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            2002卷

            • 伊金霍洛旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              旗委書(shū)記:林潔(女 蒙古族)
              人大常委會(huì)主任:?jiǎn)虒毩?br/>政協(xié)主席:林濤(蒙古族)
              武裝部長(zhǎng):閆加利
              政    委:青和(蒙古族)
              【概況】伊金霍洛(蒙古語(yǔ)意為“圣主的陵園”)旗,位于鄂爾多斯市東南部,毛烏素沙地東北邊緣,總面積6 000平方公里,轄16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?5萬(wàn)。具有得天獨(dú)厚的旅游人文優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。坐落在這里的成吉思汗陵園,享譽(yù)中外,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,并被列為全國(guó)旅游四十佳旅游勝地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集,其中煤炭?jī)?chǔ)量最為豐富,已探明儲(chǔ)量139億噸,素有“地下煤?!敝Q(chēng),是神華集團(tuán)煤炭主采區(qū)之一。投資250億元的國(guó)家重點(diǎn)工程煤液化項(xiàng)目已落戶伊旗,鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可研報(bào)告基本編制完畢。未來(lái)10年伊旗將成為西部開(kāi)發(fā)的前沿陣地,成為連接?xùn)|西部的橋梁和紐帶。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)19.2億元,比上年增長(zhǎng)18.9%,財(cái)政收入突破2億元大關(guān),比上年增長(zhǎng)17.94%,城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 776元,比上年增加764元,農(nóng)牧民人均可支配收入1 960元,比上年略有減少。
              【農(nóng)村工作】面對(duì)連續(xù)幾年特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),旗委、政府不等不靠,把抗災(zāi)救災(zāi)、增收增效作為農(nóng)村牧區(qū)壓倒一切的中心工作來(lái)抓。2001年全旗共投入各類(lèi)抗旱資金4 026萬(wàn)元,興修各類(lèi)水利工程2 460處,架設(shè)35KV電力線路17.5公里,10KV農(nóng)用線路102.3公里,增設(shè)變壓器108臺(tái)。新增有效灌溉面積2.7萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積3.2萬(wàn)畝,恢復(fù)原有水澆地1.2萬(wàn)畝,解決1.03萬(wàn)人、1.4萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水困難。在落實(shí)300萬(wàn)元抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí),下?lián)芫葹?zāi)款62.9萬(wàn)元,救濟(jì)糧20萬(wàn)公斤,救災(zāi)衣被3萬(wàn)余件。投入扶貧資金193萬(wàn)元對(duì)5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)嘎查村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。各包扶單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)捐、借、貸等形式落實(shí)扶貧資金303.9萬(wàn)元,使災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安排。
              【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】努力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)內(nèi)蒙古多斯牧場(chǎng)乳業(yè)有限公司項(xiàng)目的土建工程已基本結(jié)束。全旗推廣高產(chǎn)飼料玉米9 100畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)4.2萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)10萬(wàn)畝。引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)良品種27個(gè),陜單911、中單9 409等高產(chǎn)品種引種成功。牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)63萬(wàn)頭(只),50只以上養(yǎng)羊戶達(dá)2 105戶。
              【種草造林 生態(tài)建設(shè)】積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、人畜飲水、世行貸款等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總投資達(dá)5 000多萬(wàn)元,項(xiàng)目管理和資金運(yùn)用得到上級(jí)主管部門(mén)好評(píng)。烏蘭木倫水庫(kù)通過(guò)可行性研究論證,考考什納水庫(kù)主體工程基本完工。完成人工種草10萬(wàn)畝,其中水地種草4.8萬(wàn)畝(補(bǔ)水性種草2萬(wàn)畝),人工造林作業(yè)面積15.1萬(wàn)畝,飛播種草造林15萬(wàn)畝,治理水土流失面積212.2平方公里。高質(zhì)量完成了304.6萬(wàn)畝森林分類(lèi)區(qū)劃界定工作。
