【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:烏蘭巴特爾(蒙古族 4月離任)
徐鳳君(4月任職)
副 廳 長:孫惠民
林莉(女 蒙古族)
紀(jì)檢組長:包銳鋒(蒙古族)
【科技投入】2001年,在自治區(qū)黨委、政府的大力支持和財政部門的配合下,科技計(jì)劃重點(diǎn)圍繞自治區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針,確定136個項(xiàng)目,計(jì)劃投資總額9億元,其中自治區(qū)科技撥款5.410萬元,地方匹配4902萬元,自籌4.3億元,貸款3.6億元。同時,自治區(qū)科技廳通過不斷提高科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理水平,在科技部、農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委等部門的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目中立項(xiàng)109項(xiàng),獲得經(jīng)費(fèi)支持1.11億元,比上年度增加82.9%,在一定程度上緩解了自治區(qū)科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的局面。
【科技計(jì)劃】是年是科技發(fā)展“十五”計(jì)劃實(shí)施的第一年,全區(qū)科技計(jì)劃圍繞農(nóng)牧業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化工程、生態(tài)治理和保護(hù)工程、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工程,共安排136個項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)總投入9億元。同時,為抓住西部大開發(fā)機(jī)遇促進(jìn)自治區(qū)技術(shù)發(fā)展的跨越,在新材料、生物技術(shù)、機(jī)電一體化、電子與信息領(lǐng)域確定了20個技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的項(xiàng)目組成跨越計(jì)劃,集中本年度40%的科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)投入。此外,自然科學(xué)基金計(jì)劃圍繞自治區(qū)生態(tài)、畜牧、生物等重點(diǎn)學(xué)科組織安排一批基礎(chǔ)研究項(xiàng)目;科技成果推廣計(jì)劃針對計(jì)算機(jī)自動控制技術(shù)、新材料應(yīng)用、秸稈轉(zhuǎn)化安排一批推廣項(xiàng)目;工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃重點(diǎn)支持內(nèi)蒙古科技信息網(wǎng)絡(luò)工程中心,啟動自治區(qū)羊絨、特種材料和特種車輛工程中心的建設(shè);創(chuàng)新基金計(jì)劃重點(diǎn)支持北京中關(guān)村內(nèi)蒙古高新技術(shù)孵化器建設(shè)。經(jīng)多次到科技部爭取,2001年自治區(qū)“北京中關(guān)村內(nèi)蒙古高新技術(shù)孵化器建設(shè)”、“西部沙棘開發(fā)利用與示范”和“天然石墨深加工開發(fā)”3個項(xiàng)目被列為國家科技部“西部開發(fā)”重大項(xiàng)目,共獲得1100萬元的經(jīng)費(fèi)支持;同時“內(nèi)蒙古科技信息網(wǎng)絡(luò)商務(wù)管理平臺研制”被列入科技部引導(dǎo)項(xiàng)目,獲得了50萬元的經(jīng)費(fèi)支持;在自然科學(xué)基金方面,自治區(qū)有42個項(xiàng)目被列入計(jì)劃,其中“降血脂蒙藥有效成分分析及合成”、“京蒙沙源區(qū)植被建設(shè)中水資源優(yōu)化配置研究”和“肉用綿羊的生長發(fā)育、抗病性能和行為特征的主基因研究”等3個項(xiàng)目被列為重點(diǎn)資助項(xiàng)目,獲資助經(jīng)費(fèi)843.5萬元;“大型灌區(qū)節(jié)水改造綜合技術(shù)”等4個項(xiàng)目列入國家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃,獲經(jīng)費(fèi)支持75萬元;“氫氧化鈰”列入國家科技部科技興貿(mào)行動計(jì)劃,獲經(jīng)費(fèi)支持20萬元;“蒙古文智能整識技術(shù)”等5個項(xiàng)目列入國家技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃,獲經(jīng)費(fèi)320萬元。至年底,自治區(qū)共獲得國家科技部資助科技經(jīng)費(fèi)2538.5萬元。
2001年,在科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理改革上,引入招投標(biāo)機(jī)制,組織“馬鈴薯新品種選育與種薯產(chǎn)業(yè)研究”等7個重大項(xiàng)目向全區(qū)公開招標(biāo),擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,促進(jìn)公平競爭,提高了科技經(jīng)費(fèi)的使用效益。
【高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)】是年,自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)138家。這些企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)58.1億元,出口創(chuàng)匯1.1億美元,正在成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2001年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,比上年增長66.67%;利稅總額13.2億元,比上年增長116..16%。
是年,稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值和出口創(chuàng)匯分別為46.1億元和10.0585萬美元。全區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力及稀土開發(fā)能力,擁有國內(nèi)最大的稀土科研機(jī)構(gòu)、信息中心和分析測試中心。稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,共擁有各種類型的稀土企業(yè)100家,其中大中型企業(yè)20多家,主要上、中游產(chǎn)品量已分別占全國的60%和全球的40%,在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)的競爭能力。
在生物技術(shù)領(lǐng)域,全區(qū)唯一的國家一類新藥“金雙歧”,在國家的支持下,生產(chǎn)能力將達(dá)到200噸。甘草綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已被國家批準(zhǔn)立項(xiàng),其主要產(chǎn)品異甘草素的年生產(chǎn)能力將達(dá)到20萬克。年產(chǎn)2億片/粒復(fù)方鱉甲軟肝片國家級新藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已開始投資建設(shè)。
