2020卷
【概況】 科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,東部與吉林省相鄰。全旗總土地面積9573平方公里,轄22個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道,555個嘎查村(分場、自然村)。全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">52.09萬人,其中蒙古族人口39.5萬人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">73.5%
科左中旗自然資源豐富,草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種,有中藥麻黃草面積2.37萬公頃,甘草面積6.67萬公頃。野生動物有21目、59科、121屬、205種,其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產(chǎn)資源有長焰煤儲量5300萬噸,年開采量90萬噸;玄武巖2000萬立方米,年開采量20余萬立方米;玻璃砂儲量為4280萬噸;鑄型砂儲量48萬噸;磚瓦黏土儲量900萬立方米;水資源充足,主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河,三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座,總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米,可開采量為6.6億立方米。
科左中旗是農(nóng)牧業(yè)大旗。全旗有耕地36.07萬公頃、草牧場39.4萬公頃、林地21.8萬公頃。全旗高效節(jié)水農(nóng)田總面積20萬公頃,占耕地總面積的55.6%。年節(jié)水超2億立方米,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在27.5億公斤以上,是自治區(qū)產(chǎn)糧第一旗、國家重點商品糧生產(chǎn)基地。2019年牧業(yè)年度,全旗牲畜存欄總數(shù)突破118萬頭(只口),其中黃牛存欄突破37.9萬頭,科爾沁綠色肥牛免檢直供港澳,是自治區(qū)33個牧業(yè)旗縣之一、全國207個肉牛優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃旗縣之一。完善農(nóng)企利益聯(lián)結機制,依托科爾沁牛業(yè),豐潤牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心,實施科爾沁牛業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)園項目建設,輻射帶動農(nóng)牧戶1.8萬戶,肉牛從育種、繁育、交易到屠宰加工的全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,培育“中國肉牛之都”和冷鮮牛肉集散地品牌,年產(chǎn)牛肉3萬噸,正向全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一旗邁進。
2019年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成128.75億元,同比增長3.5%;一般公共預算收入完成4億元,同比增長7%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成43.36億元;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為28756元和12965元,同比增長7.6%和11.3%。貧困發(fā)生率降至0.17%,進入國貧旗退出程序,旗委獲自治區(qū)五一勞動獎狀;污染防治取得新成果;防范化解重大風險取得新突破,化解政府債務9.2億元,完成全年目標的195.7%。
【種植業(yè)】 2019年,全旗高效節(jié)水灌溉面積24.2萬公頃。全旗農(nóng)作物播種面積31.33萬公頃,全旗糧食播種面積27.25萬公頃。玉米∶特色∶飼草料種植比率由上年的66∶24∶10調(diào)整為66∶23∶11。種植結構與區(qū)域布局更加優(yōu)化。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在27.5億公斤。
全旗特色種植面積7.3萬公頃,其中水稻0.11萬公頃,小麥0.11萬公頃,高粱1.53萬公頃,谷子0.33萬公頃,散糜子0.07萬公頃,蕎麥0.07萬公頃,豆類薯類0.67萬公頃,葵花2.02萬公頃、花生0.33萬公頃,甜菜1.33萬公頃,藥材0.03萬公頃,蔬菜瓜果0.68萬公頃。全旗農(nóng)機總動力141.29萬千瓦,拖拉機保有量達4.61萬臺,配套機具達10.2544萬臺,配套比達1∶2.2,收獲機械3030臺。全旗機耕整地面積24.67萬公頃,機械播種面積31.33萬公頃,機械收獲面積26.67萬公頃。新培育農(nóng)機合作社10個,累計達120個,綜合機械化水平88%。
2019年,科左中旗推行全程標準化、品牌化生產(chǎn),注冊一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)地理標志商標,重點打造科爾沁葵花、達爾罕炒米、荷花湖水稻、達爾罕甜菜、達爾罕飼草、科左中旗高粱和團結圓蔥等7大品牌。
【畜牧業(yè)】 2019年,牧業(yè)年度全旗家畜總存欄135.1萬頭(只、口),其中牛41.7萬頭,羊存欄83.7萬只,豬存欄8.5萬口,馬、騾、驢1.2萬頭匹。禽類飼養(yǎng)量219.7萬羽,肉禽出欄121.3萬羽,肉類總產(chǎn)量4.07萬噸。全旗種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草0.33萬公頃,生產(chǎn)秸稈35億公斤、青貯飼料10億公斤、優(yōu)質(zhì)牧草2億公斤。
【林業(yè)】 2019年,全旗完成各類造林1.47萬公頃,其中沙棘、果樹等經(jīng)濟林0.85萬公頃,封育0.67萬公頃。自然修復2.13公頃。林業(yè)生態(tài)建設通過人工造林、封沙育林等人工措施與自然修復相結合的方式,完成科爾沁沙地綜合治理3.77萬公頃。其中:人工造林1.87萬公頃(無立木林地恢復1.73萬公頃,退耕0.07萬公頃,荒地造林0.07萬公頃),封沙育林0.67萬公頃,天然林內(nèi)無立木林地自然修復1.23萬公頃;落實沙棘生態(tài)經(jīng)濟林1萬公頃,海棠果樹經(jīng)濟林0.27萬公頃,發(fā)展中小蘋果其他經(jīng)濟林0.13萬公頃,國省干道兩側(cè)城鎮(zhèn)周邊、廊道營造樟子松等景觀樹種0.33萬公頃。全旗共完成人工造林1.87萬公頃,無立木林地恢復造林完成1.73萬公頃,新一輪退耕造林完成0.07萬公頃,荒地造林0.07萬公頃。沙棘造林完成1.1萬公頃,海棠造林完成0.3萬公頃,景觀經(jīng)濟林0.39萬公頃,其他經(jīng)濟林0.08萬公頃。新建生態(tài)扶貧苗圃42公頃。
實施已墾草原治理0.43萬公頃,退牧還草0.67萬公頃,毒害草治理0.23萬公頃,草原綜合治理6.2萬公頃。
專題召開森林草原防火工作會議,明確責任,落實任務,進一步完善和修訂森林草原防火應急預案,全面落實防火第一責任。加大宣傳力度,張貼宣傳標語600余張,發(fā)放防火宣傳單4000份,懸掛防火標志旗3000面,懸掛防火宣傳橫幅50個,維修、粉刷永久性防火宣傳碑牌12處,制作電視宣傳專題1期,通過宣傳在全社會營造森林草原防火的良好氛圍。把預防和撲救森林草原火災變成廣大干部群眾的自覺行動,做到警鐘長鳴,防患于未“燃”。
加強森林病蟲害防治。森防站加強種苗檢疫工作,檢疫調(diào)運苗246.5萬株,產(chǎn)地檢疫177.4公頃,2451萬株,防治面積0.72萬公頃。全旗草原鼠害發(fā)生面積3.13萬公頃,危害面積1.67萬公頃。組織投入人力勞力135人次,技術人員32人次,投入防治器械106臺次,動用大小車輛61輛次,投放滅鼠毒餌7噸,有效遏制草原鼠害的擴散蔓延。全旗防治草原蝗蟲面積2.58萬公頃,其中機械防治面積1.70萬公頃,投入大型噴霧機械36(臺、套)/次,中小型噴霧機械74(臺、套)/次,滅蟲藥品9.15噸。牧雞防治0.88萬公頃,投放牧雞4000只。出動人力214人/次,專業(yè)技術人員38人,出動車輛20臺次。及時滅除草原蟲害,沒有造成蟲害蔓延造成更大經(jīng)濟損失。
【水利】 2019年,全旗規(guī)劃建設6.24萬公頃高標準農(nóng)田工程,工程總投資8.6億元。飲水安全工程。完成氟超標嘎查村以外的所有嘎查村取水樣工作,并出具水質(zhì)檢測報告。完成建檔立卡貧困戶的飲水安全評定工作。編制完成《科左中旗飲水型氟超標地方病防治工作實施方案》,工程總投資3284萬元,主要建設內(nèi)容是增加84個水源除氟設備,工程已全部完成,水樣經(jīng)過旗疾控中心檢測,氟含量達到飲用水合格標準;總投資1120萬元的35個貧困村、54個除氟村管網(wǎng)工程已全部完成工程建設任務。投資370萬元的五村聯(lián)供飲水安全工程完成工程建設;對全旗所有集中供水嘎查村進行再排查。研究制定《科左中旗2019年河湖長制工作計劃》;完成境內(nèi)新開河、西遼河和烏力吉木仁河基礎信息填報,建立完整的河湖檔案;編制完成全旗3條河道“一河一策”編制工作;安裝旗鄉(xiāng)兩級河湖長制公示牌29個,公開監(jiān)督電話,開通科左中旗水務微信公眾號,成立全旗河長制微信工作群。安排6個片區(qū)水利工作站抽調(diào)32名水利員組建水利監(jiān)管隊,安排240名一線管護人員常態(tài)化開展河道日常監(jiān)管工作;2019年以來,旗級河長共巡河28次,鄉(xiāng)級河長巡河351次,有效解決河湖環(huán)境存在的問題;以改善河流水質(zhì)為目標,河道干凈整潔為核心,組織西遼河、新開河、烏力吉木仁河沿線16個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及有關部門集中開展河道整治大會戰(zhàn)。專項整治活動中共出動人員1.27萬余人次,車輛1300余輛,清理垃圾1000余噸,發(fā)放宣傳單3萬余份,轄區(qū)內(nèi)西遼河、新開河、烏力吉木仁河、6個湖泊、5座水庫沿線環(huán)境得到明顯改善。重點實施7.67萬公頃淺埋滴灌項目建設,全部推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革,并明確“井電雙控、計量定水、精準灌溉、智能管理”技術標準,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制與精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制。研究制定《科左中旗2019年推進試點嘎查村農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作方案》,開展改革試點工作。水庫移民后期扶持工作,發(fā)放直補資金75.94萬元;完成總投資184.92萬元2017年度三八水庫牛棚直補結余資金項目,完成總投資188.46萬元2018年度直補結余資金項目;完成項目總投資300萬元大中型水庫移民黨中央資金項目(敖寶艾勒美麗鄉(xiāng)村項目),完成2019年度大中型水庫移民后期扶持資金項目700萬元。引綽濟遼主線征占地及水利項目。開展引綽濟遼工程科左中旗支線引水工程前期工作。成立引綽濟遼科左中旗項目管理辦公室,配備專職工作人員,配合內(nèi)蒙古水利電力規(guī)劃設計院完成引綽濟遼工程科左中旗支線引水工程初步設計和主線征占地實地踏查工作和補償資金發(fā)放工作。完成河湖連通水利項目前期勘測和項目建議書。