              【其它產(chǎn)業(yè)】緊緊圍繞三大工業(yè)基地的開(kāi)發(fā)和建設(shè),積極調(diào)整工業(yè)布局,全力爭(zhēng)取和實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y250億元的煤液化項(xiàng)目選址烏蘭木倫鎮(zhèn)。鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可研報(bào)告基本編制完畢。補(bǔ)連塔煤礦年產(chǎn)1 200萬(wàn)噸、上灣礦年產(chǎn)300萬(wàn)噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目已具備生產(chǎn)能力,馬家塔露天礦年產(chǎn)120萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目完成土地使用協(xié)調(diào)工作。積極促成中國(guó)煤炭進(jìn)出口總公司與蒙發(fā)運(yùn)銷(xiāo)公司聯(lián)營(yíng),結(jié)束了伊旗沒(méi)有煤炭外運(yùn)資格的歷史。烏蘭煤炭集團(tuán)鐵路外運(yùn)資格獲得自治區(qū)批準(zhǔn)。新廟鄉(xiāng)和布連鄉(xiāng)境內(nèi)新建的6個(gè)煤焦化廠已陸續(xù)投產(chǎn),并具備了一定生產(chǎn)規(guī)模。多方籌資2 070萬(wàn)元,對(duì)境內(nèi)102座鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,其中93座煤礦通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。天驕人造板有限責(zé)任公司3萬(wàn)立方米技改擴(kuò)建項(xiàng)目一次性試產(chǎn)成功,產(chǎn)品達(dá)到國(guó)產(chǎn)設(shè)備一流水平。烏蘭煤炭集團(tuán)公司5萬(wàn)立方米高密度環(huán)保型纖維板項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)計(jì)委立項(xiàng)。
                  全旗限額以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,無(wú)一虧損,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元,同比增長(zhǎng)24.25%;完成工業(yè)增加值4.72億元,同比增長(zhǎng)24.21%;實(shí)現(xiàn)利稅1.29億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)132.25%,同比增加10個(gè)百分點(diǎn)。登記注冊(cè)個(gè)體工商戶3 529戶,從業(yè)人員5 674人,私營(yíng)企業(yè)137戶,從業(yè)人員1 940人。企業(yè)轉(zhuǎn)制工作又有新進(jìn)展,鄂爾多斯市烏蘭煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司完成資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng),企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。醫(yī)藥公司轉(zhuǎn)制順利結(jié)束。
              【旅游業(yè)】依托成吉思汗陵加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度,礦區(qū)綠洲賓館和轉(zhuǎn)龍灣度假村順利通過(guò)了AA級(jí)景點(diǎn)(區(qū))質(zhì)量評(píng)定。接待國(guó)內(nèi)外游客27.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入865萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3.4億元,比上年增長(zhǎng)14%。
              【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完成旗府阿鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整修編和人民廣場(chǎng)、黨政辦公樓、烏蘭飯店以及平安小區(qū)、綠園小區(qū)的建筑設(shè)計(jì)。投入4 068.56萬(wàn)元,完成可汗路新建工程、通格朗街、工業(yè)街、公園街南延工程、工會(huì)東巷改造工程,新建市政道路4.32公里、16.24萬(wàn)平方米。實(shí)施萬(wàn)株大樹(shù)進(jìn)阿鎮(zhèn)工程,移植樟子松4萬(wàn)多株,各類(lèi)花灌17萬(wàn)株,對(duì)東山公園和可汗路進(jìn)行綠化。鋪設(shè)地埋管線3.16公里,安裝路燈125盞。完成小街小巷硬化137條、12萬(wàn)平方米。完成主要街道的彩磚鋪裝2.5萬(wàn)平方米。采取積極行政扶持政策,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住宅樓40幢、17萬(wàn)平方米。
                  投資79.2萬(wàn)元,實(shí)施“少數(shù)民族安居工程”,解決55戶少數(shù)民族危房戶的居住困難。投資184.48萬(wàn)元,為少數(shù)民族聚居地區(qū)架設(shè)高壓線路23公里,低壓動(dòng)力線路30.6公里,安裝變壓器11臺(tái),發(fā)展水澆地560畝。投資25萬(wàn)元,解決3個(gè)社的人畜飲水問(wèn)題。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文工作成績(jī)突出,伊旗被市委、市政府評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)旗。多路微波機(jī)站和新聞演播廳建成并投入使用。加強(qiáng)環(huán)保工作,工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)率100%。
              【交通 郵電】210國(guó)道東勝—蘇家河畔高速公路列入國(guó)家重點(diǎn)計(jì)劃,完成阿鎮(zhèn)—烏蘭木倫一級(jí)公路的外業(yè)勘測(cè)和項(xiàng)目論證。爭(zhēng)取國(guó)家西部地區(qū)通縣油路建設(shè)資金4 000多萬(wàn)元,將專(zhuān)項(xiàng)用于新西線(新街—西桃楞)伊旗段68公里油路建設(shè)。累計(jì)籌資1 910萬(wàn)元,完成公路建設(shè)總里程149.7公里。對(duì)阿四、阿新公路實(shí)行委托經(jīng)營(yíng),盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)2 000多萬(wàn)元。投資450萬(wàn)元,新建移動(dòng)通訊基站4座,移動(dòng)通訊覆蓋率達(dá)85%。
