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            2002卷

            • 公安
            • 【領導名錄】
              廳  長:李慶玉(11月離任)
                      祝廣塏(11月任職)
              副廳長:包力特格爾(蒙古族 3月病故)
                      宋建中
                      阿斯林(蒙古族)
                      王福森
              紀 委 書 記:張恩
              政治部主任:朱榮
              【國內安全保衛(wèi)基礎工作】把國內安全保衛(wèi)工作任務落實到派出所,進一步夯實國內安全保衛(wèi)基礎工作,加強情報信息工作和秘密力量建設。根據(jù)美國“9·11”事件后維護穩(wěn)定形勢的變化,及時研究部署、加強防范和處置恐怖活動的工作。嚴密邊境地區(qū)治安管理和口岸、邊防線查控,有效地防止境內外敵對分子、民族分裂分子闖關和偷渡入出境,防止境外暴力恐怖分子、宗教極端分子通過中蒙、中俄邊境進入自治區(qū)進行恐怖破壞活動。依法打擊境外敵對宗教勢力滲透和境內非法宗教活動。加大對“法輪功”打擊力度。
              【預防和妥善處置群體性事件】積極與有關部門、單位配合,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,有效地化解一批群體性事件苗頭。對全區(qū)企事業(yè)單位內部不穩(wěn)定因素進行調研,提出對策。自治區(qū)公安廳制定和修訂9個處置不同類型群體性治安事件工作預案。包頭市、通遼市、呼盟等地公安機關組織巡警防暴隊伍進行合成演練,提高處置突發(fā)性重大案件和群體性治安事件的能力。及時依法妥善處置發(fā)生的群體性治安事件,未發(fā)生因處置工作不當造成影響社會政治穩(wěn)定的事件和問題。大林公安局根據(jù)林區(qū)群體性上訪事件的特點,有針對性地制定五項處置措施,有效地維護大興安嶺林區(qū)的社會穩(wěn)定。2001年,全區(qū)發(fā)生各類群體性事件556起,涉及31 005人次,同比起數(shù)下降34%,人數(shù)增加19.1%,都得到妥善處置。
              【嚴打整治】全區(qū)公安機關堅決貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和公安部的決策部署,聞警即動。4月初迅速啟動“嚴打”整治斗爭,下半年組織開展三次全區(qū)性的戰(zhàn)役行動,各地還因地制宜地組織開展一些區(qū)域性打擊行動。自治區(qū)公安廳先后下派“嚴打”整治巡視組、督導組、調查組和督戰(zhàn)組80多個近200人,深入下去對城區(qū)、農村、牧區(qū)社會治安及存在的突出問題進行調查研究,指導督促嚴打整治斗爭。掃黑除惡、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,治爆緝槍,參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪活動三條戰(zhàn)線,協(xié)調行動,取得明顯的階段性戰(zhàn)果。全區(qū)社會面治安秩序有所好轉,刑事案件大幅度上升的勢頭得到遏制,刑事案件升幅回落49個百分點,殺人、搶劫、綁架、爆炸、強奸等五類暴力性犯罪案件升幅回落31.8個百分點,盜竊案件升幅回落44.8個百分點。呼和浩特公安機關在掃黑除惡專項斗爭中,進一步完善掃黑除惡工作機制,深入調查摸排,深挖黑惡勢力犯罪線索。以落實責任制為核心,加大偵查破案力度,全市公安機關打掉黑社會性質的犯罪集團2個,惡勢力犯罪團伙29個。呼鐵公安機關努力發(fā)揮鐵路站車查緝堵截的特有優(yōu)勢,建立追逃的長效機制,嚴打整治斗爭取得較好戰(zhàn)果。全年全區(qū)公安機關破獲各類刑事案件43 766起,抓獲作案成員21 728人,同比分別上升15.9%和9.5%。收繳槍支11 870支,銷毀槍支21 508支。收繳炸藥115.6萬公斤和大量煙花爆竹,銷毀炸藥和煙花爆竹半成品、原料47.7噸。偵結經(jīng)濟犯罪案件494起,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失7 604.4萬元。