【工業(yè)】 2019年,科左中旗規(guī)模以上工業(yè)預計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值21.8億元,同比增長4.6%。規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入23.3億元,比上年增長3.5%,新增規(guī)模以上企業(yè)2家。實施工業(yè)重點項目27個,完成固定資產(chǎn)投資30億元,完成市場計劃下達任務的100%。
【城鎮(zhèn)建設】 2019年,申報重點工程19項。市政道路園林綠化:迎賓大道、玉帶河大街北側(cè)、阿斯根大街、科爾沁大街西段、學府路、成吉思汗大街、明安圖大街及各街角綠化提升工程;實施玉帶河大街、迎賓大道、巴彥塔拉大街道路、舍伯吐路道路續(xù)建工程,同步建設光明路南段新建工程。公園建設:推進如意湖濕地公園建設一期工程。配套設施建設:政務新區(qū)供水工程蓄水泵房建設完成;舍伯吐污水處理工程綜合樓基礎完成;寶龍山污水處理廠、??垫?zhèn)污水處理廠項目可研已批復;節(jié)能改造項目建設完成改造面積2.73萬平方米,項目投資440萬元。達爾罕溫泉城項目啟動建設24棟住宅樓,進行基礎和主體施工。棚戶區(qū)改造,規(guī)劃確定10個征拆項目,涉及征收855戶,完成538戶,實施政府回購安置住宅369戶,542套,5.76萬平方米。危房改造建設房屋1876戶完成驗收及牧區(qū)戶廁改造。房地產(chǎn)市場:2019年,開發(fā)總面積18萬平方米,批準預銷售項目9個,面積12.5萬平方米。
【環(huán)境保護】 水污染防治。繼續(xù)落實西遼河流域水體達標專項整改方案和配套出臺農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多個子方案,對流域沿線水環(huán)境實施綜合治理;嚴格落實“河長制”,配合旗政府開展4次巡河工作;實施分段監(jiān)測,在主要河流的重要節(jié)點設置10個監(jiān)測點位,對臨測點位水質(zhì)開展2次定期監(jiān)測,掌握河流水質(zhì)變化情況,為扎實有效開展水污染防治工作提供科學依據(jù);重點實施水污染防治項目建設,配合旗政府重點推進???、寶龍山兩座污水處理廠提標改造和中水回用以及如意湖人工濕地建設工程、烏力吉木仁河沿線42個村莊農(nóng)村環(huán)境整治等項目;開展加油站地下油罐防滲改造工作,2019年,完成22個加油站地下油罐防滲改造工作。大氣污染防治。為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),監(jiān)察大隊對全旗重點排污單位進行排查,出動車輛2輛,出動人次70余次。土壤污染防治。2019年,配合上級部門繼續(xù)開展重點行業(yè)用地調(diào)查工作,完善6家企業(yè)污染地塊調(diào)查表的填報工作。同時對旗內(nèi)油田、尾礦庫、填埋場等地塊進行核實,及時增補數(shù)據(jù)庫。規(guī)劃和項目庫建設。開展環(huán)保專項資金項目庫建設工作,上半年全旗新增申請國家環(huán)保專項資金項目11個,總投資19367.16萬元。其中,水污染防治項目6個,總投資8890.3萬元;大氣污染防治項目3個,總投資4800.76萬元;土壤污染防治項目1個,總投資695萬元;農(nóng)村環(huán)境整治項目1個,總投資4981.1萬元。第二次全國污染源普查。完成第二次污染源普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、污染物排放量核算等階段性工作。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,服務群眾。對污染源日常監(jiān)管進行合理劃分,每季度隨機抽查8家企業(yè),健全污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫、和“雙隨機”人員信息庫。加大違法案件查處力度,共計辦理行政處罰6件,處罰金額27萬元;查封(扣押)違法企業(yè)2家。按照《環(huán)保部公安部關于聯(lián)合開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的通知》要求,結合實際,制定打擊涉及危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動方案。受理群眾信訪案件5件,并做到“件件有答復、事事有回音”。轄區(qū)內(nèi)各項監(jiān)測。完成轄區(qū)地表水河流國控斷面及12個分面的水質(zhì)監(jiān)測采樣工作,5個城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測采樣工作。整個監(jiān)測采樣工作定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、送樣及時;在??垫?zhèn)新城區(qū)空氣自動站點實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)至自治區(qū)環(huán)境監(jiān)控平臺及通遼市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)管理平臺。SO2、NO2、PM10、PM2.5、臭氧、CO各監(jiān)測項目正常開展;高考期間,在城區(qū)范圍內(nèi)對各類環(huán)境噪聲源進行嚴格監(jiān)測管理,尤其是對學校附近的施工及建筑噪聲的監(jiān)測力度,為考生提供安靜的考試環(huán)境;生態(tài)功能區(qū)考核上報及監(jiān)測數(shù)據(jù)季度上報工作按時完成。
【交通】 建設S310線通榆至通遼太平川(蒙吉界)至寶龍山段二級公路。該項目批復建設里程65.135公里,起點位于科左中旗與吉林省省長嶺縣太平川鎮(zhèn)交界處,呈東北西南走向,終點止于寶龍山鎮(zhèn)南。批復投資5.19億元,建設標準為二級路。2019年完成投資2.5億元。完成路基清表。建設花吐古拉工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)路。該路線全長7.3公里,按三級公路標準設計,路基寬8.5米,路面寬7米,瀝青混凝土路面。3.5公里水泥路底基層加寬完成,新建3.7公里基層完成,完成投資2100萬元。建設敖本臺至腰林毛都扶貧公路。路線起點為舍伯吐鎮(zhèn)敖本臺嘎查,途徑西蘇根艾勒、北蘇根艾勒等2個嘎查,終點位于腰林毛都鎮(zhèn)西腰林毛都嘎查與原縣道寶開線交匯處,里程19.8公里,按三級公路建設,總投資6312萬元,該項目于2019年5月下旬開工建設,10月21日路面竣工通車。
深度貧困村重點村以及項目園區(qū)水泥路建設項目。建設里程70.253公里,共計10條路線,計劃總投資4322萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街巷硬化扶貧項目。2018年,全旗扶貧項目旗政府計劃實施43.4公里,共涉及10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個嘎查村,總投資1919萬元。2018年,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水泥路完成了路基施工,路面建設于2019年5月初實施,8月底該項目已全部竣工通車,資金已全部撥付完。
財政扶貧資金項目(少數(shù)民族發(fā)展資金)。實施第一批少數(shù)民族資金街巷硬化工程,建設規(guī)模18.9公里。共涉及6個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個嘎查村,投資1020萬元。8月底,已全部竣工通車。
小北馬家至包門艾勒扶貧公路。批復里程14.7公里,計劃總投資3675萬元。
安保工程。2019年,第一批安保下達四條線路,共計18.4公里。上級補助資金159萬元。
2018年,第三批村道安保,共計18.98公里,上級補助資金183萬元,完成。
“暢返不暢”工程。架瑪吐至協(xié)代道路整治項目。建設規(guī)模22公里,上級補助資金511萬元。暢返不暢“四好農(nóng)村路”。建設規(guī)模24公里,上級補助資金420萬元。實施路段為X470線架瑪吐至阿都沁,旗境內(nèi)S207線大保一級公路中努日嘎查至巴彥塔拉鎮(zhèn)段,進行白改黑工程。這樣X470線大保一級公路以南至巴彥塔拉鎮(zhèn)白改黑實施完成后,將該路段作為“四好農(nóng)村路”示范路段。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。全年完成計劃目標568萬元。
交通運輸市場管理。完成貨運車輛年度審驗2320輛次,累計完成客運量61.4萬人次,客運周轉(zhuǎn)量5881.8萬人公里,貨運量963.9萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量199381萬噸公里,完成維修企業(yè)、駕培機構服務質(zhì)量信譽考核,誠信企業(yè)評選上報和星級駕校評選工作及安全大檢查及隱患排查治理。
【郵電】 科左中旗電信分公司擁有基站154個,全部為4G基站。移動信號覆蓋95%以上自然村及高速公路鐵路沿線、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,200兆寬帶率先覆蓋全旗144個嘎查村。2019年,完成業(yè)務收入12968.54萬元,發(fā)展移動用戶263666戶,寬帶凈增用戶1388余戶。
全旗現(xiàn)有郵運線路5條,全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、建制村全部通郵,人民日報、內(nèi)蒙古日報、通遼日報當日見報率100%。
【商業(yè)】 全年物流總量3598.68萬噸,同比增長9.85%。其中:公路貨運量2623.62萬噸,同比增長9.5%;鐵路貨運量975.06萬噸,同比增長10.8%。全年物流總額207.01億元,比上年度增長8.9%。物流增加值17.09億元。
1—11月,全旗完成外貿(mào)進出口總額3538萬元人民幣,同比增長7.31%。其中:出口3515萬元人民幣,同比增長8.05%,進口23萬元人民幣,同比增長47.73%。
2019年,成峰市場牲畜交易總量為55.7萬頭,總交易額為56.2億元。其中:線上交易數(shù)量為1.542萬頭,交易額1.41億元。線下交易數(shù)量為54.2萬頭,交易額54.9億元。