              【社會(huì)事業(yè)】
              深入實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)458次,培訓(xùn)農(nóng)牧民2萬(wàn)人次。制定出臺(tái)《伊金霍洛旗科技人員下基層活動(dòng)方案》,圍繞科技推廣、科技攻關(guān)和科技示范重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展多種形式的科技人員下基層活動(dòng)和集團(tuán)承包活動(dòng)。加大科技項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使3個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品列入國(guó)家和自治區(qū)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取各類(lèi)科技項(xiàng)目資金1 280萬(wàn)元??萍纪度脒M(jìn)一步增長(zhǎng),科技三項(xiàng)費(fèi)投入達(dá)154萬(wàn)元,占當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1.3%。
              教育文化撤并教學(xué)點(diǎn)36個(gè),新建鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)1所,順利接管礦區(qū)5所學(xué)校?!皟苫惫ぷ鞯玫竭M(jìn)一步鞏固和提高,民族教育得到優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高?!八捻?xiàng)文化”工程穩(wěn)步推進(jìn),烏蘭牧騎工作名列全區(qū)之首,有1部文藝作品榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程獎(jiǎng)。
                  加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“四配套”建設(shè)和旗鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極實(shí)施三大衛(wèi)生項(xiàng)目(衛(wèi)生部—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健2001~2005年周期項(xiàng)目、比利時(shí)達(dá)米恩結(jié)核病防治項(xiàng)目和澳大利亞援助中國(guó)政府消除新生兒破傷風(fēng)合作項(xiàng)目),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和預(yù)防保健工作不斷提高。旗府阿鎮(zhèn)順利通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收。計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展,人口出生率為9.05‰,計(jì)劃生育率為99.16%。
                  社保工作城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作得到加強(qiáng),低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、婚育等五項(xiàng)保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。就業(yè)與再就業(yè)工作開(kāi)展有序,失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。按照保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,確保全旗行政事業(yè)單位干部職工和中小學(xué)教師的工資發(fā)放;確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;為切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān),對(duì)重災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)繳農(nóng)牧業(yè)兩稅予以全額減免;保障政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出和離退休人員離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的支出。
              【恢復(fù)生態(tài)建設(shè) 舍飼禁牧】伊旗把禁牧作為全旗保護(hù)環(huán)境,恢復(fù)生態(tài)的重要舉措,繼續(xù)加大對(duì)禁牧工作的投入,狠抓督查落實(shí),全年投入禁牧資金7萬(wàn)余元,出動(dòng)車(chē)輛525臺(tái)(次)、出動(dòng)人員2 652人(次),禁牧工作人員深入到16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)146個(gè)嘎查村31 000多個(gè)農(nóng)牧戶當(dāng)中。與推廣舍飼養(yǎng)畜、飼草料栽培、秸稈處理等緊密結(jié)合,為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)牧民發(fā)展舍飼養(yǎng)畜,旗政府除在棚圈建設(shè)和飼草料加工機(jī)具購(gòu)買(mǎi)等方面給予補(bǔ)貼外,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶在稅收上給予優(yōu)惠,支出80余萬(wàn)元。在禁牧督查的同時(shí),廣泛宣傳恢復(fù)生態(tài)的有關(guān)政策和知識(shí),不僅在禁牧上取得顯著成效,而且使農(nóng)牧民的傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念明顯轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)大大提高。
