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2002卷

  • 城鄉(xiāng)建設
  • 【領導名錄】
    廳  長：李振東
    副廳長：吳龍
            余向東
            楊仁選
            王學軍
    紀檢組長：莫日根高娃（女 蒙古族）
    【工程建設】全區(qū)統(tǒng)一實行新的施工許可證、施工合同和委托監(jiān)理合同，取消工程質(zhì)量等級核驗制度，全面推行工程竣工驗收備案制度。取消區(qū)外企業(yè)進入自治區(qū)建筑市場的審批和收費手續(xù)，全面開放自治區(qū)建筑市場。2001年全區(qū)報建工程施工許可證發(fā)放率100%，應招標工程招投標率95.2%，工程竣工驗收備案率100%，圓滿完成年初考核目標。
        整頓 規(guī)范建筑市場秩序全區(qū)開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序活動。自治區(qū)和各盟市成立查處規(guī)避招標和工程轉(zhuǎn)包戰(zhàn)役指揮部，先后3次召開電視電話會議總結(jié)和部署工作。通過“拉網(wǎng)式”自查自糾和抽查，共檢查工程建設項目1 476個，投資額115.64億元，建筑面積467.12萬平方米，公路里程1 036.79公里，水庫容量9 300萬立方米，防洪堤壩8.3公里。按照邊整邊改的原則，責令整改項目364項，停止整頓27項，降低資質(zhì)等級3家,吊銷資質(zhì)證書3家,罰款371.6萬元,有力地打擊和震懾了擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范工作取得階段性成果。
        工程定額編制頒發(fā)建筑安裝、市政工程定額、園林綠化工程預算定額、建筑安裝工程費用定額。工程監(jiān)理全區(qū)有134家監(jiān)理企業(yè)通過資質(zhì)年檢，監(jiān)理從業(yè)人員達2 600人。有形建筑市場配合自治區(qū)有關部門出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》，使自治區(qū)有形建筑市場的法律地位得到確認。全區(qū)有10家有形建筑市場實現(xiàn)招投標執(zhí)法監(jiān)督部門和建設交易中心的職能分離、機構(gòu)分設，有9家建立計算機管理系統(tǒng)，4家與中國工程信息網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，興安盟、包頭等地的部分專業(yè)工程進入有形建筑市場公開交易，大部分有形建筑市場實現(xiàn)有關管理部門集中進場辦公和“一條龍”服務?！境擎?zhèn)建設】2001年全區(qū)完成城建固定資產(chǎn)投資35億元，比上年增長10%。爭取國家投資6.67億元，金融組織貸款4.65億元，自治區(qū)投資0.905億元，總投資12.315億元。利用國債投資續(xù)建的30個重點項目加緊建設，三季度末完成投資9.8億元；利用亞行貸款的18個市政設施水毀重建項目已基本完工，后調(diào)增的3 000萬元用于興安盟5個旗縣市的道路項目正在建設；落實“三河三湖”治理資金7 200萬元，用于赤峰中心城區(qū)、元寶山區(qū)和通遼市污水處理工程建設；為緩解城鎮(zhèn)供水緊張局面，落實應急供水資金1 800萬元；利用國家西部專項資金，新開工呼市、包頭、赤峰市等12個供熱、排水及污水處理項目，加上年底新開的6個項目，共爭取國家西部專項資金2.3億元。搞好項目前期工作，編制完成自治區(qū)缺水旗縣城鎮(zhèn)供水“十五”規(guī)劃，受到建設部好評；道路排水規(guī)劃年內(nèi)完成。結(jié)合國家“三河三湖”治理，編制完成西遼河流域城鎮(zhèn)污水治理“十五”計劃，已通過建設部評審并納入全國計劃。配合有關部門完成呼市、包頭、鄂爾多斯3個市天然氣配合管網(wǎng)工程項目可研報告并通過專家評審論證，為爭取投資奠定基礎。城鎮(zhèn)住房制度改革搞好實施住房分配貨幣化的前期工作，在區(qū)直各單位開展了職工住房普查建檔工作，初步建立職工住房管理信息系統(tǒng)。
        公房出售全區(qū)已出售公房5 260萬平方米，占可售公房總量的94%，其中黨中央和自治區(qū)駐呼單位公房出售步伐明顯加快，可售公房出售比例已由上年的70%提高到92%。