全旗電子商務交易額3.10億元,同比增長10.53%。2019年共組織電商培訓11場,培訓564人次。全旗在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共建設20個示范(鎮(zhèn)級)電子商務服務站,80家標準化服務站,260家常規(guī)服務站,合計360家服務站。全旗村級覆蓋率70%,其中,建在建檔立卡貧困村92家,重點貧困村10家。分別在舍伯吐鎮(zhèn)、寶龍山鎮(zhèn)、??垫?zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn)建設科左中旗電子商務物流分撥中心,在保康建成科左中旗物流倉儲中心,完成與電子商務服務站地對接工作,并整合全旗的快遞物流資源,搭建覆蓋全旗的物流網(wǎng)絡,完成快遞上行2276單,下行459612單,基本解決物流下行最后一公里問題。開展電商扶貧,2019年,參與電子商務培訓的貧困戶達98人次。服務站建設覆蓋建檔立卡貧困村92個。
全旗糧食收購收儲企業(yè)102家。放心糧油企業(yè)22家,應急糧油應急店20家。2019年全旗糧食播種面積27.27萬公頃,預計糧食產(chǎn)量290萬噸,其中玉米250萬噸。全旗收儲企業(yè)倉容總量380萬噸,現(xiàn)有糧食庫存180萬噸(其中臨儲糧150萬噸),空倉容200萬噸。現(xiàn)有倉容基本能夠滿足2019年的糧食收購需要。
【旅游業(yè)】 2019年1—10月,全旗接待游客總?cè)藬?shù)108萬人次,同比年增長3.85%,旅游業(yè)總收入4億元,同比年增長3.63%。2019年,繼續(xù)推進《科爾沁左翼中旗旅游總體規(guī)劃》《科爾沁左翼中旗全域旅游規(guī)劃》《科左中旗科爾沁濕地旅游規(guī)劃》。
珠日河自駕車露營地建設項目:該項目占地13.92萬公頃,建設完成旅游服務中心、木屋客服、帳篷酒店、道路硬化、場地硬化等基礎設施投入;科左中旗民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設項目(浩日彥艾勒)。該項目主體工程竣工;科爾沁濕地旅游項目建設。該項目結合科爾沁國家濕地公園申報工作,完成旅游規(guī)劃;珠日河疏林草原自行車越野賽道項目。該項目完成賽道定位、建設初步方案,并與科爾沁國家黃榆公園規(guī)劃做好銜接。
【服務業(yè)】 科左中旗市場主體總量23883戶,新發(fā)展市場主體3086戶,增長28%。其中:個體工商戶2523戶,增長24%;內(nèi)資企業(yè)382戶,同比增長71%;農(nóng)民專業(yè)合作社171戶,同比增長10%。
【金融業(yè)】 截至12月31日,全旗金融機構各項存款余額743883.48萬元,比上年增長44181.80萬元,同比增長6.3%;各項貸款余額389213萬元,比上年減少9712.10,同比下降0.18%;全旗涉農(nóng)貸款余額326331萬元,占全旗各項貸款的83.8%。全旗共有保險機構14家,其中壽險5家,財險9家。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入21539.4萬元,理賠金額共計6306.79萬元。其中:財產(chǎn)險實現(xiàn)保費收入15284.18萬元,財產(chǎn)險賠款4200.72萬元。人壽險實現(xiàn)保費收入6255.22萬元,人壽險理賠2106.07萬元。
【科技】 組織科左中旗顯農(nóng)星創(chuàng)天地(第三批內(nèi)蒙古自治區(qū)星創(chuàng)天地)申報后補助項目;組織科左中旗科技情報所申報科技特派員工作站扶貧補助資金項目;組織北聯(lián)瀝青、華能風電申報技術交易后補助資金。對旗內(nèi)2017—2019年度立項未到期的國家、自治區(qū)及通遼市三級科技項目進行中期檢查評估;對內(nèi)蒙古和源生態(tài)科技有限公司承擔的科技創(chuàng)新引導獎勵資金“年3000噸土壤微生物改良菌劑研究與開發(fā)”項目進行驗收;科技部中國農(nóng)村技術開發(fā)中心考察組到通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)“科左中旗玉米節(jié)水高產(chǎn)高效技術集成創(chuàng)新園”進行現(xiàn)場考察驗收,專家組對科左中旗玉米園建設給予高度評價與認可,并于11月通過國家驗收。圍繞玉米、肉牛、基礎母牛養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)和綠色果蔬、庭院經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織三區(qū)人才、科技特派員深入各蘇木、鎮(zhèn)、場開展科技培訓活動80余場次,培訓農(nóng)牧民群眾1萬余人次,發(fā)放技術資料5000余冊;結合科技活動周活動,組織科技人員深入??垫?zhèn)、白興吐蘇木、腰林毛都鎮(zhèn)等地開展科技培訓與服務活動10余場次,培訓農(nóng)牧民群眾1200余人次,發(fā)放技術資料2500余冊。組織旗內(nèi)企事業(yè)單位、合作社代表參加以“推進科技創(chuàng)新,助力脫貧攻堅,支撐鄉(xiāng)村振興”為主題的“赤峰博覽會”,展會內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)新技術、新成果、新品種、新產(chǎn)品展示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展,優(yōu)質(zhì)畜禽展,農(nóng)用物資展,開闊企業(yè)視野,促進技術、成果的引進、吸收、轉(zhuǎn)化。邀請通遼市畜牧、農(nóng)業(yè)專家深入到包聯(lián)的貧困嘎查村針對黃牛養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟等方面開展現(xiàn)場培訓和技術指導,并簽訂長期包聯(lián)幫扶協(xié)議;借助北京市順義區(qū)對口幫扶的契機,協(xié)調(diào)爭取順義區(qū)科委捐贈幫扶資金90萬元,用于購買基礎母牛孕情監(jiān)測B超儀,提升建檔立卡貧困戶的扶貧牛繁育水平。
【教育】 2019年,全旗共有各級各類學校226所,其中:普通高中3所,初級中學8所、九年一貫制學校4所、小學41所、教學點41個、幼兒園126所(公辦79所、民辦47所)、職業(yè)中專1所、特殊教育學校1所、教師進修學校1所?,F(xiàn)有在校(園)生45823人,教職工總數(shù)5150人。
全旗義務教育階段中小學和教育單位領導干部選拔調(diào)整126人,校際間教師交流204人,公開招錄教師140人,特崗教師102人,人才引進13人。選派優(yōu)秀專業(yè)教師60名到農(nóng)村支教。實施旗級教師全員培訓計劃,全年累計培訓中小學、幼兒園教師5043人次。在第35個教師節(jié),中共科左中旗委、旗人民政府和教科體局共表彰獎勵先進集體35個、先進個人219名。
落實各項資助政策,助學資金全部發(fā)放到位,依法控輟,義務教育階段建檔立卡貧困家庭子女“零”輟學。京蒙協(xié)作,北京順義區(qū)選派22名優(yōu)秀教師到科左中旗開展支教,科左中旗選派領導干部、骨干教師107人次到順義區(qū)學習交流。黨中央定點幫扶、京蒙協(xié)作項目為科左中旗捐助教育扶貧資金81萬元。
順利通過國家義務教育基本均衡縣市級復檢,全旗兩年(2019—2020)規(guī)劃義務教育階段中小學55所,預計投入5005萬元,重點改善薄弱學校辦學條件,推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
科左中旗是民族大旗,民族教育是全旗教育工作的主體,旗委政府高度重視民族教育發(fā)展,在項目建設方面優(yōu)先安排,在布局方面重點規(guī)劃,在制度建設和資金方面優(yōu)先保障,每年設立300余萬元旗級民族教育專項補助資金并列入財政預算,不斷提高民族教育發(fā)展質(zhì)量,民族教育在全市保持領先水平。
實施第三期學前教育三年行動計劃,投資1010萬元,新建、維修擴建9所幼兒園。新晉級市級優(yōu)質(zhì)幼兒園2所。落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,科左中旗民族職業(yè)教育??茖W校遷址到??垫?zhèn)辦學,設農(nóng)學、畜牧和計算機等專業(yè),在校生突破200人。持續(xù)實施第二期特殊教育提升計劃,全年開展送教上門服務1920余次,組織特殊教育教師18名參加“全國特殊教育送教上門落地實操培訓。依法規(guī)范民辦教育,開展規(guī)范民辦學校和校外培訓機構檢查督查,落實國家扶持普惠性民辦幼兒園相關政策,執(zhí)行《科左中旗民辦學校管理暫行辦法試行》。優(yōu)化高中階段布局,將民族職專與實驗高中進行整合,為綜合高中,解決職業(yè)教育發(fā)展短板。中、高考成績與2018年相比整體得到提升,蒙授中考成績保持全市第一;漢授高考本科上線率33.45%,相比2018年提高5.6個百分點;蒙授高考本科上線率達75.3%,相比2018年提高3個百分點。
開展七園同創(chuàng)工程(平安校園、健康校園、美麗校園、文明校園、書香校園、特色校園、智慧校園)。其中寶龍山三小等5所學校通過“市級平安校園”認定,舍伯吐蒙中等4所學校獲申報“自治區(qū)校園”資格。
組織學生參加2019賽季全球青少年人工智能賽中國總決賽,獲全國一等獎1名、二等獎1名。組織科左中旗中小學生第三屆科技創(chuàng)新大賽,平選出106名優(yōu)秀作品,并向上級推薦,獲市級表彰4個,獲自治區(qū)一等獎1個,科左中旗獲全區(qū)優(yōu)秀組織獎。
【體育】 認真落實《學校體育工作條例》有關規(guī)定,有計劃地開展學校體育工作,確保中小學生每天1小時的體育運動時間。開齊開足音樂課、美術課、書法課,培養(yǎng)學生的興趣愛好,組織開展藝術活動,尤其是民歌、版畫、馬頭琴等民族傳統(tǒng)藝術進課堂;2019年,蒙漢授體育綜合中考成績?nèi)械谝幻?。承辦全市中國式摔跤和國際式摔跤比賽活動,科左中旗獲21枚金牌、20枚銀牌、22枚銅牌,總成績排名第一;組織參加“市長杯”校園足球聯(lián)賽及選拔賽,科左中旗蒙古族學校入圍“主席杯”聯(lián)賽;在通遼市青少年U系列比賽中,科左中旗U9男隊獲得冠軍。舉辦經(jīng)常性群眾體育活動,豐富群眾文化體育生活。抓住農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育、學校體育和城市社區(qū)體育3個重點,適應社會需要,關注五大人群:青少年兒童、農(nóng)牧民、婦女、職工、老年人,堅持體育服務的多元化,研究適合不同人群的科學健身方法,大力普及體育健身科學知識,全旗群眾體育鍛煉項目達20余項。全旗體育人口已達19萬之多。
【文化】 2019年8月,科左中旗融媒體中心成立,負責廣播、電視、報紙、刊物、網(wǎng)站及移動終端等融媒體宣傳工作。啟動實施融媒體中心“黨中央廚房”全媒體新聞平臺、新聞輿情大數(shù)據(jù)分析研判平臺、綜合服務平臺建設;整合旗委宣傳部新聞發(fā)布客戶端——“左中對外發(fā)布”,開通微博號“科左中旗融媒體中心”,繼續(xù)運行“科左中旗新聞早點”“神圣達爾罕”“達爾罕蒙語廣播電視”“左中之聲”4個微信公眾戶,在搜狐、騰訊視頻、優(yōu)酷視頻、新浪看點、網(wǎng)易等自媒體平臺注冊新賬號;科左中旗融媒體中心《云上左中》客戶端正式運行,形成新媒體矩陣,擴大融媒體宣傳覆蓋面。
2019年,共采編播發(fā)蒙漢語電視新聞360期、1370條;蒙漢語廣播新聞共播出730期,各類新聞3410條;在通遼廣播電臺播出蒙漢語稿件248條,在通遼廣播電臺播出蒙漢語稿件305條;在內(nèi)蒙古電視臺播出蒙漢語新聞50條,在內(nèi)蒙古廣播電臺播出蒙漢語新聞40條;在黨中央人民廣播電臺、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等媒體上報道科左中旗在經(jīng)濟建設、政治建設和精神文明建設取得的成就3條。