              【伊旗10件大事】
              1.經(jīng)過(guò)多方努力,爭(zhēng)取到總投資250億元的國(guó)家重點(diǎn)工程—煤液化項(xiàng)目落戶伊金霍洛旗,烏蘭木鎮(zhèn)。
              2.從3月16日開(kāi)始,旗委、政府抽調(diào)百名副科以上干部、百名科技人員組成16個(gè)工作隊(duì)和3個(gè)巡回服務(wù)隊(duì),在廣大農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展了為期100天的宣傳服務(wù)活動(dòng),此次活動(dòng)以“進(jìn)一村、調(diào)一業(yè)、傳一技、辦一事”為主題,與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的階段性工作相結(jié)合,與扶貧包鄉(xiāng)工作相結(jié)合,與“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)相結(jié)合。活動(dòng)結(jié)束后,秋季又在全旗各嘎查村組織開(kāi)展“心連心活動(dòng)回頭看”,各心連心工作隊(duì),認(rèn)真交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成果,并對(duì)今后活動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。此次活動(dòng)取得四大成效:一是通過(guò)艱苦細(xì)致的調(diào)查研究,幫助農(nóng)牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是切實(shí)解決不少農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,深入田間地頭,為農(nóng)牧民提供科技文化服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的衷心擁護(hù),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;三是培養(yǎng)鍛煉一大批年輕干部;四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
              3.6月4日,鄂爾多斯靈極電子有限公司,取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。此后,該公司有權(quán)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)品取得國(guó)際CE認(rèn)證的費(fèi)用,70%由外貿(mào)局承擔(dān)。考察國(guó)際市場(chǎng)和布展時(shí),可以得到外貿(mào)局給予的部分補(bǔ)貼。取得出口業(yè)績(jī)后,按規(guī)定要返還企業(yè)部分稅費(fèi),并可以優(yōu)先獲得外貿(mào)局的投資。
              4.伊旗天驕人造板有限責(zé)任公司籌資1 000多萬(wàn)元,將原年產(chǎn)1.5萬(wàn)立方米的生產(chǎn)線改造擴(kuò)建為年產(chǎn)3萬(wàn)立方米,主生產(chǎn)線改造擴(kuò)建的成功,使企業(yè)產(chǎn)值、利稅均翻了一番。
              5.伊旗旗委、政府實(shí)施了“少數(shù)民族安居工程”,以旗政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、個(gè)人共同籌資的方式,共籌資79.2萬(wàn)元,為全旗55戶少數(shù)民族危房戶新建了住房。5月1日,“少數(shù)民族安居工程”第一座新住房落成儀式在布爾臺(tái)格鄉(xiāng)舉行。
              6.省道府深線昌汗淖—吉祥福慧寺6公里三級(jí)油路,屬伊旗重要旅游專(zhuān)線之一。該工程總投資200萬(wàn)元,于4月10日開(kāi)工,現(xiàn)已完成全線主體工程,順利通車(chē)。
              7.從2001年元月起,伊旗對(duì)旗直行政機(jī)關(guān),全額財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在職和離退休職工工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,這一舉措,從根本上解決了職工工資拖欠問(wèn)題,確保了在職和離退休職工,尤其是教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。
              8.全旗限額以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,無(wú)一虧損,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元,同比增長(zhǎng)24.25%;完成工業(yè)增加值4.72億元,同比增長(zhǎng)24.21%;實(shí)現(xiàn)利稅1.29億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)132.25%,同比增加10個(gè)百分點(diǎn)。
              9.伊旗境內(nèi)102座鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn),進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,其中93座煤礦通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,恢復(fù)生產(chǎn)。年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
              10.伊旗新西線(伊旗新街—鄂旗西桃楞)是國(guó)家支持西部省區(qū)州縣公路建設(shè),被列為的公路國(guó)債建設(shè)投資項(xiàng)目,每公里國(guó)家投資50萬(wàn)元。途經(jīng)伊旗、烏審旗、鄂托克旗3個(gè)旗6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是伊旗西部通往鄂旗、烏審旗、烏海市,連接109國(guó)道、210國(guó)道的一條主要縣道。新西線將于2002年動(dòng)工,于年底建成通車(chē)。

