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		2002卷		
            
			
            
				
				
				
				
				
				
				
			
            
			
			
	
			
			
              
				
				
            • 霍林郭勒市
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            • 領導名錄】
              市委書記：閆鵬
              人大常委會主任：閆鵬
              市    長：特木爾巴根（蒙古族）
              政協(xié)主席：馬漢有
              武裝部長：郝鳳琪
              政    委：馬更生
              【概況】2001年，市委、市政府團結帶領全市各族人民，按照年初確定的“圍繞一條主線，推進兩個加快，實施四大戰(zhàn)略，實現(xiàn)六項突破”的總體思路，知難而進，負重拼搏，千方百計謀求發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。全市國內生產總值實現(xiàn)8.27億元，同比增長12.5%。其中第一產業(yè)增加值0.64億元，同比下降6.8%；第二產業(yè)增加值4.03億元，同比增長19.9%；第三產業(yè)增加值3.6億元，同比增長8.3%。
              【農業(yè)】2001年，農村經(jīng)濟以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，按照壓糧禁牧，發(fā)展生態(tài)效益型農牧業(yè)的工作思路，大力調整農業(yè)結構，構建“菜草畜”三元立農格局。投資60萬元建成2座北方地區(qū)較先進的第三代節(jié)能日光溫室，引進繁育一批名優(yōu)特蔬菜品種，農業(yè)科技含量明顯增加。經(jīng)營性草業(yè)作為新興產業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)質人工牧草種植面積達到8萬畝。畜牧業(yè)全力推進季節(jié)性舍飼禁牧，推廣溫室育肥，走科學養(yǎng)畜、建設養(yǎng)畜之路，廣大農牧民傳統(tǒng)的生產經(jīng)營觀念和生產方式正在逐步改變。利用10萬美元世界銀行貸款，建成130戶1.69萬平方米現(xiàn)代化牲畜棚舍。牧業(yè)年度統(tǒng)計，家畜牲畜存欄15萬頭（只），肉蛋奶產量2 900噸。投資50萬元啟動實施“380”人畜飲水工程，解決了2 275人、1.9萬頭(只)牲畜飲水問題。本著退得下、穩(wěn)得住、還得上、有效益的原則，大力實施一退三還政策。全年退耕7.7萬畝，累計退耕14.7萬畝，占市屬耕地總面積的75%，基本上退完轄區(qū)內的所有坡地、堿地和沙化地。15萬畝落葉松工程、“5820”工程、沙源治理工程、小流域綜合治理項目，都取得實質性進展。
              【工業(yè)】2001年，全市現(xiàn)價工業(yè)總產值達82 155萬元，比上年增長26.84%；實現(xiàn)工業(yè)增加值34 505萬元，比上年增長26.84%；全部獨立核算工業(yè)企業(yè)年創(chuàng)利稅10 366萬元，首次突破億元大關，同比增長57.39%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到98.32%，同比增長29.81個百分點。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了高速高效增長。煤炭、電力、化工、農畜產品加工四大支柱產業(yè)都得到不同程度的發(fā)展?；裘杭瘓F原煤銷售創(chuàng)歷史最好水平，源源能源集體、草原興發(fā)霍林郭勒肉食品廠等一批縣域骨干企業(yè)生產經(jīng)營再創(chuàng)佳績，通過調整產業(yè)結構，開發(fā)新產品，開拓新市場，企業(yè)發(fā)展的生機與活力進一步增強，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。通過繼續(xù)堅定不移地實施關井壓產政策，整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)生產經(jīng)營秩序，為國有大礦營造寬松有利的發(fā)展環(huán)境。