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2002卷

  • 合資鐵路
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    總 經(jīng) 理:白斯楞(蒙古族)
    副 書 記:更生南
    (蒙古族)
    副總經(jīng)理:賈兆恒
             程汝利
             王貴忠
             高富安
             王欣
    紀(jì)委書記:朱憲文(女)
    工會主席:陳玉
    【經(jīng)營目標(biāo)】2001年,公司在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢下,緊緊抓住市場需求旺盛的良好機(jī)遇,強(qiáng)化運(yùn)輸組織,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加大營銷力度,挖潛提效,增運(yùn)增收;同時(shí)努力適應(yīng)社會對市場的需求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。運(yùn)輸收入、客貨發(fā)送量等主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)都超額完成年度計(jì)劃。全線完成貨運(yùn)量951.1萬噸,為公司年度計(jì)劃950萬噸的100.1%,與上年同期相比提高2.8%,增加26.1萬噸;客運(yùn)量完成76.2萬人(次),為公司年度計(jì)劃75萬人(次)的101.6%,與上年同期相比提高20.4%,增加12.9萬人(次)。年內(nèi)公司主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)62 961萬元,多經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入14 368萬元,總收入77 329萬元;運(yùn)輸支出(含稅金)57 768萬元,多經(jīng)支出13 314萬元,總支出71 082萬元;實(shí)現(xiàn)利潤6 247萬元。同期償還世行貸款本息11 030萬元。
    【安全管理】公司針對部分干部職工思想松散、違章違紀(jì)、管理放松及安全形勢有所不穩(wěn)等問題,以“安全生產(chǎn)的再教育,鐵的紀(jì)律的再加強(qiáng),規(guī)章制度的再學(xué)習(xí)”為宗旨,在全公司范圍內(nèi)開展干部“查思想、查作風(fēng)、查管理”,工人“查思想、查違章、查違紀(jì)”的“三查”活動(dòng)。各單位、各部門積極行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),緊緊抓住人這一關(guān)鍵因素,周密布置,從內(nèi)部找原因,從思想上、作風(fēng)上、管理上找不足,深入實(shí)地檢查落實(shí),在細(xì)微處查找管理上應(yīng)該改進(jìn)的地方。對工作中查出的漏洞和不足,采取強(qiáng)有力的措施,及時(shí)整改解決。加強(qiáng)對干部的管理教育,加大對違章違紀(jì)處罰的力度,“三查”工作落到實(shí)處。通過“三查”活動(dòng),使廣大干部職工從思想上受到震動(dòng),真正認(rèn)識到“不敢管理害人害己,敢于管理造福全局,遵章守紀(jì)保平安,違章違紀(jì)砸飯碗”的道理,把公司的利益同職工的切身利益緊緊聯(lián)系起來,極大地調(diào)動(dòng)了干部職工自覺維護(hù)公司安全生產(chǎn)的積極性和責(zé)任心?!?·11”重大路外傷亡事故發(fā)生后,公司本著對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)與沿途旗縣政府商定,在上級部門沒有明確道口監(jiān)護(hù)費(fèi)用來源前,由各旗縣籌集資金,建設(shè)監(jiān)護(hù)道口房舍,公司負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)人員費(fèi)用,對沿線166處無人看守道口采取“村民家庭承包或聯(lián)戶承包道口監(jiān)護(hù)責(zé)任制”辦法,進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)管理。各旗縣投入建設(shè)監(jiān)護(hù)房舍資金163.5萬元;公司更換道口標(biāo)志及新上欄木設(shè)施投資60萬元,每年將支出監(jiān)護(hù)人員費(fèi)用120萬元。
    【多種經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況】公司堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重的原則,積極開展審計(jì)業(yè)務(wù)。按照公司多經(jīng)工作會議要求,對原內(nèi)蒙古地方鐵路總公司汽車運(yùn)輸處及原煤炭運(yùn)銷分公司、原振宇工貿(mào)分公司、原海南分公司、原萬惠公司、生活衛(wèi)生服務(wù)分公司、物資供銷分公司的部分債權(quán)、債務(wù)等遺留問題進(jìn)行認(rèn)真審核認(rèn)定和徹底清理,有效地改善公司多種經(jīng)營的財(cái)務(wù)狀況。并結(jié)合實(shí)際狀況,研究制定《內(nèi)蒙古集通鐵路有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施辦法》等5個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作制度和辦法。