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            • 伊金霍洛旗
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              旗委書(shū)記:林潔(女 蒙古族)
              人大常委會(huì)主任:?jiǎn)虒毩?br/>政協(xié)主席:林濤(蒙古族)
              武裝部長(zhǎng):閆加利
              政    委:青和(蒙古族)
              【概況】伊金霍洛(蒙古語(yǔ)意為“圣主的陵園”)旗,位于鄂爾多斯市東南部,毛烏素沙地東北邊緣,總面積6 000平方公里,轄16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?5萬(wàn)。具有得天獨(dú)厚的旅游人文優(yōu)勢(shì),旅游業(yè)開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。坐落在這里的成吉思汗陵園,享譽(yù)中外,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,并被列為全國(guó)旅游四十佳旅游勝地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集,其中煤炭?jī)?chǔ)量最為豐富,已探明儲(chǔ)量139億噸,素有“地下煤?!敝Q(chēng),是神華集團(tuán)煤炭主采區(qū)之一。投資250億元的國(guó)家重點(diǎn)工程煤液化項(xiàng)目已落戶伊旗,鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可研報(bào)告基本編制完畢。未來(lái)10年伊旗將成為西部開(kāi)發(fā)的前沿陣地,成為連接?xùn)|西部的橋梁和紐帶。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)19.2億元,比上年增長(zhǎng)18.9%,財(cái)政收入突破2億元大關(guān),比上年增長(zhǎng)17.94%,城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 776元,比上年增加764元,農(nóng)牧民人均可支配收入1 960元,比上年略有減少。
              【農(nóng)村工作】面對(duì)連續(xù)幾年特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),旗委、政府不等不靠,把抗災(zāi)救災(zāi)、增收增效作為農(nóng)村牧區(qū)壓倒一切的中心工作來(lái)抓。2001年全旗共投入各類(lèi)抗旱資金4 026萬(wàn)元,興修各類(lèi)水利工程2 460處,架設(shè)35KV電力線路17.5公里,10KV農(nóng)用線路102.3公里,增設(shè)變壓器108臺(tái)。新增有效灌溉面積2.7萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積3.2萬(wàn)畝,恢復(fù)原有水澆地1.2萬(wàn)畝,解決1.03萬(wàn)人、1.4萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水困難。在落實(shí)300萬(wàn)元抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí),下?lián)芫葹?zāi)款62.9萬(wàn)元,救濟(jì)糧20萬(wàn)公斤,救災(zāi)衣被3萬(wàn)余件。投入扶貧資金193萬(wàn)元對(duì)5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)嘎查村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。各包扶單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)捐、借、貸等形式落實(shí)扶貧資金303.9萬(wàn)元,使災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安排。
              【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】努力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進(jìn)內(nèi)蒙古多斯牧場(chǎng)乳業(yè)有限公司項(xiàng)目的土建工程已基本結(jié)束。全旗推廣高產(chǎn)飼料玉米9 100畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)4.2萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)10萬(wàn)畝。引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)良品種27個(gè),陜單911、中單9 409等高產(chǎn)品種引種成功。牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)63萬(wàn)頭(只),50只以上養(yǎng)羊戶達(dá)2 105戶。
              【種草造林 生態(tài)建設(shè)】積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、人畜飲水、世行貸款等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總投資達(dá)5 000多萬(wàn)元,項(xiàng)目管理和資金運(yùn)用得到上級(jí)主管部門(mén)好評(píng)。烏蘭木倫水庫(kù)通過(guò)可行性研究論證,考考什納水庫(kù)主體工程基本完工。完成人工種草10萬(wàn)畝,其中水地種草4.8萬(wàn)畝(補(bǔ)水性種草2萬(wàn)畝),人工造林作業(yè)面積15.1萬(wàn)畝,飛播種草造林15萬(wàn)畝,治理水土流失面積212.2平方公里。高質(zhì)量完成了304.6萬(wàn)畝森林分類(lèi)區(qū)劃界定工作。
