2002卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟委
書 記:(蒙古族)
副書記:陳朋山(女 9月離任)
(9月任職)
王今(1月離任)
張雁卿(12月離任)
高云(12月任職)
王中和(12月任職)
委 員:白和平(蒙古族)
鄧月樓(蒙古族)
關(guān)晉恒
其木格(女 蒙古族)
王志遠(yuǎn)(11月任職)
楊飛云(12月任職)
人大
主 任:王永(蒙古族)
賽音朝克圖(蒙古族)
張忠
達(dá)木林(蒙古族)
行署
盟 長:陳朋山(女 9月離任)
(9月任職)
副盟長:柳學(xué)軍(11月任職)
朝倫巴特爾(蒙古族 12月離任)
高云(12月離任)
李魁
包志勇(蒙古族)
范金星
(12月任職)
政協(xié)
主 席:仁欽那木吉拉(蒙古族)
副主席:胡斯來(蒙古族)
高·拉希扎布(蒙古族)
于廣開
李·巴特爾(蒙古族)
康丙英
紀(jì)檢委
書 記:白和平(蒙古族 11月離任)
政法委
書記:王志遠(yuǎn)
法院
院長:閆世儒(蒙古族)
檢察院
檢察長:阿爾斯楞(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:關(guān)晉恒
政 委:王戰(zhàn)國
【概況】2001年,錫林郭勒盟氣溫偏高。年平均氣溫東北部地區(qū)0.0~2.4℃,鑲黃旗、二連浩特市、蘇尼特右旗5~6.7℃,其余地區(qū)2.7~4.4℃。與常年同期值相比,烏拉蓋接近常年,其余地區(qū)偏高1~2℃。年大于等于30℃的總?cè)諗?shù)普遍超過13天,最高地區(qū)二連浩特市66天。降水總量呈偏少趨勢,年降水總量二連浩特40.6毫米,正鑲白旗312.1毫米,蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、錫林浩特市122.6~169毫米,其余地區(qū)203.1~259.1毫米。與常年同期值相比,正鑲白旗、東烏珠穆沁旗、鑲黃旗偏少1~2成,二連浩特市偏少7成,其余地區(qū)偏少3~4成。2000年11月至2001年1月,全盟范圍內(nèi)先后出現(xiàn)了10次較大范圍的降雪過程,并伴有降溫和大風(fēng)天氣。其中,東北部地區(qū)于11月6日形成“座冬雪”,局部地區(qū)11月19日形成白災(zāi)。到12月底,隨著持續(xù)降雪、降溫,錫盟受災(zāi)面積不斷擴(kuò)大,災(zāi)情日趨嚴(yán)重。中東部地區(qū)及阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、正藍(lán)旗北部地區(qū)更甚,草場積雪深度平均30~50厘米,最深逾100厘米。全盟11個(gè)旗縣市的112個(gè)蘇木(鄉(xiāng))、546個(gè)嘎查(村)、18.27萬人、994.5萬頭(只)牲畜受災(zāi),受災(zāi)面積15.37萬平方公里。其中特重災(zāi)區(qū)60個(gè)蘇木、10萬人、600萬頭(只)牲畜、面積7.54萬平方公里。
沙塵暴、雪暴并發(fā)。2000年12月31日至2001年1月2日,受蒙古氣旋和高空強(qiáng)冷空氣影響,錫盟境內(nèi)遭受在隆冬季節(jié)有氣象記錄以來罕見的特大沙塵暴、雪暴襲擊。其中,7個(gè)旗縣市發(fā)生夾帶沙塵暴的雪暴,4個(gè)旗發(fā)生沙塵暴。這次天氣過程造成錫盟部分地區(qū)交通、通信、電力中斷。全盟共有100個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場)、286個(gè)嘎查交通受阻,43個(gè)蘇木供電中斷,27個(gè)蘇木通信中斷。走失102人,其中27人凍死,走散丟失牲畜30萬頭(只),其中死亡15.66萬頭(只),直接經(jīng)濟(jì)損失1.12億元,間接經(jīng)濟(jì)損失3億多元。
2001年春季,大部地區(qū)揚(yáng)沙、沙塵暴天氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歷史同期值。3月至5月共出現(xiàn)18次大風(fēng)、降溫并伴有揚(yáng)塵或沙塵暴天氣過程。范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的是3月21日至22日和4月6日至8日兩次,風(fēng)速9~11級,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。大部分草場和農(nóng)田被沙塵掩埋,有的甚至連淺層牧草根系全部刮走,較深層的牧草根系也被刮得裸露在外,草原植被遭到嚴(yán)重破壞。
近年,錫盟出現(xiàn)冬季雪災(zāi)、春夏連旱,氣候異常造成的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,加速了自然生態(tài)的嚴(yán)重惡化。保護(hù)生態(tài),恢復(fù)草原刻不容緩。盟委、行署實(shí)施的“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,合理開發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境具有重要意義。在生態(tài)建設(shè)中,本著“保護(hù)地表水,合理開發(fā)地下水、充分開發(fā)利用空中水”的原則,合理開發(fā)利用水資源。