    【計(jì)劃管理】緊緊圍繞全年經(jīng)營目標(biāo),公司在計(jì)劃管理方面實(shí)行總額總包負(fù)責(zé)制,合理有效地安排成本支出。編制成本計(jì)劃采取量入為出的原則,從生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況出發(fā),詳細(xì)調(diào)查、科學(xué)測算,從嚴(yán)控制,逐年降低成本。一切從大局出發(fā),開源節(jié)流,將有限的資金進(jìn)行合理安排。滿足生產(chǎn)直接費(fèi)用,從嚴(yán)掌握間接費(fèi)用和管理費(fèi)用,計(jì)劃留有余地。工作量與定額通過主管業(yè)務(wù)處進(jìn)行核對,重新核算,剔除一次性因素,考慮可增長因素,避免雪球越滾越大的不正常現(xiàn)象,從而保證成本費(fèi)用支出計(jì)劃的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性。確保重點(diǎn),用好大修更改資金,嚴(yán)格把握工程預(yù)算審批關(guān),全年共審批預(yù)算362份,上報(bào)金額11 246.45萬元,批準(zhǔn)8 933.12萬元,節(jié)支2 313.33萬元。
    【財(cái)務(wù)管理】公司狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)核算、成本控制、資金管理和財(cái)務(wù)檢查力度,做到向管理要效益。認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》和《鐵路運(yùn)輸收入會計(jì)規(guī)則》,繼續(xù)實(shí)行以收定支的成本管理制度,強(qiáng)化支出總量控制。切實(shí)貫徹“保必需、壓一般、禁違紀(jì)、反浪費(fèi)”的資金運(yùn)用原則,做到保證運(yùn)輸生產(chǎn)、償還世行貸款和重點(diǎn)工程建設(shè)資金足額到位。開展《中華人民共和國會計(jì)法》執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)制度。加強(qiáng)運(yùn)輸收入管理,確保收入資金及時(shí)到位。增運(yùn)增收,采取措施,堵塞漏洞,全年共追繳漏收集通運(yùn)費(fèi)653萬元。在運(yùn)輸收入清算中積極與鐵道部資金清算中心、呼鐵局、通遼分局相互協(xié)調(diào)配合,使資金到位率達(dá)到100%。全面進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,針對公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,財(cái)務(wù)部門對基建交付以及開通運(yùn)營以來形成的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面徹底清查,掌握情況、摸清家底,為確保固定資產(chǎn)的安全完整和保值增值奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善納稅管理體制,明確公司各單位納稅范圍及職責(zé)。對所有分公司債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理整頓,至12月底,共清理壞賬損失8 470 489.35元,清理單位債權(quán)5 360 374.24元,清理個(gè)人債權(quán)697 040.75元,部分疑難債權(quán)正在通過司法程序和其他途徑逐步清理。按照財(cái)政部規(guī)定,7月份經(jīng)過行業(yè)主管部門鐵道部財(cái)務(wù)司對公司財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、人員資格等進(jìn)行全面審查,順利通過財(cái)政部布置的會計(jì)執(zhí)法大檢查工作,沒有出現(xiàn)任何違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題。8月份又通過每年度的鐵道部收入執(zhí)法大檢查。事實(shí)證明,公司財(cái)務(wù)管理已基本納入規(guī)范軌道。
    【信息化建設(shè)】為適應(yīng)全路改革與發(fā)展的需要,盡快與全路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)(TMIS)接軌,公司在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面做大量的工作。一是完成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì);二是完成公司主干網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的招標(biāo)工作;三是完成公司十八點(diǎn)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)和軟件安裝工作;四是完成貨運(yùn)微機(jī)制票試點(diǎn)工作并在商都、林東推廣使用;五是公司計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)絡(luò)全面建成;六是完成公司機(jī)關(guān)網(wǎng)綜合布線工程;七是完成公司主機(jī)房裝修及段、站的聯(lián)網(wǎng)通道工程及日常設(shè)備維修和系統(tǒng)維護(hù);八是公司預(yù)確報(bào)自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)已安裝到位;九是推廣鐵道部客票預(yù)售及制票系統(tǒng)的前期工作已基本就緒。