              堅持打擊與整治相結合,在認真摸排的基礎上,針對突出的治安問題,組織開展了一系列治安專項整治行動,加強了治安管理。對治安混亂的地區(qū)、部位、場所進行初步整治。烏盟公安局采取多種措施,全面整治槍爆隱患,加強槍支彈藥、爆炸物品管理。巴盟公安機關以推行“供應卡”制度為龍頭,實施危爆物品規(guī)范化管理,努力探索建立危爆物品管理長效機制。阿盟公安機關對危爆物品管理進行比較徹底的整頓,規(guī)范管理。包頭市公安機關實行主動防范警務制,完成打防控機制,提高防控能力。鄂爾多斯市公安機關因地制宜,大力推進打防控一體化建設,發(fā)揮防范主力軍作用。錫盟公安機關針對牧區(qū)實際,以嚴打整治斗爭為契機,大力推進防控體系建設,維護牧區(qū)治安穩(wěn)定。
              【基礎所隊建設】各地公安機關調整整頓責任區(qū)刑警中隊,布局更加合理,戰(zhàn)斗力明顯增強。部署開展2001~2003年全區(qū)公安派出所正規(guī)劃建設和等級評定工作。繼續(xù)組織開展看守所、戒毒所、收教所等級化管理活動以及治安拘留所達標創(chuàng)優(yōu)活動。全區(qū)監(jiān)管場所在收押人員增多、工作任務繁重、監(jiān)管壓力增大的情況下,加強文明安全管理,事故下降。根據(jù)公安部和自治區(qū)綜治委部署,6月至9月,在全區(qū)范圍集中開展了“兩口一屋”(重點人口、流動人口、出租屋)清理整頓規(guī)范專項行動。繼續(xù)開展基礎創(chuàng)安活動。整頓加強群防群治組織。烏海市公安機關結合實際,以落實責任制為核心,突出抓派出所基礎工作,強化措施,狠抓落實,使全市派出所基礎工作有明顯進步。
              【行政管理工作】認真執(zhí)行公安機關為西部大開發(fā)服務“二十三條”措施,收到良好的社會效果。自治區(qū)公安廳進行行政審批制度改革,清理審批事項38項,保留21項,取消6項,下放11項,精減比例達44.74%。在公民因私出國審批方面,自治區(qū)公安廳向盟市公安局下放4個方面30項審批權,下放審批權比例達71.42%,已將77%的出入境證照審批權下放到盟市公安機關。簡化公民因私出國(境)審批手續(xù),全區(qū)因私出國(境)人數(shù)呈明顯上升趨勢。在2000年清理整頓出入境中介機構的基礎上,進行出入境中介機構“信譽等級”管理試點工作和因私出入境中介機構資格認定工作。對境外人員進行全面調查摸底,加強和改進管理,在二連浩特市開展取消境外人員住宿點限制試點工作。深化戶籍制度改革,進一步調整放寬戶口遷移政策,對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口不再實行計劃指標管理,不再辦理糧油供應關系手續(xù),全區(qū)所有大中小城鎮(zhèn)落戶19 800人。實行大中專院校(技校)戶籍管理制度改革,凡自治區(qū)大中專院校(技校)招收的區(qū)內新生,入學時不再從原籍辦理戶口遷移手續(xù),畢業(yè)就業(yè)后可遷入工作所在地或轉為城鎮(zhèn)戶口。圓滿完成公民身份號碼編制工作?!捌桨泊蟮馈钡膭?chuàng)建工作得到鞏固和提高,借鑒110國道創(chuàng)建“平安大道”的成功經(jīng)驗,呼大公路呼市段、109國道伊盟段、111國道赤峰市段、305國道通遼段的創(chuàng)建活動已初見成效。7月,公安廳領導代表公安部出訪蒙古國參加蒙古國警察局成立80周年慶典,圓滿完成出訪任務。選送2名女民警執(zhí)行聯(lián)合國維和民事警察任務。加強了與俄羅斯、蒙古國地區(qū)警方之間的交流與合作。
              【科技強警戰(zhàn)略】完成全區(qū)“金盾工程”前期準備工作。完成公安信息通信主干道一級網(wǎng)DDN2M電路開通工作,二、三級網(wǎng)2M數(shù)字電路正在抓緊建設。廳機關完成計算機局域網(wǎng)改造工作,實現(xiàn)與自治區(qū)政府辦公廳聯(lián)網(wǎng),并開通公安廳至盟市的電子郵件系統(tǒng)。公安業(yè)務信息系統(tǒng)建設取得新進展,12個盟市公安局全部完成人口信息全國聯(lián)網(wǎng)工程。與聯(lián)通公司合作,建立自治區(qū)公安廳警用集群尋呼臺,全區(qū)8 000余名民警裝備了集群尋呼機。