              【其它產(chǎn)業(yè)】緊緊圍繞三大工業(yè)基地的開(kāi)發(fā)和建設(shè),積極調(diào)整工業(yè)布局,全力爭(zhēng)取和實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y250億元的煤液化項(xiàng)目選址烏蘭木倫鎮(zhèn)。鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可研報(bào)告基本編制完畢。補(bǔ)連塔煤礦年產(chǎn)1 200萬(wàn)噸、上灣礦年產(chǎn)300萬(wàn)噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目已具備生產(chǎn)能力,馬家塔露天礦年產(chǎn)120萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目完成土地使用協(xié)調(diào)工作。積極促成中國(guó)煤炭進(jìn)出口總公司與蒙發(fā)運(yùn)銷(xiāo)公司聯(lián)營(yíng),結(jié)束了伊旗沒(méi)有煤炭外運(yùn)資格的歷史。烏蘭煤炭集團(tuán)鐵路外運(yùn)資格獲得自治區(qū)批準(zhǔn)。新廟鄉(xiāng)和布連鄉(xiāng)境內(nèi)新建的6個(gè)煤焦化廠已陸續(xù)投產(chǎn),并具備了一定生產(chǎn)規(guī)模。多方籌資2 070萬(wàn)元,對(duì)境內(nèi)102座鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,其中93座煤礦通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。天驕人造板有限責(zé)任公司3萬(wàn)立方米技改擴(kuò)建項(xiàng)目一次性試產(chǎn)成功,產(chǎn)品達(dá)到國(guó)產(chǎn)設(shè)備一流水平。烏蘭煤炭集團(tuán)公司5萬(wàn)立方米高密度環(huán)保型纖維板項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)計(jì)委立項(xiàng)。
                  全旗限額以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,無(wú)一虧損,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元,同比增長(zhǎng)24.25%;完成工業(yè)增加值4.72億元,同比增長(zhǎng)24.21%;實(shí)現(xiàn)利稅1.29億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)132.25%,同比增加10個(gè)百分點(diǎn)。登記注冊(cè)個(gè)體工商戶3 529戶,從業(yè)人員5 674人,私營(yíng)企業(yè)137戶,從業(yè)人員1 940人。企業(yè)轉(zhuǎn)制工作又有新進(jìn)展,鄂爾多斯市烏蘭煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司完成資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng),企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。醫(yī)藥公司轉(zhuǎn)制順利結(jié)束。
              【旅游業(yè)】依托成吉思汗陵加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度,礦區(qū)綠洲賓館和轉(zhuǎn)龍灣度假村順利通過(guò)了AA級(jí)景點(diǎn)(區(qū))質(zhì)量評(píng)定。接待國(guó)內(nèi)外游客27.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入865萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3.4億元,比上年增長(zhǎng)14%。
              【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】完成旗府阿鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整修編和人民廣場(chǎng)、黨政辦公樓、烏蘭飯店以及平安小區(qū)、綠園小區(qū)的建筑設(shè)計(jì)。投入4 068.56萬(wàn)元,完成可汗路新建工程、通格朗街、工業(yè)街、公園街南延工程、工會(huì)東巷改造工程,新建市政道路4.32公里、16.24萬(wàn)平方米。實(shí)施萬(wàn)株大樹(shù)進(jìn)阿鎮(zhèn)工程,移植樟子松4萬(wàn)多株,各類(lèi)花灌17萬(wàn)株,對(duì)東山公園和可汗路進(jìn)行綠化。鋪設(shè)地埋管線3.16公里,安裝路燈125盞。完成小街小巷硬化137條、12萬(wàn)平方米。完成主要街道的彩磚鋪裝2.5萬(wàn)平方米。采取積極行政扶持政策,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住宅樓40幢、17萬(wàn)平方米。
                  投資79.2萬(wàn)元,實(shí)施“少數(shù)民族安居工程”,解決55戶少數(shù)民族危房戶的居住困難。投資184.48萬(wàn)元,為少數(shù)民族聚居地區(qū)架設(shè)高壓線路23公里,低壓動(dòng)力線路30.6公里,安裝變壓器11臺(tái),發(fā)展水澆地560畝。投資25萬(wàn)元,解決3個(gè)社的人畜飲水問(wèn)題。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文工作成績(jī)突出,伊旗被市委、市政府評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)旗。多路微波機(jī)站和新聞演播廳建成并投入使用。加強(qiáng)環(huán)保工作,工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)率100%。
              【交通 郵電】210國(guó)道東勝—蘇家河畔高速公路列入國(guó)家重點(diǎn)計(jì)劃,完成阿鎮(zhèn)—烏蘭木倫一級(jí)公路的外業(yè)勘測(cè)和項(xiàng)目論證。爭(zhēng)取國(guó)家西部地區(qū)通縣油路建設(shè)資金4 000多萬(wàn)元,將專(zhuān)項(xiàng)用于新西線(新街—西桃楞)伊旗段68公里油路建設(shè)。累計(jì)籌資1 910萬(wàn)元,完成公路建設(shè)總里程149.7公里。對(duì)阿四、阿新公路實(shí)行委托經(jīng)營(yíng),盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)2 000多萬(wàn)元。投資450萬(wàn)元,新建移動(dòng)通訊基站4座,移動(dòng)通訊覆蓋率達(dá)85%。
