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【概況】 正藍旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫盟東南邊緣。地理坐標北緯41°56′～43°11′，東經(jīng)115°00′～116°42′。東鄰赤峰市克什克騰旗，西接正鑲白旗、太仆寺旗，南連多倫縣、河北省沽源縣，北靠錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗。南北直線長約138公里，東西直線寬約122公里，全旗總面積10182平方公里。距首都北京直線距離260公里，是距離北京最近的草原牧區(qū)。正藍旗地處陰山山脈北麓東端，由低山丘陵和渾善達克沙地兩大地貌構(gòu)成，北部為渾善達克沙地，占全旗總面積的66%，系沙地草原，呈現(xiàn)出沙地草原的自然風(fēng)光；南部為低山丘陵，是燕山北緣的低山丘陵與大興安嶺南緣的低山丘陵交匯地帶，系草甸草原，占全旗總面積的34%，展現(xiàn)出草甸草原的美麗景象。

正藍旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全旗平均日照數(shù)為2947～3127小時，年總降水量493.3毫米，蒸發(fā)量為1925.5毫米。最高溫度為32.1℃，最低溫度零下28.8℃，年平均氣溫4.1℃，較常年偏高1.6℃。冬季寒冷漫長，春季多風(fēng)少雨，夏季溫?zé)岫檀?，秋季涼爽濕潤，氣候變化劇烈，溫差大，日照時間長，光能充沛，降雨季節(jié)分布不均，年平均風(fēng)速4.5米／秒，無霜期100天左右。

2019年，全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">84440人，其中，蒙古族33064人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">39.16%；漢族45388，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">53.75%；回族1296人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">1.53%；滿族4610人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">5.46%；其他少數(shù)民族123人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">0.15%。轄3個鎮(zhèn)、4個蘇木、1個種畜場、1個示范區(qū)。上都鎮(zhèn)是旗委、政府所在地，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成57.76億元，比上年下降8.6%；其中一產(chǎn)8.32億元，比上年增長4.3%；二產(chǎn)29.78億元，比上年下降16.5%；三產(chǎn)19.65億元，比上年增長1.2%；三次產(chǎn)業(yè)比重14.4∶51.6∶34。

地方財政總收入完成6.76億元，比上年下降23.81%；其中一般公共預(yù)算收入3.12億元，比上年下降21.72%；一般公共預(yù)算支出12.7億元，比上年下降24.41%。全社會固定資產(chǎn)投資完成15.79億元，比上年增長1.2%。

2019年，全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元，比上年增長6.4%，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元，比上年增長10.7%。

【自然資源】 正藍旗北部地處渾善達克沙地中段腹地，系沙地草原，占全旗總面積的66%。南部為低山丘陵，地形高差小，起伏較平緩，系草甸草原，占全旗總面積的34%。土壤大概分為六大類型，即黑鈣土、栗鈣土、草甸土、沼澤圖、風(fēng)沙土和石質(zhì)土。黑鈣土主要分布在沼澤地表層；栗鈣土分布面積廣，在北部沙丘間的平原和南部低山丘陵區(qū)；草甸土分布于河流兩岸的沖積平原和淖爾周邊；沼澤土分布于淡水淖爾附近；風(fēng)沙土分布于北部沙漠地區(qū)；石質(zhì)土主要分布在中、南部坡狀丘陵地區(qū)。地下水資源總量32669.5萬立方米。旗境內(nèi)有大小河流21條，大小湖泊147個。草原植被類型有三大類。分為溫性草甸草原類、溫性草原類、低地草甸類。草原植物主要以耐旱多年生草本植物為主。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次草原資源調(diào)查，正藍旗植物資源有89科、304屬、708種。正藍旗森林資源較為豐富，種類多樣。天然林主要分布于北部沙區(qū)和中部低山區(qū)；南部低山丘陵有相當數(shù)量的天然榆樹林、疏林和灌木林相間分布。樹林種類25科、40屬、95種，森林覆蓋率為20.50%。正藍旗境內(nèi)野生動物具有蒙古高原動物特色。有2000余種，其中脊椎動物有200余種，節(jié)肢動物近1800種。具有融草原、森林、沙地、湖泊、文物古跡為一體的得天獨厚的旅游資源和察哈爾文化風(fēng)情。依托草原旅游資源優(yōu)勢和獨特的蒙元文化底蘊，構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系，深入挖掘和全面展示正藍旗獨有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元歷史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化，促進文化的交流和傳播，探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路，重點打造以元上都為標志的蒙元歷史文化品牌和國際旅游目的地。主要旅游景點有元上都遺址、金桓州遺址、金連川草原、烏和爾沁敖包、阿拉騰希熱圖、渾善達克、小扎格斯臺、黑風(fēng)河、白音寶力格、高格斯臺等。元上都遺址位于旗所在地上都鎮(zhèn)東，地處上都河北岸水草豐美的金連川草原上。是中國規(guī)模最大、歷史最久、級別最高、保存最完整、格局最獨特的草原都城遺址。1988年被確定為國家文物保護單位，1996年首次被列入中國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，2011年成為中國申報世界文化遺產(chǎn)的唯一項目，2012年6月29日在俄羅斯圣彼得堡召開的聯(lián)合國教科文組織第三十六屆遺產(chǎn)委員會會議上被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，成為中國第42處世界遺產(chǎn)，內(nèi)蒙古唯一一個世界遺產(chǎn)。