    【基礎(chǔ)設(shè)施】2001年,公司提取折舊資金12 200萬元,實(shí)際完成12 909萬元,是運(yùn)營以來投資最多的一年。通過更新改造投資,解決大量迫切需要解決的問題。1.為擴(kuò)大和完善運(yùn)輸生產(chǎn)能力,共計(jì)投資9 284萬元。其中包括:新增6個(gè)會讓站,投資2 865萬元;購置4臺內(nèi)燃機(jī)車,投資1 960萬元,購置2動(dòng)6拖動(dòng)車組一列及備用動(dòng)車一臺,投資1 780萬元;購置客車17輛,投資2 059萬元;為完善運(yùn)輸設(shè)備和機(jī)車檢修能力,配套設(shè)備240萬元。通過新增和完善運(yùn)輸設(shè)備,使集通線的運(yùn)輸能力由960萬噸/年提高到1 200萬噸/年。2.為加強(qiáng)線路基礎(chǔ),工務(wù)系統(tǒng)投資1 311萬元。其中:線路321萬元,橋涵184萬元,房建設(shè)備103萬元,新建線路4條1 250延長米,投資205萬元。根據(jù)國家要求,加大環(huán)境保護(hù)整治力度,對白旗機(jī)務(wù)段污水處理廠和大板地區(qū)污水處理廠進(jìn)行改造,對白旗地區(qū)鍋爐房增加自動(dòng)上煤設(shè)備,共投資108萬元。3.運(yùn)輸安全生產(chǎn)設(shè)施投資337萬元。其中:賁紅、哲里木兩個(gè)分界口配置檢驗(yàn)超載列車的電子軌道衡兩臺投資167萬元;完善自動(dòng)停車和報(bào)警設(shè)施投資102萬元;其它安全設(shè)施投資68萬元。利用成本費(fèi)用150.3萬元,安排解決188處道口標(biāo)志,增設(shè)166處無人看守道口設(shè)施,包括配置風(fēng)力發(fā)電機(jī)及無人看守道口監(jiān)護(hù)費(fèi)等。4.完善全線通信、信號設(shè)施,共投資610萬元。包括:增加通信光纜投資162萬元,2個(gè)車站臂板信號改色燈信號投資67萬元,全線有關(guān)車站、培訓(xùn)中心等增加通信電纜、錄音電話等設(shè)備投資381萬元。5.全線辦公現(xiàn)代化微機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程投資345萬元。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),為現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造良好的條件。6.運(yùn)營設(shè)備大修工程,全年完成3 975.8萬元。主要用于:車務(wù)生產(chǎn)設(shè)備大修投資32萬元;機(jī)務(wù)生產(chǎn)設(shè)備大修重點(diǎn)安排機(jī)車廠修投資1 557.4萬元;水電設(shè)備大修重點(diǎn)解決高壓線路、水塔防漏及水鶴、水栓等工程投資33.6萬元;車輛設(shè)備大修投資1 166.55萬元(其中敞車、守車、硬座車大修796.5萬元;動(dòng)車大修360萬元,其它設(shè)備大修10.05萬元);工務(wù)線路加寬、抬道、病害整治、橋涵設(shè)備大修投資891.61萬元;環(huán)保設(shè)施大修,重點(diǎn)解決地區(qū)鍋爐除塵、除硫和污水處理問題,投資92萬元;其它部門的機(jī)械動(dòng)力及其它生產(chǎn)設(shè)備大修投資212.74萬元。

    【錫桑鐵路】錫桑鐵路于2000年4月開工,至2001年12月底,路基土石方工程、橋涵工程全部完成;正線鋪軌120公里,站線鋪軌10公里,占設(shè)計(jì)總量的80%;鋪設(shè)道岔68組,占設(shè)計(jì)總量的88%;鋪碴22.5萬立方米,占設(shè)計(jì)總量的80%;架設(shè)通信光纜140公里,占設(shè)計(jì)總量的86%;完成電力工程35公里,占設(shè)計(jì)總量的50%;完成房建工程2.3萬平方米,占設(shè)計(jì)總量的90%。
    【集通鐵路項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收】2001年11月,受國家計(jì)委委托,鐵道部和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府組成國家驗(yàn)收委員會,對集通鐵路項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。國家驗(yàn)收委員會同意公司的實(shí)驗(yàn)報(bào)告意見,集通鐵路工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量總評為合格。國家驗(yàn)收委員會在驗(yàn)收結(jié)論中指出,集通鐵路的建成,不僅對開發(fā)沿線資源,帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)蒙古東西部聯(lián)系,發(fā)展內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,而且對溝通從新疆經(jīng)內(nèi)蒙古到東北的鐵路通道,改善路網(wǎng)布局,增強(qiáng)西北、華北、東北地區(qū)的聯(lián)系,發(fā)展“三北”地區(qū)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)也起到積極的作用,是黨中央和地方合資建設(shè)鐵路的一個(gè)典范。