2019年,全區(qū)蒙古語“好記者講好故事”演講比賽中,科左中旗選送的蒙古語記者滿達胡獲第二名;在全國八省區(qū)蒙古語廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評析活動中,科左中旗選送的作品《科左中旗經(jīng)濟林建設改善生態(tài)環(huán)境加快綠色發(fā)展》獲二等獎,《腰林毛都鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與脫貧攻堅工作相結合》《書是人類進步的階梯》獲三等獎。
創(chuàng)編室工作人員包龍詩集《傳說中的綠島》入選內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆精神文明建設“五個一工程”獎。完成舞蹈《奔騰的達爾罕》、好來寶《歌頌黨的十九大》、歌曲《春風里的達爾罕》等系列民族特色的文藝節(jié)目創(chuàng)作。出版長篇敘事民歌《嘎達梅林》叢書的《口述史料輯錄》。完成國家社會科學計劃重大課題《胡仁烏力格爾匯編(300卷)和研究》(批準號:13&ZD139)——科左中旗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目胡仁烏力格爾叢書(一)《范增樓》的整理、編輯和投稿工作。完成胡仁烏力格爾《秦元寶尋父尸骨》編輯、校對、投稿工作。
文化館組織民間藝術團,舉辦各類主題教育宣傳演出活動20余場次。烏蘭牧騎開展文藝下鄉(xiāng)演出111場,覆蓋全旗各個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道,累計行程1500余公里,服務群眾總數(shù)1.5萬余人次。構建以旗級公共圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館、村級文化服務中心為服務點的區(qū)域圖書資源流通服務網(wǎng)絡,組織送圖書下鄉(xiāng)10000余冊,開展紀念“4.23”讀書日系列活動。為包聯(lián)貧困村開展送圖書和春聯(lián)活動。開展全旗胡爾奇技能提高培訓班,啟動開館說書工作,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的旗級代表性項目及傳習所的擬定申報工作,申報12類17人確定為第六批科左中旗級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。申報科左中旗第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳習所。開展紅色革命文物展覽,舉辦“緬懷革命先烈,傳承和弘揚愛國主義精神”為主題的“5.18”宣傳活動。
加強文化旅游市場的監(jiān)管,加大日常巡查力度。針對歌舞娛樂場所經(jīng)營時段的特殊性,擴大監(jiān)管時段,防范日常檢查的漏洞。開展文化旅游市場各類專項整治執(zhí)法行動6次,出動執(zhí)法人員5000余人次,檢查經(jīng)營場所900余家次,發(fā)放掃黑除惡專項斗爭明白卡3000余份,制作宣傳展板10個,懸掛宣傳條幅、標語100余幅,印發(fā)宣傳單(致廣大文化和旅游市場經(jīng)營企業(yè)〈單位〉及從業(yè)人員的一封信)1000份,制發(fā)《掃黑除惡應知應會手冊》200冊,關停無證經(jīng)營娛樂場所和書店各1家,下發(fā)責令整改通知書2份。
全旗現(xiàn)有30個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,12個社區(qū)文體活動中心,512個嘎查村草原書屋,160個文體廣場,1個農(nóng)村牧區(qū)小舞臺,建成488個嘎查村文化活動室。
科左中旗已有10余家文化企業(yè)投產(chǎn)并運營。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面有珠日河草原旅游區(qū),孝莊園、荷花湖等;民族特色產(chǎn)業(yè)有大玉兒炒米加工有限公司、豐盈炒米專業(yè)合作社、蒙古香制作廠、凡藝雕塑以及蒙古族服飾、樂器和馬具制造作坊等小微企業(yè)。為了使全旗文化產(chǎn)業(yè)做大做強,組織企業(yè)參加旗內(nèi)外的大型文化產(chǎn)業(yè)博覽會。來開闊視野,增長見識,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎。
【衛(wèi)生】 全旗醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)現(xiàn)有1901人,其中在編在職896人、招聘1005人。衛(wèi)生專業(yè)技術人員1723人(旗直單位878人、基層醫(yī)療機構845人);全旗現(xiàn)有520個嘎查村衛(wèi)生室,704名鄉(xiāng)村醫(yī)生;541個嘎查村計生服務室,實有病床數(shù)1846張,每千人3.5張。
【中(蒙)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)】 加大中(蒙)醫(yī)藥經(jīng)費投入力度,完善中(蒙)醫(yī)藥管理及服務水平,有力推動中(蒙)醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。加強蒙中醫(yī)院基礎設施建設。旗中醫(yī)院建筑面積15000平方米、總投資4500萬元的病房樓建設項目完成所有前期手續(xù),已開工建設,并完成10層頂板混凝土澆筑;旗蒙醫(yī)院建筑面積2000平方米、總投資1800萬元的新建蒙藥制劑室項目完成可研批復、土地預審、環(huán)評預審、規(guī)劃選址等相關手續(xù),并已報入國家重大項目庫,現(xiàn)待上級下達投資計劃。加強中(蒙)醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育。持續(xù)加強蒙中醫(yī)“名院名科名醫(yī)名藥”建設活動,進一步鞏固市級蒙中醫(yī)重點專科成果,強化區(qū)級蒙中醫(yī)重點專科創(chuàng)建力度,有效提升中(蒙)醫(yī)藥臨床服務能力。旗蒙醫(yī)院獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“蒙醫(yī)名院”稱號,旗蒙醫(yī)院療術科獲得“蒙醫(yī)重點專科”稱號。中(蒙)醫(yī)藥康復服務。健全完善蒙中醫(yī)康復科,強化與殘疾人康復中心、老年康復中心的合作,爭創(chuàng)蒙中醫(yī)特色康復示范中心和技術推廣中心,不斷提升蒙中醫(yī)特色康復服務。全旗能夠提供中(蒙)醫(yī)藥服務的醫(yī)療衛(wèi)生單位100%、嘎查村衛(wèi)生室70%以上。中(蒙)醫(yī)藥人才隊伍建設。進一步加強蒙中醫(yī)住院規(guī)范化培訓和名老專家學術經(jīng)驗繼承,強化蒙中醫(yī)診療技術傳承人的師承教育培養(yǎng),開展“弘揚蒙醫(yī)中醫(yī),服務人民健康”主題宣傳活動,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生中(蒙)醫(yī)藥理論與技能培訓力度,有效提升專業(yè)技術水平。2019年,共選派蒙中醫(yī)專業(yè)技術人員到市以上綜合醫(yī)院進修深造30余名。
【社會保障】 全年累計發(fā)放惠農(nóng)補貼資金16.8億元,補貼項目涉及9個領域76類89項,惠及11.2萬戶,45.5萬人,戶均收益15020元,人均收益3697元。
撥付城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金0.98億元,調(diào)整最低基礎養(yǎng)老金增幅15%;撥付城鎮(zhèn)低保資金0.5億元,人均月標準520元,提高20元;城鄉(xiāng)最低生活保障。撥付農(nóng)村低保資金13.億元,人均年標準3400元,人均提高200元;撥付五保戶供養(yǎng)資金0.18億元,保障了8468人的基本生活;退役軍人優(yōu)待。完善軍人退役安置和義務兵優(yōu)待金制度,為509人發(fā)放補貼資金0.2億元;防災減災。支持做好防災減災工作,撥付資金185萬元,救助4129戶,確保受災群眾的正常生產(chǎn)生活;就業(yè)保障。撥付各類就業(yè)資金0.26億元,幫助全旗高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家族等84人實現(xiàn)就業(yè),支持80人創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)372人。
全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保費支出3.46億元,報銷15.8萬人(次),財政補助標準由每人每年520元提高至550元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療費支出1.27億元,報銷1.6萬人(次),廣大城鄉(xiāng)居民和干部職工基本醫(yī)療得到保障;全年撥付公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助等衛(wèi)生專項資金0.44億元,提高衛(wèi)生醫(yī)療保障能力。
投入資金25.5萬元建設“兒童之家”基礎服務設施。關愛保護留守兒童、困境兒童,為97名孤兒發(fā)放孤兒供養(yǎng)補貼資金103.68萬元;將7829名殘疾人納入困難殘疾人生活補貼、11034名殘疾人納入重度殘疾人護理補貼,全年累計發(fā)放生活補貼費886.05萬元、護理補貼費1285.42萬元;全度共有高齡(80周歲)老人5113人(其中百歲老人10人),累計發(fā)放補助資金598.17萬元;為52175名老年人投保老年人意外傷害保險,全年累計發(fā)放三民、40%老職工(246人)補貼321.53萬元。
【精準扶貧】 2019年,集中扶持2831戶、7668人口建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至0.17%,進入國貧旗縣退出程序,旗委獲得自治區(qū)五一勞動獎狀??谱笾衅?span lang="EN-US">2019年扶貧資金投入46883.18萬元,其中:黨中央資金8759.00萬元,自治區(qū)資金11643.09萬元,市級資金2598.12萬元,京蒙幫扶資金3442.00萬元,旗本級資金478.91萬元,整合其他涉農(nóng)涉牧資金19962.06萬元;重點實施“菜單式”到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)機合作社類集體經(jīng)濟項目、養(yǎng)殖合作社類集體經(jīng)濟項目、旗級資產(chǎn)收益類項目以及嘎查村光伏電站項目等共116個項目。聚集“三保障”,落實健康扶貧、教育扶貧和危房改造政策措施。
【人民生活】 2019年,科左中旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別為28756和12965元,分別增長7.6%和11.3%。
(撰稿人:蘇全成)