【綜合經(jīng)濟(jì)】是年,錫盟國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。全盟國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)743 549萬元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長7.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值219 821萬元,下降8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值292 806萬元,增長16.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值230 922萬元,增長15.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8 005元,增長6.9%。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率17 090元/人,比上年提高8.1%。
市場物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.0%。其中城市上漲0.9%,農(nóng)村上漲1.0%。分項(xiàng)目看,服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.3%;食品上漲2.2%(其中糧食上漲0.7%,肉類上漲6.6%,蛋類上漲3.9%);衣著和交通通訊分別上漲0.5%和1.2%;娛樂教育和文化用品上漲1.0%;居住上漲1.5%;煙酒用品及醫(yī)療保健分別下降1.8%和0.4%。農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格指數(shù)上漲1.7%。城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化年末全盟從業(yè)人員435 018人,比上年增長1.4%。其中全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員103 389人,下降3.8%;城鎮(zhèn)個(gè)體私營從業(yè)人員54 082人,增長19.7%;鄉(xiāng)村從業(yè)人員277 546人,增長0.5%。
勞動(dòng)就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬全盟勞動(dòng)部門設(shè)立各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)46家,6 835人(次)通過職介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)向多渠道發(fā)展,全年有892名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
受農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情影響 財(cái)政增支減收全盟財(cái)政總收入累計(jì)完成61 752萬元,比上年下降2.7%。其中,地方財(cái)政收入完成36 179萬元,下降16.7%;上劃黨中央“兩稅”收入25 573萬元,增長27.8%。全年地方財(cái)政支出174 449萬元,增長63.8%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題草場退化、沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化加劇;農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)牧民增收困難較大;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,就業(yè)有效容量不足,部分居民生活仍比較困難;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,對外開放的層次和水平還比較低,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低;社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整治和規(guī)范。
【畜牧業(yè)】畜牧業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝了嚴(yán)重自然災(zāi)害,確保穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。2001年牧業(yè)年度,錫盟牲畜總頭數(shù)1 618.6萬頭(只),比上年同期減少189.7萬頭(只),總增率32.8%。其中,大牲畜和羊總頭數(shù)1 610.6萬頭(只),減少186.4萬頭(只);良種及改良牲畜1 001.0萬頭(只),比上年下降5.3%,比重為61.8%。年末牲畜存欄904.6萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄898.9萬頭(只)。年內(nèi)大小牲畜出欄730.8萬頭(只),比上年下降5.0%;出欄率71.8%,比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn);商品率為127.1%,比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。肉類總產(chǎn)量18.5萬噸,比上年下降10.9%;奶類產(chǎn)量12.6萬噸,下降12.1%;羊絨毛產(chǎn)量1.4萬噸,下降12.5%;皮張產(chǎn)量為783.9萬張,下降0.9%。