              【社會(huì)事業(yè)】
              深入實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)458次,培訓(xùn)農(nóng)牧民2萬(wàn)人次。制定出臺(tái)《伊金霍洛旗科技人員下基層活動(dòng)方案》,圍繞科技推廣、科技攻關(guān)和科技示范重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展多種形式的科技人員下基層活動(dòng)和集團(tuán)承包活動(dòng)。加大科技項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使3個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品列入國(guó)家和自治區(qū)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取各類(lèi)科技項(xiàng)目資金1 280萬(wàn)元??萍纪度脒M(jìn)一步增長(zhǎng),科技三項(xiàng)費(fèi)投入達(dá)154萬(wàn)元,占當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1.3%。
              教育文化撤并教學(xué)點(diǎn)36個(gè),新建鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)1所,順利接管礦區(qū)5所學(xué)校?!皟苫惫ぷ鞯玫竭M(jìn)一步鞏固和提高,民族教育得到優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高?!八捻?xiàng)文化”工程穩(wěn)步推進(jìn),烏蘭牧騎工作名列全區(qū)之首,有1部文藝作品榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程獎(jiǎng)。
                  加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“四配套”建設(shè)和旗鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極實(shí)施三大衛(wèi)生項(xiàng)目(衛(wèi)生部—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健2001~2005年周期項(xiàng)目、比利時(shí)達(dá)米恩結(jié)核病防治項(xiàng)目和澳大利亞援助中國(guó)政府消除新生兒破傷風(fēng)合作項(xiàng)目),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和預(yù)防保健工作不斷提高。旗府阿鎮(zhèn)順利通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收。計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展,人口出生率為9.05‰,計(jì)劃生育率為99.16%。
                  社保工作城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作得到加強(qiáng),低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、婚育等五項(xiàng)保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。就業(yè)與再就業(yè)工作開(kāi)展有序,失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。按照保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,確保全旗行政事業(yè)單位干部職工和中小學(xué)教師的工資發(fā)放;確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;為切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān),對(duì)重災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)繳農(nóng)牧業(yè)兩稅予以全額減免;保障政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出和離退休人員離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的支出。
              【恢復(fù)生態(tài)建設(shè) 舍飼禁牧】伊旗把禁牧作為全旗保護(hù)環(huán)境,恢復(fù)生態(tài)的重要舉措,繼續(xù)加大對(duì)禁牧工作的投入,狠抓督查落實(shí),全年投入禁牧資金7萬(wàn)余元,出動(dòng)車(chē)輛525臺(tái)(次)、出動(dòng)人員2 652人(次),禁牧工作人員深入到16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)146個(gè)嘎查村31 000多個(gè)農(nóng)牧戶當(dāng)中。與推廣舍飼養(yǎng)畜、飼草料栽培、秸稈處理等緊密結(jié)合,為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)牧民發(fā)展舍飼養(yǎng)畜,旗政府除在棚圈建設(shè)和飼草料加工機(jī)具購(gòu)買(mǎi)等方面給予補(bǔ)貼外,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶在稅收上給予優(yōu)惠,支出80余萬(wàn)元。在禁牧督查的同時(shí),廣泛宣傳恢復(fù)生態(tài)的有關(guān)政策和知識(shí),不僅在禁牧上取得顯著成效,而且使農(nóng)牧民的傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念明顯轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)大大提高。
              【伊旗10件大事】