制定實施《關于加快實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的意見》、《重點工業(yè)企業(yè)做強做大實施方案》等一系列扶持發(fā)展工業(yè)企業(yè)的政策措施，為縣域骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。制定2001～2005年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并聘請自治區(qū)輕化工設計院編制完成高載能工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，為建設高載能工業(yè)園區(qū)，促進煤炭資源轉換奠定基礎。
              【社會事業(yè)】2001年，全市共有各級各類學校30所，總計在校生11 287人，教職工1 062人。全市小學入學率和鞏固率均為100%，小學輟學率為0，初中輟學率為1.62%，“兩基”達標成果得到鞏固和發(fā)展?；I資270萬元，改善辦學條件，在市直學校配齊微機、電教設備的基礎上，陸續(xù)配備使用多媒體遠程教育網(wǎng)絡等先進教學手段，教學環(huán)境顯著改善，教學質量明顯提高。全市現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員3 920人，每萬人擁有專業(yè)技術人員587人；共有科研和專業(yè)技術推廣機構16個，每萬人2.39個。推廣先進適用技術41項，引進新品種36個，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達45%，提高3個百分點。年內被評為全國科技工作先進城區(qū)。全市有影劇院3座，文化圖書館2個，老干部活動中心2個，電視轉播臺2座，有線電視臺2個，有線電視覆蓋率達85%。利用貸款改造有線電視電纜網(wǎng)為同軸光電混合網(wǎng)，有線電視信號傳輸質量明顯提高。成功參加第五屆“科爾沁藝術節(jié)”，擴大文化交流。廣泛開展形式多樣的文體娛樂活動，人民群眾文化生活日益豐富。殘疾人工作成績突出，霍林郭勒市被自治區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會授予“殘疾人工作先進市”。積極開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健，有效預防嚴重危害群眾健康及生產生活的重大疾病，人們的健康水平顯著提高。計劃生育工作圓滿完成年度人口計劃和工作目標，計劃生育率達99.83%，人口自然增長率為7.07‰。
              【交通 通訊】2001年，全市交通工作以公路建設為重點，以培育和發(fā)展道路運輸市場為目標，整頓運輸市場，努力提高公路交通服務質量，圓滿完成全年的各項任務。新建改建縣鄉(xiāng)公路18.4公里，有力地改善村屯交通條件，促進農村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。把國道304線、省道101線改擴建作為重中之重，積極配合上級政府和公路建設主管部門，千方百計為工程建設提供優(yōu)質服務，全力抓好公路建設征地、障礙物拆遷等工作，保證公路建設施工的正常進行。為公路建設施工企業(yè)提供優(yōu)惠政策，努力加快公路建設速度。進一步加大通信建設力度，完善通信網(wǎng)絡，電話普及率進一步提高。投資約380萬元對友誼路、濱河路市話線路進行管道擴容工程。架設從市區(qū)到巴潤村、市區(qū)到汽車團兩條電纜約5 800米，結束巴潤村無通信的歷史，增加網(wǎng)絡覆蓋范圍，解決部分分散住戶的通電話問題。全市固定電話普及率達21部/百人。
              【財政 金融】2001年，全市財政收入9 440萬元，同比增長33.45%，地方財政收入5 490萬元，同比增長42.44%。全市金融機構各項存款余額92 035萬元，貸款余額57 043萬元。
              【人民生活】是年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達5 745元，同比增加445元；農牧民人均可支配收入2 169元，比上年增長0.3%。加大農業(yè)、畜牧業(yè)結構調整力度，構建“菜草畜”三元立農格局，引進繁育名優(yōu)特蔬菜品種，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)營性草業(yè)，全力推進季節(jié)性舍飼禁牧、溫室育肥，經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。認真落實“三條保障線”制度，各項保障金發(fā)放率達100%，重視關心離退休人員、孤寡殘疾人員、貧困人口等弱勢群體的生活，改善老干部活動場所，積極開展殘疾人康復工作，認真組織貧困人口救濟和貧困學生救助活動，加快小康村建設步伐，12個嘎查村全部通路、通電、通電話、通廣播電視，3個村用上自來水，人民生活整體水平得到提高。
