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【概況】 和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中南部，屬首府呼和浩特市管轄?？h域介于北緯39°58′～40°41′，東經(jīng)111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，148個行政村、652個自然村、10個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會、2個農(nóng)村社區(qū)居委會，總?cè)丝?span lang="EN-US">20.49萬人，總耕地面積7萬公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼?zhèn)?，屬?nèi)蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。2019年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值174.58億元，按可比價格計算，比上年增長3.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值20.29億元，比上年增長1.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值85.42億元，比上年增長0.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值68.87億元，比上年增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構之比為11.6∶48.9∶39.5。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻率分別為5.02%、1.61%、94.62%。人均生產(chǎn)總值63304元，比上年增長2.6%。全年財政一般公共預算收入14.37億元，剔除減稅降費政策因素，同比增長7.69%。其中，稅收收入完成12.45億元，下降6.67%；非稅收入1.91億元，增長29.71%。全年財政一般公共預算支出23.76億元，增長3.03%。其中，一般公共服務支出2.12億元，增長5.2%；教育支出累計完成2.83億元，增長6.39%；社會保險和就業(yè)支出累計4.13億元，增長39.67%；節(jié)能環(huán)保支出累計0.31億元，下降48.61%；衛(wèi)生健康支出1.03億元，下降6.56%。全縣完成城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資65.42億元，比上年增長20.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資0.91億元，下降71.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資13.22億元，下降38.3%，其中工業(yè)投資13.22億元，下降38.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資51.29億元，增長72.1%。

2019年末，全縣戶籍人口20.49萬人，比上年末增加4.4%。其中，城鎮(zhèn)人口4.33萬人，鄉(xiāng)村人口16.16萬人；少數(shù)民族人口1.51萬人，增加2.7%；其中蒙古族1.28萬人。人口出生率10.3‰，死亡率5.6‰，自然增長率4.72‰；人口遷入率6.36‰，人口遷出率6.85‰，機械增長率-0.49‰。

【種植業(yè)】 2019年，全縣農(nóng)作物總播面積7.05萬公頃，各類蔬菜種植面積373.33公頃。富源牧業(yè)200公頃優(yōu)質(zhì)牧草示范種植取得成功。土城子大蒜、和林格爾亞麻籽油、昆都侖莜面成功注冊國家地理標志商標。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制改革試點形成6種模式，帶動6.2萬農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

全年農(nóng)作物播種面積7.06萬公頃，比上年下降1.23%；其中糧食播種面積6.60萬公頃，增長1.85%；全年糧食產(chǎn)量30.53萬噸，增長21.39%；在糧食作物中，玉米播種面積5.03萬公頃，增長19.02%，產(chǎn)量26.23萬噸，增長36.47%；馬鈴薯播種面積2060千公頃，下降67.82%，產(chǎn)量0.66萬噸，下降75.92%；油料播種面積2020千公頃，下降38.79%，產(chǎn)量0.35萬噸，下降10.26%。優(yōu)質(zhì)牧草保有面積0.3萬公頃，糧經(jīng)飼比例72∶9∶19。

【畜牧業(yè)】 2019年，和林格爾縣新增龍頭企業(yè)9家。新建規(guī)?；膛Ｄ翀?span lang="EN-US">1處，年末累計29處。正大4個規(guī)?；i養(yǎng)殖基地全部投產(chǎn)。盛健美羊牧業(yè)建成4個奶山羊規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)。全縣農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社674個、家庭農(nóng)牧場136個、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42家、規(guī)?；膛Ｄ翀?span lang="EN-US">28處、標準化和數(shù)字化牧場22個。草原御驢黑老夭5000頭肉驢生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)有序推進。犇騰牧業(yè)第十二牧場被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評定為國家奶牛核心育種場。正大、草原御驢、金草原、草原和牛4家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被認定為第一批自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

年末，牲畜存欄72.38萬頭（只），比上年增長14.25%。其中，大牲畜存欄6.38萬頭，下降6.73%。在大牲畜中，牛存欄頭數(shù)5.5萬頭，下降6.78%，其中；羊存欄41.1萬只，增長3.27%；生豬存欄24.8萬頭，增長48.5%。全年肉類總產(chǎn)量4.23萬噸，增長19.49%；鮮奶產(chǎn)量45.5萬噸，下降9%；禽蛋產(chǎn)量0.93萬噸，增長9.41%。

【林業(yè)】 開展大規(guī)模國土綠化行動，建成“白二爺沙壩治理事跡展覽館”，完成營造林0.496萬公頃，其中經(jīng)濟林0.253萬公頃。推進村莊綠化，開展自治區(qū)森林旗縣、森林村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

