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2020卷

  • 正藍(lán)旗 ?
  • 發(fā)布時(shí)間:10-20
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    【概況】 正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,錫盟東南邊緣。地理坐標(biāo)北緯41°56′~43°11′,東經(jīng)115°00′~116°42′。東鄰赤峰市克什克騰旗,西接正鑲白旗、太仆寺旗,南連多倫縣、河北省沽源縣,北靠錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗。南北直線長約138公里,東西直線寬約122公里,全旗總面積10182平方公里。距首都北京直線距離260公里,是距離北京最近的草原牧區(qū)。正藍(lán)旗地處陰山山脈北麓東端,由低山丘陵和渾善達(dá)克沙地兩大地貌構(gòu)成,北部為渾善達(dá)克沙地,占全旗總面積的66%,系沙地草原,呈現(xiàn)出沙地草原的自然風(fēng)光;南部為低山丘陵,是燕山北緣的低山丘陵與大興安嶺南緣的低山丘陵交匯地帶,系草甸草原,占全旗總面積的34%,展現(xiàn)出草甸草原的美麗景象。

    正藍(lán)旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全旗平均日照數(shù)為29473127小時(shí),年總降水量493.3毫米,蒸發(fā)量為1925.5毫米。最高溫度為32.1℃,最低溫度零下28.8℃,年平均氣溫4.1℃,較常年偏高1.6℃。冬季寒冷漫長,春季多風(fēng)少雨,夏季溫?zé)岫檀?,秋季涼爽濕潤,氣候變化劇烈,溫差大,日照時(shí)間長,光能充沛,降雨季節(jié)分布不均,年平均風(fēng)速4.5米/秒,無霜期100天左右。

    2019年,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">84440人,其中,蒙古族33064人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">39.16%;漢族45388,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">53.75%;回族1296人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">1.53%;滿族4610人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">5.46%;其他少數(shù)民族123人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">0.15%。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、1個(gè)種畜場(chǎng)、1個(gè)示范區(qū)。上都鎮(zhèn)是旗委、政府所在地,是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2019年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成57.76億元,比上年下降8.6%;其中一產(chǎn)8.32億元,比上年增長4.3%;二產(chǎn)29.78億元,比上年下降16.5%;三產(chǎn)19.65億元,比上年增長1.2%;三次產(chǎn)業(yè)比重14.451.634

    地方財(cái)政總收入完成6.76億元,比上年下降23.81%;其中一般公共預(yù)算收入3.12億元,比上年下降21.72%;一般公共預(yù)算支出12.7億元,比上年下降24.41%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.79億元,比上年增長1.2%。

    2019年,全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元,比上年增長6.4%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元,比上年增長10.7%

    【自然資源】 正藍(lán)旗北部地處渾善達(dá)克沙地中段腹地,系沙地草原,占全旗總面積的66%。南部為低山丘陵,地形高差小,起伏較平緩,系草甸草原,占全旗總面積的34%。土壤大概分為六大類型,即黑鈣土、栗鈣土、草甸土、沼澤圖、風(fēng)沙土和石質(zhì)土。黑鈣土主要分布在沼澤地表層;栗鈣土分布面積廣,在北部沙丘間的平原和南部低山丘陵區(qū);草甸土分布于河流兩岸的沖積平原和淖爾周邊;沼澤土分布于淡水淖爾附近;風(fēng)沙土分布于北部沙漠地區(qū);石質(zhì)土主要分布在中、南部坡狀丘陵地區(qū)。地下水資源總量32669.5萬立方米。旗境內(nèi)有大小河流21條,大小湖泊147個(gè)。草原植被類型有三大類。分為溫性草甸草原類、溫性草原類、低地草甸類。草原植物主要以耐旱多年生草本植物為主。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次草原資源調(diào)查,正藍(lán)旗植物資源有89科、304屬、708種。正藍(lán)旗森林資源較為豐富,種類多樣。天然林主要分布于北部沙區(qū)和中部低山區(qū);南部低山丘陵有相當(dāng)數(shù)量的天然榆樹林、疏林和灌木林相間分布。樹林種類25科、40屬、95種,森林覆蓋率為20.50%。正藍(lán)旗境內(nèi)野生動(dòng)物具有蒙古高原動(dòng)物特色。有2000余種,其中脊椎動(dòng)物有200余種,節(jié)肢動(dòng)物近1800種。具有融草原、森林、沙地、湖泊、文物古跡為一體的得天獨(dú)厚的旅游資源和察哈爾文化風(fēng)情。依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的蒙元文化底蘊(yùn),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,深入挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元?dú)v史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化,促進(jìn)文化的交流和傳播,探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路,重點(diǎn)打造以元上都為標(biāo)志的蒙元?dú)v史文化品牌和國際旅游目的地。主要旅游景點(diǎn)有元上都遺址、金桓州遺址、金連川草原、烏和爾沁敖包、阿拉騰希熱圖、渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)、黑風(fēng)河、白音寶力格、高格斯臺(tái)等。元上都遺址位于旗所在地上都鎮(zhèn)東,地處上都河北岸水草豐美的金連川草原上。是中國規(guī)模最大、歷史最久、級(jí)別最高、保存最完整、格局最獨(dú)特的草原都城遺址。1988年被確定為國家文物保護(hù)單位,1996年首次被列入中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,2011年成為中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的唯一項(xiàng)目,2012629日在俄羅斯圣彼得堡召開的聯(lián)合國教科文組織第三十六屆遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,成為中國第42處世界遺產(chǎn),內(nèi)蒙古唯一一個(gè)世界遺產(chǎn)。

    【農(nóng)牧業(yè)】 2019年,牧業(yè)年度牲畜總數(shù)58.68萬頭(只),比上年下降6.4%;其中牛30.03萬頭,比上年增長28%;羊27.30萬只,比上年下降8.0%。隨著禁牧及草畜平衡政策的推行牲畜出欄率提高,年內(nèi)出欄26.05萬頭只牲畜。大力發(fā)展優(yōu)良種肉牛,年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種安格斯基礎(chǔ)母牛3661頭。完成黃牛冷配8.5萬頭,牛的良改比重98%,母畜比重64%。