【概況】 科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,東部與吉林省相鄰。全旗總土地面積9573平方公里,轄22個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道,555個嘎查村(分場、自然村)。全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">52.09萬人,其中蒙古族人口39.5萬人,占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">73.5%
科左中旗自然資源豐富,草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種,有中藥麻黃草面積2.37萬公頃,甘草面積6.67萬公頃。野生動物有21目、59科、121屬、205種,其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產(chǎn)資源有長焰煤儲量5300萬噸,年開采量90萬噸;玄武巖2000萬立方米,年開采量20余萬立方米;玻璃砂儲量為4280萬噸;鑄型砂儲量48萬噸;磚瓦黏土儲量900萬立方米;水資源充足,主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河,三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座,總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米,可開采量為6.6億立方米。
科左中旗是農(nóng)牧業(yè)大旗。全旗有耕地36.07萬公頃、草牧場39.4萬公頃、林地21.8萬公頃。全旗高效節(jié)水農(nóng)田總面積20萬公頃,占耕地總面積的55.6%。年節(jié)水超2億立方米,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在27.5億公斤以上,是自治區(qū)產(chǎn)糧第一旗、國家重點商品糧生產(chǎn)基地。2019年牧業(yè)年度,全旗牲畜存欄總數(shù)突破118萬頭(只口),其中黃牛存欄突破37.9萬頭,科爾沁綠色肥牛免檢直供港澳,是自治區(qū)33個牧業(yè)旗縣之一、全國207個肉牛優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃旗縣之一。完善農(nóng)企利益聯(lián)結機制,依托科爾沁牛業(yè),豐潤牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心,實施科爾沁牛業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)園項目建設,輻射帶動農(nóng)牧戶1.8萬戶,肉牛從育種、繁育、交易到屠宰加工的全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,培育“中國肉牛之都”和冷鮮牛肉集散地品牌,年產(chǎn)牛肉3萬噸,正向全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一旗邁進。
2019年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成128.75億元,同比增長3.5%;一般公共預算收入完成4億元,同比增長7%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成43.36億元;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為28756元和12965元,同比增長7.6%和11.3%。貧困發(fā)生率降至0.17%,進入國貧旗退出程序,旗委獲自治區(qū)五一勞動獎狀;污染防治取得新成果;防范化解重大風險取得新突破,化解政府債務9.2億元,完成全年目標的195.7%。
【種植業(yè)】 2019年,全旗高效節(jié)水灌溉面積24.2萬公頃。全旗農(nóng)作物播種面積31.33萬公頃,全旗糧食播種面積27.25萬公頃。玉米∶特色∶飼草料種植比率由上年的66∶24∶10調(diào)整為66∶23∶11。種植結構與區(qū)域布局更加優(yōu)化。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在27.5億公斤。
全旗特色種植面積7.3萬公頃,其中水稻0.11萬公頃,小麥0.11萬公頃,高粱1.53萬公頃,谷子0.33萬公頃,散糜子0.07萬公頃,蕎麥0.07萬公頃,豆類薯類0.67萬公頃,葵花2.02萬公頃、花生0.33萬公頃,甜菜1.33萬公頃,藥材0.03萬公頃,蔬菜瓜果0.68萬公頃。全旗農(nóng)機總動力141.29萬千瓦,拖拉機保有量達4.61萬臺,配套機具達10.2544萬臺,配套比達1∶2.2,收獲機械3030臺。全旗機耕整地面積24.67萬公頃,機械播種面積31.33萬公頃,機械收獲面積26.67萬公頃。新培育農(nóng)機合作社10個,累計達120個,綜合機械化水平88%。
2019年,科左中旗推行全程標準化、品牌化生產(chǎn),注冊一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)地理標志商標,重點打造科爾沁葵花、達爾罕炒米、荷花湖水稻、達爾罕甜菜、達爾罕飼草、科左中旗高粱和團結圓蔥等7大品牌。
【畜牧業(yè)】 2019年,牧業(yè)年度全旗家畜總存欄135.1萬頭(只、口),其中牛41.7萬頭,羊存欄83.7萬只,豬存欄8.5萬口,馬、騾、驢1.2萬頭匹。禽類飼養(yǎng)量219.7萬羽,肉禽出欄121.3萬羽,肉類總產(chǎn)量4.07萬噸。全旗種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草0.33萬公頃,生產(chǎn)秸稈35億公斤、青貯飼料10億公斤、優(yōu)質(zhì)牧草2億公斤。
【林業(yè)】 2019年,全旗完成各類造林1.47萬公頃,其中沙棘、果樹等經(jīng)濟林0.85萬公頃,封育0.67萬公頃。自然修復2.13公頃。林業(yè)生態(tài)建設通過人工造林、封沙育林等人工措施與自然修復相結合的方式,完成科爾沁沙地綜合治理3.77萬公頃。其中:人工造林1.87萬公頃(無立木林地恢復1.73萬公頃,退耕0.07萬公頃,荒地造林0.07萬公頃),封沙育林0.67萬公頃,天然林內(nèi)無立木林地自然修復1.23萬公頃;落實沙棘生態(tài)經(jīng)濟林1萬公頃,海棠果樹經(jīng)濟林0.27萬公頃,發(fā)展中小蘋果其他經(jīng)濟林0.13萬公頃,國省干道兩側(cè)城鎮(zhèn)周邊、廊道營造樟子松等景觀樹種0.33萬公頃。全旗共完成人工造林1.87萬公頃,無立木林地恢復造林完成1.73萬公頃,新一輪退耕造林完成0.07萬公頃,荒地造林0.07萬公頃。沙棘造林完成1.1萬公頃,海棠造林完成0.3萬公頃,景觀經(jīng)濟林0.39萬公頃,其他經(jīng)濟林0.08萬公頃。新建生態(tài)扶貧苗圃42公頃。
實施已墾草原治理0.43萬公頃,退牧還草0.67萬公頃,毒害草治理0.23萬公頃,草原綜合治理6.2萬公頃。
專題召開森林草原防火工作會議,明確責任,落實任務,進一步完善和修訂森林草原防火應急預案,全面落實防火第一責任。加大宣傳力度,張貼宣傳標語600余張,發(fā)放防火宣傳單4000份,懸掛防火標志旗3000面,懸掛防火宣傳橫幅50個,維修、粉刷永久性防火宣傳碑牌12處,制作電視宣傳專題1期,通過宣傳在全社會營造森林草原防火的良好氛圍。把預防和撲救森林草原火災變成廣大干部群眾的自覺行動,做到警鐘長鳴,防患于未“燃”。
加強森林病蟲害防治。森防站加強種苗檢疫工作,檢疫調(diào)運苗246.5萬株,產(chǎn)地檢疫177.4公頃,2451萬株,防治面積0.72萬公頃。全旗草原鼠害發(fā)生面積3.13萬公頃,危害面積1.67萬公頃。組織投入人力勞力135人次,技術人員32人次,投入防治器械106臺次,動用大小車輛61輛次,投放滅鼠毒餌7噸,有效遏制草原鼠害的擴散蔓延。全旗防治草原蝗蟲面積2.58萬公頃,其中機械防治面積1.70萬公頃,投入大型噴霧機械36(臺、套)/次,中小型噴霧機械74(臺、套)/次,滅蟲藥品9.15噸。牧雞防治0.88萬公頃,投放牧雞4000只。出動人力214人/次,專業(yè)技術人員38人,出動車輛20臺次。及時滅除草原蟲害,沒有造成蟲害蔓延造成更大經(jīng)濟損失。
【水利】 2019年,全旗規(guī)劃建設6.24萬公頃高標準農(nóng)田工程,工程總投資8.6億元。飲水安全工程。完成氟超標嘎查村以外的所有嘎查村取水樣工作,并出具水質(zhì)檢測報告。完成建檔立卡貧困戶的飲水安全評定工作。編制完成《科左中旗飲水型氟超標地方病防治工作實施方案》,工程總投資3284萬元,主要建設內(nèi)容是增加84個水源除氟設備,工程已全部完成,水樣經(jīng)過旗疾控中心檢測,氟含量達到飲用水合格標準;總投資1120萬元的35個貧困村、54個除氟村管網(wǎng)工程已全部完成工程建設任務。投資370萬元的五村聯(lián)供飲水安全工程完成工程建設;對全旗所有集中供水嘎查村進行再排查。研究制定《科左中旗2019年河湖長制工作計劃》;完成境內(nèi)新開河、西遼河和烏力吉木仁河基礎信息填報,建立完整的河湖檔案;編制完成全旗3條河道“一河一策”編制工作;安裝旗鄉(xiāng)兩級河湖長制公示牌29個,公開監(jiān)督電話,開通科左中旗水務微信公眾號,成立全旗河長制微信工作群。安排6個片區(qū)水利工作站抽調(diào)32名水利員組建水利監(jiān)管隊,安排240名一線管護人員常態(tài)化開展河道日常監(jiān)管工作;2019年以來,旗級河長共巡河28次,鄉(xiāng)級河長巡河351次,有效解決河湖環(huán)境存在的問題;以改善河流水質(zhì)為目標,河道干凈整潔為核心,組織西遼河、新開河、烏力吉木仁河沿線16個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及有關部門集中開展河道整治大會戰(zhàn)。專項整治活動中共出動人員1.27萬余人次,車輛1300余輛,清理垃圾1000余噸,發(fā)放宣傳單3萬余份,轄區(qū)內(nèi)西遼河、新開河、烏力吉木仁河、6個湖泊、5座水庫沿線環(huán)境得到明顯改善。重點實施7.67萬公頃淺埋滴灌項目建設,全部推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革,并明確“井電雙控、計量定水、精準灌溉、智能管理”技術標準,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制與精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制。研究制定《科左中旗2019年推進試點嘎查村農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作方案》,開展改革試點工作。水庫移民后期扶持工作,發(fā)放直補資金75.94萬元;完成總投資184.92萬元2017年度三八水庫牛棚直補結余資金項目,完成總投資188.46萬元2018年度直補結余資金項目;完成項目總投資300萬元大中型水庫移民黨中央資金項目(敖寶艾勒美麗鄉(xiāng)村項目),完成2019年度大中型水庫移民后期扶持資金項目700萬元。引綽濟遼主線征占地及水利項目。開展引綽濟遼工程科左中旗支線引水工程前期工作。成立引綽濟遼科左中旗項目管理辦公室,配備專職工作人員,配合內(nèi)蒙古水利電力規(guī)劃設計院完成引綽濟遼工程科左中旗支線引水工程初步設計和主線征占地實地踏查工作和補償資金發(fā)放工作。完成河湖連通水利項目前期勘測和項目建議書。