    住房公積金全區(qū)累計住房公積金歸集30.6億元，余額22.9億元，發(fā)放住房公積金貸款余額7.79億元。
    【住宅建設】2001年，全區(qū)住宅建設完成投資73.3億元，施工面積1 128.1萬平方米，竣工面積786.4萬平方米。經(jīng)濟適用住房建設計劃680萬平方米，投資53億元。住房二級市場進一步啟動，至10月全區(qū)住房二級市場成交戶1.48萬戶，成交面積125.21萬平方米，成交金額6.92億元。住宅小區(qū)示范工程自治區(qū)成立住宅小區(qū)示范工程領導小組，并確定呼和浩特市橋華世紀村住宅區(qū)、包頭市麗月灣住宅小區(qū)和錦林花園為全區(qū)第一批住宅小區(qū)示范工程。
    物業(yè)管理自治區(qū)政府成立以自治區(qū)政府副主席周維德為組長，相關部門為成員的自治區(qū)推行物業(yè)管理領導小組，加強對推行物業(yè)管理工作的組織領導。開展物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢和換發(fā)證書工作，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市物業(yè)管理招標投標管理辦法》。
    【房地產(chǎn)企業(yè)管理】完成全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的清理工作，保留720家，注銷36家，依法新設立159家。按照建設部要求，全面清理檢查房屋權(quán)屬證書印制發(fā)放工作，加強對全區(qū)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)改制工作的指導，上報自治區(qū)政府脫鉤改制意見并批轉(zhuǎn)執(zhí)行。組織實施“百家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、百家房地產(chǎn)中介機構(gòu)承諾銷售‘放心房’提供‘放心中介’聯(lián)合宣言”活動，赤峰奧翔城市建設綜合開發(fā)有限責任公司和包頭金正房地產(chǎn)價格評估有限責任公司被評為全國銷售“放心房”，提供“放心中介”先進單位。
    【城市規(guī)劃】2001年，完成通遼、霍林郭勒、二連浩特、烏蘭浩特等4個城市以及正鑲白旗查干淖爾鎮(zhèn)、包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯青春山技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇尼特右旗賽汗塔拉鎮(zhèn)等城市總體規(guī)劃的修編、論證和上報工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃20個，調(diào)整完善小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃60個，村莊建設規(guī)劃500個。呼市投入600萬元用于加快詳細規(guī)劃的編制步伐，包頭市的詳細規(guī)劃覆蓋率超過90%。全區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率達45%，比上年提高15個百分點。
    【城市公用事業(yè)改革】是年，自治區(qū)政府出臺了《加快我區(qū)城市市政公用事業(yè)改革與發(fā)展意見》，確定呼市燃氣化總公司等12個單位為全區(qū)市政公用事業(yè)改革試點單位。在供水、供氣、供熱、公交等4大行業(yè)中，除部分城市重點供水、供氣、集中供熱輸配管網(wǎng)由國家統(tǒng)一控制外，其余市場全面放開。包頭市華融熱力有限責任公司、呼市和林格爾縣大眾熱力有限公司等數(shù)十家民營和私營企業(yè)進入市政公用事業(yè)市場。為盤活市政公用事業(yè)存量資產(chǎn)，包頭市成立了城市基礎設施投融資公司，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值；在園林綠化中采取租地建綠的方式，節(jié)約了資金，取得良好效果。各地在市政公用行業(yè)中積極引入競爭機制，如轉(zhuǎn)讓、拍賣道路清掃權(quán)、公廁管理權(quán)等；城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等事業(yè)單位推行企業(yè)化管理，成立園林公司、清潔公司、環(huán)衛(wèi)公司，一些盟市還實行“兩級政府”、“三級管理”的模式，將管理重心下移，取得明顯成效。