呼盟公安局實施“保障工程”,加大科技投入,至年底實現(xiàn)了全盟所有旗市公安局通訊程控化,全部開通公安專網(wǎng)。公安民警計算機應用技能培訓工作全面展開。成功破獲一批利用計算機進行違法犯罪案件。在公安部的大力支持下,在北京舉辦全區(qū)毒化培訓班。運用技術手段破獲一批大要案件,協(xié)外抓獲一批重大逃犯,獲取了大量的情報信息。配發(fā)110余萬元的民警個人防護器材。加強對公共安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的監(jiān)督管理,推動社會技防工作。在公安部專家的幫助下,對全區(qū)35家防盜門生產(chǎn)廠產(chǎn)品進行檢測。
              【隊伍建設】組織開展全區(qū)第二批6盟、54個旗縣市公安局和第三批自治區(qū)公安廳和12個盟市公安局機關“三項教育”,整頓后進單位36個,分離培訓民警1 768人,占參加民警總數(shù)的5.79%,其中廳機關分離培訓民警37人,占廳機關參加民警總數(shù)的7%。使民警受到了一次深刻的思想教育,為隊伍的長遠建設打下良好基礎。繼續(xù)開展爭創(chuàng)人民滿意活動。推行警務公開。在自治區(qū)公安廳設立居民身份證辦證大廳,方便群眾辦證。錫盟、呼盟、興安盟等地公安機關、公安民警、公安現(xiàn)役官兵積極參加冬春季抗雪災工作,自治區(qū)公安廳及機關民警向錫盟災區(qū)捐款15萬元、衣物2 324件。圓滿完成是年優(yōu)秀大學生選拔錄用工作,擇優(yōu)錄取97名優(yōu)秀大學本科畢業(yè)生。自治區(qū)公安廳公開考錄了8名計算機專業(yè)人員,從近幾年考錄分配到基層公安機關工作的優(yōu)秀大學生中,通過考試公開選調了10名文秘工作人員,強化“凡進必考”的進人導向。調整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)派出所布局。完成全區(qū)高等學校公安機關體制改革的前期準備工作。加強教育培訓,進一步提高民警的整體素質。舉辦旗縣(市區(qū))公安局長和盟市公安局機關科(處)隊長培訓班8期、698人。在海拉爾和包頭分片舉辦公安機關警務技能骨干培訓班,培訓學員162人。全區(qū)舉辦民警基本素質考試和領導任職資格考試不合格人員培訓班8期、72人。完成全區(qū)公安刑事、技術偵查隊試行專業(yè)技術任職資格的試點工作,1 312人參加考試。組織開展全區(qū)刑偵技術人員職稱評定的復習考試和評定工作。在全區(qū)5個地級市首次開展戶籍內勤持證上崗競爭考試,切實加強戶籍民警隊伍建設。對全區(qū)700多名禁毒民警進行任職資格考試。內蒙古人民警察學校升格為內蒙古警察職業(yè)學院,首批招收高職學生500人。積極開展宣傳報道工作,有力地配合嚴打整治斗爭、“三項教育”等公安工作和隊伍建設中心任務。隊伍中涌現(xiàn)出一大批先進模范集體和民警,有全國優(yōu)秀公安局3個,全國人民滿意基層單位15個,全國優(yōu)秀人民警察24名,“全國青年文明號”集體5個,自治區(qū)先進公安局10個,自治區(qū)級爭創(chuàng)人民滿意活動公安局18個、全區(qū)人民滿意基層單位100個和人民滿意民警500名,嚴打整治斗爭中3個集體榮立二等功,3名民警榮立一等功,28名民警榮立二等功。全年有5名民警被公安部授予全國公安系統(tǒng)二級英模稱號,217個集體、1 401名民警榮立一、二、三等功。自治區(qū)公安廳與自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)文明辦聯(lián)合表彰全區(qū)公安系統(tǒng)十佳警嫂。按照公安部的部署,建立先進典型聯(lián)系制度,加強跟蹤培養(yǎng)。按照黨中央組織部、政法委和公安部黨委部署,完成公安武警邊防部隊領導管理體制調整工作。對消防支隊級領導班子進行全面考核。結合“三項教育”在現(xiàn)役部隊中進行了紀律作風教育整頓,狠抓條令條例的落實,加強部隊管理,維護了隊伍的安全穩(wěn)定。
