2002卷
【領(lǐng)導名錄】
總 隊 長:楊建民
政 委:徐永華
副 總 隊 長:浩林夫(蒙古族)
副 政 委:云江(蒙古族)
司令部參謀長:劉漢林
政 治 部主任:劉海濤
副 主 任:云國華(蒙古族)
后 勤 部部長:張飛宇
副 部 長:陳建華
付世民
防火部副部長:董文俊
杜銳強
【概況】2001年,全區(qū)消防工作以確保社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展為中心,以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標,認真落實消防工作責任制,深入開展消防安全專項治理和執(zhí)勤崗位練兵活動、學習安陽消防活動,強化部隊思想政治工作和部隊管理教育,有效地維護了部隊和火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)共發(fā)生火災3 589起,直接經(jīng)濟損失13 060 289元,死29人,傷59人,其中特大火災1起,直接經(jīng)濟損失4 643 491元,重大火災2起,死8人,傷19人,直接經(jīng)濟損失955 891元;與上年同期相比,火災起數(shù)上升71.2%,損失下降4.4%,死人上升16%,傷人持平。
【黨委班子建設(shè)】各級黨委班子在人員調(diào)整多、成員較新的情況下,按照學習、團結(jié)、廉潔、求實和“三個代表”重要思想的要求,始終把加強黨的建設(shè)作為完成各項工作的根本保證來落實。制定落實一系列黨委學習、會議、民主生活等規(guī)章制度,使各級黨委建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化,增強了各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨風廉政建設(shè)。堅持民主集中制,貫徹落實江澤民主席“十六字”方針,強化政治意識、自律意識和責任意識,班子成員分工不分家,互相協(xié)作,各級黨委想大事、議大事、抓大事的意識和工作能力不斷加強,充分發(fā)揮黨委在部隊建設(shè)中的核心領(lǐng)導作用。
【消防工作責任制】繼續(xù)實行消防工作目標化管理,逐級落實消防責任制。年初,自治區(qū)政府和消防總隊分別召開了全區(qū)消防工作電視電話會議和黨委(擴大)會議,在全面總結(jié)“九五”期間消防工作的基礎(chǔ)上,部署“十五”期間和2001年的消防工作任務(wù)。各盟行署、市政府及有關(guān)部門逐級召開消防工作會議,通過層層簽訂責任狀將工作任務(wù)落實到各級政府、各部門、各單位。自治區(qū)政府制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防工作改革與發(fā)展五年規(guī)劃》,明確2001~2005年的消防工作目標任務(wù)。年終自治區(qū)政府對各地落實消防工作責任狀情況進行考核驗收,有力地促進消防工作責任制的落實。消防總隊制定《2001年總隊機關(guān)目標管理任務(wù)分解表》和《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》,各支隊制定具體的實施方案,層層分解量化,落實到人。各級政府層層簽訂責任狀12 662份,組織開展專項檢查125次,召開現(xiàn)場會165次,專題研究解決火災隱患的整改和消防基礎(chǔ)設(shè)施及消防部隊裝備建設(shè)。各級黨委、政府在財政困難、經(jīng)費緊張的情況下,努力還清舊賬,不欠新賬,進一步加大對公共消防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,想方設(shè)法購置消防器材裝備,改善部隊營房設(shè)施。各地共撥消防業(yè)務(wù)經(jīng)費2 649.28萬元、專項經(jīng)費708.71萬元,新增消防車輛21臺,特種消防器材裝備472件。社會整體抗御火災能力顯著提高。