全縣年末實有森林面積98.63千公頃，比上年增長0.59%；當年造林面積2.63千公頃，其中人工造林2.63千公頃，比上年減少44.1%。

【水利】 完成10座水廠管網(wǎng)和機電設備更新維護，對37個村氟、硫酸鹽、硝酸鹽超標自來水全部進行凈化處理。渾河、茶房河河道治理工程完工。

【工業(yè)】 全年實施重點項目44個，總投資431.38億元，爭取到黨中央、自治區(qū)預算內(nèi)投資11項共6792萬元。全年開工建設億元以上工業(yè)項目11個，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)15家。正大飼料、智天然休閑食品、京能盛樂熱電電儲熱、豐華熱電改造等項目正式投產(chǎn)。國大藥房西北營銷總部正式營運。必威安泰GMP車間改擴建、鑫廣進燃氣設備生產(chǎn)線主體完工。推進“奶業(yè)振興”，中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目正式啟動，蒙牛六期技改完成。和林電廠1號、2號機組全部并網(wǎng)發(fā)電，盛健嬰幼兒配方羊奶粉加工、杭蕭盛基一期項目主體完工。智天然堅果及奶食品項目正式投產(chǎn)，正大生豬屠宰加工廠奠基開工。世紀?？邓帢I(yè)、大唐藥業(yè)健康科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙肽生物道地動植物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、恒大養(yǎng)生谷、京東“亞洲一號”等項目進展順利。3家企業(yè)獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎，7家企業(yè)獲呼和浩特市質(zhì)量獎。

2019年，年末全縣上市企業(yè)22家，位居全市各旗縣之首。注冊資金億元以上的企業(yè)49家、私營企業(yè)2383家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值137.5億元，比上年增長2.46%；規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價減少1%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成產(chǎn)值115.1億元，比上年減少3.85%；重工業(yè)完成產(chǎn)值22.4億元，增長54.48%；輕工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的83.71%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，發(fā)電量70.98億千瓦時，比上年增長61.4%；乳制品64.8萬噸，增長2.3%，其中液體乳61.94萬噸，增長1.54%；冷凍飲品0.4萬噸，增長33.3%；飲料19.48萬噸，下降34.2%；紙制品13.7萬噸，增長3.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入553.35億元，比上年增長8.4%；利潤總額76.4億元，增長114.61%；虧損企業(yè)虧損額2.18億元，下降1.54%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率100.9%，比上年提高2.7個百分點。

【城鎮(zhèn)建設】 內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)、呼和浩特市新機場土地房屋征拆工作基本完成。金融小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、市委黨校等項目穩(wěn)步推進。新機場回遷小區(qū)一期、二期工程交付使用，三期7棟樓竣工交付。機場進場路建設順利。開展“兩違”建筑、清真泛化、學生“小飯桌”等專項整治行動。推進房地產(chǎn)領域遺留問題整治。實施城關鎮(zhèn)新水源地遷建、北山熱源廠和熱力管網(wǎng)建設工程，鋪設供熱管網(wǎng)6.8公里，供水管網(wǎng)3.9公里，建成中水管網(wǎng)5.4公里，新增公共停車位1450個。依托“智慧和林”設施，推進“數(shù)字城管”建設。對城鎮(zhèn)園林綠化進行全面補植補栽、提檔升級，城區(qū)綠化覆蓋率38.85%。

【環(huán)境保護】 完成黨中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”49個轉(zhuǎn)辦案件整改任務。完成第二次全國污染源普查。秸稈禁燒、燃煤鍋爐取締、道路揚塵整治、“散亂污”企業(yè)整治、農(nóng)業(yè)面源污染防控等工作有序開展。第三次全國國土調(diào)查通過國家核驗。完成生態(tài)保護紅線劃定上報。開展國土空間規(guī)劃編制。完成18個無主礦山地質(zhì)環(huán)境治理，自然保護區(qū)內(nèi)4家礦山企業(yè)生產(chǎn)設施和生活設施全部拆除。119個行政村實施工居環(huán)境整治，打造巧什營示范鎮(zhèn)和15個示范村。臺格斗村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村、國家森林鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村“廁所革命”，新建水沖公廁59座，實施“戶改廁”1032戶，完成71個農(nóng)村互助幸福院改廁工作；3處生活垃圾處理站建成投用，引進生活垃圾焚燒發(fā)電項目；34家規(guī)?；B(yǎng)殖場完成畜禽糞污綜合治理改造。

【交通電信】 和林格爾縣—羊群溝—好來溝—紅色旅游公路全面開工建設，郭家灘至缸房夭農(nóng)村公路建成投用。年末全縣公路里程1158公里，其中一級公路50公里，二級公路132公里。其中，黑色路面1102公里。

全年郵電業(yè)務總量13720萬元，比上年下降6.82%。其中，郵政業(yè)務總量1430萬元，增長8.09%；電信業(yè)務總量12290萬元，下降8.29%；本地網(wǎng)固定電話用戶1.32萬戶，年末移動電話19.62萬戶，增長8.4%。

【商業(yè)】 全年減免各類稅費4.12億元。政務服務網(wǎng)上可辦率81.85%。成立北京內(nèi)蒙古和林格爾商會。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額32.33億元，比上年增長2.2%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村零售額分別為28.87億元和3.46億元，分別增長1.83%和5.5%。分行業(yè)看，批零業(yè)實現(xiàn)零售額27.47億元，增長2.19%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額4.86億元，增長2.32%。