    農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在2.09萬公頃,其中糧食作物1.27萬公頃,油料作物0.13萬公頃,蔬菜0.11萬公頃,其他農(nóng)作物0.59萬公頃。糧食總產(chǎn)量8.56萬噸。

    【工業(yè)】 推進(jìn)以風(fēng)、光資源為依托的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育壯大電力能源、裝備制造、新型建材、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年,全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.46億元,比上年增長3.12%。實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),年內(nèi)累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.63億元。全年電力能源企業(yè)發(fā)電177.05億千瓦時(shí),其中上都電廠168.61億千瓦時(shí),其他7家新能源企業(yè)累計(jì)8.44億千瓦時(shí)。新能源項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,預(yù)示著工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始從“一電獨(dú)大”向“多點(diǎn)開花”方向轉(zhuǎn)型。新型建材產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步調(diào)優(yōu)。鑫鵬建材、山海粉煤灰、上都電廠供熱、祥升建材等項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,年內(nèi)綜合能源消耗量292.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降14%。延伸農(nóng)畜產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持西貝、長虹、順鑫鑫源等民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    【林業(yè)】 正藍(lán)旗林業(yè)用地面積44.82萬公頃,其中,有林地8.99萬公頃,疏林地5.50萬公頃,灌木林地11.84萬公頃,未成林造林地9.07萬公頃,無立木林地1.86萬公頃,宜林地面積7.54萬公頃,苗圃地面積110.27公頃,林業(yè)輔助生產(chǎn)用地156.87公頃。森林覆蓋率20.5%。2019年,完成營造林2.09萬公頃。其中沙源治理二期工程林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)0.28萬公頃,完成2018年的規(guī)?;謭?chǎng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)0.87萬公頃,兩大沙地重點(diǎn)危害區(qū)域?qū)m?xiàng)治理0.81萬公頃,造林補(bǔ)貼任務(wù)0.07萬公頃,森林撫育0.07萬公頃;結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略完成重點(diǎn)區(qū)域村屯綠化66.67公頃。森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積19.62萬公頃,其中國家重點(diǎn)公益林19.14萬公頃,地方公益林0.48萬公頃。通過“一卡通”發(fā)放公益林補(bǔ)償資金3903.88萬元。退耕還林完成2.02萬公頃,其中退耕地造林0.83萬公頃,荒山荒地在造林0.99萬公頃,以封代造0.19萬公頃,涉及農(nóng)牧戶667424858人,通過“一卡通”發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金333萬元。完成規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè)營造林0.87萬公頃,其中人工造林0.33萬公頃,(喬木造林0.13萬公頃,灌木造林0.2萬公頃)封山育林0.2萬公頃,退化林修復(fù)0.07萬公頃,森林撫育0.27萬公頃。開展春季休牧禁牧、植樹造林、林業(yè)法律法規(guī)、森林草原防火、公益林管護(hù)、濕地、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng).發(fā)放各類宣傳材料13000多份、防火旗760面。完成林業(yè)有害生物防治0.12萬公頃,檢疫苗木1501萬株,草原鼠害防治1.11萬公頃(其中冬季防治0.67萬公頃),蟲害防治2.96萬公頃。組織開展禁牧執(zhí)法行動(dòng)、“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”“保護(hù)百靈鳥專項(xiàng)行動(dòng)”和“保護(hù)候鳥”等行動(dòng)。查處草原違規(guī)放牧案件150起,辦理涉林刑事案件2起,林業(yè)行政案件13起,救助野生動(dòng)物120只,辦理黨中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組移交涉林涉草信訪件20件。

    【環(huán)境保護(hù)】 抓好大氣污染防治,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)大氣自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)24小時(shí),對(duì)全旗環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。2019年,有效采樣天數(shù)為363天,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)345天,達(dá)標(biāo)率95.04%。出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員280余人次,查處環(huán)境行政處罰案件13起。審批環(huán)境影響報(bào)告書3個(gè)、報(bào)告表35個(gè),備案登記表126個(gè)。開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),排查出7家,分類采取措施進(jìn)行整治,其中升級(jí)改造類6家,關(guān)停取締類1家。改造25家加油站113個(gè)地下油罐防滲項(xiàng)目,已完成92.6%。

    【貿(mào)易】 2019年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額16.46億元,同比增長3.1%。正藍(lán)旗是國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)示范旗縣之一,2019年建設(shè)建筑面積2600余平方米的電子服務(wù)中心1個(gè),3000余平方米的物流配送中心1個(gè),電商服務(wù)站點(diǎn)60個(gè),電子商務(wù)協(xié)會(huì)2個(gè),微電網(wǎng)店180家、線下體驗(yàn)店5家,電商企業(yè)22家。網(wǎng)絡(luò)銷售額4905萬元,同比增長5.2%。培育發(fā)展進(jìn)出口企業(yè),推廣地方特色產(chǎn)品。年內(nèi)組織商品促銷活動(dòng)140余期,銷售額2324萬元,比上年增長6.18%。舉辦外蒙產(chǎn)品展銷會(huì)14期,銷售額523.7萬元。組織本土企業(yè)參加“第七屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華”“第四屆烏蘭巴托·內(nèi)蒙古商品展覽會(huì)”等,展會(huì)期間完成銷售額9萬余元。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 正藍(lán)旗市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持“突出民生、量力而行”的原則,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力實(shí)施城區(qū)硬化、綠化、亮化、美化和老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。2019年共啟動(dòng)實(shí)施市政項(xiàng)目4大項(xiàng),完成投資1920.01萬元。申報(bào)上都鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃總投資658萬元(其中黨中央資金567萬元),已開工建設(shè)完成投資38萬元。市政路燈維修工程完成投資94.7萬元。維修更換上都鎮(zhèn)街區(qū)主干道、工業(yè)園區(qū)、忽必烈廣場(chǎng)、敖包希熱公園等地破損路燈、線纜;市政排水管網(wǎng)維修維護(hù)工程完成投資211.25萬元;市政道路硬化修補(bǔ)工程完成投資253萬元;供熱管道維修工程完成投資46萬元。做好住房保障政策落實(shí),實(shí)施“四類人員”危房改造116戶,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼11.6萬元,50戶城鎮(zhèn)低保戶受益。