【農(nóng)林漁業(yè)】2001年,錫盟由于受多種災(zāi)害影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈負(fù)增長。糧食產(chǎn)量因?yàn)?zāi)和調(diào)整播種面積大幅度減產(chǎn),全年糧油產(chǎn)量6.0萬噸,比上年下降35.5%。其中糧食5.5萬噸,下降33.0%;油料0.5萬噸,下降51.9%。蔬菜產(chǎn)量62.1萬噸,下降26.5%。青飼料(包括人工種草,下同)產(chǎn)量增幅較大,播種面積163.5萬畝,增長103.6%,產(chǎn)量78.0萬噸,增長96.0%,彌補(bǔ)了糧油及蔬菜減產(chǎn)的部分損失。全年造林面積22 994公頃,比上年增長17.7%。其中人工造林11 534公頃,增長16.5%;飛播造林面積11 460公頃,增長19.0%。新育苗面積218公頃,下降8.0%。零星植樹83萬株,下降21.7%。漁業(yè)生產(chǎn)下降,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 437噸,比上年下降22.0%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力62.2萬千瓦,比上年提高4.0%;機(jī)耕地面積261.6萬畝,比上年增加28.9萬畝;農(nóng)田有效灌溉面積31.2萬畝,增長21.6%;農(nóng)村牧區(qū)用電量2 712.1萬千瓦時(shí),增長3.9%;化肥施用量(折純)10 070噸,比上年下降0.5%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】2001年,錫盟工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年全部工業(yè)增加值完成209 951萬元,比上年增長13%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))完成增加值160 039萬元,同比增長11.5%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值49 912萬元,比上年增長20.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,黨中央企業(yè)1戶,完成工業(yè)增加值91 139萬元,地方企業(yè)133戶,完成工業(yè)增加值68 900萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值27 278萬元,重工業(yè)完成工業(yè)增加值132 761萬元。
產(chǎn)銷銜接狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額28 641.6萬元,盈虧相抵后凈利潤6 769.3萬元,應(yīng)繳稅金21 872.3萬元;虧損企業(yè)13戶,虧損面9.7%。
全盟建筑業(yè)增加值完成82 855萬元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長28.7%。全盟四級及四級以上建筑企業(yè)29個(gè),實(shí)現(xiàn)利潤477.8萬元。全年施工工程156個(gè),各類房屋施工面積22.4萬平方米,比上年減少3.9萬平方米,房屋竣工面積20.5萬平方米,比上年增加3.3萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)繼續(xù)較快增長。在國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較快的增長態(tài)勢。2001年,錫盟固定資產(chǎn)投資238 509萬元,比上年增長29.5%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分,國有經(jīng)濟(jì)完成195 831萬元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資9 809萬元,增長16.5%;其它經(jīng)濟(jì)類型完成32 869萬元,下降7.9%。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資187 701萬元,增長30.6%;更新改造投資7 053萬元,下降45%;房地產(chǎn)投資17 765萬元,增長68.5%。
全盟建成投產(chǎn)項(xiàng)目240個(gè),項(xiàng)目建成投產(chǎn)率66.1%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);新增固定資產(chǎn)163 184萬元,固定資產(chǎn)交付使用率68.4%,提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。新增生產(chǎn)能力主要有:新改建公路472公里,原油開采8萬噸,學(xué)校建筑面積24 167平方米,學(xué)生席位8 160個(gè)。