              【城鄉(xiāng)建設】2001年，是全市城市建設投資最多的一年，是建設面積最大的一年，是拆遷和改造力度最強的一年，也是城市建設成效最為顯著的一年。城市建設總投資完成6 500萬元，其中基礎設施建設投資2 200萬元，房屋建設投資4 300萬元，開發(fā)建設面積7萬平方米，拆除、拆遷面積4萬平方米。大貿易街、小貿易街、無名路改造工程已見成效。源源大廈、明升小區(qū)工程建設已近尾聲，濱河公園完成主體工程。干河治理、濱河路東衛(wèi)生通道建設、城市供水工程順利完工，濱河大橋交付使用。綜合批發(fā)市場如期開工建設。老年活動中心、福利院、門球場、網(wǎng)球場建成并投入使用。對部分居民區(qū)供熱、供水管理進行改造。對友誼路、錫林街進行綜合整治，新增綠化面積15萬平方米，硬化面積3萬平方米。在城市管理上，力求管理與服務并重，逐步將重心下移，推行社區(qū)管理模式，成立基層社區(qū)組織。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動11次，清運垃圾31 320立方米，城市面貌日漸改觀。
              【精神文明和民主法制建設】積極開展“三文明”教育活動，年內創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個，通遼市級文明單位6個，旗縣級文明單位5個，沙爾呼熱鎮(zhèn)被推薦為自治區(qū)級文明鎮(zhèn)，莫斯臺街道黃樓區(qū)被推薦為自治區(qū)級文明小區(qū)。經(jīng)過自治區(qū)檢查驗收，霍林郭勒市晉升為四星級文明城市。注重推行政務公開、廠務公開、村務公開和服務承諾制度，精神文明建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展，共同進步。深入開展“四五”普法宣傳教育，切實加強社會治安綜合治理。以維護社會穩(wěn)定為目標，化解社會內部矛盾，打擊違法犯罪，解決熱點難點問題，保持和鞏固了良好的社會治安秩序。
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            • 霍林郭勒市
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            • 領導名錄】
              市委書記：閆鵬
              人大常委會主任：閆鵬
              市    長：特木爾巴根（蒙古族）
              政協(xié)主席：馬漢有
              武裝部長：郝鳳琪
              政    委：馬更生
              【概況】2001年，市委、市政府團結帶領全市各族人民，按照年初確定的“圍繞一條主線，推進兩個加快，實施四大戰(zhàn)略，實現(xiàn)六項突破”的總體思路，知難而進，負重拼搏，千方百計謀求發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。全市國內生產總值實現(xiàn)8.27億元，同比增長12.5%。其中第一產業(yè)增加值0.64億元，同比下降6.8%；第二產業(yè)增加值4.03億元，同比增長19.9%；第三產業(yè)增加值3.6億元，同比增長8.3%。
              【農業(yè)】2001年，農村經(jīng)濟以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，按照壓糧禁牧，發(fā)展生態(tài)效益型農牧業(yè)的工作思路，大力調整農業(yè)結構，構建“菜草畜”三元立農格局。投資60萬元建成2座北方地區(qū)較先進的第三代節(jié)能日光溫室，引進繁育一批名優(yōu)特蔬菜品種，農業(yè)科技含量明顯增加。經(jīng)營性草業(yè)作為新興產業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)質人工牧草種植面積達到8萬畝。畜牧業(yè)全力推進季節(jié)性舍飼禁牧，推廣溫室育肥，走科學養(yǎng)畜、建設養(yǎng)畜之路，廣大農牧民傳統(tǒng)的生產經(jīng)營觀念和生產方式正在逐步改變。利用10萬美元世界銀行貸款，建成130戶1.69萬平方米現(xiàn)代化牲畜棚舍。牧業(yè)年度統(tǒng)計，家畜牲畜存欄15萬頭（只），肉蛋奶產量2 900噸。投資50萬元啟動實施“380”人畜飲水工程，解決了2 275人、1.9萬頭(只)牲畜飲水問題。本著退得下、穩(wěn)得住、還得上、有效益的原則，大力實施一退三還政策。全年退耕7.7萬畝，累計退耕14.7萬畝，占市屬耕地總面積的75%，基本上退完轄區(qū)內的所有坡地、堿地和沙化地。15萬畝落葉松工程、“5820”工程、沙源治理工程、小流域綜合治理項目，都取得實質性進展。