    【交通】 境內(nèi)錫—張高速、呼海大通道、京津高速與集通鐵路、錫桑鐵路、錫藍(lán)鐵路在旗境內(nèi)縱橫交織。境內(nèi)公路總里程1802.77公里。其中,國道4條,分別是G1013線、G207線、G239線、G510線,總里程389.85公里;省道2條,分別是S105線、S304線,總里程121.271公里;縣道4條,分別是X508線、X510線、X513線、X514線,總里程326.732公里;鄉(xiāng)道9條,總里程307.942公里;村道88條,656.975公里。2019年,全旗公路客運(yùn)量142萬人公里,同比增長1.3%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4.71萬人公里,同比增長1.2%。公路貨運(yùn)量1428萬噸,同比增長3.8%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量48.44億噸公里,同比增長4.6%。

    【金融業(yè)】 金融行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為39.01億元和53.97億元,比上年增長1.4%和下降3.2%

    【教育】 2019年,全旗各類學(xué)校幼兒園有14所,其中綜合高中1所,中學(xué)2所,小學(xué)6所,幼兒園5所。深化“一校一品”創(chuàng)建,主推訶額倫幼兒園的蒙古智慧鎖、桑根達(dá)來蒙古族小學(xué)的蒙古象棋、旗第一小學(xué)的中華經(jīng)典誦讀等特色活動(dòng)均取得良好成效。推進(jìn)中小學(xué)精細(xì)化管理,提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”,全部學(xué)校獨(dú)立IP、光纖接入互聯(lián)網(wǎng)。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。蒙授高考超過本科分?jǐn)?shù)線的比例82.7%,普通高考本科上線率19.3%。

    【科技】 開展“科普日”“科普周”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)和“全國科技工作者日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國食品安全宣傳周”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”主題宣傳等活動(dòng),加大科普宣傳力度,提高科普宣傳效果。在全國“科普日”宣傳活動(dòng)暨2019年“百名專家走進(jìn)盟市旗縣科普傳播行”—錫林郭勒盟正藍(lán)旗站活動(dòng)期間,專家分別在旗蒙古族中學(xué)、旗第二小學(xué)、旗蒙醫(yī)醫(yī)院、哈畢日嘎鎮(zhèn)、“五一種畜場(chǎng)”進(jìn)行以航天科普、病蟲害防治技術(shù)、大田作物栽培種植技術(shù)、植物保護(hù)、馬鈴薯良種繁育、蔬菜病害防治、蒙醫(yī)療術(shù)健康衛(wèi)生方面的科普講座。在蒙古族中學(xué)開展科技輔導(dǎo)員培訓(xùn),全旗9所中小學(xué)30余名科技輔導(dǎo)教師參加,培訓(xùn)以“走進(jìn)創(chuàng)客,體驗(yàn)創(chuàng)新”為主題,圍繞圖像化編程和3D打印設(shè)計(jì)進(jìn)行,提高科技輔導(dǎo)員的科學(xué)素質(zhì)和技能。圍繞“科技強(qiáng)國,科普惠民”主題,開展“科普周”活動(dòng)。針對(duì)不同群體對(duì)科技、科學(xué)的需求,精心設(shè)計(jì)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等科普活動(dòng)。在科普活動(dòng)周期間,分別為命名全盟科普示范基地科普站的旗青少年科技館、第二中學(xué)、蒙古族小學(xué)、上都鎮(zhèn)溫都爾額日格社區(qū)、夏爾登及社區(qū)及寶紹岱蘇木等6個(gè)單位頒發(fā)牌匾,為獲得第34屆內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)的學(xué)生頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品??破沾笈褴囘M(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,發(fā)放法律法規(guī)、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用技術(shù)常識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖、日常生活常識(shí)、預(yù)防疾病常識(shí)、食品安全與食品衛(wèi)生常識(shí)以及環(huán)保常識(shí)等科普?qǐng)D書和宣傳單,2000余份。

    開展以“守初心、擔(dān)使命、助扶貧、促發(fā)展”為主題系列宣講活動(dòng),以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“少養(yǎng)精養(yǎng)”提質(zhì)增效、黃牛改良技術(shù)、肉牛育肥養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)管理與疾病防治、青貯玉米的種植與貯藏、草牧業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖、農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)農(nóng)牧民300余人次。發(fā)揮科技館作用,對(duì)全旗中小學(xué)生全年免費(fèi)開放。年內(nèi)組織旗蒙古族小學(xué)、中學(xué)、旗第二中學(xué)的學(xué)生參觀學(xué)習(xí)科技館2000余人次。利用旗青少年活動(dòng)中心和科技館,開展青少年科技培訓(xùn)教育,組織全旗各中小學(xué)師生參加全國、全區(qū)各類科技競(jìng)賽,2019年旗蒙古族中學(xué)、蒙古族小學(xué)、綜合高中組織學(xué)生參加錫盟首屆青少年機(jī)器人競(jìng)賽獲得團(tuán)體第三名,旗科協(xié)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。旗蒙古族中學(xué)被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)科技教育示范學(xué)校,旗國防人防宣傳教育展廳被評(píng)為自治區(qū)科普教育基地。

