guān)眾人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次。

【衛(wèi)生】 2019年全旗共有公立醫(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，村衛(wèi)生室50個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局1個(gè)。公立醫(yī)院床位數(shù)365張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)122張。衛(wèi)生技術(shù)人員975人，其中，注冊(cè)醫(yī)師359人，注冊(cè)護(hù)士325人。

【體育】 全旗社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍國(guó)家級(jí)3個(gè)，一級(jí)18個(gè)，二級(jí)35個(gè)三級(jí)150個(gè)。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)發(fā)展到20家，會(huì)員人數(shù)1100人。

【環(huán)境保護(hù)】 2019年，烏蘭鎮(zhèn)二氧化硫均值為15微克/立方米，同比下降11.8%；二氧化氮均值為19微克/立方米，同比上升11.8%?？晌腩w粒物年平均濃度21微克/立方米。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)304天，污染44天，其中重度污染1天。截至2019年，全旗森林總面積503658公頃，森林覆蓋率為24.73%（2018年），有各級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)。2019年全年完成林草生態(tài)建設(shè)任務(wù)6840公頃。其中，國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程9667公頃，地方工程造林2660公頃；草原生態(tài)建設(shè)方面，完成京津風(fēng)沙源治理工程圍欄建設(shè)41334公頃、飛播種草4334公頃、多年生牧草種植400公頃、改良種草任務(wù)2000公頃、一年生牧草種植8000公頃。

【人民生活】 2019年，全旗全體居民均可支配收入37973元，同比增長(zhǎng)7.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入48994元，增長(zhǎng)6.2%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20244元，增長(zhǎng)10.5%，快于城鎮(zhèn)4.3個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入倍差2.42，較2018年縮小0.1。2019年人均經(jīng)營(yíng)凈收入占可支配收入的55.2%，增速為35.4%。

【社會(huì)保障】 2019年參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)35982人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)36942人。年內(nèi)企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金水平為2528.51元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金水平524.78元。2019年參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)70723人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)31339人；參加生育保險(xiǎn)44783人。年末全旗享受城鎮(zhèn)最低生活保障227人，享受農(nóng)村最低生活保障392人。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月675元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月514元。全旗公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3家，床位380張；民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3家，床位413張。

（撰稿人：娜順其其格）