    【“三項(xiàng)制度”改革】是年,公司按照國企改革有關(guān)精神,加快推行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),人事、勞動(dòng)、工資“三項(xiàng)制度”改革穩(wěn)步推進(jìn),取得新進(jìn)展。勞動(dòng)用工方面,一是按照國家、鐵道部有關(guān)文件精神和企業(yè)依法自主用工的原則,在實(shí)行全員勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,在提出勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提出勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理制度,補(bǔ)充、完善、規(guī)范勞動(dòng)合同條款內(nèi)容,健全有關(guān)制度,補(bǔ)充、完善、規(guī)范勞動(dòng)合同條款內(nèi)容,健全有關(guān)制度,全面開展勞動(dòng)合同的補(bǔ)簽工作,從而使員工對本崗位工作更具有緊迫感、危機(jī)感和主人翁責(zé)任感。根據(jù)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)能力、勞動(dòng)態(tài)度、遵章守紀(jì)等表現(xiàn),確定勞動(dòng)合同的終止、變更和續(xù)訂,形成了人員能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制,徹底消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固定工、鐵飯碗的消極影響,建立起勞動(dòng)者與企業(yè)新型的用人關(guān)系。二是本著節(jié)約用人,合理分配,精干高效的原則,精簡職能部門,減少管理層次,生產(chǎn)定員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際需要,及時(shí)補(bǔ)充車務(wù)行車、調(diào)車崗位預(yù)備定員,結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備逐年增加的現(xiàn)狀,換算各單位設(shè)備量,測定勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是從適應(yīng)公司運(yùn)輸生產(chǎn)需要出發(fā),在生產(chǎn)一線推行上復(fù)合崗、干綜合活、以高職代低職滿負(fù)荷工作法,提高工時(shí)利用率,減少無效勞動(dòng),規(guī)范獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,逐步形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。干部人事方面,積極探索適應(yīng)公司特點(diǎn)的人事制度改革辦法,推行新的管理人員考核制度。打破干部的身份界限和行政級別,擇優(yōu)聘用,定期考核,并實(shí)行任期制,對不稱職者及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,不斷優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成管理人員能上能下的機(jī)制。工資分配方面,建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技術(shù)要求,實(shí)行以崗定薪、崗變薪變。
    【規(guī)范多種經(jīng)營】2001年,公司在多種經(jīng)營方面繼續(xù)實(shí)行發(fā)展與主業(yè)相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略,面向市場,強(qiáng)化管理,多種經(jīng)營逐步趨于規(guī)范化。針對建設(shè)時(shí)期多種經(jīng)營的遺留問題,對各分公司債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底地清理整頓,清理結(jié)果在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對一些典型人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或追究其民事、刑事責(zé)任,有效地改善了多經(jīng)分公司的財(cái)務(wù)狀況。加大改革力度,按照公司有關(guān)政策,各分公司積極實(shí)施減員增效:一是對長期不上班的人員,解除勞動(dòng)合同;二是內(nèi)部退養(yǎng);三是分流到沿線工作;四是對上述四條仍不能分流的人員,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定按下崗處理。
    【改善職工生產(chǎn)生活條件】公司全面落實(shí)員工的各項(xiàng)社會保障,按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取各種社會保障基金。公司用公益金投資925萬元,新建職工住宅樓4棟,共256戶;投資65.5萬元對大板兩棟單身樓進(jìn)行改造,解決住宅96戶;投資495萬元新建賁紅乘務(wù)員公寓;投資48萬元在賁紅、好魯庫、查布嘎、化德、白旗等地區(qū)新建職工休息室、學(xué)習(xí)室;投資27.1萬元為哲里木地區(qū)配置接送職工子女上學(xué)的大轎車一輛。全線所有工區(qū)全部通電,消滅了無電工區(qū),全線所有車站、工區(qū)除個(gè)別打不出水以外,全部用了自己的水井。