【旅游業(yè)】 成功舉辦第十屆芍藥文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動，全年接待游客218.5萬人次，同比增長4.8%。蒙草·草博園成功申報國家AAAA級景區(qū)，祥云漁村被評為3星級農(nóng)家樂，全縣A級景區(qū)6個。全國首個大型禁毒主題雕塑公園開園建設。

【服務業(yè)】 中國電信云計算內(nèi)蒙古信息園、東方國信北方區(qū)域中心、中國移動數(shù)據(jù)中心二期、清華同方等重大項目建設順利。電子商務、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，蒙牛電商網(wǎng)絡銷售額42億元。健康產(chǎn)業(yè)強勢破題，恒大養(yǎng)生谷、博奧大健康產(chǎn)業(yè)示范基地等項目進展順利，恒大游樂城（水世界）正式簽約落地。

【金融業(yè)】 年末，全縣金融機構各項存款余額203.89億元，比上年增長17.5%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額59.58億元，增長8.8%。金融機構貸款余額74.04億元，下降0.5%。

全縣保險系統(tǒng)保費收入7645萬元，比上年下降23.93%。其中，財險保費收入6526萬元，增長3.78%；人險保費收入1119萬元，下降71.02%。

【科技】 全年申報科技計劃項目59項，申請發(fā)明專利182件，全縣各級各類研發(fā)平臺38家、創(chuàng)新載體13家、高新技術企業(yè)30家。建立自治區(qū)級院士工作站3家，申報創(chuàng)業(yè)示范園3家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款260萬元。新聘教師66人、事業(yè)人員35人，引進高層次人才14人。

【教育】 第三幼兒園、新區(qū)第一實驗小學基本建成。全縣中小學“三土”（土灶臺、土爐子、土廁）改造順利完成。兩所幼兒園分別申報國家級、自治區(qū)級足球特色幼兒園。山城、翔宇、丹岱祥苑等3個小區(qū)配套建成幼兒園并投用。開展校園安全、防治校園欺凌專項整治，為全縣學校新聘專職保安120人，實現(xiàn)校園安防“三個百分百”。

年末，全縣共有普通中學6所，小學14所，幼兒園21所。學齡兒童入學率100%；小學專任教師516人，增長3.89%；小學在校學生數(shù)8695人，增長1.29%；普通中學專任教師784人，增長19.69%；普通中學在校生8467人，增長4.36%。

【文化】 開展國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年等大型群眾文化活動。創(chuàng)作《白二爺沙壩精神代代永相傳》等8部文藝作品，音樂劇《盛樂時代》成功首演，《沙壩筑夢》入選全國戲劇評論與創(chuàng)作優(yōu)秀作品?？h烏蘭牧騎開展惠民演出136場次。完成土城子國家考古遺址公園安防工程。開工建設綜合檔案館。

年末，全縣共擁有文化館1個，博物館1個，廣播電臺1座，電視臺1座，圖書館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，村文化室148個，社區(qū)文化室10個。

【衛(wèi)生】 2019年，和林格爾縣被列為全國縣域緊密型醫(yī)共體建設試點，組建醫(yī)療集團，建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)一體化管理服務體系。公開招聘醫(yī)技人員89人?？h人民醫(yī)院建立首家旗縣航空醫(yī)療救援站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配齊“大三件”“小三件”設備，完成8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院智能化預防免疫門診建設。

年末，全縣共有各類衛(wèi)生機構198個，其中醫(yī)院2個，衛(wèi)生院12個。醫(yī)院擁有病床350張，衛(wèi)生院擁有病床172張。全縣共有專業(yè)衛(wèi)生技術人員593人，其中醫(yī)院286人，衛(wèi)生院236人。

【體育】 舉辦“未來杯”青少年國際足球邀請賽等系列賽事，“第19屆全國大學生田徑錦標賽”在內(nèi)蒙古師范大學盛樂校區(qū)成功舉辦。年末全縣共擁有體育館2個。

【社會保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)4258人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)50135人。18.05萬城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工納入基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)異地就診醫(yī)院直接結(jié)算報銷。開展社會保險擴面核定。完成樊家夭霞光敬老院提升改造工程。5家欠薪嚴重的企業(yè)被列入信用“黑名單”。成立33個退役軍人服務站。年末全縣參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險人數(shù)154895人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)26342人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)104025人。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)264人；農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)18746人。

【人民生活】 年末，全縣單位在崗職工26832人。其中國有單位在崗職工6344人；城鎮(zhèn)集體單位在崗職工346人；其他各種經(jīng)濟類型在崗職工20142人。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達38991元，比上年增長6.7%。農(nóng)村常住居民均可支配收入達14454元，增長10.6%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出21238元，增長3.9%；農(nóng)村人均生活消費性支出11741元，增長5.8%。

（撰稿人：張來義）