自治區(qū)具有豐富的風(fēng)能、太陽能資源和市場優(yōu)勢,小型風(fēng)力發(fā)電系列產(chǎn)品及新型風(fēng)力發(fā)電裝置、逆變控制器、密閉蓄電池、系列風(fēng)力提水機(jī)、被動式太陽房、高效太陽能集熱器等新能源產(chǎn)品,已形成了自治區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。年底,全區(qū)累計(jì)推廣小型現(xiàn)機(jī)14.4萬臺,太陽能電池800千瓦。解決了14萬戶牧民的基本生活用電。推廣太陽房16萬平方米,太陽能畜棚800萬平方米。新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持特色優(yōu)勢。
是年,在北京建立了中關(guān)村內(nèi)蒙古高新技術(shù)孵化器。該項(xiàng)目是自治區(qū)政府和北京市政府開展科技合作與交流的重大示范項(xiàng)目,它的建設(shè)和運(yùn)行將從根本上改變自治區(qū)高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)缺乏投資“培育”主體、技術(shù)供給予需求嚴(yán)重失衡的狀況,從總體上增強(qiáng)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力,其意義將隨著孵化器運(yùn)行后功能全面發(fā)揮而日益顯現(xiàn)。隨著孵化器大廈外裝修的完工,1.8億元工程總投資的建設(shè)資金正在通過多渠道積極籌措,預(yù)計(jì)2002年8月孵化器大廈可按計(jì)劃正式運(yùn)營,成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,向自治區(qū)腹地輻射高新技術(shù)、培育科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效途徑。
2001年自治區(qū)還成功地組織參加第三屆中國國際高新技術(shù)成果交易會,簽訂各種交易合同、意向協(xié)議9項(xiàng),成交總額5.82億元人民幣,比上屆高交會增加1.8億元,簽訂正式合同1.98億元。簽約項(xiàng)目科技含量高,附加值高,涉及領(lǐng)域廣泛,涵蓋自治區(qū)能源、環(huán)保、建材、輕工、化工、稀土、納米等資源優(yōu)勢領(lǐng)域。
【科技成果】是年,全區(qū)共取得應(yīng)用技術(shù)成果274項(xiàng),從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,科技成果總體水平的創(chuàng)新性、適用性、先進(jìn)性、成熟性均有明顯提高。其中達(dá)到國際領(lǐng)先水平的1項(xiàng),國際先進(jìn)水平的12項(xiàng),國內(nèi)領(lǐng)先水平的41項(xiàng),國內(nèi)先進(jìn)水平的109項(xiàng)。高新技術(shù)領(lǐng)域的成果占到成果總數(shù)的29.5%,已應(yīng)用的成果占到成果總數(shù)的94.8%,科技成果的轉(zhuǎn)化取得顯著成效。
全年有100項(xiàng)科技成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎,其中一等獎5項(xiàng),二等獎20項(xiàng),三等獎75項(xiàng)。獲獎項(xiàng)目中工農(nóng)牧業(yè)應(yīng)用開發(fā)類成果占總數(shù)的71%,軟科學(xué)、公益類等項(xiàng)目占29%。
【科技合作交流】2001年的科技合作計(jì)劃本著充分利用國內(nèi)外科技、人才、資本優(yōu)勢,提高全區(qū)科技創(chuàng)新能力原則,以提高社會經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),安排合作項(xiàng)目9項(xiàng),資金156萬元。獲科技部批準(zhǔn)國際合作項(xiàng)目有9項(xiàng),國外合作方涉及日本、瑞典、挪威、保加利亞、波蘭等國,合作領(lǐng)域包括生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)、生物技術(shù)、機(jī)械智能等。合作伙伴與合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,與中科院、北京、上海、中國農(nóng)大、北京市計(jì)科能源技術(shù)開發(fā)公司等高科技企業(yè),在高新技術(shù)孵化器建設(shè)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料開發(fā)、環(huán)保及農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等多個領(lǐng)域開展廣泛的合作。
【科技政策】是年科技政策的制定和落實(shí)主要在幾個方面展開:一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境建設(shè)方面,《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化若干規(guī)定》經(jīng)反復(fù)修改并征求有關(guān)部門意見后,現(xiàn)已經(jīng)自治區(qū)人民政府發(fā)布實(shí)施?!秶壹夐_發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法實(shí)施細(xì)則》、《自治區(qū)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)管理辦法》和《自治區(qū)創(chuàng)業(yè)中心孵化項(xiàng)目管理辦法》也正在積極制定中,即將完成。二是由自治區(qū)科技廳起草的《關(guān)于自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》經(jīng)與各有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)修改完善后,以自治區(qū)人民政府文件下發(fā)執(zhí)行。三是由科技廳起草并多次征求意見反復(fù)修改的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實(shí)施細(xì)則》,已經(jīng)由自治區(qū)政府和自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)。四是起草了《加快建立自治區(qū)風(fēng)險投資機(jī)制的意見》,已經(jīng)由自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)執(zhí)行。另外,在借鑒深圳、上海等地相繼出臺的投資基金管理辦法的基礎(chǔ)上,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,起草了《內(nèi)蒙古科技創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》,現(xiàn)已提交自治區(qū)政府。五是為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,使科普工作走上法制化軌道,《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》已經(jīng)列為自治區(qū)人大2001年立法規(guī)劃,條例的起草工作由科技廳承擔(dān),條例草稿已完成。六是與自治區(qū)地稅局聯(lián)合下發(fā)了《自治區(qū)民營科技企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》。七是組織制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,已送政府審批。