              【執(zhí)法監(jiān)督】開展執(zhí)法質量考核評議工作,有20個旗縣(市區(qū))公安局被評為全區(qū)執(zhí)法質量考評優(yōu)秀單位。繼續(xù)開展糾正立案統(tǒng)計不實工作,立案更接近實際情況。按照自治區(qū)政法委的統(tǒng)一部署,開展“兩保”(保外就醫(yī)、取保候審)、“減刑、假釋”專項檢查,有效地減少和糾正執(zhí)法中存在的問題。認真執(zhí)行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,全區(qū)公安機關追究18起、18人違法辦案責任。繼續(xù)開展反刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施“三項治理”工作,有效地遏制三類違法違紀案件的發(fā)生。通遼市公安機關以嚴格公正文明執(zhí)法為核心,堅定不移地走質量強警興局之路,狠抓執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法質量,有力地帶動全面工作。興安盟公安機關采取有效措施,全面加強公安法制建設,使全盟公安機關執(zhí)法水平有明顯提高。繼續(xù)狠抓落實“收支兩條線”規(guī)定工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。繼續(xù)開展治理公路“三亂”工作,配合自治區(qū)糾風辦、自治區(qū)交通廳完成對全區(qū)12個盟市所有公路基本無“三亂”考核驗收工作,已通過國家驗收。認真落實《內蒙古自治區(qū)公安機關主動接受社會各界和人民群眾監(jiān)督的暫行辦法》,暢通外部監(jiān)督渠道,110報警服務臺接受群眾監(jiān)督投訴301件,都及時予以查證、處理。進一步建立健全警務督查機構,12個盟市、呼鐵、大林公安局、98個旗縣(市、區(qū))公安局成立督查機構。加大現(xiàn)場督查力度,組織明查暗訪,及時查糾存在的問題,狠抓各項工作措施的落實。在全區(qū)范圍內對民警違法違紀案件處分執(zhí)行情況和辦案質量進行檢查。自治區(qū)公安廳專門成立由主要領導任組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、領導干部責任追究制度。全年全區(qū)公安機關共發(fā)生(發(fā)現(xiàn))民警違法違紀案件143起、180人,同比分別上升17.2%和8.4%,查處172人,追究領導責任18人。
              【先進人物】
                 包力特格爾 蒙古族,  原自治區(qū)公安廳副廳長,2001年被評為全國公安系統(tǒng)二級英雄模范。
                 郝光東 蒙古族,  自治區(qū)公安廳人事訓練處處長,2001年獲公安部個人一等功、自治區(qū)優(yōu)秀公務員。
                 高健 女,  自治區(qū)公安廳人事訓練處副處長,2001年11月被評為國家體育總局全國群眾體育先進個人。
                 范新 義  自治區(qū)公安廳刑警總隊副總隊長,2001年2月榮獲公安部一等功。
                 趙慧山  自治區(qū)公安廳刑警總隊政委,2001年10月榮獲公安部科學技術三等獎。
                 王瑞平  自治區(qū)公安廳辦公室機要科科長,2001年12月獲黨中央辦公廳一等功。
                 劉新儉  自治區(qū)公安廳刑警總隊主任科員,2001年6月被評為自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
                 周明  自治區(qū)公安廳治安總隊科長,2001年2月獲自治區(qū)政府全區(qū)勘界工作先進個人二等功。
                 關黎明  自治區(qū)公安廳治安總隊工作人員,2001年12月獲自治區(qū)政府全區(qū)勘界工作先進個人三等功。
                 娜仁 女,蒙古族,  公安廳宣傳處工作人員,2001年2月榮獲公安部一等功。
                 金麗軍 女,  自治區(qū)公安廳國內安全保衛(wèi)總隊工作人員,2001年3月被評為全區(qū)同“法輪功”邪教組織斗爭先進個人。
                 霍衛(wèi)星  自治區(qū)公安廳國內安全保衛(wèi)總隊工作人員,2001年3月被評為全區(qū)同“法輪功”邪教組織斗爭先進個人。