【農(nóng)牧業(yè)】 2019年，牧業(yè)年度牲畜總數(shù)58.68萬頭（只），比上年下降6.4%；其中牛30.03萬頭，比上年增長28%；羊27.30萬只，比上年下降8.0%。隨著禁牧及草畜平衡政策的推行牲畜出欄率提高，年內(nèi)出欄26.05萬頭只牲畜。大力發(fā)展優(yōu)良種肉牛，年內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)良種安格斯基礎(chǔ)母牛3661頭。完成黃牛冷配8.5萬頭，牛的良改比重98%，母畜比重64%。

農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在2.09萬公頃，其中糧食作物1.27萬公頃，油料作物0.13萬公頃，蔬菜0.11萬公頃，其他農(nóng)作物0.59萬公頃。糧食總產(chǎn)量8.56萬噸。

【工業(yè)】 推進以風(fēng)、光資源為依托的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育壯大電力能源、裝備制造、新型建材、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，實現(xiàn)工業(yè)增加值26.46億元，比上年增長3.12%。實施工業(yè)重點項目13項，年內(nèi)累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.63億元。全年電力能源企業(yè)發(fā)電177.05億千瓦時，其中上都電廠168.61億千瓦時，其他7家新能源企業(yè)累計8.44億千瓦時。新能源項目的陸續(xù)投產(chǎn)運行，預(yù)示著工業(yè)經(jīng)濟開始從“一電獨大”向“多點開花”方向轉(zhuǎn)型。新型建材產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步調(diào)優(yōu)。鑫鵬建材、山海粉煤灰、上都電廠供熱、祥升建材等項目進入生態(tài)建設(shè)專項重點項目庫，年內(nèi)綜合能源消耗量292.93萬噸標準煤，同比下降14%。延伸農(nóng)畜產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持西貝、長虹、順鑫鑫源等民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【林業(yè)】 正藍旗林業(yè)用地面積44.82萬公頃，其中，有林地8.99萬公頃，疏林地5.50萬公頃，灌木林地11.84萬公頃，未成林造林地9.07萬公頃，無立木林地1.86萬公頃，宜林地面積7.54萬公頃，苗圃地面積110.27公頃，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地156.87公頃。森林覆蓋率20.5%。2019年，完成營造林2.09萬公頃。其中沙源治理二期工程林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)0.28萬公頃，完成2018年的規(guī)?；謭鲈圏c建設(shè)任務(wù)0.87萬公頃，兩大沙地重點危害區(qū)域?qū)ｍ椫卫?span lang="EN-US">0.81萬公頃，造林補貼任務(wù)0.07萬公頃，森林撫育0.07萬公頃；結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略完成重點區(qū)域村屯綠化66.67公頃。森林生態(tài)效益補償面積19.62萬公頃，其中國家重點公益林19.14萬公頃，地方公益林0.48萬公頃。通過“一卡通”發(fā)放公益林補償資金3903.88萬元。退耕還林完成2.02萬公頃，其中退耕地造林0.83萬公頃，荒山荒地在造林0.99萬公頃，以封代造0.19萬公頃，涉及農(nóng)牧戶6674戶24858人，通過“一卡通”發(fā)放退耕還林補助資金333萬元。完成規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)營造林0.87萬公頃，其中人工造林0.33萬公頃，（喬木造林0.13萬公頃，灌木造林0.2萬公頃）封山育林0.2萬公頃，退化林修復(fù)0.07萬公頃，森林撫育0.27萬公頃。開展春季休牧禁牧、植樹造林、林業(yè)法律法規(guī)、森林草原防火、公益林管護、濕地、野生動物保護宣傳活動.發(fā)放各類宣傳材料13000多份、防火旗760面。完成林業(yè)有害生物防治0.12萬公頃，檢疫苗木1501萬株，草原鼠害防治1.11萬公頃（其中冬季防治0.67萬公頃），蟲害防治2.96萬公頃。組織開展禁牧執(zhí)法行動、“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”“掃黑除惡專項行動”“保護百靈鳥專項行動”和“保護候鳥”等行動。查處草原違規(guī)放牧案件150起，辦理涉林刑事案件2起，林業(yè)行政案件13起，救助野生動物120只，辦理黨中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組移交涉林涉草信訪件20件。