【消防監(jiān)督】以整治重大火災隱患為重點,加大消防監(jiān)督和火災事故查處力度,共檢查單位31 081個,填發(fā)各類法律文書23 581份,檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患53 878處,查處53 550處,查處率達99.4%,其中發(fā)現(xiàn)重大火災隱患59處,查處59處,查處率達100%,罰款167.62萬元,集中整治一大批火災隱患,有效地預防了群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。一是廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全的消防安全檢查活動,圓滿完成各重大節(jié)日、重點時期的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。二是重點對公眾聚集場所和易燃易爆場所組織開展消防安全專項治理整頓工作。自治區(qū)政府、各盟行署、市政府及消防總隊專門就消防安全專項治理和國慶節(jié)、元旦期間消防安全保衛(wèi)工作進行部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),制定工作方案。各級黨委、政府和公安機關(guān)領(lǐng)導及消防總隊黨委成員分別帶隊深入基層進行檢查、督促指導和開展調(diào)研,確保各次消防安全檢查治理活動的深入開展并取得明顯成效。各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及違章行為依法進行嚴肅查處。利用新聞媒體對檢查中存在嚴重違法違章行為且整改不力的單位公開曝光,使隱患單位的整改工作始終處于社會和群眾的輿論監(jiān)督之下,有力地促進了各單位隱患的整改。自治區(qū)政府對全區(qū)公眾聚集場所消防安全專項治理工作進行檢查驗收,并順利通過國家十一部委對自治區(qū)的考核驗收。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,狠抓重大火災隱患的整改。將重大火災隱患的整改作為2001年消防監(jiān)督工作的重中之重,在歷次檢查治理中專門對在自治區(qū)掛號的16家重大火災隱患單位的整改工作進行督促落實,其中10家隱患單位整改完畢并已銷案。四是嚴把消防設(shè)計、施工、驗收關(guān),審核工程項目1 515項,建筑面積1 220萬平方米,總投資180.65億元,消防投資1.395億元,有效地消除先天性火災隱患。
【信息 宣傳】編印《消防簡報》8期、《信息快報》119期、《專項治理???9期、《執(zhí)勤崗位練兵???期。自治區(qū)公安廳以上領(lǐng)導批示42次,自治區(qū)公安廳以上單位采用76條。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和組織以“消除火災隱患,平安每一天”為主題的春季防火宣傳周和冬季“119”消防宣傳日活動,開展消防法律、法規(guī)和冬春季用火用電消防安全知識的宣傳。全區(qū)共有15個消防隊(站)向社會開放,建立了消防安全教育展廳,吸引了大批群眾前往參觀接受教育。散發(fā)宣傳材料140多萬份,579.8萬人接受教育。國家級報刊、廣播電臺、電視臺上稿86篇,自治區(qū)級上稿477篇。對大型商場、市場,易燃易爆等場所經(jīng)理、保衛(wèi)人員,消防工程資質(zhì)技術(shù)人員及消防產(chǎn)品進行集中辦班培訓。舉辦消防培訓班221個,培訓人數(shù)達17 765人,有13 099人持證上崗。全社會的消防安全意識明顯增強。
【隊伍建設(shè)】深入開展學天津、學安陽消防活動,加快部隊規(guī)范化建設(shè)步伐。制定《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》,對規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容、標準、要求進行量化、細化。年終對規(guī)范化建設(shè)情況進行考核驗收。繼續(xù)落實訪察監(jiān)督機制,不定期對各支隊、大隊的工作情況進行明查暗訪。各單位把工作重點放在抓基層、抓基礎(chǔ)和突出防火及滅火救援的中心工作上,積極為基層部隊辦實事辦好事。在規(guī)范消防執(zhí)法程序和執(zhí)法行為的同時,結(jié)合“三項教育”實行警務(wù)公開,廣泛開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動。涌現(xiàn)出一批先進單位,赤峰消防支隊、包頭昆區(qū)消防科、呼市消防三中隊、呼盟滿洲里特勤大隊二中隊還受到公安部表彰,被授予“全國公安消防部隊學習天津消防先進集體"。