    【城市管理】認真抓好城市道路“暢通工程”，呼市加大城市道路投資力度，改擴建市區(qū)主干道10條、改造小街巷102條，使道路擁堵現(xiàn)象得到一定程度緩解；包頭市將暢通工程和市容環(huán)境綜合整治緊密結(jié)合，使道路交通和市容環(huán)境總體狀況大為改觀。城建監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，清理整頓影響城市環(huán)境和道路暢通的違法違章行為。組建內(nèi)蒙古供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)包頭市監(jiān)測站，完成巴林右旗、喀喇沁旗、豐鎮(zhèn)市城市供水水文地質(zhì)勘察報告評審。扎蘭屯風景名勝區(qū)列為國家風景名勝區(qū)上報工作已經(jīng)完成，包頭市創(chuàng)建全國“園林城市”的申報工作正抓緊進行。
    【建筑業(yè)改革】新資質(zhì)就位為做好建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)就位工作，制定了詳細的工作方案，頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑工程施工非等級企業(yè)資質(zhì)標準》，協(xié)調(diào)消防、交通、水利、通信等有關部門參與企業(yè)資質(zhì)初審。全區(qū)12個盟市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作全面展開，到10月底已向建設部申報特級資質(zhì)企業(yè)1家、一級資質(zhì)企業(yè)9家，審批各類建筑企業(yè)63家，2001年底達到200家。內(nèi)蒙古第三電力建設工程有限責任公司已被建設部批準為房屋建筑工程施工總承包一級企業(yè)。內(nèi)蒙古第三建筑工程公司等30個單位被確定為全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，重點抓好10個左右二級以上建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，在新資質(zhì)就位和企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加大政策扶持力度，使之成為骨干企業(yè)，帶動全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)整體水平的提高。
        安全生產(chǎn)做好迎接全國建筑施工安全檢查各項工作，對呼市、包頭、赤峰地區(qū)進行隨機檢查；會同自治區(qū)建筑工會開展建筑安全生產(chǎn)文明施工與工會勞動保護大檢查，施工現(xiàn)場安全文明合格率82.25%，比上年提高22.65個百分點。優(yōu)良率52.05%，比上年提高35.15%。開展網(wǎng)上申請軟件培訓工作，培訓企業(yè)687家、管理部門36家，總?cè)藬?shù)910人。實行項目經(jīng)理資質(zhì)動態(tài)管理，對8 000多名項目經(jīng)理資質(zhì)進行復查，認證項目經(jīng)理2 500多人，培訓2 700多人。驗收39項自治區(qū)級10項新技術(shù)應用示范工程，通過21項，內(nèi)蒙古郵電第二樞紐工程等3項工程被推薦為國家級10項新技術(shù)應用示范工程。完成“魯班獎”申報復查工作。
    【勘察設計】體制改革2001年底全區(qū)建設系統(tǒng)所屬勘察設計單位改制面達85%。
        行業(yè)管理組織開展2000年度勘察設計單位資質(zhì)年檢，218家年檢合格，11家被停業(yè)整頓，65家被注銷資格。全面開展甲級單位資質(zhì)換證工作。建立全區(qū)工程勘察設計咨詢業(yè)信息系統(tǒng)。
        施工圖審查全區(qū)已成立施工圖設計審查機構(gòu)13個，審查施工圖1 913項，1 101.7萬平方米，總投資71.47億元，審查覆蓋面達76.8%。