【環(huán)境保護】 抓好大氣污染防治，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測大氣自動檢測系統(tǒng)24小時，對全旗環(huán)境空氣質(zhì)量進行實時檢測。2019年，有效采樣天數(shù)為363天，空氣質(zhì)量達標天數(shù)345天，達標率95.04%。出動環(huán)境執(zhí)法人員280余人次，查處環(huán)境行政處罰案件13起。審批環(huán)境影響報告書3個、報告表35個，備案登記表126個。開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項行動，排查出7家，分類采取措施進行整治，其中升級改造類6家，關(guān)停取締類1家。改造25家加油站113個地下油罐防滲項目，已完成92.6%。

【貿(mào)易】 2019年，實現(xiàn)社會消費品零售額16.46億元，同比增長3.1%。正藍旗是國家電子商務(wù)進農(nóng)村牧區(qū)示范旗縣之一，2019年建設(shè)建筑面積2600余平方米的電子服務(wù)中心1個，3000余平方米的物流配送中心1個，電商服務(wù)站點60個，電子商務(wù)協(xié)會2個，微電網(wǎng)店180家、線下體驗店5家，電商企業(yè)22家。網(wǎng)絡(luò)銷售額4905萬元，同比增長5.2%。培育發(fā)展進出口企業(yè)，推廣地方特色產(chǎn)品。年內(nèi)組織商品促銷活動140余期，銷售額2324萬元，比上年增長6.18%。舉辦外蒙產(chǎn)品展銷會14期，銷售額523.7萬元。組織本土企業(yè)參加“第七屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華”“第四屆烏蘭巴托·內(nèi)蒙古商品展覽會”等，展會期間完成銷售額9萬余元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 正藍旗市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅持“突出民生、量力而行”的原則，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力實施城區(qū)硬化、綠化、亮化、美化和老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。2019年共啟動實施市政項目4大項，完成投資1920.01萬元。申報上都鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目11個，計劃總投資658萬元（其中黨中央資金567萬元），已開工建設(shè)完成投資38萬元。市政路燈維修工程完成投資94.7萬元。維修更換上都鎮(zhèn)街區(qū)主干道、工業(yè)園區(qū)、忽必烈廣場、敖包希熱公園等地破損路燈、線纜；市政排水管網(wǎng)維修維護工程完成投資211.25萬元；市政道路硬化修補工程完成投資253萬元；供熱管道維修工程完成投資46萬元。做好住房保障政策落實，實施“四類人員”危房改造116戶，發(fā)放廉租住房補貼11.6萬元，50戶城鎮(zhèn)低保戶受益。