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    副 書 記:更生南
    (蒙古族)
    副總經(jīng)理:賈兆恒
             程汝利
             王貴忠
             高富安
             王欣
    紀(jì)委書記:朱憲文(女)
    工會主席:陳玉
    【經(jīng)營目標(biāo)】2001年,公司在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢下,緊緊抓住市場需求旺盛的良好機(jī)遇,強(qiáng)化運(yùn)輸組織,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加大營銷力度,挖潛提效,增運(yùn)增收;同時(shí)努力適應(yīng)社會對市場的需求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。運(yùn)輸收入、客貨發(fā)送量等主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)都超額完成年度計(jì)劃。全線完成貨運(yùn)量951.1萬噸,為公司年度計(jì)劃950萬噸的100.1%,與上年同期相比提高2.8%,增加26.1萬噸;客運(yùn)量完成76.2萬人(次),為公司年度計(jì)劃75萬人(次)的101.6%,與上年同期相比提高20.4%,增加12.9萬人(次)。年內(nèi)公司主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)62 961萬元,多經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入14 368萬元,總收入77 329萬元;運(yùn)輸支出(含稅金)57 768萬元,多經(jīng)支出13 314萬元,總支出71 082萬元;實(shí)現(xiàn)利潤6 247萬元。同期償還世行貸款本息11 030萬元。
    【安全管理】公司針對部分干部職工思想松散、違章違紀(jì)、管理放松及安全形勢有所不穩(wěn)等問題,以“安全生產(chǎn)的再教育,鐵的紀(jì)律的再加強(qiáng),規(guī)章制度的再學(xué)習(xí)”為宗旨,在全公司范圍內(nèi)開展干部“查思想、查作風(fēng)、查管理”,工人“查思想、查違章、查違紀(jì)”的“三查”活動(dòng)。各單位、各部門積極行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),緊緊抓住人這一關(guān)鍵因素,周密布置,從內(nèi)部找原因,從思想上、作風(fēng)上、管理上找不足,深入實(shí)地檢查落實(shí),在細(xì)微處查找管理上應(yīng)該改進(jìn)的地方。對工作中查出的漏洞和不足,采取強(qiáng)有力的措施,及時(shí)整改解決。加強(qiáng)對干部的管理教育,加大對違章違紀(jì)處罰的力度,“三查”工作落到實(shí)處。通過“三查”活動(dòng),使廣大干部職工從思想上受到震動(dòng),真正認(rèn)識到“不敢管理害人害己,敢于管理造福全局,遵章守紀(jì)保平安,違章違紀(jì)砸飯碗”的道理,把公司的利益同職工的切身利益緊緊聯(lián)系起來,極大地調(diào)動(dòng)了干部職工自覺維護(hù)公司安全生產(chǎn)的積極性和責(zé)任心?!?·11”重大路外傷亡事故發(fā)生后,公司本著對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)與沿途旗縣政府商定,在上級部門沒有明確道口監(jiān)護(hù)費(fèi)用來源前,由各旗縣籌集資金,建設(shè)監(jiān)護(hù)道口房舍,公司負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)人員費(fèi)用,對沿線166處無人看守道口采取“村民家庭承包或聯(lián)戶承包道口監(jiān)護(hù)責(zé)任制”辦法,進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)管理。各旗縣投入建設(shè)監(jiān)護(hù)房舍資金163.5萬元;公司更換道口標(biāo)志及新上欄木設(shè)施投資60萬元,每年將支出監(jiān)護(hù)人員費(fèi)用120萬元。
    【多種經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況】公司堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重的原則,積極開展審計(jì)業(yè)務(wù)。按照公司多經(jīng)工作會議要求,對原內(nèi)蒙古地方鐵路總公司汽車運(yùn)輸處及原煤炭運(yùn)銷分公司、原振宇工貿(mào)分公司、原海南分公司、原萬惠公司、生活衛(wèi)生服務(wù)分公司、物資供銷分公司的部分債權(quán)、債務(wù)等遺留問題進(jìn)行認(rèn)真審核認(rèn)定和徹底清理,有效地改善公司多種經(jīng)營的財(cái)務(wù)狀況。并結(jié)合實(shí)際狀況,研究制定《內(nèi)蒙古集通鐵路有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施辦法》等5個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作制度和辦法。