【交通 郵電】交通客貨需求平穩(wěn)增長,郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。2001年,全盟交通郵電完成增加值42 553萬元,比上年增長15.9%;公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量119 457萬噸公里,比上年下降2.1%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量58 452萬人公里,比上年增長14.9%,公路總里程7 232公里,新增144公里。其中黑色路面1 927公里,新增164公里。
完成郵電業(yè)務(wù)總量28 011萬元,同比增長23.1%。電話用戶總數(shù)135 887戶,同比增長25.9%。其中:城市電話用戶108 820戶,鄉(xiāng)村電話27 067戶,公用電話4 835戶。固定電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成12 607萬元,比上年增長19.3%。移動(dòng)電話用戶44 700戶,同比增長20.2%。移動(dòng)電信業(yè)務(wù)量累計(jì)11 734萬元,同比增長31.9%。國信尋呼業(yè)務(wù)收入完成430萬元,下降15.7%。全年函件總數(shù)428.2萬件,增長1.9%;特快專遞4.4萬件,增長46.7%。郵政業(yè)務(wù)總量完成3 240萬元,比上年增長16.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶6 545戶,比上年增長2.9倍,其中注冊撥號用戶3 505戶,非注冊撥號用戶3 022戶,專線用戶18戶。
【國內(nèi)貿(mào)易】消費(fèi)品市場活躍,物價(jià)平穩(wěn)。2001年,錫盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.1億元,比上年增長10.9%,扣除物價(jià)因素外,實(shí)際增長9.6%。按行業(yè)分:批零貿(mào)易業(yè)22.4億元,同比增長11.0%;餐飲業(yè)2.3億元,增長10.7%;制造業(yè)1.7億元,增長9.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.4億元,增長9.2%;其它完成0.3億元,增長11.7%。按地區(qū)分:城鎮(zhèn)零售額23.7億元,增長11.7%;農(nóng)村牧區(qū)零售額5.4億元,增長7.8%。
【對外貿(mào)易 旅游業(yè)】
對外貿(mào)易有所回落2001年,錫盟外貿(mào)進(jìn)出口總額34 601萬美元,比上年下降5.6%。其中,出口總額11 796萬美元,下降15.0%。進(jìn)口總額22 805萬美元,增長0.1%。在出口中,二連浩特邊境貿(mào)易出口達(dá)11 381萬美元,盟內(nèi)出口415萬美元。
招商引資成效顯著全年引進(jìn)國內(nèi)資金62 702萬元,同比增長66.1%;年內(nèi)新批外商直接投資企業(yè)2個(gè),直接利用外資1 557萬美元,比上年增長16.9%。
草原旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好全盟共接待游客60.7萬人(次),其中,國內(nèi)游客37萬人(次),海外游客23.7萬人(次)。國內(nèi)旅游收入4 237萬元,比上年下降0.4%,創(chuàng)匯6 829萬美元,同比增長10.2%。
【環(huán)境保護(hù)】全盟擁有環(huán)境監(jiān)測站4個(gè),自然保護(hù)區(qū)8個(gè),自然保護(hù)面積19 351平方公里。其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個(gè),盟級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),旗縣級自然保護(hù)區(qū)4個(gè)?;就瓿闪?ldquo;一控雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)。草原生態(tài)建設(shè)和防沙治沙力度進(jìn)一步加大,全年草原生態(tài)建設(shè)總規(guī)模達(dá)1 926萬畝,累計(jì)完成沙源治理工程作業(yè)面積305萬畝。退耕還林還草面積129萬畝。
【金融 保險(xiǎn)】
金融運(yùn)行相對平穩(wěn)2001年末,全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額49.9億元,比上年增長22.9%。其中企業(yè)存款10.0億元,增長35.4%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款34.5億元,增長17.3%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額32.7億元,增長5.5%。全年銀行現(xiàn)金收入161.6億元,銀行現(xiàn)金支出175.5億元,分別比上年增長18.5%和17.1%,收支相抵后,貨幣凈投放14.0億元,同比增長3.1%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入9 126萬元,比上年增長14.3%。其中人壽保險(xiǎn)收入5 589萬元,增長21.1%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保收入3 537萬元,增長5.1%。全年理賠保額2 585萬元,增長35.7%,其中人壽險(xiǎn)賠款總額380萬元,增長15.1%,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2 205萬元,增長40%。