【交通】 境內(nèi)錫—張高速、呼海大通道、京津高速與集通鐵路、錫桑鐵路、錫藍鐵路在旗境內(nèi)縱橫交織。境內(nèi)公路總里程1802.77公里。其中，國道4條，分別是G1013線、G207線、G239線、G510線，總里程389.85公里；省道2條，分別是S105線、S304線，總里程121.271公里；縣道4條，分別是X508線、X510線、X513線、X514線，總里程326.732公里；鄉(xiāng)道9條，總里程307.942公里；村道88條，656.975公里。2019年，全旗公路客運量142萬人公里，同比增長1.3%；公路客運周轉(zhuǎn)量4.71萬人公里，同比增長1.2%。公路貨運量1428萬噸，同比增長3.8%。貨運周轉(zhuǎn)量48.44億噸公里，同比增長4.6%。

【金融業(yè)】 金融行業(yè)穩(wěn)定運行，金融機構(gòu)存貸款余額分別為39.01億元和53.97億元，比上年增長1.4%和下降3.2%。

【教育】 2019年，全旗各類學(xué)校幼兒園有14所，其中綜合高中1所，中學(xué)2所，小學(xué)6所，幼兒園5所。深化“一校一品”創(chuàng)建，主推訶額倫幼兒園的蒙古智慧鎖、桑根達來蒙古族小學(xué)的蒙古象棋、旗第一小學(xué)的中華經(jīng)典誦讀等特色活動均取得良好成效。推進中小學(xué)精細化管理，提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”，全部學(xué)校獨立IP、光纖接入互聯(lián)網(wǎng)。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。蒙授高考超過本科分數(shù)線的比例82.7%，普通高考本科上線率19.3%。

【科技】 開展“科普日”“科普周”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動和“全國科技工作者日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國食品安全宣傳周”“知識產(chǎn)權(quán)日”主題宣傳等活動，加大科普宣傳力度，提高科普宣傳效果。在全國“科普日”宣傳活動暨2019年“百名專家走進盟市旗縣科普傳播行”—錫林郭勒盟正藍旗站活動期間，專家分別在旗蒙古族中學(xué)、旗第二小學(xué)、旗蒙醫(yī)醫(yī)院、哈畢日嘎鎮(zhèn)、“五一種畜場”進行以航天科普、病蟲害防治技術(shù)、大田作物栽培種植技術(shù)、植物保護、馬鈴薯良種繁育、蔬菜病害防治、蒙醫(yī)療術(shù)健康衛(wèi)生方面的科普講座。在蒙古族中學(xué)開展科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)，全旗9所中小學(xué)30余名科技輔導(dǎo)教師參加，培訓(xùn)以“走進創(chuàng)客，體驗創(chuàng)新”為主題，圍繞圖像化編程和3D打印設(shè)計進行，提高科技輔導(dǎo)員的科學(xué)素質(zhì)和技能。圍繞“科技強國，科普惠民”主題，開展“科普周”活動。針對不同群體對科技、科學(xué)的需求，精心設(shè)計進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等科普活動。在科普活動周期間，分別為命名全盟科普示范基地科普站的旗青少年科技館、第二中學(xué)、蒙古族小學(xué)、上都鎮(zhèn)溫都爾額日格社區(qū)、夏爾登及社區(qū)及寶紹岱蘇木等6個單位頒發(fā)牌匾，為獲得第34屆內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽三等獎的學(xué)生頒發(fā)榮譽證書和獎品?？破沾笈褴囘M社區(qū)、進學(xué)校，發(fā)放法律法規(guī)、農(nóng)牧區(qū)實用技術(shù)常識、科學(xué)種植養(yǎng)殖、日常生活常識、預(yù)防疾病常識、食品安全與食品衛(wèi)生常識以及環(huán)保常識等科普圖書和宣傳單，2000余份。