        勘察設計評優(yōu)開展優(yōu)秀設計師、優(yōu)秀勘察師和第二屆優(yōu)秀勘察設計院長評選活動，評出優(yōu)秀設計師24人、優(yōu)秀勘察師6人、優(yōu)秀設計院長8人。開展工程建設優(yōu)秀QC小組評選工作，由中國冶金建設集團包頭鋼鐵設計研究總院申報的《包鋼薄板連鑄工藝流程優(yōu)化方案》QC小組被全國質(zhì)量協(xié)會評為優(yōu)秀QC小組。
    注冊工作組織開展注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師考核認定和注冊工作。10各國家一級注冊建筑師、19各國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師獲國家考核認定資格；更新和繼續(xù)注冊全區(qū)一級注冊建筑師100多人、一級注冊結(jié)構(gòu)師150人、二級注冊建筑師480人、二級注冊結(jié)構(gòu)師100多人。
        初步設計主持審查呼盟巴彥托海鎮(zhèn)供熱工程、呼市繞城西路和繞城南路工程初步設計，總投資14億元。
    抗震防災審批莫力達瓦達斡爾族自治旗、新巴爾虎右旗抗震防災規(guī)劃。會同地震局界定縣級以上地區(qū)地震參數(shù)，27個縣（市區(qū)）的基本裂度得到調(diào)整，完成抗震加固工程建筑面積2.5萬平方米，投資350萬元。
    【法制建設】完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金條例》、《內(nèi)蒙古城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》等法規(guī)的擬定、立項和上報工作，除物業(yè)管理條例通過人大一審外，其余均出臺實施。做好《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理條例》的修訂工作。出臺自治區(qū)建設系統(tǒng)“四五”普法實施方案并組織實施。為加強依法行政，編寫建設行政執(zhí)法手冊，及時換發(fā)執(zhí)法證件，處理行政復議，避免不必要的法律糾紛。
         認真清理行政審批事項，簡政放權(quán)比例達到41.2%；對1978～2001年自治區(qū)建設廳制發(fā)的125件規(guī)范性文件進行清理，廢止了涉及地區(qū)封鎖和與當前建設工作不相適應的75件規(guī)范性文件。
    【建設科技】2001年，完成3項科研成果的上報工作，鑒定驗成了1項科研成果。制定建筑節(jié)能培訓合格證管理辦法，啟動建設科技推廣轉(zhuǎn)化指南項目，完成科技推廣轉(zhuǎn)化項目26項。按照建設部要求暫停建設科技產(chǎn)品“準用認證”工作；利用推廣會，部署建設新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果推廣工作，引起全行業(yè)的高度重視。
    【思想政治 精神文明建設】堅持全面從嚴治黨的方針，深入開展鄧小平黨建理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想大學習、大討論。在廳系統(tǒng)窗口單位和行政執(zhí)法部門推行政務公開，落實社會服務承諾制，受到廣大群眾的好評。加大文明行業(yè)創(chuàng)建活動，進一步深化職業(yè)道德建設，在全區(qū)建設系統(tǒng)推廣包頭市燃氣總公司精神文明建設先進經(jīng)驗，并推出5個文明服務示范窗口單位，興安盟房產(chǎn)物業(yè)管理總公司的王樹潘和包頭燃氣總公司的白靖英被評為全區(qū)精神文明“十佳”標兵。深入開展社會治安綜合治理，在窗口行業(yè)廣泛開展規(guī)范化服務達標競賽活動，有力地促進了全區(qū)建設系統(tǒng)“兩個文明”建設的發(fā)展。
    【黨風廉政建設】認真抓好領導干部廉潔自律6項工作，落實黨風廉政建設責任制，重點抓“三審”（各種資質(zhì)資格的審查評優(yōu)、評獎的審定和規(guī)劃的審批），“兩交易”（工程承發(fā)包和房地產(chǎn)交易），“一服務”（公用事業(yè)的各項服務），建立和完善工作制度，強化權(quán)力制約機制和公開監(jiān)督機制，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