積極開展全員崗位大練兵活動。各級黨委把開展執(zhí)勤崗位練兵活動作為部隊的中心工作列入議事日程,制定下發(fā)考評驗收細則及獎懲規(guī)定。以學習“基本法規(guī)、基本知識、基本技能”為重點,使全體干部對職責范圍、消防安全重點單位情況、消防法律法規(guī)的基本要求等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容做到底數(shù)清、情況明、記得準。舉辦了政治指導員、被裝給養(yǎng)、財務(wù)管理、兵員管理計算機軟件、火調(diào)人員及士官培訓班。各級各類人員綜合素質(zhì)顯著提高。呼市消防支隊、呼市支隊特勤大隊、包頭消防支隊特勤大隊二中隊被公安部評為“公安消防部隊執(zhí)勤崗位練兵先進單位”,呼市支隊仲青林、包頭支隊賀永平、赤峰支隊紀利軍3名戰(zhàn)士被評為“全國公安消防部隊執(zhí)勤崗位練兵訓練標兵”。
【執(zhí)勤訓練】貫徹實施《消防部隊執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓練指導法》,提高部隊“滅大火、打惡仗”和搶險救援能力。全區(qū)部隊結(jié)合執(zhí)勤崗位練兵活動,突出進行技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)練兵,不斷提高指戰(zhàn)員素質(zhì)。規(guī)范訓練內(nèi)容、方法手段、訓練秩序、保障機制。突出加強特勤隊伍建設(shè),撲救特殊火災和特種災害事故救援能力顯著提高。8月31日至9月3日在呼市召開第五屆業(yè)務(wù)技能競賽大會,來自全區(qū)消防部隊的144名運動員參加了6個項目的比賽。有力地推動全區(qū)消防業(yè)務(wù)和執(zhí)勤訓練工作。全區(qū)部隊共接警出動4 094次,其中,火災撲救3 432次,參加搶險救援和社會救助、重大活動執(zhí)勤442次,出動車輛10 742臺(次),出動警力63 640人(次),搶救146人,搶救財產(chǎn)價值53 486.5萬元。
【部隊管理】按照江澤民主席“五句話”總要求和“從嚴治警”的方針,強化部隊管理工作,保證部隊的安全穩(wěn)定。全區(qū)消防部隊嚴格條令條例管理,建立起嚴格正規(guī)的執(zhí)勤、訓練、工作和一日生活秩序。對基層部隊管理教育和執(zhí)勤訓練工作進行訪察。開展紀律作風教育整頓,加強部隊經(jīng)常性管理教育和安全防事故工作,組織開展“百日安全無事故評比”等活動,定期開展安全教育檢查,嚴把“人、車、酒”三關(guān)??傟?、支隊全年深入基層訪察64次,發(fā)現(xiàn)問題1 091條,當場或限期糾正988條。開展不同類型的紀律作風教育整頓47次,舉辦條令培訓班16個,安全知識競賽30次。圓滿完成補兵退伍和士官選改工作。加強補兵退伍期間部隊管理教育工作,開展紀律作風教育整頓,掀起“站好最后一班崗”、“為部隊建設(shè)獻計策”活動。舉辦全區(qū)消防部隊士官培訓班,部分支隊還組織開展士官管理工作座談會,分析研究士官隊伍管理工作,加大對士官隊伍的管理教育力度。
【政治工作】堅持政治建軍,深入貫徹“三個代表”重要思想,以“三項”教育為契機,全面加強部隊政治思想建設(shè)。加強干部管理教育工作,制定出臺《內(nèi)蒙古公安消防總隊干部管理暫行規(guī)定》和《干部崗位資格考試暫行規(guī)定及實施細則》。對各級領(lǐng)導班子和擬提任、交流營團職干部進行全面考核,加大干部交流的力度,逐步完善能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制。完成專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核、消防監(jiān)督人員崗位資格考試和干部轉(zhuǎn)業(yè)、復員工作。
加強基層黨組織建設(shè),切實增強各級領(lǐng)導班子和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。重點落實黨的七項組織生活制度,開展民主評議黨員和爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動,進行了表彰獎勵。召開全區(qū)消防部隊學習貫徹“七一”重要講話、加強基層黨組織建設(shè)座談會,研究部署按照“三個代表”要求,進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)。有效地增強各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導部隊全面建設(shè)的能力。