開展以“守初心、擔使命、助扶貧、促發(fā)展”為主題系列宣講活動，以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“少養(yǎng)精養(yǎng)”提質(zhì)增效、黃牛改良技術(shù)、肉牛育肥養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)管理與疾病防治、青貯玉米的種植與貯藏、草牧業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖、農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)農(nóng)牧民300余人次。發(fā)揮科技館作用，對全旗中小學(xué)生全年免費開放。年內(nèi)組織旗蒙古族小學(xué)、中學(xué)、旗第二中學(xué)的學(xué)生參觀學(xué)習(xí)科技館2000余人次。利用旗青少年活動中心和科技館，開展青少年科技培訓(xùn)教育，組織全旗各中小學(xué)師生參加全國、全區(qū)各類科技競賽，2019年旗蒙古族中學(xué)、蒙古族小學(xué)、綜合高中組織學(xué)生參加錫盟首屆青少年機器人競賽獲得團體第三名，旗科協(xié)獲優(yōu)秀組織獎。旗蒙古族中學(xué)被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)科技教育示范學(xué)校，旗國防人防宣傳教育展廳被評為自治區(qū)科普教育基地。

【文化】 依托草原旅游資源優(yōu)勢和獨特的蒙元文化底蘊，構(gòu)建以草原生態(tài)風(fēng)光旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游和休閑度假旅游為主體的旅游網(wǎng)絡(luò)體系，挖掘和全面展示正藍旗獨有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元歷史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化，促進文化的交流和傳播，探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路，重點打造以元上都為標志的蒙元歷史文化品牌和國際旅游目的地。2019年，全旗“牧人之家”310家，住宿企業(yè)186家，日接待能力床位1.84萬張。2019年，累計接待國內(nèi)外游客114萬人次，實現(xiàn)相關(guān)收入7.35億元。以元上都遺址為核心，策劃打造忽必烈影視城、“蒙元夏都”旅游景區(qū)及元上都遺址AAAAA級景區(qū)等精品旅游景區(qū)，促進民族文體表演娛樂業(yè)、民族文化旅游業(yè)、民族文化服飾業(yè)、民族工藝品制作銷售業(yè)、民族餐飲文化業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。正藍旗察哈爾蒙古族服飾代表內(nèi)蒙古自治區(qū)在北京世園會參加旗十六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)及蒙古服裝服飾大賽，擴大蒙古族服飾的影響力和知名度。實施“一帶一路”發(fā)展倡議，立足發(fā)展優(yōu)勢，推進民族文化體驗型、特色草原休閑型和生態(tài)環(huán)境觀光型為一體的綜合旅游業(yè)發(fā)展。承辦“2019年金連川賞花節(jié)暨錫林郭勒少年那達慕”、第七屆中國·內(nèi)蒙古合唱藝術(shù)節(jié)、內(nèi)蒙古元上都“貴由赤”國際長跑賽、正藍旗渾善達克徒步第六屆穿越賽、錫盟速滑錦標賽正藍旗分站暨大眾冰上趣味比賽、納·賽音朝克圖誕辰105周年系列活動等大型文化體育活動，傳承和弘揚蒙元文化，提升知名度。創(chuàng)作以蒙元文化、察哈爾民俗文化、蒙古語標準音示范基地等地域文化為主題特色的28部新作品，成功舉行“元上都”新歌創(chuàng)作成果新聞發(fā)布會。

【旅游業(yè)】 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，6月2日舉行“非遺保護·中國實踐”遺產(chǎn)日活動，全旗21項列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目齊聚會場，展現(xiàn)正藍旗非遺傳承發(fā)展的保護成果。繼續(xù)實施國家“西新工程”無線覆蓋和廣電網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程，安裝多路數(shù)字微波電視系統(tǒng)，全旗廣播和電視綜合覆蓋率80%，廣播覆蓋率95%。鞏固和拓展發(fā)稿渠道，挖掘新聞線索，瞄準主流媒體和主要欄目，提高發(fā)稿數(shù)量，對外宣傳再創(chuàng)佳績。2019年，制作播出蒙漢語電視新聞2606條，廣播1710條，新聞稿件被盟級廣電媒體采用38條，自治區(qū)媒體采用45條，黨中央媒體采用32條。建立運行《上都之聲》蒙文微信平臺，年內(nèi)發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)210期，630篇信息報道，閱讀量38萬余人次。