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  • 城鄉(xiāng)建設
  • 【領導名錄】
    廳  長：李振東
    副廳長：吳龍
            余向東
            楊仁選
            王學軍
    紀檢組長：莫日根高娃（女 蒙古族）
    【工程建設】全區(qū)統(tǒng)一實行新的施工許可證、施工合同和委托監(jiān)理合同，取消工程質(zhì)量等級核驗制度，全面推行工程竣工驗收備案制度。取消區(qū)外企業(yè)進入自治區(qū)建筑市場的審批和收費手續(xù)，全面開放自治區(qū)建筑市場。2001年全區(qū)報建工程施工許可證發(fā)放率100%，應招標工程招投標率95.2%，工程竣工驗收備案率100%，圓滿完成年初考核目標。
        整頓 規(guī)范建筑市場秩序全區(qū)開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序活動。自治區(qū)和各盟市成立查處規(guī)避招標和工程轉(zhuǎn)包戰(zhàn)役指揮部，先后3次召開電視電話會議總結(jié)和部署工作。通過“拉網(wǎng)式”自查自糾和抽查，共檢查工程建設項目1 476個，投資額115.64億元，建筑面積467.12萬平方米，公路里程1 036.79公里，水庫容量9 300萬立方米，防洪堤壩8.3公里。按照邊整邊改的原則，責令整改項目364項，停止整頓27項，降低資質(zhì)等級3家,吊銷資質(zhì)證書3家,罰款371.6萬元,有力地打擊和震懾了擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范工作取得階段性成果。
        工程定額編制頒發(fā)建筑安裝、市政工程定額、園林綠化工程預算定額、建筑安裝工程費用定額。工程監(jiān)理全區(qū)有134家監(jiān)理企業(yè)通過資質(zhì)年檢，監(jiān)理從業(yè)人員達2 600人。有形建筑市場配合自治區(qū)有關部門出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》，使自治區(qū)有形建筑市場的法律地位得到確認。全區(qū)有10家有形建筑市場實現(xiàn)招投標執(zhí)法監(jiān)督部門和建設交易中心的職能分離、機構(gòu)分設，有9家建立計算機管理系統(tǒng)，4家與中國工程信息網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，興安盟、包頭等地的部分專業(yè)工程進入有形建筑市場公開交易，大部分有形建筑市場實現(xiàn)有關管理部門集中進場辦公和“一條龍”服務?！境擎?zhèn)建設】2001年全區(qū)完成城建固定資產(chǎn)投資35億元，比上年增長10%。爭取國家投資6.67億元，金融組織貸款4.65億元，自治區(qū)投資0.905億元，總投資12.315億元。利用國債投資續(xù)建的30個重點項目加緊建設，三季度末完成投資9.8億元；利用亞行貸款的18個市政設施水毀重建項目已基本完工，后調(diào)增的3 000萬元用于興安盟5個旗縣市的道路項目正在建設；落實“三河三湖”治理資金7 200萬元，用于赤峰中心城區(qū)、元寶山區(qū)和通遼市污水處理工程建設；為緩解城鎮(zhèn)供水緊張局面，落實應急供水資金1 800萬元；利用國家西部專項資金，新開工呼市、包頭、赤峰市等12個供熱、排水及污水處理項目，加上年底新開的6個項目，共爭取國家西部專項資金2.3億元。搞好項目前期工作，編制完成自治區(qū)缺水旗縣城鎮(zhèn)供水“十五”規(guī)劃，受到建設部好評；道路排水規(guī)劃年內(nèi)完成。結(jié)合國家“三河三湖”治理，編制完成西遼河流域城鎮(zhèn)污水治理“十五”計劃，已通過建設部評審并納入全國計劃。配合有關部門完成呼市、包頭、鄂爾多斯3個市天然氣配合管網(wǎng)工程項目可研報告并通過專家評審論證，為爭取投資奠定基礎。城鎮(zhèn)住房制度改革搞好實施住房分配貨幣化的前期工作，在區(qū)直各單位開展了職工住房普查建檔工作，初步建立職工住房管理信息系統(tǒng)。
        公房出售全區(qū)已出售公房5 260萬平方米，占可售公房總量的94%，其中黨中央和自治區(qū)駐呼單位公房出售步伐明顯加快，可售公房出售比例已由上年的70%提高到92%。