深入開展思想政治教育,不斷增強官兵的政治素質(zhì)。一是開展以“實踐‘三個代表’保持共產(chǎn)黨員先進性”、“四個教育”及時勢政策教育。并采取領(lǐng)導巡回授課和座談討論、觀看錄像、演講以及走出去、請進來等形式,豐富了教育內(nèi)容。二是以慶祝建黨80周年為契機,組織“慶祝建黨80周年百題知識競賽”和以“迎七一·頌中華人民共和國”為主題的“消防衛(wèi)士詩歌演講比賽”。來自基層部隊的18個節(jié)目參加比賽,有500余名官兵直接參加節(jié)目的編排、制作和演出。舉辦慶祝建黨80周年文藝晚會。強化革命傳統(tǒng)和愛國主義教育,進一步激發(fā)全體官兵的愛國熱情和工作熱情。
扎扎實實開展“三項教育”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,全面加強部隊建設(shè)。全區(qū)消防部隊組織開展“全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,實事求是的思想路線教育,嚴格、公正、文明執(zhí)法的法制教育”為主要內(nèi)容的“三項教育”,進一步改進部隊的思想作風、紀律作風和工作作風。
加強精神文明建設(shè),積極參加防凌、防洪、扶貧和向希望工程捐款等活動,豐富部隊文體活動的同時加強周末育才工作,精神文明建設(shè)保持良好的勢頭。總隊機關(guān)、赤峰支隊被自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為“自治區(qū)級精神文明單位標兵”。全年共參加義務(wù)勞動1 781次,出動車輛1 765臺次,參加人數(shù)達13 558人次。為民辦好事3 656件,捐款9.556萬元,捐物1 987件,落實扶貧資金13.37萬元。
【后勤保障】全區(qū)部隊緊緊圍繞防火和滅火救援的中心工作,充分發(fā)揮后勤工作的保障作用。一是加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作,切實增強各級黨委、支部當家理財意識,提高標準經(jīng)費的使用效益。召開全區(qū)消防部隊后勤工作會議,制定下發(fā)《全區(qū)消防部隊理財目標責任狀考核驗收細則》,繼續(xù)在全區(qū)部隊推行“理財目標責任制”,層層簽訂責任狀。增強服務(wù)基層意識,想方設(shè)法節(jié)省開支,為基層投入資金890萬元,為基層辦實事71件。對各支隊提任、轉(zhuǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、退休的領(lǐng)導干部進行離任審計。二是積極開展“解困工程”,大力改善基層大隊、中隊辦公、生活條件。在全區(qū)部隊駐國貧、區(qū)貧旗縣開展消防大隊、中隊營房“解困工程”,51個駐貧困旗縣大隊中隊營房建設(shè)工程44個已竣工投入使用。共投入1 342.8萬元,新建營房17 041平方米,改建、擴建營房6 382平方米。三是狠抓基層伙食管理,在全區(qū)部隊開展食堂管理達標活動,食堂基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,伙食管理水平顯著提高。四是認真落實“農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)建設(shè)三年規(guī)劃”,繼續(xù)狠抓農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),加強各個環(huán)節(jié)和各項制度的管理,合理調(diào)整安排種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),使農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)逐步向生態(tài)型、效益型、科技型發(fā)展。全區(qū)種糧518.5畝,種菜100畝,養(yǎng)雞14 800只,養(yǎng)豬1 276口,養(yǎng)羊2 042只,養(yǎng)牛118頭,產(chǎn)糧110 022公斤,產(chǎn)蔬菜2 375 578公斤,產(chǎn)肉88 584.5公斤,產(chǎn)蛋93 330公斤?;鶎硬筷犎獾安俗越o率達59.4%。五是加強對被裝、車輛、營房營具的管理。完成夏、冬季服裝的預算和發(fā)放工作和全國消防部隊被裝代供任務(wù)。全區(qū)部隊的房改工作已近尾聲。組織開展“紅旗車駕駛員”評比活動,加強各類車輛及檔案和牌照的管理。
【領(lǐng)導名錄】
總 隊 長:楊建民