【工業(yè)】 2019年,科左中旗規(guī)模以上工業(yè)預計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值21.8億元,同比增長4.6%。規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入23.3億元,比上年增長3.5%,新增規(guī)模以上企業(yè)2家。實施工業(yè)重點項目27個,完成固定資產(chǎn)投資30億元,完成市場計劃下達任務的100%。
【城鎮(zhèn)建設】 2019年,申報重點工程19項。市政道路園林綠化:迎賓大道、玉帶河大街北側(cè)、阿斯根大街、科爾沁大街西段、學府路、成吉思汗大街、明安圖大街及各街角綠化提升工程;實施玉帶河大街、迎賓大道、巴彥塔拉大街道路、舍伯吐路道路續(xù)建工程,同步建設光明路南段新建工程。公園建設:推進如意湖濕地公園建設一期工程。配套設施建設:政務新區(qū)供水工程蓄水泵房建設完成;舍伯吐污水處理工程綜合樓基礎完成;寶龍山污水處理廠、保康鎮(zhèn)污水處理廠項目可研已批復;節(jié)能改造項目建設完成改造面積2.73萬平方米,項目投資440萬元。達爾罕溫泉城項目啟動建設24棟住宅樓,進行基礎和主體施工。棚戶區(qū)改造,規(guī)劃確定10個征拆項目,涉及征收855戶,完成538戶,實施政府回購安置住宅369戶,542套,5.76萬平方米。危房改造建設房屋1876戶完成驗收及牧區(qū)戶廁改造。房地產(chǎn)市場:2019年,開發(fā)總面積18萬平方米,批準預銷售項目9個,面積12.5萬平方米。
【環(huán)境保護】 水污染防治。繼續(xù)落實西遼河流域水體達標專項整改方案和配套出臺農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多個子方案,對流域沿線水環(huán)境實施綜合治理;嚴格落實“河長制”,配合旗政府開展4次巡河工作;實施分段監(jiān)測,在主要河流的重要節(jié)點設置10個監(jiān)測點位,對臨測點位水質(zhì)開展2次定期監(jiān)測,掌握河流水質(zhì)變化情況,為扎實有效開展水污染防治工作提供科學依據(jù);重點實施水污染防治項目建設,配合旗政府重點推進保康、寶龍山兩座污水處理廠提標改造和中水回用以及如意湖人工濕地建設工程、烏力吉木仁河沿線42個村莊農(nóng)村環(huán)境整治等項目;開展加油站地下油罐防滲改造工作,2019年,完成22個加油站地下油罐防滲改造工作。大氣污染防治。為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),監(jiān)察大隊對全旗重點排污單位進行排查,出動車輛2輛,出動人次70余次。土壤污染防治。2019年,配合上級部門繼續(xù)開展重點行業(yè)用地調(diào)查工作,完善6家企業(yè)污染地塊調(diào)查表的填報工作。同時對旗內(nèi)油田、尾礦庫、填埋場等地塊進行核實,及時增補數(shù)據(jù)庫。規(guī)劃和項目庫建設。開展環(huán)保專項資金項目庫建設工作,上半年全旗新增申請國家環(huán)保專項資金項目11個,總投資19367.16萬元。其中,水污染防治項目6個,總投資8890.3萬元;大氣污染防治項目3個,總投資4800.76萬元;土壤污染防治項目1個,總投資695萬元;農(nóng)村環(huán)境整治項目1個,總投資4981.1萬元。第二次全國污染源普查。完成第二次污染源普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、污染物排放量核算等階段性工作。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,服務群眾。對污染源日常監(jiān)管進行合理劃分,每季度隨機抽查8家企業(yè),健全污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫、和“雙隨機”人員信息庫。加大違法案件查處力度,共計辦理行政處罰6件,處罰金額27萬元;查封(扣押)違法企業(yè)2家。按照《環(huán)保部公安部關于聯(lián)合開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的通知》要求,結合實際,制定打擊涉及危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動方案。受理群眾信訪案件5件,并做到“件件有答復、事事有回音”。轄區(qū)內(nèi)各項監(jiān)測。完成轄區(qū)地表水河流國控斷面及12個分面的水質(zhì)監(jiān)測采樣工作,5個城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測采樣工作。整個監(jiān)測采樣工作定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、送樣及時;在保康鎮(zhèn)新城區(qū)空氣自動站點實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)至自治區(qū)環(huán)境監(jiān)控平臺及通遼市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)管理平臺。SO2、NO2、PM10、PM2.5、臭氧、CO各監(jiān)測項目正常開展;高考期間,在城區(qū)范圍內(nèi)對各類環(huán)境噪聲源進行嚴格監(jiān)測管理,尤其是對學校附近的施工及建筑噪聲的監(jiān)測力度,為考生提供安靜的考試環(huán)境;生態(tài)功能區(qū)考核上報及監(jiān)測數(shù)據(jù)季度上報工作按時完成。
【交通】 建設S310線通榆至通遼太平川(蒙吉界)至寶龍山段二級公路。該項目批復建設里程65.135公里,起點位于科左中旗與吉林省省長嶺縣太平川鎮(zhèn)交界處,呈東北西南走向,終點止于寶龍山鎮(zhèn)南。批復投資5.19億元,建設標準為二級路。2019年完成投資2.5億元。完成路基清表。建設花吐古拉工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)路。該路線全長7.3公里,按三級公路標準設計,路基寬8.5米,路面寬7米,瀝青混凝土路面。3.5公里水泥路底基層加寬完成,新建3.7公里基層完成,完成投資2100萬元。建設敖本臺至腰林毛都扶貧公路。路線起點為舍伯吐鎮(zhèn)敖本臺嘎查,途徑西蘇根艾勒、北蘇根艾勒等2個嘎查,終點位于腰林毛都鎮(zhèn)西腰林毛都嘎查與原縣道寶開線交匯處,里程19.8公里,按三級公路建設,總投資6312萬元,該項目于2019年5月下旬開工建設,10月21日路面竣工通車。
深度貧困村重點村以及項目園區(qū)水泥路建設項目。建設里程70.253公里,共計10條路線,計劃總投資4322萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街巷硬化扶貧項目。2018年,全旗扶貧項目旗政府計劃實施43.4公里,共涉及10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個嘎查村,總投資1919萬元。2018年,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水泥路完成了路基施工,路面建設于2019年5月初實施,8月底該項目已全部竣工通車,資金已全部撥付完。
財政扶貧資金項目(少數(shù)民族發(fā)展資金)。實施第一批少數(shù)民族資金街巷硬化工程,建設規(guī)模18.9公里。共涉及6個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個嘎查村,投資1020萬元。8月底,已全部竣工通車。
小北馬家至包門艾勒扶貧公路。批復里程14.7公里,計劃總投資3675萬元。
安保工程。2019年,第一批安保下達四條線路,共計18.4公里。上級補助資金159萬元。
2018年,第三批村道安保,共計18.98公里,上級補助資金183萬元,完成。
“暢返不暢”工程。架瑪吐至協(xié)代道路整治項目。建設規(guī)模22公里,上級補助資金511萬元。暢返不暢“四好農(nóng)村路”。建設規(guī)模24公里,上級補助資金420萬元。實施路段為X470線架瑪吐至阿都沁,旗境內(nèi)S207線大保一級公路中努日嘎查至巴彥塔拉鎮(zhèn)段,進行白改黑工程。這樣X470線大保一級公路以南至巴彥塔拉鎮(zhèn)白改黑實施完成后,將該路段作為“四好農(nóng)村路”示范路段。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。全年完成計劃目標568萬元。
交通運輸市場管理。完成貨運車輛年度審驗2320輛次,累計完成客運量61.4萬人次,客運周轉(zhuǎn)量5881.8萬人公里,貨運量963.9萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量199381萬噸公里,完成維修企業(yè)、駕培機構服務質(zhì)量信譽考核,誠信企業(yè)評選上報和星級駕校評選工作及安全大檢查及隱患排查治理。
【郵電】 科左中旗電信分公司擁有基站154個,全部為4G基站。移動信號覆蓋95%以上自然村及高速公路鐵路沿線、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,200兆寬帶率先覆蓋全旗144個嘎查村。2019年,完成業(yè)務收入12968.54萬元,發(fā)展移動用戶263666戶,寬帶凈增用戶1388余戶。
全旗現(xiàn)有郵運線路5條,全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、建制村全部通郵,人民日報、內(nèi)蒙古日報、通遼日報當日見報率100%。
【商業(yè)】 全年物流總量3598.68萬噸,同比增長9.85%。其中:公路貨運量2623.62萬噸,同比增長9.5%;鐵路貨運量975.06萬噸,同比增長10.8%。全年物流總額207.01億元,比上年度增長8.9%。物流增加值17.09億元。
1—11月,全旗完成外貿(mào)進出口總額3538萬元人民幣,同比增長7.31%。其中:出口3515萬元人民幣,同比增長8.05%,進口23萬元人民幣,同比增長47.73%。
2019年,成峰市場牲畜交易總量為55.7萬頭,總交易額為56.2億元。其中:線上交易數(shù)量為1.542萬頭,交易額1.41億元。線下交易數(shù)量為54.2萬頭,交易額54.9億元。
全旗電子商務交易額3.10億元,同比增長10.53%。2019年共組織電商培訓11場,培訓564人次。全旗在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共建設20個示范(鎮(zhèn)級)電子商務服務站,80家標準化服務站,260家常規(guī)服務站,合計360家服務站。全旗村級覆蓋率70%,其中,建在建檔立卡貧困村92家,重點貧困村10家。分別在舍伯吐鎮(zhèn)、寶龍山鎮(zhèn)、??垫?zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn)建設科左中旗電子商務物流分撥中心,在保康建成科左中旗物流倉儲中心,完成與電子商務服務站地對接工作,并整合全旗的快遞物流資源,搭建覆蓋全旗的物流網(wǎng)絡,完成快遞上行2276單,下行459612單,基本解決物流下行最后一公里問題。開展電商扶貧,2019年,參與電子商務培訓的貧困戶達98人次。服務站建設覆蓋建檔立卡貧困村92個。