    【計(jì)劃管理】緊緊圍繞全年經(jīng)營目標(biāo),公司在計(jì)劃管理方面實(shí)行總額總包負(fù)責(zé)制,合理有效地安排成本支出。編制成本計(jì)劃采取量入為出的原則,從生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況出發(fā),詳細(xì)調(diào)查、科學(xué)測算,從嚴(yán)控制,逐年降低成本。一切從大局出發(fā),開源節(jié)流,將有限的資金進(jìn)行合理安排。滿足生產(chǎn)直接費(fèi)用,從嚴(yán)掌握間接費(fèi)用和管理費(fèi)用,計(jì)劃留有余地。工作量與定額通過主管業(yè)務(wù)處進(jìn)行核對,重新核算,剔除一次性因素,考慮可增長因素,避免雪球越滾越大的不正常現(xiàn)象,從而保證成本費(fèi)用支出計(jì)劃的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性。確保重點(diǎn),用好大修更改資金,嚴(yán)格把握工程預(yù)算審批關(guān),全年共審批預(yù)算362份,上報(bào)金額11 246.45萬元,批準(zhǔn)8 933.12萬元,節(jié)支2 313.33萬元。
    【財(cái)務(wù)管理】公司狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)核算、成本控制、資金管理和財(cái)務(wù)檢查力度,做到向管理要效益。認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》和《鐵路運(yùn)輸收入會計(jì)規(guī)則》,繼續(xù)實(shí)行以收定支的成本管理制度,強(qiáng)化支出總量控制。切實(shí)貫徹“保必需、壓一般、禁違紀(jì)、反浪費(fèi)”的資金運(yùn)用原則,做到保證運(yùn)輸生產(chǎn)、償還世行貸款和重點(diǎn)工程建設(shè)資金足額到位。開展《中華人民共和國會計(jì)法》執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)制度。加強(qiáng)運(yùn)輸收入管理,確保收入資金及時(shí)到位。增運(yùn)增收,采取措施,堵塞漏洞,全年共追繳漏收集通運(yùn)費(fèi)653萬元。在運(yùn)輸收入清算中積極與鐵道部資金清算中心、呼鐵局、通遼分局相互協(xié)調(diào)配合,使資金到位率達(dá)到100%。全面進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,針對公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,財(cái)務(wù)部門對基建交付以及開通運(yùn)營以來形成的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面徹底清查,掌握情況、摸清家底,為確保固定資產(chǎn)的安全完整和保值增值奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善納稅管理體制,明確公司各單位納稅范圍及職責(zé)。對所有分公司債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理整頓,至12月底,共清理壞賬損失8 470 489.35元,清理單位債權(quán)5 360 374.24元,清理個(gè)人債權(quán)697 040.75元,部分疑難債權(quán)正在通過司法程序和其他途徑逐步清理。按照財(cái)政部規(guī)定,7月份經(jīng)過行業(yè)主管部門鐵道部財(cái)務(wù)司對公司財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、人員資格等進(jìn)行全面審查,順利通過財(cái)政部布置的會計(jì)執(zhí)法大檢查工作,沒有出現(xiàn)任何違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題。8月份又通過每年度的鐵道部收入執(zhí)法大檢查。事實(shí)證明,公司財(cái)務(wù)管理已基本納入規(guī)范軌道。
    【信息化建設(shè)】為適應(yīng)全路改革與發(fā)展的需要,盡快與全路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)(TMIS)接軌,公司在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面做大量的工作。一是完成公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì);二是完成公司主干網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的招標(biāo)工作;三是完成公司十八點(diǎn)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)和軟件安裝工作;四是完成貨運(yùn)微機(jī)制票試點(diǎn)工作并在商都、林東推廣使用;五是公司計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)絡(luò)全面建成;六是完成公司機(jī)關(guān)網(wǎng)綜合布線工程;七是完成公司主機(jī)房裝修及段、站的聯(lián)網(wǎng)通道工程及日常設(shè)備維修和系統(tǒng)維護(hù);八是公司預(yù)確報(bào)自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)已安裝到位;九是推廣鐵道部客票預(yù)售及制票系統(tǒng)的前期工作已基本就緒。