政 委:徐永華
副 總 隊 長:浩林夫(蒙古族)
副 政 委:云江(蒙古族)
司令部參謀長:劉漢林
政 治 部主任:劉海濤
副 主 任:云國華(蒙古族)
后 勤 部部長:張飛宇
副 部 長:陳建華
付世民
防火部副部長:董文俊
杜銳強
【概況】2001年,全區(qū)消防工作以確保社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展為中心,以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標,認真落實消防工作責任制,深入開展消防安全專項治理和執(zhí)勤崗位練兵活動、學習安陽消防活動,強化部隊思想政治工作和部隊管理教育,有效地維護了部隊和火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)共發(fā)生火災3 589起,直接經(jīng)濟損失13 060 289元,死29人,傷59人,其中特大火災1起,直接經(jīng)濟損失4 643 491元,重大火災2起,死8人,傷19人,直接經(jīng)濟損失955 891元;與上年同期相比,火災起數(shù)上升71.2%,損失下降4.4%,死人上升16%,傷人持平。
【黨委班子建設(shè)】各級黨委班子在人員調(diào)整多、成員較新的情況下,按照學習、團結(jié)、廉潔、求實和“三個代表”重要思想的要求,始終把加強黨的建設(shè)作為完成各項工作的根本保證來落實。制定落實一系列黨委學習、會議、民主生活等規(guī)章制度,使各級黨委建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化,增強了各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨風廉政建設(shè)。堅持民主集中制,貫徹落實江澤民主席“十六字”方針,強化政治意識、自律意識和責任意識,班子成員分工不分家,互相協(xié)作,各級黨委想大事、議大事、抓大事的意識和工作能力不斷加強,充分發(fā)揮黨委在部隊建設(shè)中的核心領(lǐng)導作用。
【消防工作責任制】繼續(xù)實行消防工作目標化管理,逐級落實消防責任制。年初,自治區(qū)政府和消防總隊分別召開了全區(qū)消防工作電視電話會議和黨委(擴大)會議,在全面總結(jié)“九五”期間消防工作的基礎(chǔ)上,部署“十五”期間和2001年的消防工作任務(wù)。各盟行署、市政府及有關(guān)部門逐級召開消防工作會議,通過層層簽訂責任狀將工作任務(wù)落實到各級政府、各部門、各單位。自治區(qū)政府制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防工作改革與發(fā)展五年規(guī)劃》,明確2001~2005年的消防工作目標任務(wù)。年終自治區(qū)政府對各地落實消防工作責任狀情況進行考核驗收,有力地促進消防工作責任制的落實。消防總隊制定《2001年總隊機關(guān)目標管理任務(wù)分解表》和《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》,各支隊制定具體的實施方案,層層分解量化,落實到人。各級政府層層簽訂責任狀12 662份,組織開展專項檢查125次,召開現(xiàn)場會165次,專題研究解決火災隱患的整改和消防基礎(chǔ)設(shè)施及消防部隊裝備建設(shè)。各級黨委、政府在財政困難、經(jīng)費緊張的情況下,努力還清舊賬,不欠新賬,進一步加大對公共消防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,想方設(shè)法購置消防器材裝備,改善部隊營房設(shè)施。各地共撥消防業(yè)務(wù)經(jīng)費2 649.28萬元、專項經(jīng)費708.71萬元,新增消防車輛21臺,特種消防器材裝備472件。社會整體抗御火災能力顯著提高。