    住房公積金全區(qū)累計住房公積金歸集30.6億元，余額22.9億元，發(fā)放住房公積金貸款余額7.79億元。
    【住宅建設】2001年，全區(qū)住宅建設完成投資73.3億元，施工面積1 128.1萬平方米，竣工面積786.4萬平方米。經(jīng)濟適用住房建設計劃680萬平方米，投資53億元。住房二級市場進一步啟動，至10月全區(qū)住房二級市場成交戶1.48萬戶，成交面積125.21萬平方米，成交金額6.92億元。住宅小區(qū)示范工程自治區(qū)成立住宅小區(qū)示范工程領導小組，并確定呼和浩特市橋華世紀村住宅區(qū)、包頭市麗月灣住宅小區(qū)和錦林花園為全區(qū)第一批住宅小區(qū)示范工程。
    物業(yè)管理自治區(qū)政府成立以自治區(qū)政府副主席周維德為組長，相關部門為成員的自治區(qū)推行物業(yè)管理領導小組，加強對推行物業(yè)管理工作的組織領導。開展物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢和換發(fā)證書工作，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市物業(yè)管理招標投標管理辦法》。
    【房地產(chǎn)企業(yè)管理】完成全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的清理工作，保留720家，注銷36家，依法新設立159家。按照建設部要求，全面清理檢查房屋權(quán)屬證書印制發(fā)放工作，加強對全區(qū)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)改制工作的指導，上報自治區(qū)政府脫鉤改制意見并批轉(zhuǎn)執(zhí)行。組織實施“百家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、百家房地產(chǎn)中介機構(gòu)承諾銷售‘放心房’提供‘放心中介’聯(lián)合宣言”活動，赤峰奧翔城市建設綜合開發(fā)有限責任公司和包頭金正房地產(chǎn)價格評估有限責任公司被評為全國銷售“放心房”，提供“放心中介”先進單位。
    【城市規(guī)劃】2001年，完成通遼、霍林郭勒、二連浩特、烏蘭浩特等4個城市以及正鑲白旗查干淖爾鎮(zhèn)、包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯青春山技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇尼特右旗賽汗塔拉鎮(zhèn)等城市總體規(guī)劃的修編、論證和上報工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃20個，調(diào)整完善小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃60個，村莊建設規(guī)劃500個。呼市投入600萬元用于加快詳細規(guī)劃的編制步伐，包頭市的詳細規(guī)劃覆蓋率超過90%。全區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率達45%，比上年提高15個百分點。
    【城市公用事業(yè)改革】是年，自治區(qū)政府出臺了《加快我區(qū)城市市政公用事業(yè)改革與發(fā)展意見》，確定呼市燃氣化總公司等12個單位為全區(qū)市政公用事業(yè)改革試點單位。在供水、供氣、供熱、公交等4大行業(yè)中，除部分城市重點供水、供氣、集中供熱輸配管網(wǎng)由國家統(tǒng)一控制外，其余市場全面放開。包頭市華融熱力有限責任公司、呼市和林格爾縣大眾熱力有限公司等數(shù)十家民營和私營企業(yè)進入市政公用事業(yè)市場。為盤活市政公用事業(yè)存量資產(chǎn)，包頭市成立了城市基礎設施投融資公司，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值；在園林綠化中采取租地建綠的方式，節(jié)約了資金，取得良好效果。各地在市政公用行業(yè)中積極引入競爭機制，如轉(zhuǎn)讓、拍賣道路清掃權(quán)、公廁管理權(quán)等；城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等事業(yè)單位推行企業(yè)化管理，成立園林公司、清潔公司、環(huán)衛(wèi)公司，一些盟市還實行“兩級政府”、“三級管理”的模式，將管理重心下移，取得明顯成效。