              1.經(jīng)過(guò)多方努力,爭(zhēng)取到總投資250億元的國(guó)家重點(diǎn)工程—煤液化項(xiàng)目落戶伊金霍洛旗,烏蘭木鎮(zhèn)。
              2.從3月16日開(kāi)始,旗委、政府抽調(diào)百名副科以上干部、百名科技人員組成16個(gè)工作隊(duì)和3個(gè)巡回服務(wù)隊(duì),在廣大農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展了為期100天的宣傳服務(wù)活動(dòng),此次活動(dòng)以“進(jìn)一村、調(diào)一業(yè)、傳一技、辦一事”為主題,與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的階段性工作相結(jié)合,與扶貧包鄉(xiāng)工作相結(jié)合,與“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)相結(jié)合?;顒?dòng)結(jié)束后,秋季又在全旗各嘎查村組織開(kāi)展“心連心活動(dòng)回頭看”,各心連心工作隊(duì),認(rèn)真交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成果,并對(duì)今后活動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。此次活動(dòng)取得四大成效:一是通過(guò)艱苦細(xì)致的調(diào)查研究,幫助農(nóng)牧民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是切實(shí)解決不少農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,深入田間地頭,為農(nóng)牧民提供科技文化服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的衷心擁護(hù),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;三是培養(yǎng)鍛煉一大批年輕干部;四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
              3.6月4日,鄂爾多斯靈極電子有限公司,取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。此后,該公司有權(quán)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)品取得國(guó)際CE認(rèn)證的費(fèi)用,70%由外貿(mào)局承擔(dān)??疾靽?guó)際市場(chǎng)和布展時(shí),可以得到外貿(mào)局給予的部分補(bǔ)貼。取得出口業(yè)績(jī)后,按規(guī)定要返還企業(yè)部分稅費(fèi),并可以優(yōu)先獲得外貿(mào)局的投資。
              4.伊旗天驕人造板有限責(zé)任公司籌資1 000多萬(wàn)元,將原年產(chǎn)1.5萬(wàn)立方米的生產(chǎn)線改造擴(kuò)建為年產(chǎn)3萬(wàn)立方米,主生產(chǎn)線改造擴(kuò)建的成功,使企業(yè)產(chǎn)值、利稅均翻了一番。
              5.伊旗旗委、政府實(shí)施了“少數(shù)民族安居工程”,以旗政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、個(gè)人共同籌資的方式,共籌資79.2萬(wàn)元,為全旗55戶少數(shù)民族危房戶新建了住房。5月1日,“少數(shù)民族安居工程”第一座新住房落成儀式在布爾臺(tái)格鄉(xiāng)舉行。
              6.省道府深線昌汗淖—吉祥福慧寺6公里三級(jí)油路,屬伊旗重要旅游專(zhuān)線之一。該工程總投資200萬(wàn)元,于4月10日開(kāi)工,現(xiàn)已完成全線主體工程,順利通車(chē)。
              7.從2001年元月起,伊旗對(duì)旗直行政機(jī)關(guān),全額財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在職和離退休職工工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,這一舉措,從根本上解決了職工工資拖欠問(wèn)題,確保了在職和離退休職工,尤其是教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。
              8.全旗限額以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,無(wú)一虧損,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.48億元,同比增長(zhǎng)24.25%;完成工業(yè)增加值4.72億元,同比增長(zhǎng)24.21%;實(shí)現(xiàn)利稅1.29億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)132.25%,同比增加10個(gè)百分點(diǎn)。
              9.伊旗境內(nèi)102座鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn),進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,其中93座煤礦通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,恢復(fù)生產(chǎn)。年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
              10.伊旗新西線(伊旗新街—鄂旗西桃楞)是國(guó)家支持西部省區(qū)州縣公路建設(shè),被列為的公路國(guó)債建設(shè)投資項(xiàng)目,每公里國(guó)家投資50萬(wàn)元。途經(jīng)伊旗、烏審旗、鄂托克旗3個(gè)旗6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是伊旗西部通往鄂旗、烏審旗、烏海市,連接109國(guó)道、210國(guó)道的一條主要縣道。新西線將于2002年動(dòng)工,于年底建成通車(chē)。

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