              【工業(yè)】2001年，全市現(xiàn)價工業(yè)總產值達82 155萬元，比上年增長26.84%；實現(xiàn)工業(yè)增加值34 505萬元，比上年增長26.84%；全部獨立核算工業(yè)企業(yè)年創(chuàng)利稅10 366萬元，首次突破億元大關，同比增長57.39%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到98.32%，同比增長29.81個百分點。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了高速高效增長。煤炭、電力、化工、農畜產品加工四大支柱產業(yè)都得到不同程度的發(fā)展?；裘杭瘓F原煤銷售創(chuàng)歷史最好水平，源源能源集體、草原興發(fā)霍林郭勒肉食品廠等一批縣域骨干企業(yè)生產經(jīng)營再創(chuàng)佳績，通過調整產業(yè)結構，開發(fā)新產品，開拓新市場，企業(yè)發(fā)展的生機與活力進一步增強，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。通過繼續(xù)堅定不移地實施關井壓產政策，整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)生產經(jīng)營秩序，為國有大礦營造寬松有利的發(fā)展環(huán)境。制定實施《關于加快實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的意見》、《重點工業(yè)企業(yè)做強做大實施方案》等一系列扶持發(fā)展工業(yè)企業(yè)的政策措施，為縣域骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。制定2001～2005年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并聘請自治區(qū)輕化工設計院編制完成高載能工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，為建設高載能工業(yè)園區(qū)，促進煤炭資源轉換奠定基礎。
              【社會事業(yè)】2001年，全市共有各級各類學校30所，總計在校生11 287人，教職工1 062人。全市小學入學率和鞏固率均為100%，小學輟學率為0，初中輟學率為1.62%，“兩基”達標成果得到鞏固和發(fā)展?；I資270萬元，改善辦學條件，在市直學校配齊微機、電教設備的基礎上，陸續(xù)配備使用多媒體遠程教育網(wǎng)絡等先進教學手段，教學環(huán)境顯著改善，教學質量明顯提高。全市現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員3 920人，每萬人擁有專業(yè)技術人員587人；共有科研和專業(yè)技術推廣機構16個，每萬人2.39個。推廣先進適用技術41項，引進新品種36個，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達45%，提高3個百分點。年內被評為全國科技工作先進城區(qū)。全市有影劇院3座，文化圖書館2個，老干部活動中心2個，電視轉播臺2座，有線電視臺2個，有線電視覆蓋率達85%。利用貸款改造有線電視電纜網(wǎng)為同軸光電混合網(wǎng)，有線電視信號傳輸質量明顯提高。成功參加第五屆“科爾沁藝術節(jié)”，擴大文化交流。廣泛開展形式多樣的文體娛樂活動，人民群眾文化生活日益豐富。殘疾人工作成績突出，霍林郭勒市被自治區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調委員會授予“殘疾人工作先進市”。積極開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健，有效預防嚴重危害群眾健康及生產生活的重大疾病，人們的健康水平顯著提高。計劃生育工作圓滿完成年度人口計劃和工作目標，計劃生育率達99.83%，人口自然增長率為7.07‰。