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            • 公安
            • 【領導名錄】
              廳  長:李慶玉(11月離任)
                      祝廣塏(11月任職)
              副廳長:包力特格爾(蒙古族 3月病故)
                      宋建中
                      阿斯林(蒙古族)
                      王福森
              紀 委 書 記:張恩
              政治部主任:朱榮
              【國內安全保衛(wèi)基礎工作】把國內安全保衛(wèi)工作任務落實到派出所,進一步夯實國內安全保衛(wèi)基礎工作,加強情報信息工作和秘密力量建設。根據(jù)美國“9·11”事件后維護穩(wěn)定形勢的變化,及時研究部署、加強防范和處置恐怖活動的工作。嚴密邊境地區(qū)治安管理和口岸、邊防線查控,有效地防止境內外敵對分子、民族分裂分子闖關和偷渡入出境,防止境外暴力恐怖分子、宗教極端分子通過中蒙、中俄邊境進入自治區(qū)進行恐怖破壞活動。依法打擊境外敵對宗教勢力滲透和境內非法宗教活動。加大對“法輪功”打擊力度。
              【預防和妥善處置群體性事件】積極與有關部門、單位配合,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,有效地化解一批群體性事件苗頭。對全區(qū)企事業(yè)單位內部不穩(wěn)定因素進行調研,提出對策。自治區(qū)公安廳制定和修訂9個處置不同類型群體性治安事件工作預案。包頭市、通遼市、呼盟等地公安機關組織巡警防暴隊伍進行合成演練,提高處置突發(fā)性重大案件和群體性治安事件的能力。及時依法妥善處置發(fā)生的群體性治安事件,未發(fā)生因處置工作不當造成影響社會政治穩(wěn)定的事件和問題。大林公安局根據(jù)林區(qū)群體性上訪事件的特點,有針對性地制定五項處置措施,有效地維護大興安嶺林區(qū)的社會穩(wěn)定。2001年,全區(qū)發(fā)生各類群體性事件556起,涉及31 005人次,同比起數(shù)下降34%,人數(shù)增加19.1%,都得到妥善處置。
              【嚴打整治】全區(qū)公安機關堅決貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和公安部的決策部署,聞警即動。4月初迅速啟動“嚴打”整治斗爭,下半年組織開展三次全區(qū)性的戰(zhàn)役行動,各地還因地制宜地組織開展一些區(qū)域性打擊行動。自治區(qū)公安廳先后下派“嚴打”整治巡視組、督導組、調查組和督戰(zhàn)組80多個近200人,深入下去對城區(qū)、農村、牧區(qū)社會治安及存在的突出問題進行調查研究,指導督促嚴打整治斗爭。掃黑除惡、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,治爆緝槍,參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪活動三條戰(zhàn)線,協(xié)調行動,取得明顯的階段性戰(zhàn)果。全區(qū)社會面治安秩序有所好轉,刑事案件大幅度上升的勢頭得到遏制,刑事案件升幅回落49個百分點,殺人、搶劫、綁架、爆炸、強奸等五類暴力性犯罪案件升幅回落31.8個百分點,盜竊案件升幅回落44.8個百分點。呼和浩特公安機關在掃黑除惡專項斗爭中,進一步完善掃黑除惡工作機制,深入調查摸排,深挖黑惡勢力犯罪線索。以落實責任制為核心,加大偵查破案力度,全市公安機關打掉黑社會性質的犯罪集團2個,惡勢力犯罪團伙29個。呼鐵公安機關努力發(fā)揮鐵路站車查緝堵截的特有優(yōu)勢,建立追逃的長效機制,嚴打整治斗爭取得較好戰(zhàn)果。全年全區(qū)公安機關破獲各類刑事案件43 766起,抓獲作案成員21 728人,同比分別上升15.9%和9.5%。收繳槍支11 870支,銷毀槍支21 508支。收繳炸藥115.6萬公斤和大量煙花爆竹,銷毀炸藥和煙花爆竹半成品、原料47.7噸。偵結經(jīng)濟犯罪案件494起,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失7 604.4萬元。