    【文化】 依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的蒙元文化底蘊(yùn),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元?dú)v史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化,促進(jìn)文化的交流和傳播,探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路,重點(diǎn)打造以元上都為標(biāo)志的蒙元?dú)v史文化品牌和國際旅游目的地。2019年,全旗“牧人之家”310家,住宿企業(yè)186家,日接待能力床位1.84萬張。2019年,累計(jì)接待國內(nèi)外游客114萬人次,實(shí)現(xiàn)相關(guān)收入7.35億元。以元上都遺址為核心,策劃打造忽必烈影視城、“蒙元夏都”旅游景區(qū)及元上都遺址AAAAA級(jí)景區(qū)等精品旅游景區(qū),促進(jìn)民族文體表演娛樂業(yè)、民族文化旅游業(yè)、民族文化服飾業(yè)、民族工藝品制作銷售業(yè)、民族餐飲文化業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。正藍(lán)旗察哈爾蒙古族服飾代表內(nèi)蒙古自治區(qū)在北京世園會(huì)參加旗十六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)及蒙古服裝服飾大賽,擴(kuò)大蒙古族服飾的影響力和知名度。實(shí)施“一帶一路”發(fā)展倡議,立足發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民族文化體驗(yàn)型、特色草原休閑型和生態(tài)環(huán)境觀光型為一體的綜合旅游業(yè)發(fā)展。承辦“2019年金連川賞花節(jié)暨錫林郭勒少年那達(dá)慕”、第七屆中國·內(nèi)蒙古合唱藝術(shù)節(jié)、內(nèi)蒙古元上都“貴由赤”國際長跑賽、正藍(lán)旗渾善達(dá)克徒步第六屆穿越賽、錫盟速滑錦標(biāo)賽正藍(lán)旗分站暨大眾冰上趣味比賽、納·賽音朝克圖誕辰105周年系列活動(dòng)等大型文化體育活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)蒙元文化,提升知名度。創(chuàng)作以蒙元文化、察哈爾民俗文化、蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音示范基地等地域文化為主題特色的28部新作品,成功舉行“元上都”新歌創(chuàng)作成果新聞發(fā)布會(huì)。

    【旅游業(yè)】 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,62日舉行“非遺保護(hù)·中國實(shí)踐”遺產(chǎn)日活動(dòng),全旗21項(xiàng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目齊聚會(huì)場(chǎng),展現(xiàn)正藍(lán)旗非遺傳承發(fā)展的保護(hù)成果。繼續(xù)實(shí)施國家“西新工程”無線覆蓋和廣電網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程,安裝多路數(shù)字微波電視系統(tǒng),全旗廣播和電視綜合覆蓋率80%,廣播覆蓋率95%。鞏固和拓展發(fā)稿渠道,挖掘新聞線索,瞄準(zhǔn)主流媒體和主要欄目,提高發(fā)稿數(shù)量,對(duì)外宣傳再創(chuàng)佳績。2019年,制作播出蒙漢語電視新聞2606條,廣播1710條,新聞稿件被盟級(jí)廣電媒體采用38條,自治區(qū)媒體采用45條,黨中央媒體采用32條。建立運(yùn)行《上都之聲》蒙文微信平臺(tái),年內(nèi)發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)210期,630篇信息報(bào)道,閱讀量38萬余人次。

    【衛(wèi)生健康】 2019年,全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有87個(gè),其中旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位5個(gè),蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院13個(gè),嘎查村衛(wèi)生室62所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站6個(gè),初步形成以旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為中心,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,嘎查村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。旗兩家二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)施現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。2019年,公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用5403.81萬元,比上年增長9%。醫(yī)療服務(wù)收入1212.08萬元,同比下降7.06%。深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),組建14個(gè)旗域醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度,完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用率全部達(dá)標(biāo)。大力發(fā)展中(蒙)醫(yī)藥事業(yè),旗衛(wèi)生健康委員會(huì),加掛“蒙中醫(yī)藥管理局”牌子。健全基層中(蒙)醫(yī)藥服務(wù)體系,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部有蒙中醫(yī)科,建立7所蒙中醫(yī)館,創(chuàng)建自治區(qū)特色重點(diǎn)???span lang="EN-US">1個(gè),旗蒙醫(yī)院五療科特色療法被確定為盟級(jí)蒙醫(yī)???。城鄉(xiāng)居民建健康檔案建檔率90.3%,有序開展14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

    【人民生活】 2019年,全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元,比上年增長6.4%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元,比上年增長10.7%。2019年,征集就業(yè)崗位4520個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員新增就業(yè)1244人?;I建2200平方米的技能實(shí)訓(xùn)基地,有效夯實(shí)了就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)1460人次;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi),保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

    落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策,加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)趨勢(shì)向好。2019年,征集就業(yè)崗位4520個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)1244人?;I建2200平方米的技能實(shí)訓(xùn)基地,夯實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)1460人次;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi),保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

    推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施“政策兜底、產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷”等政策,落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施,真正讓貧困戶脫貧、收益,使農(nóng)牧區(qū)面貌和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2019年,完成“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”及“大起底大排查”任務(wù),投入各類扶貧資金2420萬元,鞏固提升定脫貧成果。已脫貧人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障、一高于”目標(biāo),年內(nèi)貧困發(fā)生率降至0.03%。

    【社會(huì)保障】 建立健全社會(huì)保障體系,持續(xù)擴(kuò)大社保、醫(yī)保、新農(nóng)合覆蓋面,不斷提升社會(huì)保障服務(wù)水平。2019年,全旗參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)9587人,其中在職7193人,退休2394人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受待遇2922人次,其中:門診497人次,住院2425人次。待遇總支出3800萬元。參加城鄉(xiāng)居民建檔立卡貧困人口4049人,醫(yī)療參保率100%。建檔立卡貧困人口大病參保患者享受醫(yī)療救助237人次,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金33.3萬元。通過大病商業(yè)保險(xiǎn),為2019年住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用政策兜底34人次,醫(yī)療費(fèi)用5.8萬元。采取基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助措施,提高參保貧困患者平均總體報(bào)支比例,均達(dá)到90%

    (撰稿人:烏日娜)

     