    【城市管理】認真抓好城市道路“暢通工程”，呼市加大城市道路投資力度，改擴建市區(qū)主干道10條、改造小街巷102條，使道路擁堵現(xiàn)象得到一定程度緩解；包頭市將暢通工程和市容環(huán)境綜合整治緊密結(jié)合，使道路交通和市容環(huán)境總體狀況大為改觀。城建監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，清理整頓影響城市環(huán)境和道路暢通的違法違章行為。組建內(nèi)蒙古供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)包頭市監(jiān)測站，完成巴林右旗、喀喇沁旗、豐鎮(zhèn)市城市供水水文地質(zhì)勘察報告評審。扎蘭屯風景名勝區(qū)列為國家風景名勝區(qū)上報工作已經(jīng)完成，包頭市創(chuàng)建全國“園林城市”的申報工作正抓緊進行。
    【建筑業(yè)改革】新資質(zhì)就位為做好建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)就位工作，制定了詳細的工作方案，頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑工程施工非等級企業(yè)資質(zhì)標準》，協(xié)調(diào)消防、交通、水利、通信等有關部門參與企業(yè)資質(zhì)初審。全區(qū)12個盟市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作全面展開，到10月底已向建設部申報特級資質(zhì)企業(yè)1家、一級資質(zhì)企業(yè)9家，審批各類建筑企業(yè)63家，2001年底達到200家。內(nèi)蒙古第三電力建設工程有限責任公司已被建設部批準為房屋建筑工程施工總承包一級企業(yè)。內(nèi)蒙古第三建筑工程公司等30個單位被確定為全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，重點抓好10個左右二級以上建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，在新資質(zhì)就位和企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加大政策扶持力度，使之成為骨干企業(yè)，帶動全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)整體水平的提高。
        安全生產(chǎn)做好迎接全國建筑施工安全檢查各項工作，對呼市、包頭、赤峰地區(qū)進行隨機檢查；會同自治區(qū)建筑工會開展建筑安全生產(chǎn)文明施工與工會勞動保護大檢查，施工現(xiàn)場安全文明合格率82.25%，比上年提高22.65個百分點。優(yōu)良率52.05%，比上年提高35.15%。開展網(wǎng)上申請軟件培訓工作，培訓企業(yè)687家、管理部門36家，總?cè)藬?shù)910人。實行項目經(jīng)理資質(zhì)動態(tài)管理，對8 000多名項目經(jīng)理資質(zhì)進行復查，認證項目經(jīng)理2 500多人，培訓2 700多人。驗收39項自治區(qū)級10項新技術(shù)應用示范工程，通過21項，內(nèi)蒙古郵電第二樞紐工程等3項工程被推薦為國家級10項新技術(shù)應用示范工程。完成“魯班獎”申報復查工作。
    【勘察設計】體制改革2001年底全區(qū)建設系統(tǒng)所屬勘察設計單位改制面達85%。
        行業(yè)管理組織開展2000年度勘察設計單位資質(zhì)年檢，218家年檢合格，11家被停業(yè)整頓，65家被注銷資格。全面開展甲級單位資質(zhì)換證工作。建立全區(qū)工程勘察設計咨詢業(yè)信息系統(tǒng)。
        施工圖審查全區(qū)已成立施工圖設計審查機構(gòu)13個，審查施工圖1 913項，1 101.7萬平方米，總投資71.47億元，審查覆蓋面達76.8%。