    【基礎(chǔ)設(shè)施】2001年,公司提取折舊資金12 200萬元,實(shí)際完成12 909萬元,是運(yùn)營以來投資最多的一年。通過更新改造投資,解決大量迫切需要解決的問題。1.為擴(kuò)大和完善運(yùn)輸生產(chǎn)能力,共計(jì)投資9 284萬元。其中包括:新增6個(gè)會讓站,投資2 865萬元;購置4臺內(nèi)燃機(jī)車,投資1 960萬元,購置2動(dòng)6拖動(dòng)車組一列及備用動(dòng)車一臺,投資1 780萬元;購置客車17輛,投資2 059萬元;為完善運(yùn)輸設(shè)備和機(jī)車檢修能力,配套設(shè)備240萬元。通過新增和完善運(yùn)輸設(shè)備,使集通線的運(yùn)輸能力由960萬噸/年提高到1 200萬噸/年。2.為加強(qiáng)線路基礎(chǔ),工務(wù)系統(tǒng)投資1 311萬元。其中:線路321萬元,橋涵184萬元,房建設(shè)備103萬元,新建線路4條1 250延長米,投資205萬元。根據(jù)國家要求,加大環(huán)境保護(hù)整治力度,對白旗機(jī)務(wù)段污水處理廠和大板地區(qū)污水處理廠進(jìn)行改造,對白旗地區(qū)鍋爐房增加自動(dòng)上煤設(shè)備,共投資108萬元。3.運(yùn)輸安全生產(chǎn)設(shè)施投資337萬元。其中:賁紅、哲里木兩個(gè)分界口配置檢驗(yàn)超載列車的電子軌道衡兩臺投資167萬元;完善自動(dòng)停車和報(bào)警設(shè)施投資102萬元;其它安全設(shè)施投資68萬元。利用成本費(fèi)用150.3萬元,安排解決188處道口標(biāo)志,增設(shè)166處無人看守道口設(shè)施,包括配置風(fēng)力發(fā)電機(jī)及無人看守道口監(jiān)護(hù)費(fèi)等。4.完善全線通信、信號設(shè)施,共投資610萬元。包括:增加通信光纜投資162萬元,2個(gè)車站臂板信號改色燈信號投資67萬元,全線有關(guān)車站、培訓(xùn)中心等增加通信電纜、錄音電話等設(shè)備投資381萬元。5.全線辦公現(xiàn)代化微機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程投資345萬元。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),為現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造良好的條件。6.運(yùn)營設(shè)備大修工程,全年完成3 975.8萬元。主要用于:車務(wù)生產(chǎn)設(shè)備大修投資32萬元;機(jī)務(wù)生產(chǎn)設(shè)備大修重點(diǎn)安排機(jī)車廠修投資1 557.4萬元;水電設(shè)備大修重點(diǎn)解決高壓線路、水塔防漏及水鶴、水栓等工程投資33.6萬元;車輛設(shè)備大修投資1 166.55萬元(其中敞車、守車、硬座車大修796.5萬元;動(dòng)車大修360萬元,其它設(shè)備大修10.05萬元);工務(wù)線路加寬、抬道、病害整治、橋涵設(shè)備大修投資891.61萬元;環(huán)保設(shè)施大修,重點(diǎn)解決地區(qū)鍋爐除塵、除硫和污水處理問題,投資92萬元;其它部門的機(jī)械動(dòng)力及其它生產(chǎn)設(shè)備大修投資212.74萬元。

    【錫桑鐵路】錫桑鐵路于2000年4月開工,至2001年12月底,路基土石方工程、橋涵工程全部完成;正線鋪軌120公里,站線鋪軌10公里,占設(shè)計(jì)總量的80%;鋪設(shè)道岔68組,占設(shè)計(jì)總量的88%;鋪碴22.5萬立方米,占設(shè)計(jì)總量的80%;架設(shè)通信光纜140公里,占設(shè)計(jì)總量的86%;完成電力工程35公里,占設(shè)計(jì)總量的50%;完成房建工程2.3萬平方米,占設(shè)計(jì)總量的90%。
    【集通鐵路項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收】2001年11月,受國家計(jì)委委托,鐵道部和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府組成國家驗(yàn)收委員會,對集通鐵路項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。國家驗(yàn)收委員會同意公司的實(shí)驗(yàn)報(bào)告意見,集通鐵路工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量總評為合格。國家驗(yàn)收委員會在驗(yàn)收結(jié)論中指出,集通鐵路的建成,不僅對開發(fā)沿線資源,帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)蒙古東西部聯(lián)系,發(fā)展內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,而且對溝通從新疆經(jīng)內(nèi)蒙古到東北的鐵路通道,改善路網(wǎng)布局,增強(qiáng)西北、華北、東北地區(qū)的聯(lián)系,發(fā)展“三北”地區(qū)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)也起到積極的作用,是黨中央和地方合資建設(shè)鐵路的一個(gè)典范。