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  • 正藍(lán)旗 ?
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    【概況】 正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,錫盟東南邊緣。地理坐標(biāo)北緯41°56′~43°11′,東經(jīng)115°00′~116°42′。東鄰赤峰市克什克騰旗,西接正鑲白旗、太仆寺旗,南連多倫縣、河北省沽源縣,北靠錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗。南北直線長約138公里,東西直線寬約122公里,全旗總面積10182平方公里。距首都北京直線距離260公里,是距離北京最近的草原牧區(qū)。正藍(lán)旗地處陰山山脈北麓東端,由低山丘陵和渾善達(dá)克沙地兩大地貌構(gòu)成,北部為渾善達(dá)克沙地,占全旗總面積的66%,系沙地草原,呈現(xiàn)出沙地草原的自然風(fēng)光;南部為低山丘陵,是燕山北緣的低山丘陵與大興安嶺南緣的低山丘陵交匯地帶,系草甸草原,占全旗總面積的34%,展現(xiàn)出草甸草原的美麗景象。

    正藍(lán)旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全旗平均日照數(shù)為29473127小時(shí),年總降水量493.3毫米,蒸發(fā)量為1925.5毫米。最高溫度為32.1℃,最低溫度零下28.8℃,年平均氣溫4.1℃,較常年偏高1.6℃。冬季寒冷漫長,春季多風(fēng)少雨,夏季溫?zé)岫檀?,秋季涼爽濕潤,氣候變化劇烈,溫差大,日照時(shí)間長,光能充沛,降雨季節(jié)分布不均,年平均風(fēng)速4.5米/秒,無霜期100天左右。

    2019年,全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">84440人,其中,蒙古族33064人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">39.16%;漢族45388,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">53.75%;回族1296人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">1.53%;滿族4610人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">5.46%;其他少數(shù)民族123人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">0.15%。轄3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)蘇木、1個(gè)種畜場(chǎng)、1個(gè)示范區(qū)。上都鎮(zhèn)是旗委、政府所在地,是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2019年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成57.76億元,比上年下降8.6%;其中一產(chǎn)8.32億元,比上年增長4.3%;二產(chǎn)29.78億元,比上年下降16.5%;三產(chǎn)19.65億元,比上年增長1.2%;三次產(chǎn)業(yè)比重14.451.634

    地方財(cái)政總收入完成6.76億元,比上年下降23.81%;其中一般公共預(yù)算收入3.12億元,比上年下降21.72%;一般公共預(yù)算支出12.7億元,比上年下降24.41%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.79億元,比上年增長1.2%。

    2019年,全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元,比上年增長6.4%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元,比上年增長10.7%。

    【自然資源】 正藍(lán)旗北部地處渾善達(dá)克沙地中段腹地,系沙地草原,占全旗總面積的66%。南部為低山丘陵,地形高差小,起伏較平緩,系草甸草原,占全旗總面積的34%。土壤大概分為六大類型,即黑鈣土、栗鈣土、草甸土、沼澤圖、風(fēng)沙土和石質(zhì)土。黑鈣土主要分布在沼澤地表層;栗鈣土分布面積廣,在北部沙丘間的平原和南部低山丘陵區(qū);草甸土分布于河流兩岸的沖積平原和淖爾周邊;沼澤土分布于淡水淖爾附近;風(fēng)沙土分布于北部沙漠地區(qū);石質(zhì)土主要分布在中、南部坡狀丘陵地區(qū)。地下水資源總量32669.5萬立方米。旗境內(nèi)有大小河流21條,大小湖泊147個(gè)。草原植被類型有三大類。分為溫性草甸草原類、溫性草原類、低地草甸類。草原植物主要以耐旱多年生草本植物為主。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次草原資源調(diào)查,正藍(lán)旗植物資源有89科、304屬、708種。正藍(lán)旗森林資源較為豐富,種類多樣。天然林主要分布于北部沙區(qū)和中部低山區(qū);南部低山丘陵有相當(dāng)數(shù)量的天然榆樹林、疏林和灌木林相間分布。樹林種類25科、40屬、95種,森林覆蓋率為20.50%。正藍(lán)旗境內(nèi)野生動(dòng)物具有蒙古高原動(dòng)物特色。有2000余種,其中脊椎動(dòng)物有200余種,節(jié)肢動(dòng)物近1800種。具有融草原、森林、沙地、湖泊、文物古跡為一體的得天獨(dú)厚的旅游資源和察哈爾文化風(fēng)情。依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的蒙元文化底蘊(yùn),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,深入挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元?dú)v史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化,促進(jìn)文化的交流和傳播,探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路,重點(diǎn)打造以元上都為標(biāo)志的蒙元?dú)v史文化品牌和國際旅游目的地。主要旅游景點(diǎn)有元上都遺址、金桓州遺址、金連川草原、烏和爾沁敖包、阿拉騰希熱圖、渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)、黑風(fēng)河、白音寶力格、高格斯臺(tái)等。元上都遺址位于旗所在地上都鎮(zhèn)東,地處上都河北岸水草豐美的金連川草原上。是中國規(guī)模最大、歷史最久、級(jí)別最高、保存最完整、格局最獨(dú)特的草原都城遺址。1988年被確定為國家文物保護(hù)單位,1996年首次被列入中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,2011年成為中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的唯一項(xiàng)目,2012629日在俄羅斯圣彼得堡召開的聯(lián)合國教科文組織第三十六屆遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,成為中國第42處世界遺產(chǎn),內(nèi)蒙古唯一一個(gè)世界遺產(chǎn)。

    【農(nóng)牧業(yè)】 2019年,牧業(yè)年度牲畜總數(shù)58.68萬頭(只),比上年下降6.4%;其中牛30.03萬頭,比上年增長28%;羊27.30萬只,比上年下降8.0%。隨著禁牧及草畜平衡政策的推行牲畜出欄率提高,年內(nèi)出欄26.05萬頭只牲畜。大力發(fā)展優(yōu)良種肉牛,年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種安格斯基礎(chǔ)母牛3661頭。完成黃牛冷配8.5萬頭,牛的良改比重98%,母畜比重64%。