              【交通 通訊】2001年，全市交通工作以公路建設為重點，以培育和發(fā)展道路運輸市場為目標，整頓運輸市場，努力提高公路交通服務質量，圓滿完成全年的各項任務。新建改建縣鄉(xiāng)公路18.4公里，有力地改善村屯交通條件，促進農村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。把國道304線、省道101線改擴建作為重中之重，積極配合上級政府和公路建設主管部門，千方百計為工程建設提供優(yōu)質服務，全力抓好公路建設征地、障礙物拆遷等工作，保證公路建設施工的正常進行。為公路建設施工企業(yè)提供優(yōu)惠政策，努力加快公路建設速度。進一步加大通信建設力度，完善通信網(wǎng)絡，電話普及率進一步提高。投資約380萬元對友誼路、濱河路市話線路進行管道擴容工程。架設從市區(qū)到巴潤村、市區(qū)到汽車團兩條電纜約5 800米，結束巴潤村無通信的歷史，增加網(wǎng)絡覆蓋范圍，解決部分分散住戶的通電話問題。全市固定電話普及率達21部/百人。
              【財政 金融】2001年，全市財政收入9 440萬元，同比增長33.45%，地方財政收入5 490萬元，同比增長42.44%。全市金融機構各項存款余額92 035萬元，貸款余額57 043萬元。
              【人民生活】是年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達5 745元，同比增加445元；農牧民人均可支配收入2 169元，比上年增長0.3%。加大農業(yè)、畜牧業(yè)結構調整力度，構建“菜草畜”三元立農格局，引進繁育名優(yōu)特蔬菜品種，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)營性草業(yè)，全力推進季節(jié)性舍飼禁牧、溫室育肥，經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。認真落實“三條保障線”制度，各項保障金發(fā)放率達100%，重視關心離退休人員、孤寡殘疾人員、貧困人口等弱勢群體的生活，改善老干部活動場所，積極開展殘疾人康復工作，認真組織貧困人口救濟和貧困學生救助活動，加快小康村建設步伐，12個嘎查村全部通路、通電、通電話、通廣播電視，3個村用上自來水，人民生活整體水平得到提高。
              【城鄉(xiāng)建設】2001年，是全市城市建設投資最多的一年，是建設面積最大的一年，是拆遷和改造力度最強的一年，也是城市建設成效最為顯著的一年。城市建設總投資完成6 500萬元，其中基礎設施建設投資2 200萬元，房屋建設投資4 300萬元，開發(fā)建設面積7萬平方米，拆除、拆遷面積4萬平方米。大貿易街、小貿易街、無名路改造工程已見成效。源源大廈、明升小區(qū)工程建設已近尾聲，濱河公園完成主體工程。干河治理、濱河路東衛(wèi)生通道建設、城市供水工程順利完工，濱河大橋交付使用。綜合批發(fā)市場如期開工建設。老年活動中心、福利院、門球場、網(wǎng)球場建成并投入使用。對部分居民區(qū)供熱、供水管理進行改造。對友誼路、錫林街進行綜合整治，新增綠化面積15萬平方米，硬化面積3萬平方米。在城市管理上，力求管理與服務并重，逐步將重心下移，推行社區(qū)管理模式，成立基層社區(qū)組織。開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動11次，清運垃圾31 320立方米，城市面貌日漸改觀。
              【精神文明和民主法制建設】積極開展“三文明”教育活動，年內創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個，通遼市級文明單位6個，旗縣級文明單位5個，沙爾呼熱鎮(zhèn)被推薦為自治區(qū)級文明鎮(zhèn)，莫斯臺街道黃樓區(qū)被推薦為自治區(qū)級文明小區(qū)。經(jīng)過自治區(qū)檢查驗收，霍林郭勒市晉升為四星級文明城市。注重推行政務公開、廠務公開、村務公開和服務承諾制度，精神文明建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展，共同進步。深入開展“四五”普法宣傳教育，切實加強社會治安綜合治理。以維護社會穩(wěn)定為目標，化解社會內部矛盾，打擊違法犯罪，解決熱點難點問題，保持和鞏固了良好的社會治安秩序。
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