【消防監(jiān)督】以整治重大火災隱患為重點,加大消防監(jiān)督和火災事故查處力度,共檢查單位31 081個,填發(fā)各類法律文書23 581份,檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患53 878處,查處53 550處,查處率達99.4%,其中發(fā)現(xiàn)重大火災隱患59處,查處59處,查處率達100%,罰款167.62萬元,集中整治一大批火災隱患,有效地預防了群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。一是廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全的消防安全檢查活動,圓滿完成各重大節(jié)日、重點時期的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。二是重點對公眾聚集場所和易燃易爆場所組織開展消防安全專項治理整頓工作。自治區(qū)政府、各盟行署、市政府及消防總隊專門就消防安全專項治理和國慶節(jié)、元旦期間消防安全保衛(wèi)工作進行部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),制定工作方案。各級黨委、政府和公安機關(guān)領(lǐng)導及消防總隊黨委成員分別帶隊深入基層進行檢查、督促指導和開展調(diào)研,確保各次消防安全檢查治理活動的深入開展并取得明顯成效。各級公安消防監(jiān)督機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及違章行為依法進行嚴肅查處。利用新聞媒體對檢查中存在嚴重違法違章行為且整改不力的單位公開曝光,使隱患單位的整改工作始終處于社會和群眾的輿論監(jiān)督之下,有力地促進了各單位隱患的整改。自治區(qū)政府對全區(qū)公眾聚集場所消防安全專項治理工作進行檢查驗收,并順利通過國家十一部委對自治區(qū)的考核驗收。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,狠抓重大火災隱患的整改。將重大火災隱患的整改作為2001年消防監(jiān)督工作的重中之重,在歷次檢查治理中專門對在自治區(qū)掛號的16家重大火災隱患單位的整改工作進行督促落實,其中10家隱患單位整改完畢并已銷案。四是嚴把消防設(shè)計、施工、驗收關(guān),審核工程項目1 515項,建筑面積1 220萬平方米,總投資180.65億元,消防投資1.395億元,有效地消除先天性火災隱患。
【信息 宣傳】編印《消防簡報》8期、《信息快報》119期、《專項治理???9期、《執(zhí)勤崗位練兵???期。自治區(qū)公安廳以上領(lǐng)導批示42次,自治區(qū)公安廳以上單位采用76條。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和組織以“消除火災隱患,平安每一天”為主題的春季防火宣傳周和冬季“119”消防宣傳日活動,開展消防法律、法規(guī)和冬春季用火用電消防安全知識的宣傳。全區(qū)共有15個消防隊(站)向社會開放,建立了消防安全教育展廳,吸引了大批群眾前往參觀接受教育。散發(fā)宣傳材料140多萬份,579.8萬人接受教育。國家級報刊、廣播電臺、電視臺上稿86篇,自治區(qū)級上稿477篇。對大型商場、市場,易燃易爆等場所經(jīng)理、保衛(wèi)人員,消防工程資質(zhì)技術(shù)人員及消防產(chǎn)品進行集中辦班培訓。舉辦消防培訓班221個,培訓人數(shù)達17 765人,有13 099人持證上崗。全社會的消防安全意識明顯增強。
【隊伍建設(shè)】深入開展學天津、學安陽消防活動,加快部隊規(guī)范化建設(shè)步伐。制定《內(nèi)蒙古消防部隊規(guī)范化建設(shè)考核驗收細則》,對規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容、標準、要求進行量化、細化。年終對規(guī)范化建設(shè)情況進行考核驗收。繼續(xù)落實訪察監(jiān)督機制,不定期對各支隊、大隊的工作情況進行明查暗訪。各單位把工作重點放在抓基層、抓基礎(chǔ)和突出防火及滅火救援的中心工作上,積極為基層部隊辦實事辦好事。在規(guī)范消防執(zhí)法程序和執(zhí)法行為的同時,結(jié)合“三項教育”實行警務(wù)公開,廣泛開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動。涌現(xiàn)出一批先進單位,赤峰消防支隊、包頭昆區(qū)消防科、呼市消防三中隊、呼盟滿洲里特勤大隊二中隊還受到公安部表彰,被授予“全國公安消防部隊學習天津消防先進集體"。