    農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在2.09萬公頃,其中糧食作物1.27萬公頃,油料作物0.13萬公頃,蔬菜0.11萬公頃,其他農(nóng)作物0.59萬公頃。糧食總產(chǎn)量8.56萬噸。

    【工業(yè)】 推進(jìn)以風(fēng)、光資源為依托的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育壯大電力能源、裝備制造、新型建材、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年,全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.46億元,比上年增長3.12%。實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),年內(nèi)累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.63億元。全年電力能源企業(yè)發(fā)電177.05億千瓦時(shí),其中上都電廠168.61億千瓦時(shí),其他7家新能源企業(yè)累計(jì)8.44億千瓦時(shí)。新能源項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,預(yù)示著工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始從“一電獨(dú)大”向“多點(diǎn)開花”方向轉(zhuǎn)型。新型建材產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步調(diào)優(yōu)。鑫鵬建材、山海粉煤灰、上都電廠供熱、祥升建材等項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,年內(nèi)綜合能源消耗量292.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降14%。延伸農(nóng)畜產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持西貝、長虹、順鑫鑫源等民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    【林業(yè)】 正藍(lán)旗林業(yè)用地面積44.82萬公頃,其中,有林地8.99萬公頃,疏林地5.50萬公頃,灌木林地11.84萬公頃,未成林造林地9.07萬公頃,無立木林地1.86萬公頃,宜林地面積7.54萬公頃,苗圃地面積110.27公頃,林業(yè)輔助生產(chǎn)用地156.87公頃。森林覆蓋率20.5%2019年,完成營造林2.09萬公頃。其中沙源治理二期工程林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)0.28萬公頃,完成2018年的規(guī)?;謭?chǎng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)0.87萬公頃,兩大沙地重點(diǎn)危害區(qū)域?qū)m?xiàng)治理0.81萬公頃,造林補(bǔ)貼任務(wù)0.07萬公頃,森林撫育0.07萬公頃;結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略完成重點(diǎn)區(qū)域村屯綠化66.67公頃。森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積19.62萬公頃,其中國家重點(diǎn)公益林19.14萬公頃,地方公益林0.48萬公頃。通過“一卡通”發(fā)放公益林補(bǔ)償資金3903.88萬元。退耕還林完成2.02萬公頃,其中退耕地造林0.83萬公頃,荒山荒地在造林0.99萬公頃,以封代造0.19萬公頃,涉及農(nóng)牧戶667424858人,通過“一卡通”發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金333萬元。完成規(guī)?;謭?chǎng)建設(shè)營造林0.87萬公頃,其中人工造林0.33萬公頃,(喬木造林0.13萬公頃,灌木造林0.2萬公頃)封山育林0.2萬公頃,退化林修復(fù)0.07萬公頃,森林撫育0.27萬公頃。開展春季休牧禁牧、植樹造林、林業(yè)法律法規(guī)、森林草原防火、公益林管護(hù)、濕地、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng).發(fā)放各類宣傳材料13000多份、防火旗760面。完成林業(yè)有害生物防治0.12萬公頃,檢疫苗木1501萬株,草原鼠害防治1.11萬公頃(其中冬季防治0.67萬公頃),蟲害防治2.96萬公頃。組織開展禁牧執(zhí)法行動(dòng)、“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”“保護(hù)百靈鳥專項(xiàng)行動(dòng)”和“保護(hù)候鳥”等行動(dòng)。查處草原違規(guī)放牧案件150起,辦理涉林刑事案件2起,林業(yè)行政案件13起,救助野生動(dòng)物120只,辦理黨中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組移交涉林涉草信訪件20件。

    【環(huán)境保護(hù)】 抓好大氣污染防治,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)大氣自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)24小時(shí),對(duì)全旗環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。2019年,有效采樣天數(shù)為363天,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)345天,達(dá)標(biāo)率95.04%。出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員280余人次,查處環(huán)境行政處罰案件13起。審批環(huán)境影響報(bào)告書3個(gè)、報(bào)告表35個(gè),備案登記表126個(gè)。開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),排查出7家,分類采取措施進(jìn)行整治,其中升級(jí)改造類6家,關(guān)停取締類1家。改造25家加油站113個(gè)地下油罐防滲項(xiàng)目,已完成92.6%。

    【貿(mào)易】 2019年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額16.46億元,同比增長3.1%。正藍(lán)旗是國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)示范旗縣之一,2019年建設(shè)建筑面積2600余平方米的電子服務(wù)中心1個(gè),3000余平方米的物流配送中心1個(gè),電商服務(wù)站點(diǎn)60個(gè),電子商務(wù)協(xié)會(huì)2個(gè),微電網(wǎng)店180家、線下體驗(yàn)店5家,電商企業(yè)22家。網(wǎng)絡(luò)銷售額4905萬元,同比增長5.2%。培育發(fā)展進(jìn)出口企業(yè),推廣地方特色產(chǎn)品。年內(nèi)組織商品促銷活動(dòng)140余期,銷售額2324萬元,比上年增長6.18%。舉辦外蒙產(chǎn)品展銷會(huì)14期,銷售額523.7萬元。組織本土企業(yè)參加“第七屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華”“第四屆烏蘭巴托·內(nèi)蒙古商品展覽會(huì)”等,展會(huì)期間完成銷售額9萬余元。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】 正藍(lán)旗市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持“突出民生、量力而行”的原則,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力實(shí)施城區(qū)硬化、綠化、亮化、美化和老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。2019年共啟動(dòng)實(shí)施市政項(xiàng)目4大項(xiàng),完成投資1920.01萬元。申報(bào)上都鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃總投資658萬元(其中黨中央資金567萬元),已開工建設(shè)完成投資38萬元。市政路燈維修工程完成投資94.7萬元。維修更換上都鎮(zhèn)街區(qū)主干道、工業(yè)園區(qū)、忽必烈廣場(chǎng)、敖包希熱公園等地破損路燈、線纜;市政排水管網(wǎng)維修維護(hù)工程完成投資211.25萬元;市政道路硬化修補(bǔ)工程完成投資253萬元;供熱管道維修工程完成投資46萬元。做好住房保障政策落實(shí),實(shí)施“四類人員”危房改造116戶,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼11.6萬元,50戶城鎮(zhèn)低保戶受益。

