【領(lǐng)導名錄】
旗委書記:羅志虎(蒙古族)
人大常委會主任:姚興樸(蒙古族)
旗 長:張寬治
政協(xié)主席:萬巴圖布音(蒙古族)
武裝部長:柴潤貴
政 委:李忠學
【概況】阿拉善左旗土地面積80 412平方公里,轄23個蘇木(鎮(zhèn)),總?cè)丝?4.9萬人。2001年,旗委、政府堅持生態(tài)立旗、強工富旗、科教興旗、依法治旗的工作思路和興旗富民、走進前列的目標,帶領(lǐng)全旗各族人民加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,克服特大旱災和前進道路上的各種困難,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得新成績。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值93 462萬元,比上年增長13.03%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值28 360萬元,增長6.04%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31 341萬元,增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值33 761萬元,增長12.9%。全社會固定資產(chǎn)投資21 444萬元,比上年增長75.51%。財政收入完成11 696萬元,比上年增長11.2%,其中地方財政收入7 774萬元,比上年增長8.4%。城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達5 583元和2 323元,同比分別增長8.1%和7.2%。
【農(nóng)牧林水】是年,全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受特大旱災影響,但農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖得到優(yōu)化,特色種養(yǎng)業(yè)正在興起,成為農(nóng)牧民新的增收因素。進一步加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)牧林漁業(yè)總產(chǎn)值完成43 790萬元,比上年增長9.3%。
全旗農(nóng)作物總播面積24.6萬畝,比上年增長7.66%。其中糧食作物播種面積14.75萬畝,比上年增長4.07%;經(jīng)濟作物播種面積9.85萬畝,比上年增長13.52%;糧食和經(jīng)濟作物比例由上年的6.2∶3.8調(diào)整到6∶4。糧食總產(chǎn)量6 678萬公斤,比上年增產(chǎn)919萬公斤,增長15.95%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)在大災之年保持穩(wěn)定投入抗旱資金9 173.8萬元,調(diào)運補貼飼料731.7萬公斤。全旗6月末(牧業(yè)年度)家畜總頭數(shù)141.4萬頭(只),比上年下降0.3%;良種畜及改良種畜比重為67.2%;年末家畜總頭數(shù)93.6萬頭(只),比上年下降2.5%。牲畜出欄總數(shù)37.7萬頭(只),出欄率39.3%,比上年上升0.1個百分點。全年產(chǎn)肉量659.9萬公斤,比上年下降6%,其中豬、牛、羊、駝肉產(chǎn)量分別為43.7萬公斤、14.1萬公斤、447萬公斤和142.8萬公斤。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善年末全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力14萬千瓦,比上年增長4.6%。各種拖拉機4 846臺,農(nóng)用排灌動力機械1 691臺,機耕面積24.6萬畝。農(nóng)牧區(qū)用電量4 121千瓦時,化肥施用量350.4萬公斤,塑料薄膜使用量28.2萬公斤,配套機電井871眼。農(nóng)田有效灌溉面積17.9千公頃,新增有效灌溉面積0.7千公頃,年末實有耕地面積18.3千公頃,人均耕地面積1.84畝。
【工業(yè) 建筑業(yè)】工業(yè)完成投資18 426萬元,實施項目26個,其中新建項目35個,技擴項目32個。完成6個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,投資4 500萬元,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進和建成工業(yè)項目20個,工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)得到發(fā)揮。全年工業(yè)總產(chǎn)值54 925萬元,比上年增長17.18%。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)完成總產(chǎn)值51 288萬元,比上年增長18.01%。全部工業(yè)企業(yè)增加值為27 096萬元,比上年增長15.79%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷保持穩(wěn)定,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)銷率為87.76%,比上年下降8.4個百分點;獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到107.72%,比上年提高0.13個百分點。洗精煤、原鹽、水泥、蓯蓉酒、硫化堿、活性炭、石膏粉等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,增幅分別為73.74%、29.09%、95.64%、87.5%、11.85%、186.57%、40.48%。全旗建筑業(yè)完成增加值4 245萬元,比上年增長107.7%,施工工程20個,房屋竣工面積45 794平方米,比上年增長35.72%。
【固定資產(chǎn)投資】全年完成固定資產(chǎn)投資21 444萬元,比上年增長75.71%,增幅比上年增長56.03個百分點。按投資管理渠道劃分基本建設(shè)投資完成19 625萬元,比上年增長115.5%;更新改造投資完成544萬元,比上年下降12.26%;其它投資完成150萬元,比上年下降78.57%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)個人建房投資完成1 125萬元,比上年下降37.32%。分行業(yè)看,全年制造業(yè)完成投資13 271萬元,教育、文化藝術(shù)和廣播影視業(yè)完成投資1 570萬元,比上年增長316.4%;國家機關(guān)和社會團體完成投資2 321萬元,社會服務(wù)業(yè)完成投資3 157萬元。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。第二產(chǎn)業(yè)完成投資13 271萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成投資7 048萬元。
【財政】財政收入因農(nóng)牧業(yè)受自然災害的影響,增速有所回落。全年財政總收入11 696萬元,完成預算的101.1%,比上年增加1 237萬元,增長11.2%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.5%。其中地方財政收入完成7 774萬元;上劃黨中央“兩稅”收入完成3 922萬元。財政支出明顯擴大,全年財政支出26 181萬元,比上年增支9 961萬元。