全旗糧食收購收儲企業(yè)102家。放心糧油企業(yè)22家,應急糧油應急店20家。2019年全旗糧食播種面積27.27萬公頃,預計糧食產(chǎn)量290萬噸,其中玉米250萬噸。全旗收儲企業(yè)倉容總量380萬噸,現(xiàn)有糧食庫存180萬噸(其中臨儲糧150萬噸),空倉容200萬噸?,F(xiàn)有倉容基本能夠滿足2019年的糧食收購需要。
【旅游業(yè)】 2019年1—10月,全旗接待游客總?cè)藬?shù)108萬人次,同比年增長3.85%,旅游業(yè)總收入4億元,同比年增長3.63%。2019年,繼續(xù)推進《科爾沁左翼中旗旅游總體規(guī)劃》《科爾沁左翼中旗全域旅游規(guī)劃》《科左中旗科爾沁濕地旅游規(guī)劃》。
珠日河自駕車露營地建設項目:該項目占地13.92萬公頃,建設完成旅游服務中心、木屋客服、帳篷酒店、道路硬化、場地硬化等基礎設施投入;科左中旗民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設項目(浩日彥艾勒)。該項目主體工程竣工;科爾沁濕地旅游項目建設。該項目結合科爾沁國家濕地公園申報工作,完成旅游規(guī)劃;珠日河疏林草原自行車越野賽道項目。該項目完成賽道定位、建設初步方案,并與科爾沁國家黃榆公園規(guī)劃做好銜接。
【服務業(yè)】 科左中旗市場主體總量23883戶,新發(fā)展市場主體3086戶,增長28%。其中:個體工商戶2523戶,增長24%;內(nèi)資企業(yè)382戶,同比增長71%;農(nóng)民專業(yè)合作社171戶,同比增長10%。
【金融業(yè)】 截至12月31日,全旗金融機構各項存款余額743883.48萬元,比上年增長44181.80萬元,同比增長6.3%;各項貸款余額389213萬元,比上年減少9712.10,同比下降0.18%;全旗涉農(nóng)貸款余額326331萬元,占全旗各項貸款的83.8%。全旗共有保險機構14家,其中壽險5家,財險9家。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入21539.4萬元,理賠金額共計6306.79萬元。其中:財產(chǎn)險實現(xiàn)保費收入15284.18萬元,財產(chǎn)險賠款4200.72萬元。人壽險實現(xiàn)保費收入6255.22萬元,人壽險理賠2106.07萬元。
【科技】 組織科左中旗顯農(nóng)星創(chuàng)天地(第三批內(nèi)蒙古自治區(qū)星創(chuàng)天地)申報后補助項目;組織科左中旗科技情報所申報科技特派員工作站扶貧補助資金項目;組織北聯(lián)瀝青、華能風電申報技術交易后補助資金。對旗內(nèi)2017—2019年度立項未到期的國家、自治區(qū)及通遼市三級科技項目進行中期檢查評估;對內(nèi)蒙古和源生態(tài)科技有限公司承擔的科技創(chuàng)新引導獎勵資金“年3000噸土壤微生物改良菌劑研究與開發(fā)”項目進行驗收;科技部中國農(nóng)村技術開發(fā)中心考察組到通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)“科左中旗玉米節(jié)水高產(chǎn)高效技術集成創(chuàng)新園”進行現(xiàn)場考察驗收,專家組對科左中旗玉米園建設給予高度評價與認可,并于11月通過國家驗收。圍繞玉米、肉牛、基礎母牛養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)和綠色果蔬、庭院經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織三區(qū)人才、科技特派員深入各蘇木、鎮(zhèn)、場開展科技培訓活動80余場次,培訓農(nóng)牧民群眾1萬余人次,發(fā)放技術資料5000余冊;結合科技活動周活動,組織科技人員深入保康鎮(zhèn)、白興吐蘇木、腰林毛都鎮(zhèn)等地開展科技培訓與服務活動10余場次,培訓農(nóng)牧民群眾1200余人次,發(fā)放技術資料2500余冊。組織旗內(nèi)企事業(yè)單位、合作社代表參加以“推進科技創(chuàng)新,助力脫貧攻堅,支撐鄉(xiāng)村振興”為主題的“赤峰博覽會”,展會內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)新技術、新成果、新品種、新產(chǎn)品展示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展,優(yōu)質(zhì)畜禽展,農(nóng)用物資展,開闊企業(yè)視野,促進技術、成果的引進、吸收、轉(zhuǎn)化。邀請通遼市畜牧、農(nóng)業(yè)專家深入到包聯(lián)的貧困嘎查村針對黃牛養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟等方面開展現(xiàn)場培訓和技術指導,并簽訂長期包聯(lián)幫扶協(xié)議;借助北京市順義區(qū)對口幫扶的契機,協(xié)調(diào)爭取順義區(qū)科委捐贈幫扶資金90萬元,用于購買基礎母牛孕情監(jiān)測B超儀,提升建檔立卡貧困戶的扶貧牛繁育水平。
【教育】 2019年,全旗共有各級各類學校226所,其中:普通高中3所,初級中學8所、九年一貫制學校4所、小學41所、教學點41個、幼兒園126所(公辦79所、民辦47所)、職業(yè)中專1所、特殊教育學校1所、教師進修學校1所。現(xiàn)有在校(園)生45823人,教職工總數(shù)5150人。
全旗義務教育階段中小學和教育單位領導干部選拔調(diào)整126人,校際間教師交流204人,公開招錄教師140人,特崗教師102人,人才引進13人。選派優(yōu)秀專業(yè)教師60名到農(nóng)村支教。實施旗級教師全員培訓計劃,全年累計培訓中小學、幼兒園教師5043人次。在第35個教師節(jié),中共科左中旗委、旗人民政府和教科體局共表彰獎勵先進集體35個、先進個人219名。
落實各項資助政策,助學資金全部發(fā)放到位,依法控輟,義務教育階段建檔立卡貧困家庭子女“零”輟學。京蒙協(xié)作,北京順義區(qū)選派22名優(yōu)秀教師到科左中旗開展支教,科左中旗選派領導干部、骨干教師107人次到順義區(qū)學習交流。黨中央定點幫扶、京蒙協(xié)作項目為科左中旗捐助教育扶貧資金81萬元。
順利通過國家義務教育基本均衡縣市級復檢,全旗兩年(2019—2020)規(guī)劃義務教育階段中小學55所,預計投入5005萬元,重點改善薄弱學校辦學條件,推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
科左中旗是民族大旗,民族教育是全旗教育工作的主體,旗委政府高度重視民族教育發(fā)展,在項目建設方面優(yōu)先安排,在布局方面重點規(guī)劃,在制度建設和資金方面優(yōu)先保障,每年設立300余萬元旗級民族教育專項補助資金并列入財政預算,不斷提高民族教育發(fā)展質(zhì)量,民族教育在全市保持領先水平。
實施第三期學前教育三年行動計劃,投資1010萬元,新建、維修擴建9所幼兒園。新晉級市級優(yōu)質(zhì)幼兒園2所。落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,科左中旗民族職業(yè)教育??茖W校遷址到??垫?zhèn)辦學,設農(nóng)學、畜牧和計算機等專業(yè),在校生突破200人。持續(xù)實施第二期特殊教育提升計劃,全年開展送教上門服務1920余次,組織特殊教育教師18名參加“全國特殊教育送教上門落地實操培訓。依法規(guī)范民辦教育,開展規(guī)范民辦學校和校外培訓機構檢查督查,落實國家扶持普惠性民辦幼兒園相關政策,執(zhí)行《科左中旗民辦學校管理暫行辦法試行》。優(yōu)化高中階段布局,將民族職專與實驗高中進行整合,為綜合高中,解決職業(yè)教育發(fā)展短板。中、高考成績與2018年相比整體得到提升,蒙授中考成績保持全市第一;漢授高考本科上線率33.45%,相比2018年提高5.6個百分點;蒙授高考本科上線率達75.3%,相比2018年提高3個百分點。
開展七園同創(chuàng)工程(平安校園、健康校園、美麗校園、文明校園、書香校園、特色校園、智慧校園)。其中寶龍山三小等5所學校通過“市級平安校園”認定,舍伯吐蒙中等4所學校獲申報“自治區(qū)校園”資格。
組織學生參加2019賽季全球青少年人工智能賽中國總決賽,獲全國一等獎1名、二等獎1名。組織科左中旗中小學生第三屆科技創(chuàng)新大賽,平選出106名優(yōu)秀作品,并向上級推薦,獲市級表彰4個,獲自治區(qū)一等獎1個,科左中旗獲全區(qū)優(yōu)秀組織獎。
【體育】 認真落實《學校體育工作條例》有關規(guī)定,有計劃地開展學校體育工作,確保中小學生每天1小時的體育運動時間。開齊開足音樂課、美術課、書法課,培養(yǎng)學生的興趣愛好,組織開展藝術活動,尤其是民歌、版畫、馬頭琴等民族傳統(tǒng)藝術進課堂;2019年,蒙漢授體育綜合中考成績?nèi)械谝幻?。承辦全市中國式摔跤和國際式摔跤比賽活動,科左中旗獲21枚金牌、20枚銀牌、22枚銅牌,總成績排名第一;組織參加“市長杯”校園足球聯(lián)賽及選拔賽,科左中旗蒙古族學校入圍“主席杯”聯(lián)賽;在通遼市青少年U系列比賽中,科左中旗U9男隊獲得冠軍。舉辦經(jīng)常性群眾體育活動,豐富群眾文化體育生活。抓住農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育、學校體育和城市社區(qū)體育3個重點,適應社會需要,關注五大人群:青少年兒童、農(nóng)牧民、婦女、職工、老年人,堅持體育服務的多元化,研究適合不同人群的科學健身方法,大力普及體育健身科學知識,全旗群眾體育鍛煉項目達20余項。全旗體育人口已達19萬之多。
【文化】 2019年8月,科左中旗融媒體中心成立,負責廣播、電視、報紙、刊物、網(wǎng)站及移動終端等融媒體宣傳工作。啟動實施融媒體中心“黨中央廚房”全媒體新聞平臺、新聞輿情大數(shù)據(jù)分析研判平臺、綜合服務平臺建設;整合旗委宣傳部新聞發(fā)布客戶端——“左中對外發(fā)布”,開通微博號“科左中旗融媒體中心”,繼續(xù)運行“科左中旗新聞早點”“神圣達爾罕”“達爾罕蒙語廣播電視”“左中之聲”4個微信公眾戶,在搜狐、騰訊視頻、優(yōu)酷視頻、新浪看點、網(wǎng)易等自媒體平臺注冊新賬號;科左中旗融媒體中心《云上左中》客戶端正式運行,形成新媒體矩陣,擴大融媒體宣傳覆蓋面。
2019年,共采編播發(fā)蒙漢語電視新聞360期、1370條;蒙漢語廣播新聞共播出730期,各類新聞3410條;在通遼廣播電臺播出蒙漢語稿件248條,在通遼廣播電臺播出蒙漢語稿件305條;在內(nèi)蒙古電視臺播出蒙漢語新聞50條,在內(nèi)蒙古廣播電臺播出蒙漢語新聞40條;在黨中央人民廣播電臺、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等媒體上報道科左中旗在經(jīng)濟建設、政治建設和精神文明建設取得的成就3條。