    【交通】 境內(nèi)錫—張高速、呼海大通道、京津高速與集通鐵路、錫桑鐵路、錫藍(lán)鐵路在旗境內(nèi)縱橫交織。境內(nèi)公路總里程1802.77公里。其中,國道4條,分別是G1013線、G207線、G239線、G510線,總里程389.85公里;省道2條,分別是S105線、S304線,總里程121.271公里;縣道4條,分別是X508線、X510線、X513線、X514線,總里程326.732公里;鄉(xiāng)道9條,總里程307.942公里;村道88條,656.975公里。2019年,全旗公路客運(yùn)量142萬人公里,同比增長1.3%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4.71萬人公里,同比增長1.2%。公路貨運(yùn)量1428萬噸,同比增長3.8%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量48.44億噸公里,同比增長4.6%

    【金融業(yè)】 金融行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為39.01億元和53.97億元,比上年增長1.4%和下降3.2%。

    【教育】 2019年,全旗各類學(xué)校幼兒園有14所,其中綜合高中1所,中學(xué)2所,小學(xué)6所,幼兒園5所。深化“一校一品”創(chuàng)建,主推訶額倫幼兒園的蒙古智慧鎖、桑根達(dá)來蒙古族小學(xué)的蒙古象棋、旗第一小學(xué)的中華經(jīng)典誦讀等特色活動(dòng)均取得良好成效。推進(jìn)中小學(xué)精細(xì)化管理,提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”,全部學(xué)校獨(dú)立IP、光纖接入互聯(lián)網(wǎng)。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。蒙授高考超過本科分?jǐn)?shù)線的比例82.7%,普通高考本科上線率19.3%。

    【科技】 開展“科普日”“科普周”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)和“全國科技工作者日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國食品安全宣傳周”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”主題宣傳等活動(dòng),加大科普宣傳力度,提高科普宣傳效果。在全國“科普日”宣傳活動(dòng)暨2019年“百名專家走進(jìn)盟市旗縣科普傳播行”—錫林郭勒盟正藍(lán)旗站活動(dòng)期間,專家分別在旗蒙古族中學(xué)、旗第二小學(xué)、旗蒙醫(yī)醫(yī)院、哈畢日嘎鎮(zhèn)、“五一種畜場(chǎng)”進(jìn)行以航天科普、病蟲害防治技術(shù)、大田作物栽培種植技術(shù)、植物保護(hù)、馬鈴薯良種繁育、蔬菜病害防治、蒙醫(yī)療術(shù)健康衛(wèi)生方面的科普講座。在蒙古族中學(xué)開展科技輔導(dǎo)員培訓(xùn),全旗9所中小學(xué)30余名科技輔導(dǎo)教師參加,培訓(xùn)以“走進(jìn)創(chuàng)客,體驗(yàn)創(chuàng)新”為主題,圍繞圖像化編程和3D打印設(shè)計(jì)進(jìn)行,提高科技輔導(dǎo)員的科學(xué)素質(zhì)和技能。圍繞“科技強(qiáng)國,科普惠民”主題,開展“科普周”活動(dòng)。針對(duì)不同群體對(duì)科技、科學(xué)的需求,精心設(shè)計(jì)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等科普活動(dòng)。在科普活動(dòng)周期間,分別為命名全盟科普示范基地科普站的旗青少年科技館、第二中學(xué)、蒙古族小學(xué)、上都鎮(zhèn)溫都爾額日格社區(qū)、夏爾登及社區(qū)及寶紹岱蘇木等6個(gè)單位頒發(fā)牌匾,為獲得第34屆內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)的學(xué)生頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品??破沾笈褴囘M(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,發(fā)放法律法規(guī)、農(nóng)牧區(qū)實(shí)用技術(shù)常識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖、日常生活常識(shí)、預(yù)防疾病常識(shí)、食品安全與食品衛(wèi)生常識(shí)以及環(huán)保常識(shí)等科普?qǐng)D書和宣傳單,2000余份。

    開展以“守初心、擔(dān)使命、助扶貧、促發(fā)展”為主題系列宣講活動(dòng),以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“少養(yǎng)精養(yǎng)”提質(zhì)增效、黃牛改良技術(shù)、肉牛育肥養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)管理與疾病防治、青貯玉米的種植與貯藏、草牧業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖、農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)農(nóng)牧民300余人次。發(fā)揮科技館作用,對(duì)全旗中小學(xué)生全年免費(fèi)開放。年內(nèi)組織旗蒙古族小學(xué)、中學(xué)、旗第二中學(xué)的學(xué)生參觀學(xué)習(xí)科技館2000余人次。利用旗青少年活動(dòng)中心和科技館,開展青少年科技培訓(xùn)教育,組織全旗各中小學(xué)師生參加全國、全區(qū)各類科技競(jìng)賽,2019年旗蒙古族中學(xué)、蒙古族小學(xué)、綜合高中組織學(xué)生參加錫盟首屆青少年機(jī)器人競(jìng)賽獲得團(tuán)體第三名,旗科協(xié)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。旗蒙古族中學(xué)被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)科技教育示范學(xué)校,旗國防人防宣傳教育展廳被評(píng)為自治區(qū)科普教育基地。