【國內(nèi)貿(mào)易】全年社會消費零售貿(mào)易總額24 989萬元,比上年增長21.89%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)7 714萬元,比上年增長1.58%;餐飲業(yè)2 535萬元,比上年增長17.91%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11 517萬元,比上年增長46.14%。
【招商引資】制定和實施西部大開發(fā)招商引資優(yōu)惠政策,組織參加5次大型投資貿(mào)易洽談會,引進國內(nèi)外資金9 570.8萬元,簽訂實施對外合作項目20個,有力地拉動地方經(jīng)濟增長,促進社會事業(yè)的發(fā)展。
【旅游】旅游業(yè)快速發(fā)展。加強規(guī)劃,突出特色,發(fā)展“四沿”(沿賀蘭山、沿沙、沿河、沿周邊地區(qū))旅游,初步形成以巴彥浩特鎮(zhèn)為中心,以南寺旅游區(qū)為龍頭,以月亮湖為重點的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。投入1 770萬元,完成南寺旅游區(qū)二期工程建設(shè)。開發(fā)建設(shè)月亮湖旅游區(qū)。成立旅行社,組建旅游公司,強化宣傳促銷力度。全年接待游客23.9萬人(次),創(chuàng)收976萬元,分別比上年增長13.8%和59%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】按照“突出重點、積極融資、完成續(xù)建、搞好綠化、依法管理、爭創(chuàng)文明”的總體要求,實施以巴彥浩特鎮(zhèn)為重點的基礎(chǔ)建設(shè)和房屋改建工程,加快城鎮(zhèn)化進程。投入資金21 896萬元,實施巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)綜合整治和居民住宅建設(shè)工程,完成8.2萬平方米住宅的主體建筑,加強城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)保工作,實施城鎮(zhèn)美化、硬化、亮化工程。加快烏斯太(原烏素圖)開發(fā)區(qū)、吉蘭太鎮(zhèn)等重點小區(qū)建設(shè)規(guī)模,投資數(shù)額創(chuàng)歷史最高水平。交通、通訊、服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,完成第三產(chǎn)業(yè)增加值33 760萬元,增長12.9%。
【生態(tài)治理】投資550萬元,實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點旗工程,完成治理面積2 638公頃。1999~2001年,共投入資金2 758萬元,實施賀蘭山退牧還林移民搬遷工程,共搬遷安置移民1 045戶430人,拉網(wǎng)圍欄103公里圍封132萬畝。啟動中澳技術(shù)合作生態(tài)治理項目。編制出臺《2000~2010年天然林資源保護規(guī)劃方案》和《阿拉善左旗生態(tài)建設(shè)優(yōu)惠政策》。對賀蘭山實行封閉保護,保護區(qū)面積擴大到133畝,植被覆蓋度由30%增加到42%,植被恢復明顯。全年完成造林面積50 106千公頃,其中飛播造林3.7千公頃。開展小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。進行全旗森林分類劃界和森林資源二類調(diào)查工作。在黃河阿拉善左旗流域重點實施防洪和黃河水土保持治理工程,完成治理面積25平方公里。
【社會保障】建立和完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系。城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平逐步提高,共發(fā)放養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和最低生活保障金2 174萬元。社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展和完善。擁有敬老院1所,收養(yǎng)25人。建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,全年有672戶1 676人享受生活保障,共發(fā)放保障金57.4萬元。社會救濟工作繼續(xù)加強,針對農(nóng)牧業(yè)遭受特大旱災,發(fā)放救災糧11.75萬公斤,救災款198.6萬元,受災群眾得到妥善安置。
【科技 教育】全旗中級以上專業(yè)技術(shù)人員編入全旗科技人才庫1 448人,投入科技三項經(jīng)費36萬元,年內(nèi)組織較大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)4次,共培訓農(nóng)牧民5 000余人次,科技貢獻率達到32%。教育事業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整學校布局,優(yōu)化教育資源配置,推行教師競爭上崗制度,積極推進素質(zhì)教育。全旗共有各級各類學校48所,在校生18 621人,其中普通初中在校學生7 020人,小學在校學生9 483人,職業(yè)中學在校學生369人。
【文化 衛(wèi)生 體育】文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全旗有文化機構(gòu)26個,其中影劇院1個,烏蘭牧騎1個,圖書館1個,文化站23個。衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。有衛(wèi)生機構(gòu)40個,床位547張,衛(wèi)生技術(shù)人員1 118人。體育事業(yè)社會化進程加快,全民健身活動進一步開展。參加全民體育健身的有54 438人,占全旗總?cè)丝诘?6.54%。全旗共有9 771名中小學生參加國家體育鍛煉標準達標活動,鍛煉達標率92.2%。
【人口 人民生活】2001年出生人口1 451人,全年凈增人口871人,人口自然增長率為6.2‰。年末全旗總?cè)丝?4.9萬人(包括流動人口),其中農(nóng)業(yè)人口53 492人,占39.07%,非農(nóng)業(yè)人口83 406人,占60.93%;少數(shù)民族43 721人,其中蒙古族34 766人,占總?cè)丝诘?5.39%。全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 583元,比上年增長8.1%,高于自治區(qū)47元。農(nóng)牧民人均可支配收入2 323元,比上年增長7.2%。城鎮(zhèn)居民均居住面積26.56平方米,農(nóng)牧區(qū)居民均居住面積31.7平方米,分別比上年人均增加5.31平方米和9.5平方米。
【三個基金 一個公司】改革投資方式,積極探索新的融資渠道。采取資本運作方式,建立并啟動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)基金、教育事業(yè)發(fā)展基金和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營公司,融資達2 000余萬元,在促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了積極作用。