積極開展全員崗位大練兵活動。各級黨委把開展執(zhí)勤崗位練兵活動作為部隊的中心工作列入議事日程,制定下發(fā)考評驗收細則及獎懲規(guī)定。以學習“基本法規(guī)、基本知識、基本技能”為重點,使全體干部對職責范圍、消防安全重點單位情況、消防法律法規(guī)的基本要求等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容做到底數(shù)清、情況明、記得準。舉辦了政治指導員、被裝給養(yǎng)、財務(wù)管理、兵員管理計算機軟件、火調(diào)人員及士官培訓班。各級各類人員綜合素質(zhì)顯著提高。呼市消防支隊、呼市支隊特勤大隊、包頭消防支隊特勤大隊二中隊被公安部評為“公安消防部隊執(zhí)勤崗位練兵先進單位”,呼市支隊仲青林、包頭支隊賀永平、赤峰支隊紀利軍3名戰(zhàn)士被評為“全國公安消防部隊執(zhí)勤崗位練兵訓練標兵”。
【執(zhí)勤訓練】貫徹實施《消防部隊執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓練指導法》,提高部隊“滅大火、打惡仗”和搶險救援能力。全區(qū)部隊結(jié)合執(zhí)勤崗位練兵活動,突出進行技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)練兵,不斷提高指戰(zhàn)員素質(zhì)。規(guī)范訓練內(nèi)容、方法手段、訓練秩序、保障機制。突出加強特勤隊伍建設(shè),撲救特殊火災和特種災害事故救援能力顯著提高。8月31日至9月3日在呼市召開第五屆業(yè)務(wù)技能競賽大會,來自全區(qū)消防部隊的144名運動員參加了6個項目的比賽。有力地推動全區(qū)消防業(yè)務(wù)和執(zhí)勤訓練工作。全區(qū)部隊共接警出動4 094次,其中,火災撲救3 432次,參加搶險救援和社會救助、重大活動執(zhí)勤442次,出動車輛10 742臺(次),出動警力63 640人(次),搶救146人,搶救財產(chǎn)價值53 486.5萬元。
【部隊管理】按照江澤民主席“五句話”總要求和“從嚴治警”的方針,強化部隊管理工作,保證部隊的安全穩(wěn)定。全區(qū)消防部隊嚴格條令條例管理,建立起嚴格正規(guī)的執(zhí)勤、訓練、工作和一日生活秩序。對基層部隊管理教育和執(zhí)勤訓練工作進行訪察。開展紀律作風教育整頓,加強部隊經(jīng)常性管理教育和安全防事故工作,組織開展“百日安全無事故評比”等活動,定期開展安全教育檢查,嚴把“人、車、酒”三關(guān)??傟牎⒅ш犎晟钊牖鶎釉L察64次,發(fā)現(xiàn)問題1 091條,當場或限期糾正988條。開展不同類型的紀律作風教育整頓47次,舉辦條令培訓班16個,安全知識競賽30次。圓滿完成補兵退伍和士官選改工作。加強補兵退伍期間部隊管理教育工作,開展紀律作風教育整頓,掀起“站好最后一班崗”、“為部隊建設(shè)獻計策”活動。舉辦全區(qū)消防部隊士官培訓班,部分支隊還組織開展士官管理工作座談會,分析研究士官隊伍管理工作,加大對士官隊伍的管理教育力度。
【政治工作】堅持政治建軍,深入貫徹“三個代表”重要思想,以“三項”教育為契機,全面加強部隊政治思想建設(shè)。加強干部管理教育工作,制定出臺《內(nèi)蒙古公安消防總隊干部管理暫行規(guī)定》和《干部崗位資格考試暫行規(guī)定及實施細則》。對各級領(lǐng)導班子和擬提任、交流營團職干部進行全面考核,加大干部交流的力度,逐步完善能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制。完成專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核、消防監(jiān)督人員崗位資格考試和干部轉(zhuǎn)業(yè)、復員工作。
加強基層黨組織建設(shè),切實增強各級領(lǐng)導班子和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。重點落實黨的七項組織生活制度,開展民主評議黨員和爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動,進行了表彰獎勵。召開全區(qū)消防部隊學習貫徹“七一”重要講話、加強基層黨組織建設(shè)座談會,研究部署按照“三個代表”要求,進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)。有效地增強各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導部隊全面建設(shè)的能力。