        勘察設計評優(yōu)開展優(yōu)秀設計師、優(yōu)秀勘察師和第二屆優(yōu)秀勘察設計院長評選活動，評出優(yōu)秀設計師24人、優(yōu)秀勘察師6人、優(yōu)秀設計院長8人。開展工程建設優(yōu)秀QC小組評選工作，由中國冶金建設集團包頭鋼鐵設計研究總院申報的《包鋼薄板連鑄工藝流程優(yōu)化方案》QC小組被全國質(zhì)量協(xié)會評為優(yōu)秀QC小組。
    注冊工作組織開展注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師考核認定和注冊工作。10各國家一級注冊建筑師、19各國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師獲國家考核認定資格；更新和繼續(xù)注冊全區(qū)一級注冊建筑師100多人、一級注冊結(jié)構(gòu)師150人、二級注冊建筑師480人、二級注冊結(jié)構(gòu)師100多人。
        初步設計主持審查呼盟巴彥托海鎮(zhèn)供熱工程、呼市繞城西路和繞城南路工程初步設計，總投資14億元。
    抗震防災審批莫力達瓦達斡爾族自治旗、新巴爾虎右旗抗震防災規(guī)劃。會同地震局界定縣級以上地區(qū)地震參數(shù)，27個縣（市區(qū)）的基本裂度得到調(diào)整，完成抗震加固工程建筑面積2.5萬平方米，投資350萬元。
    【法制建設】完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金條例》、《內(nèi)蒙古城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》等法規(guī)的擬定、立項和上報工作，除物業(yè)管理條例通過人大一審外，其余均出臺實施。做好《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理條例》的修訂工作。出臺自治區(qū)建設系統(tǒng)“四五”普法實施方案并組織實施。為加強依法行政，編寫建設行政執(zhí)法手冊，及時換發(fā)執(zhí)法證件，處理行政復議，避免不必要的法律糾紛。
         認真清理行政審批事項，簡政放權(quán)比例達到41.2%；對1978～2001年自治區(qū)建設廳制發(fā)的125件規(guī)范性文件進行清理，廢止了涉及地區(qū)封鎖和與當前建設工作不相適應的75件規(guī)范性文件。
    【建設科技】2001年，完成3項科研成果的上報工作，鑒定驗成了1項科研成果。制定建筑節(jié)能培訓合格證管理辦法，啟動建設科技推廣轉(zhuǎn)化指南項目，完成科技推廣轉(zhuǎn)化項目26項。按照建設部要求暫停建設科技產(chǎn)品“準用認證”工作；利用推廣會，部署建設新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果推廣工作，引起全行業(yè)的高度重視。
    【思想政治 精神文明建設】堅持全面從嚴治黨的方針，深入開展鄧小平黨建理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想大學習、大討論。在廳系統(tǒng)窗口單位和行政執(zhí)法部門推行政務公開，落實社會服務承諾制，受到廣大群眾的好評。加大文明行業(yè)創(chuàng)建活動，進一步深化職業(yè)道德建設，在全區(qū)建設系統(tǒng)推廣包頭市燃氣總公司精神文明建設先進經(jīng)驗，并推出5個文明服務示范窗口單位，興安盟房產(chǎn)物業(yè)管理總公司的王樹潘和包頭燃氣總公司的白靖英被評為全區(qū)精神文明“十佳”標兵。深入開展社會治安綜合治理，在窗口行業(yè)廣泛開展規(guī)范化服務達標競賽活動，有力地促進了全區(qū)建設系統(tǒng)“兩個文明”建設的發(fā)展。
    【黨風廉政建設】認真抓好領導干部廉潔自律6項工作，落實黨風廉政建設責任制，重點抓“三審”（各種資質(zhì)資格的審查評優(yōu)、評獎的審定和規(guī)劃的審批），“兩交易”（工程承發(fā)包和房地產(chǎn)交易），“一服務”（公用事業(yè)的各項服務），建立和完善工作制度，強化權(quán)力制約機制和公開監(jiān)督機制，有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
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