【衛(wèi)生健康】 2019年，全旗醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有87個，其中旗級醫(yī)療衛(wèi)生單位5個，蘇木鎮(zhèn)場衛(wèi)生院13個，嘎查村衛(wèi)生室62所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個、服務(wù)站6個，初步形成以旗級醫(yī)療機構(gòu)為中心，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，嘎查村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。旗兩家二級以上公立醫(yī)院實施現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。2019年，公立醫(yī)院醫(yī)療費用5403.81萬元，比上年增長9%。醫(yī)療服務(wù)收入1212.08萬元，同比下降7.06%。深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，組建14個旗域醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度，完善短缺藥品供應(yīng)保障機制，公立醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品零差率銷售，各級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用率全部達標。大力發(fā)展中（蒙）醫(yī)藥事業(yè)，旗衛(wèi)生健康委員會，加掛“蒙中醫(yī)藥管理局”牌子。健全基層中（蒙）醫(yī)藥服務(wù)體系，基層醫(yī)療機構(gòu)全部有蒙中醫(yī)科，建立7所蒙中醫(yī)館，創(chuàng)建自治區(qū)特色重點?？?span lang="EN-US">1個，旗蒙醫(yī)院五療科特色療法被確定為盟級蒙醫(yī)?？啤３青l(xiāng)居民建健康檔案建檔率90.3%，有序開展14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

【人民生活】 2019年，全旗居民均可支配收入30109元。其中城鎮(zhèn)居民均可支配收入39859元，比上年增長6.4%，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入19480元，比上年增長10.7%。2019年，征集就業(yè)崗位4520個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員新增就業(yè)1244人?；I建2200平方米的技能實訓(xùn)基地，有效夯實了就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費技能培訓(xùn)1460人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi)，保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項政策，加大勞動技能培訓(xùn)力度，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧區(qū)勞動力就業(yè)趨勢向好。2019年，征集就業(yè)崗位4520個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)1244人?；I建2200平方米的技能實訓(xùn)基地，夯實就業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。年內(nèi)免費技能培訓(xùn)1460人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.54%以內(nèi)，保持較低水平。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5053人。

推進精準扶貧基礎(chǔ)工作和扶貧對象動態(tài)管理，實施“政策兜底、產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷”等政策，落實產(chǎn)業(yè)、教育、健康等脫貧攻堅各項措施，真正讓貧困戶脫貧、收益，使農(nóng)牧區(qū)面貌和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2019年，完成“十項清零達標”及“大起底大排查”任務(wù)，投入各類扶貧資金2420萬元，鞏固提升定脫貧成果。已脫貧人口實現(xiàn)“兩不愁三保障、一高于”目標，年內(nèi)貧困發(fā)生率降至0.03%。

【社會保障】 建立健全社會保障體系，持續(xù)擴大社保、醫(yī)保、新農(nóng)合覆蓋面，不斷提升社會保障服務(wù)水平。2019年，全旗參加職工醫(yī)療保險9587人，其中在職7193人，退休2394人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險享受待遇2922人次，其中：門診497人次，住院2425人次。待遇總支出3800萬元。參加城鄉(xiāng)居民建檔立卡貧困人口4049人，醫(yī)療參保率100%。建檔立卡貧困人口大病參保患者享受醫(yī)療救助237人次，累計發(fā)放醫(yī)療救助資金33.3萬元。通過大病商業(yè)保險，為2019年住院產(chǎn)生的醫(yī)療費用政策兜底34人次，醫(yī)療費用5.8萬元。采取基本醫(yī)保、大病保險、商業(yè)補充保險、醫(yī)療救助措施，提高參保貧困患者平均總體報支比例，均達到90%。

（撰稿人：烏日娜）