              堅持打擊與整治相結合,在認真摸排的基礎上,針對突出的治安問題,組織開展了一系列治安專項整治行動,加強了治安管理。對治安混亂的地區(qū)、部位、場所進行初步整治。烏盟公安局采取多種措施,全面整治槍爆隱患,加強槍支彈藥、爆炸物品管理。巴盟公安機關以推行“供應卡”制度為龍頭,實施危爆物品規(guī)范化管理,努力探索建立危爆物品管理長效機制。阿盟公安機關對危爆物品管理進行比較徹底的整頓,規(guī)范管理。包頭市公安機關實行主動防范警務制,完成打防控機制,提高防控能力。鄂爾多斯市公安機關因地制宜,大力推進打防控一體化建設,發(fā)揮防范主力軍作用。錫盟公安機關針對牧區(qū)實際,以嚴打整治斗爭為契機,大力推進防控體系建設,維護牧區(qū)治安穩(wěn)定。
              【基礎所隊建設】各地公安機關調整整頓責任區(qū)刑警中隊,布局更加合理,戰(zhàn)斗力明顯增強。部署開展2001~2003年全區(qū)公安派出所正規(guī)劃建設和等級評定工作。繼續(xù)組織開展看守所、戒毒所、收教所等級化管理活動以及治安拘留所達標創(chuàng)優(yōu)活動。全區(qū)監(jiān)管場所在收押人員增多、工作任務繁重、監(jiān)管壓力增大的情況下,加強文明安全管理,事故下降。根據(jù)公安部和自治區(qū)綜治委部署,6月至9月,在全區(qū)范圍集中開展了“兩口一屋”(重點人口、流動人口、出租屋)清理整頓規(guī)范專項行動。繼續(xù)開展基礎創(chuàng)安活動。整頓加強群防群治組織。烏海市公安機關結合實際,以落實責任制為核心,突出抓派出所基礎工作,強化措施,狠抓落實,使全市派出所基礎工作有明顯進步。
              【行政管理工作】認真執(zhí)行公安機關為西部大開發(fā)服務“二十三條”措施,收到良好的社會效果。自治區(qū)公安廳進行行政審批制度改革,清理審批事項38項,保留21項,取消6項,下放11項,精減比例達44.74%。在公民因私出國審批方面,自治區(qū)公安廳向盟市公安局下放4個方面30項審批權,下放審批權比例達71.42%,已將77%的出入境證照審批權下放到盟市公安機關。簡化公民因私出國(境)審批手續(xù),全區(qū)因私出國(境)人數(shù)呈明顯上升趨勢。在2000年清理整頓出入境中介機構的基礎上,進行出入境中介機構“信譽等級”管理試點工作和因私出入境中介機構資格認定工作。對境外人員進行全面調查摸底,加強和改進管理,在二連浩特市開展取消境外人員住宿點限制試點工作。深化戶籍制度改革,進一步調整放寬戶口遷移政策,對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口不再實行計劃指標管理,不再辦理糧油供應關系手續(xù),全區(qū)所有大中小城鎮(zhèn)落戶19 800人。實行大中專院校(技校)戶籍管理制度改革,凡自治區(qū)大中專院校(技校)招收的區(qū)內新生,入學時不再從原籍辦理戶口遷移手續(xù),畢業(yè)就業(yè)后可遷入工作所在地或轉為城鎮(zhèn)戶口。圓滿完成公民身份號碼編制工作?!捌桨泊蟮馈钡膭?chuàng)建工作得到鞏固和提高,借鑒110國道創(chuàng)建“平安大道”的成功經(jīng)驗,呼大公路呼市段、109國道伊盟段、111國道赤峰市段、305國道通遼段的創(chuàng)建活動已初見成效。7月,公安廳領導代表公安部出訪蒙古國參加蒙古國警察局成立80周年慶典,圓滿完成出訪任務。選送2名女民警執(zhí)行聯(lián)合國維和民事警察任務。加強了與俄羅斯、蒙古國地區(qū)警方之間的交流與合作。
              【科技強警戰(zhàn)略】完成全區(qū)“金盾工程”前期準備工作。完成公安信息通信主干道一級網(wǎng)DDN2M電路開通工作,二、三級網(wǎng)2M數(shù)字電路正在抓緊建設。廳機關完成計算機局域網(wǎng)改造工作,實現(xiàn)與自治區(qū)政府辦公廳聯(lián)網(wǎng),并開通公安廳至盟市的電子郵件系統(tǒng)。公安業(yè)務信息系統(tǒng)建設取得新進展,12個盟市公安局全部完成人口信息全國聯(lián)網(wǎng)工程。與聯(lián)通公司合作,建立自治區(qū)公安廳警用集群尋呼臺,全區(qū)8 000余名民警裝備了集群尋呼機。