2019年,全區(qū)蒙古語“好記者講好故事”演講比賽中,科左中旗選送的蒙古語記者滿達胡獲第二名;在全國八省區(qū)蒙古語廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評析活動中,科左中旗選送的作品《科左中旗經(jīng)濟林建設改善生態(tài)環(huán)境加快綠色發(fā)展》獲二等獎,《腰林毛都鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與脫貧攻堅工作相結合》《書是人類進步的階梯》獲三等獎。
創(chuàng)編室工作人員包龍詩集《傳說中的綠島》入選內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆精神文明建設“五個一工程”獎。完成舞蹈《奔騰的達爾罕》、好來寶《歌頌黨的十九大》、歌曲《春風里的達爾罕》等系列民族特色的文藝節(jié)目創(chuàng)作。出版長篇敘事民歌《嘎達梅林》叢書的《口述史料輯錄》。完成國家社會科學計劃重大課題《胡仁烏力格爾匯編(300卷)和研究》(批準號:13&ZD139)——科左中旗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目胡仁烏力格爾叢書(一)《范增樓》的整理、編輯和投稿工作。完成胡仁烏力格爾《秦元寶尋父尸骨》編輯、校對、投稿工作。
文化館組織民間藝術團,舉辦各類主題教育宣傳演出活動20余場次。烏蘭牧騎開展文藝下鄉(xiāng)演出111場,覆蓋全旗各個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道,累計行程1500余公里,服務群眾總數(shù)1.5萬余人次。構建以旗級公共圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館、村級文化服務中心為服務點的區(qū)域圖書資源流通服務網(wǎng)絡,組織送圖書下鄉(xiāng)10000余冊,開展紀念“4.23”讀書日系列活動。為包聯(lián)貧困村開展送圖書和春聯(lián)活動。開展全旗胡爾奇技能提高培訓班,啟動開館說書工作,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的旗級代表性項目及傳習所的擬定申報工作,申報12類17人確定為第六批科左中旗級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。申報科左中旗第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳習所。開展紅色革命文物展覽,舉辦“緬懷革命先烈,傳承和弘揚愛國主義精神”為主題的“5.18”宣傳活動。
加強文化旅游市場的監(jiān)管,加大日常巡查力度。針對歌舞娛樂場所經(jīng)營時段的特殊性,擴大監(jiān)管時段,防范日常檢查的漏洞。開展文化旅游市場各類專項整治執(zhí)法行動6次,出動執(zhí)法人員5000余人次,檢查經(jīng)營場所900余家次,發(fā)放掃黑除惡專項斗爭明白卡3000余份,制作宣傳展板10個,懸掛宣傳條幅、標語100余幅,印發(fā)宣傳單(致廣大文化和旅游市場經(jīng)營企業(yè)〈單位〉及從業(yè)人員的一封信)1000份,制發(fā)《掃黑除惡應知應會手冊》200冊,關停無證經(jīng)營娛樂場所和書店各1家,下發(fā)責令整改通知書2份。
全旗現(xiàn)有30個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,12個社區(qū)文體活動中心,512個嘎查村草原書屋,160個文體廣場,1個農(nóng)村牧區(qū)小舞臺,建成488個嘎查村文化活動室。
科左中旗已有10余家文化企業(yè)投產(chǎn)并運營。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面有珠日河草原旅游區(qū),孝莊園、荷花湖等;民族特色產(chǎn)業(yè)有大玉兒炒米加工有限公司、豐盈炒米專業(yè)合作社、蒙古香制作廠、凡藝雕塑以及蒙古族服飾、樂器和馬具制造作坊等小微企業(yè)。為了使全旗文化產(chǎn)業(yè)做大做強,組織企業(yè)參加旗內(nèi)外的大型文化產(chǎn)業(yè)博覽會。來開闊視野,增長見識,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎。
【衛(wèi)生】 全旗醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)現(xiàn)有1901人,其中在編在職896人、招聘1005人。衛(wèi)生專業(yè)技術人員1723人(旗直單位878人、基層醫(yī)療機構845人);全旗現(xiàn)有520個嘎查村衛(wèi)生室,704名鄉(xiāng)村醫(yī)生;541個嘎查村計生服務室,實有病床數(shù)1846張,每千人3.5張。
【中(蒙)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)】 加大中(蒙)醫(yī)藥經(jīng)費投入力度,完善中(蒙)醫(yī)藥管理及服務水平,有力推動中(蒙)醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。加強蒙中醫(yī)院基礎設施建設。旗中醫(yī)院建筑面積15000平方米、總投資4500萬元的病房樓建設項目完成所有前期手續(xù),已開工建設,并完成10層頂板混凝土澆筑;旗蒙醫(yī)院建筑面積2000平方米、總投資1800萬元的新建蒙藥制劑室項目完成可研批復、土地預審、環(huán)評預審、規(guī)劃選址等相關手續(xù),并已報入國家重大項目庫,現(xiàn)待上級下達投資計劃。加強中(蒙)醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育。持續(xù)加強蒙中醫(yī)“名院名科名醫(yī)名藥”建設活動,進一步鞏固市級蒙中醫(yī)重點??瞥晒?,強化區(qū)級蒙中醫(yī)重點專科創(chuàng)建力度,有效提升中(蒙)醫(yī)藥臨床服務能力。旗蒙醫(yī)院獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)首批“蒙醫(yī)名院”稱號,旗蒙醫(yī)院療術科獲得“蒙醫(yī)重點??啤狈Q號。中(蒙)醫(yī)藥康復服務。健全完善蒙中醫(yī)康復科,強化與殘疾人康復中心、老年康復中心的合作,爭創(chuàng)蒙中醫(yī)特色康復示范中心和技術推廣中心,不斷提升蒙中醫(yī)特色康復服務。全旗能夠提供中(蒙)醫(yī)藥服務的醫(yī)療衛(wèi)生單位100%、嘎查村衛(wèi)生室70%以上。中(蒙)醫(yī)藥人才隊伍建設。進一步加強蒙中醫(yī)住院規(guī)范化培訓和名老專家學術經(jīng)驗繼承,強化蒙中醫(yī)診療技術傳承人的師承教育培養(yǎng),開展“弘揚蒙醫(yī)中醫(yī),服務人民健康”主題宣傳活動,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生中(蒙)醫(yī)藥理論與技能培訓力度,有效提升專業(yè)技術水平。2019年,共選派蒙中醫(yī)專業(yè)技術人員到市以上綜合醫(yī)院進修深造30余名。
【社會保障】 全年累計發(fā)放惠農(nóng)補貼資金16.8億元,補貼項目涉及9個領域76類89項,惠及11.2萬戶,45.5萬人,戶均收益15020元,人均收益3697元。
撥付城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金0.98億元,調(diào)整最低基礎養(yǎng)老金增幅15%;撥付城鎮(zhèn)低保資金0.5億元,人均月標準520元,提高20元;城鄉(xiāng)最低生活保障。撥付農(nóng)村低保資金13.億元,人均年標準3400元,人均提高200元;撥付五保戶供養(yǎng)資金0.18億元,保障了8468人的基本生活;退役軍人優(yōu)待。完善軍人退役安置和義務兵優(yōu)待金制度,為509人發(fā)放補貼資金0.2億元;防災減災。支持做好防災減災工作,撥付資金185萬元,救助4129戶,確保受災群眾的正常生產(chǎn)生活;就業(yè)保障。撥付各類就業(yè)資金0.26億元,幫助全旗高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家族等84人實現(xiàn)就業(yè),支持80人創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)372人。
全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保費支出3.46億元,報銷15.8萬人(次),財政補助標準由每人每年520元提高至550元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療費支出1.27億元,報銷1.6萬人(次),廣大城鄉(xiāng)居民和干部職工基本醫(yī)療得到保障;全年撥付公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助等衛(wèi)生專項資金0.44億元,提高衛(wèi)生醫(yī)療保障能力。
投入資金25.5萬元建設“兒童之家”基礎服務設施。關愛保護留守兒童、困境兒童,為97名孤兒發(fā)放孤兒供養(yǎng)補貼資金103.68萬元;將7829名殘疾人納入困難殘疾人生活補貼、11034名殘疾人納入重度殘疾人護理補貼,全年累計發(fā)放生活補貼費886.05萬元、護理補貼費1285.42萬元;全度共有高齡(80周歲)老人5113人(其中百歲老人10人),累計發(fā)放補助資金598.17萬元;為52175名老年人投保老年人意外傷害保險,全年累計發(fā)放三民、40%老職工(246人)補貼321.53萬元。
【精準扶貧】 2019年,集中扶持2831戶、7668人口建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至0.17%,進入國貧旗縣退出程序,旗委獲得自治區(qū)五一勞動獎狀??谱笾衅?span lang="EN-US">2019年扶貧資金投入46883.18萬元,其中:黨中央資金8759.00萬元,自治區(qū)資金11643.09萬元,市級資金2598.12萬元,京蒙幫扶資金3442.00萬元,旗本級資金478.91萬元,整合其他涉農(nóng)涉牧資金19962.06萬元;重點實施“菜單式”到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)機合作社類集體經(jīng)濟項目、養(yǎng)殖合作社類集體經(jīng)濟項目、旗級資產(chǎn)收益類項目以及嘎查村光伏電站項目等共116個項目。聚集“三保障”,落實健康扶貧、教育扶貧和危房改造政策措施。
【人民生活】 2019年,科左中旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別為28756和12965元,分別增長7.6%和11.3%。
(撰稿人:蘇全成)
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