深入開展思想政治教育,不斷增強官兵的政治素質(zhì)。一是開展以“實踐‘三個代表’保持共產(chǎn)黨員先進性”、“四個教育”及時勢政策教育。并采取領(lǐng)導巡回授課和座談討論、觀看錄像、演講以及走出去、請進來等形式,豐富了教育內(nèi)容。二是以慶祝建黨80周年為契機,組織“慶祝建黨80周年百題知識競賽”和以“迎七一·頌中華人民共和國”為主題的“消防衛(wèi)士詩歌演講比賽”。來自基層部隊的18個節(jié)目參加比賽,有500余名官兵直接參加節(jié)目的編排、制作和演出。舉辦慶祝建黨80周年文藝晚會。強化革命傳統(tǒng)和愛國主義教育,進一步激發(fā)全體官兵的愛國熱情和工作熱情。
扎扎實實開展“三項教育”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,全面加強部隊建設(shè)。全區(qū)消防部隊組織開展“全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,實事求是的思想路線教育,嚴格、公正、文明執(zhí)法的法制教育”為主要內(nèi)容的“三項教育”,進一步改進部隊的思想作風、紀律作風和工作作風。
加強精神文明建設(shè),積極參加防凌、防洪、扶貧和向希望工程捐款等活動,豐富部隊文體活動的同時加強周末育才工作,精神文明建設(shè)保持良好的勢頭??傟牂C關(guān)、赤峰支隊被自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為“自治區(qū)級精神文明單位標兵”。全年共參加義務(wù)勞動1 781次,出動車輛1 765臺次,參加人數(shù)達13 558人次。為民辦好事3 656件,捐款9.556萬元,捐物1 987件,落實扶貧資金13.37萬元。
【后勤保障】全區(qū)部隊緊緊圍繞防火和滅火救援的中心工作,充分發(fā)揮后勤工作的保障作用。一是加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作,切實增強各級黨委、支部當家理財意識,提高標準經(jīng)費的使用效益。召開全區(qū)消防部隊后勤工作會議,制定下發(fā)《全區(qū)消防部隊理財目標責任狀考核驗收細則》,繼續(xù)在全區(qū)部隊推行“理財目標責任制”,層層簽訂責任狀。增強服務(wù)基層意識,想方設(shè)法節(jié)省開支,為基層投入資金890萬元,為基層辦實事71件。對各支隊提任、轉(zhuǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、退休的領(lǐng)導干部進行離任審計。二是積極開展“解困工程”,大力改善基層大隊、中隊辦公、生活條件。在全區(qū)部隊駐國貧、區(qū)貧旗縣開展消防大隊、中隊營房“解困工程”,51個駐貧困旗縣大隊中隊營房建設(shè)工程44個已竣工投入使用。共投入1 342.8萬元,新建營房17 041平方米,改建、擴建營房6 382平方米。三是狠抓基層伙食管理,在全區(qū)部隊開展食堂管理達標活動,食堂基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,伙食管理水平顯著提高。四是認真落實“農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)建設(shè)三年規(guī)劃”,繼續(xù)狠抓農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),加強各個環(huán)節(jié)和各項制度的管理,合理調(diào)整安排種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),使農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)逐步向生態(tài)型、效益型、科技型發(fā)展。全區(qū)種糧518.5畝,種菜100畝,養(yǎng)雞14 800只,養(yǎng)豬1 276口,養(yǎng)羊2 042只,養(yǎng)牛118頭,產(chǎn)糧110 022公斤,產(chǎn)蔬菜2 375 578公斤,產(chǎn)肉88 584.5公斤,產(chǎn)蛋93 330公斤。基層部隊肉蛋菜自給率達59.4%。五是加強對被裝、車輛、營房營具的管理。完成夏、冬季服裝的預算和發(fā)放工作和全國消防部隊被裝代供任務(wù)。全區(qū)部隊的房改工作已近尾聲。組織開展“紅旗車駕駛員”評比活動,加強各類車輛及檔案和牌照的管理。
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