呼盟公安局實施“保障工程”,加大科技投入,至年底實現(xiàn)了全盟所有旗市公安局通訊程控化,全部開通公安專網(wǎng)。公安民警計算機應用技能培訓工作全面展開。成功破獲一批利用計算機進行違法犯罪案件。在公安部的大力支持下,在北京舉辦全區(qū)毒化培訓班。運用技術手段破獲一批大要案件,協(xié)外抓獲一批重大逃犯,獲取了大量的情報信息。配發(fā)110余萬元的民警個人防護器材。加強對公共安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的監(jiān)督管理,推動社會技防工作。在公安部專家的幫助下,對全區(qū)35家防盜門生產(chǎn)廠產(chǎn)品進行檢測。
              【隊伍建設】組織開展全區(qū)第二批6盟、54個旗縣市公安局和第三批自治區(qū)公安廳和12個盟市公安局機關“三項教育”,整頓后進單位36個,分離培訓民警1 768人,占參加民警總數(shù)的5.79%,其中廳機關分離培訓民警37人,占廳機關參加民警總數(shù)的7%。使民警受到了一次深刻的思想教育,為隊伍的長遠建設打下良好基礎。繼續(xù)開展爭創(chuàng)人民滿意活動。推行警務公開。在自治區(qū)公安廳設立居民身份證辦證大廳,方便群眾辦證。錫盟、呼盟、興安盟等地公安機關、公安民警、公安現(xiàn)役官兵積極參加冬春季抗雪災工作,自治區(qū)公安廳及機關民警向錫盟災區(qū)捐款15萬元、衣物2 324件。圓滿完成是年優(yōu)秀大學生選拔錄用工作,擇優(yōu)錄取97名優(yōu)秀大學本科畢業(yè)生。自治區(qū)公安廳公開考錄了8名計算機專業(yè)人員,從近幾年考錄分配到基層公安機關工作的優(yōu)秀大學生中,通過考試公開選調了10名文秘工作人員,強化“凡進必考”的進人導向。調整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)派出所布局。完成全區(qū)高等學校公安機關體制改革的前期準備工作。加強教育培訓,進一步提高民警的整體素質。舉辦旗縣(市區(qū))公安局長和盟市公安局機關科(處)隊長培訓班8期、698人。在海拉爾和包頭分片舉辦公安機關警務技能骨干培訓班,培訓學員162人。全區(qū)舉辦民警基本素質考試和領導任職資格考試不合格人員培訓班8期、72人。完成全區(qū)公安刑事、技術偵查隊試行專業(yè)技術任職資格的試點工作,1 312人參加考試。組織開展全區(qū)刑偵技術人員職稱評定的復習考試和評定工作。在全區(qū)5個地級市首次開展戶籍內勤持證上崗競爭考試,切實加強戶籍民警隊伍建設。對全區(qū)700多名禁毒民警進行任職資格考試。內蒙古人民警察學校升格為內蒙古警察職業(yè)學院,首批招收高職學生500人。積極開展宣傳報道工作,有力地配合嚴打整治斗爭、“三項教育”等公安工作和隊伍建設中心任務。隊伍中涌現(xiàn)出一大批先進模范集體和民警,有全國優(yōu)秀公安局3個,全國人民滿意基層單位15個,全國優(yōu)秀人民警察24名,“全國青年文明號”集體5個,自治區(qū)先進公安局10個,自治區(qū)級爭創(chuàng)人民滿意活動公安局18個、全區(qū)人民滿意基層單位100個和人民滿意民警500名,嚴打整治斗爭中3個集體榮立二等功,3名民警榮立一等功,28名民警榮立二等功。全年有5名民警被公安部授予全國公安系統(tǒng)二級英模稱號,217個集體、1 401名民警榮立一、二、三等功。自治區(qū)公安廳與自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)文明辦聯(lián)合表彰全區(qū)公安系統(tǒng)十佳警嫂。按照公安部的部署,建立先進典型聯(lián)系制度,加強跟蹤培養(yǎng)。按照黨中央組織部、政法委和公安部黨委部署,完成公安武警邊防部隊領導管理體制調整工作。對消防支隊級領導班子進行全面考核。結合“三項教育”在現(xiàn)役部隊中進行了紀律作風教育整頓,狠抓條令條例的落實,加強部隊管理,維護了隊伍的安全穩(wěn)定。