    【“三項(xiàng)制度”改革】是年,公司按照國企改革有關(guān)精神,加快推行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),人事、勞動(dòng)、工資“三項(xiàng)制度”改革穩(wěn)步推進(jìn),取得新進(jìn)展。勞動(dòng)用工方面,一是按照國家、鐵道部有關(guān)文件精神和企業(yè)依法自主用工的原則,在實(shí)行全員勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,在提出勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提出勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理制度,補(bǔ)充、完善、規(guī)范勞動(dòng)合同條款內(nèi)容,健全有關(guān)制度,補(bǔ)充、完善、規(guī)范勞動(dòng)合同條款內(nèi)容,健全有關(guān)制度,全面開展勞動(dòng)合同的補(bǔ)簽工作,從而使員工對本崗位工作更具有緊迫感、危機(jī)感和主人翁責(zé)任感。根據(jù)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)能力、勞動(dòng)態(tài)度、遵章守紀(jì)等表現(xiàn),確定勞動(dòng)合同的終止、變更和續(xù)訂,形成了人員能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制,徹底消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固定工、鐵飯碗的消極影響,建立起勞動(dòng)者與企業(yè)新型的用人關(guān)系。二是本著節(jié)約用人,合理分配,精干高效的原則,精簡職能部門,減少管理層次,生產(chǎn)定員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際需要,及時(shí)補(bǔ)充車務(wù)行車、調(diào)車崗位預(yù)備定員,結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備逐年增加的現(xiàn)狀,換算各單位設(shè)備量,測定勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是從適應(yīng)公司運(yùn)輸生產(chǎn)需要出發(fā),在生產(chǎn)一線推行上復(fù)合崗、干綜合活、以高職代低職滿負(fù)荷工作法,提高工時(shí)利用率,減少無效勞動(dòng),規(guī)范獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,逐步形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。干部人事方面,積極探索適應(yīng)公司特點(diǎn)的人事制度改革辦法,推行新的管理人員考核制度。打破干部的身份界限和行政級別,擇優(yōu)聘用,定期考核,并實(shí)行任期制,對不稱職者及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,不斷優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成管理人員能上能下的機(jī)制。工資分配方面,建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技術(shù)要求,實(shí)行以崗定薪、崗變薪變。
    【規(guī)范多種經(jīng)營】2001年,公司在多種經(jīng)營方面繼續(xù)實(shí)行發(fā)展與主業(yè)相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略,面向市場,強(qiáng)化管理,多種經(jīng)營逐步趨于規(guī)范化。針對建設(shè)時(shí)期多種經(jīng)營的遺留問題,對各分公司債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底地清理整頓,清理結(jié)果在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對一些典型人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或追究其民事、刑事責(zé)任,有效地改善了多經(jīng)分公司的財(cái)務(wù)狀況。加大改革力度,按照公司有關(guān)政策,各分公司積極實(shí)施減員增效:一是對長期不上班的人員,解除勞動(dòng)合同;二是內(nèi)部退養(yǎng);三是分流到沿線工作;四是對上述四條仍不能分流的人員,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定按下崗處理。
    【改善職工生產(chǎn)生活條件】公司全面落實(shí)員工的各項(xiàng)社會保障,按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取各種社會保障基金。公司用公益金投資925萬元,新建職工住宅樓4棟,共256戶;投資65.5萬元對大板兩棟單身樓進(jìn)行改造,解決住宅96戶;投資495萬元新建賁紅乘務(wù)員公寓;投資48萬元在賁紅、好魯庫、查布嘎、化德、白旗等地區(qū)新建職工休息室、學(xué)習(xí)室;投資27.1萬元為哲里木地區(qū)配置接送職工子女上學(xué)的大轎車一輛。全線所有工區(qū)全部通電,消滅了無電工區(qū),全線所有車站、工區(qū)除個(gè)別打不出水以外,全部用了自己的水井。

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