    【文化】 依托草原旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的蒙元文化底蘊(yùn),構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,挖掘和全面展示正藍(lán)旗獨(dú)有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元?dú)v史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化,促進(jìn)文化的交流和傳播,探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路,重點(diǎn)打造以元上都為標(biāo)志的蒙元?dú)v史文化品牌和國際旅游目的地。2019年,全旗“牧人之家”310家,住宿企業(yè)186家,日接待能力床位1.84萬張。2019年,累計(jì)接待國內(nèi)外游客114萬人次,實(shí)現(xiàn)相關(guān)收入7.35億元。以元上都遺址為核心,策劃打造忽必烈影視城、“蒙元夏都”旅游景區(qū)及元上都遺址AAAAA級(jí)景區(qū)等精品旅游景區(qū),促進(jìn)民族文體表演娛樂業(yè)、民族文化旅游業(yè)、民族文化服飾業(yè)、民族工藝品制作銷售業(yè)、民族餐飲文化業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。正藍(lán)旗察哈爾蒙古族服飾代表內(nèi)蒙古自治區(qū)在北京世園會(huì)參加旗十六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)及蒙古服裝服飾大賽,擴(kuò)大蒙古族服飾的影響力和知名度。實(shí)施“一帶一路”發(fā)展倡議,立足發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民族文化體驗(yàn)型、特色草原休閑型和生態(tài)環(huán)境觀光型為一體的綜合旅游業(yè)發(fā)展。承辦“2019年金連川賞花節(jié)暨錫林郭勒少年那達(dá)慕”、第七屆中國·內(nèi)蒙古合唱藝術(shù)節(jié)、內(nèi)蒙古元上都“貴由赤”國際長跑賽、正藍(lán)旗渾善達(dá)克徒步第六屆穿越賽、錫盟速滑錦標(biāo)賽正藍(lán)旗分站暨大眾冰上趣味比賽、納·賽音朝克圖誕辰105周年系列活動(dòng)等大型文化體育活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)蒙元文化,提升知名度。創(chuàng)作以蒙元文化、察哈爾民俗文化、蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音示范基地等地域文化為主題特色的28部新作品,成功舉行“元上都”新歌創(chuàng)作成果新聞發(fā)布會(huì)。

    【旅游業(yè)】 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,62日舉行“非遺保護(hù)·中國實(shí)踐”遺產(chǎn)日活動(dòng),全旗21項(xiàng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目齊聚會(huì)場(chǎng),展現(xiàn)正藍(lán)旗非遺傳承發(fā)展的保護(hù)成果。繼續(xù)實(shí)施國家“西新工程”無線覆蓋和廣電網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程,安裝多路數(shù)字微波電視系統(tǒng),全旗廣播和電視綜合覆蓋率80%,廣播覆蓋率95%。鞏固和拓展發(fā)稿渠道,挖掘新聞線索,瞄準(zhǔn)主流媒體和主要欄目,提高發(fā)稿數(shù)量,對(duì)外宣傳再創(chuàng)佳績。2019年,制作播出蒙漢語電視新聞2606條,廣播1710條,新聞稿件被盟級(jí)廣電媒體采用38條,自治區(qū)媒體采用45條,黨中央媒體采用32條。建立運(yùn)行《上都之聲》蒙文微信平臺(tái),年內(nèi)發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)210期,630篇信息報(bào)道,閱讀量38萬余人次。

    【衛(wèi)生健康】 2019年,全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有87個(gè),其中旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位5個(gè),蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院13個(gè),嘎查村衛(wèi)生室62所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)、服務(wù)站6個(gè),初步形成以旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為中心,蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,嘎查村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。旗兩家二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)施現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。2019年,公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用5403.81萬元,比上年增長9%。醫(yī)療服務(wù)收入1212.08萬元,同比下降7.06%。深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),組建14個(gè)旗域醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度,完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷售,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用率全部達(dá)標(biāo)。大力發(fā)展中(蒙)醫(yī)藥事業(yè),旗衛(wèi)生健康委員會(huì),加掛“蒙中醫(yī)藥管理局”牌子。健全基層中(蒙)醫(yī)藥服務(wù)體系,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部有蒙中醫(yī)科,建立7所蒙中醫(yī)館,創(chuàng)建自治區(qū)特色重點(diǎn)???span lang="EN-US">1個(gè),旗蒙醫(yī)院五療科特色療法被確定為盟級(jí)蒙醫(yī)???。城鄉(xiāng)居民建健康檔案建檔率90.3%,有序開展14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

    【人民生活】 2019年,全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元,比上年增長6.4%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元,比上年增長10.7%。2019年,征集就業(yè)崗位4520個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員新增就業(yè)1244人?;I建2200平方米的技能實(shí)訓(xùn)基地,有效夯實(shí)了就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)1460人次;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi),保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

    落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策,加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)趨勢(shì)向好。2019年,征集就業(yè)崗位4520個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)1244人?;I建2200平方米的技能實(shí)訓(xùn)基地,夯實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費(fèi)技能培訓(xùn)1460人次;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi),保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

    推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施“政策兜底、產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷”等政策,落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施,真正讓貧困戶脫貧、收益,使農(nóng)牧區(qū)面貌和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2019年,完成“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”及“大起底大排查”任務(wù),投入各類扶貧資金2420萬元,鞏固提升定脫貧成果。已脫貧人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障、一高于”目標(biāo),年內(nèi)貧困發(fā)生率降至0.03%。

    【社會(huì)保障】 建立健全社會(huì)保障體系,持續(xù)擴(kuò)大社保、醫(yī)保、新農(nóng)合覆蓋面,不斷提升社會(huì)保障服務(wù)水平。2019年,全旗參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)9587人,其中在職7193人,退休2394人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受待遇2922人次,其中:門診497人次,住院2425人次。待遇總支出3800萬元。參加城鄉(xiāng)居民建檔立卡貧困人口4049人,醫(yī)療參保率100%。建檔立卡貧困人口大病參?;颊呦硎茚t(yī)療救助237人次,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金33.3萬元。通過大病商業(yè)保險(xiǎn),為2019年住院產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用政策兜底34人次,醫(yī)療費(fèi)用5.8萬元。采取基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助措施,提高參保貧困患者平均總體報(bào)支比例,均達(dá)到90%。

    (撰稿人:烏日娜)

     

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