              【執(zhí)法監(jiān)督】開展執(zhí)法質量考核評議工作,有20個旗縣(市區(qū))公安局被評為全區(qū)執(zhí)法質量考評優(yōu)秀單位。繼續(xù)開展糾正立案統(tǒng)計不實工作,立案更接近實際情況。按照自治區(qū)政法委的統(tǒng)一部署,開展“兩?!保ūM饩歪t(yī)、取保候審)、“減刑、假釋”專項檢查,有效地減少和糾正執(zhí)法中存在的問題。認真執(zhí)行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,全區(qū)公安機關追究18起、18人違法辦案責任。繼續(xù)開展反刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施“三項治理”工作,有效地遏制三類違法違紀案件的發(fā)生。通遼市公安機關以嚴格公正文明執(zhí)法為核心,堅定不移地走質量強警興局之路,狠抓執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法質量,有力地帶動全面工作。興安盟公安機關采取有效措施,全面加強公安法制建設,使全盟公安機關執(zhí)法水平有明顯提高。繼續(xù)狠抓落實“收支兩條線”規(guī)定工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。繼續(xù)開展治理公路“三亂”工作,配合自治區(qū)糾風辦、自治區(qū)交通廳完成對全區(qū)12個盟市所有公路基本無“三亂”考核驗收工作,已通過國家驗收。認真落實《內蒙古自治區(qū)公安機關主動接受社會各界和人民群眾監(jiān)督的暫行辦法》,暢通外部監(jiān)督渠道,110報警服務臺接受群眾監(jiān)督投訴301件,都及時予以查證、處理。進一步建立健全警務督查機構,12個盟市、呼鐵、大林公安局、98個旗縣(市、區(qū))公安局成立督查機構。加大現(xiàn)場督查力度,組織明查暗訪,及時查糾存在的問題,狠抓各項工作措施的落實。在全區(qū)范圍內對民警違法違紀案件處分執(zhí)行情況和辦案質量進行檢查。自治區(qū)公安廳專門成立由主要領導任組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、領導干部責任追究制度。全年全區(qū)公安機關共發(fā)生(發(fā)現(xiàn))民警違法違紀案件143起、180人,同比分別上升17.2%和8.4%,查處172人,追究領導責任18人。
              【先進人物】
                 包力特格爾 蒙古族,  原自治區(qū)公安廳副廳長,2001年被評為全國公安系統(tǒng)二級英雄模范。
                 郝光東 蒙古族,  自治區(qū)公安廳人事訓練處處長,2001年獲公安部個人一等功、自治區(qū)優(yōu)秀公務員。
                 高健 女,  自治區(qū)公安廳人事訓練處副處長,2001年11月被評為國家體育總局全國群眾體育先進個人。
                 范新 義  自治區(qū)公安廳刑警總隊副總隊長,2001年2月榮獲公安部一等功。
                 趙慧山  自治區(qū)公安廳刑警總隊政委,2001年10月榮獲公安部科學技術三等獎。
                 王瑞平  自治區(qū)公安廳辦公室機要科科長,2001年12月獲黨中央辦公廳一等功。
                 劉新儉  自治區(qū)公安廳刑警總隊主任科員,2001年6月被評為自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
                 周明  自治區(qū)公安廳治安總隊科長,2001年2月獲自治區(qū)政府全區(qū)勘界工作先進個人二等功。
                 關黎明  自治區(qū)公安廳治安總隊工作人員,2001年12月獲自治區(qū)政府全區(qū)勘界工作先進個人三等功。
                 娜仁 女,蒙古族,  公安廳宣傳處工作人員,2001年2月榮獲公安部一等功。
                 金麗軍 女,  自治區(qū)公安廳國內安全保衛(wèi)總隊工作人員,2001年3月被評為全區(qū)同“法輪功”邪教組織斗爭先進個人。
                 霍衛(wèi)星  自治區(qū)公安廳國內安全保衛(wèi)總隊工作人員,2001年3月被評為全區(qū)同“法輪功”邪教組織斗爭先進個人。

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