【教育 科技】全盟有大專院校2所,招生人數(shù)551人,在校生1 058人,畢業(yè)生224人;成人中等專業(yè)學(xué)校4所,其中函授站1個(gè),在校生117人,畢業(yè)生200人;普通中等專業(yè)學(xué)校4所,招生人數(shù)334人,在校生2 105人,畢業(yè)生916人;普通中學(xué)64所,在校生54 471人;職業(yè)中學(xué)21所,在校生10 982人;小學(xué)236所,教學(xué)點(diǎn)191個(gè),在校生78 768人。全盟適齡兒童入學(xué)率99.9%。
全年普通中小學(xué)新增校舍17 748平方米,危房比例控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。數(shù)學(xué)、自然實(shí)驗(yàn)儀器按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備的學(xué)校比例分別為:小學(xué)82.6%,普通中學(xué)70.3%。圖書館藏書量小學(xué)達(dá)81.4萬冊,普通中學(xué)達(dá)66.4萬冊。
全盟有6項(xiàng)科研成果通過正式鑒定驗(yàn)收,獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。承擔(dān)自治區(qū)級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)。全年簽訂技術(shù)合同1 305份,技術(shù)承包項(xiàng)目數(shù)138項(xiàng),成交額8 697.8萬元,技術(shù)交易額329.7萬元。
【文化 衛(wèi)生 體育】
文化事業(yè)繁榮發(fā)展2001年,錫盟繼續(xù)實(shí)施“錫林郭勒新世紀(jì)文化體育工程”,全面加強(qiáng)基層文化體育建設(shè),嘎查(村)文化室已基本普及,鞏固一類文化站97個(gè)。文化活動(dòng)進(jìn)一步活躍,盟內(nèi)共舉辦大型文化活動(dòng)40次。組織推薦一批文藝作品參加國際、國內(nèi)比賽,其中獲國際獎(jiǎng)21個(gè),國家級獎(jiǎng)13個(gè),區(qū)級獎(jiǎng)8個(gè)。農(nóng)牧區(qū)放映電影2 498場,城鎮(zhèn)發(fā)行新影片72部,復(fù)映70部,累計(jì)放映電影1 600場,觀眾20余萬人(次)。全盟13支藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作了一系列新節(jié)目,其中重點(diǎn)抓了26個(gè)優(yōu)秀劇節(jié)目排演,送文藝下鄉(xiāng)演出706場,觀眾64.4萬人(次)。旗縣兩級文化單位組織的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)20余次,其中送書1萬余冊。全盟擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)175個(gè),公共圖書館12個(gè),藏書28.3萬冊;文化站113個(gè);無線廣播發(fā)射臺(tái)4座,無線廣播覆蓋率87.9%;衛(wèi)星地面接收站臺(tái)5 440座,電視發(fā)射差轉(zhuǎn)臺(tái)194座,有線廣播電視臺(tái)1座,有線廣播電視站11座,有線電視入戶4.2萬戶,電視覆蓋率89.9%;《錫林郭勒日報(bào)》漢文版日發(fā)行量7 706份,蒙文版3 282份;《草原都市》日發(fā)行量630份。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展年末錫盟有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)226個(gè)。其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院180所,農(nóng)村牧區(qū)有衛(wèi)生院141所;衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)14個(gè);婦幼保健機(jī)構(gòu)13個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2 893張,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有病床2 526張,農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院擁有病床687張;全盟有各類衛(wèi)生技術(shù)人員4 328人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展全盟有普通業(yè)余體校2所,在校學(xué)生260人,專職教練員11名,開設(shè)國際式摔跤、柔道、射擊等6個(gè)體育項(xiàng)目。全年舉辦縣級以上運(yùn)動(dòng)會(huì)85次,參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員8 040人(次)。年內(nèi)職工體育活動(dòng)230余次,農(nóng)牧區(qū)體育活動(dòng)700余次。《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校施行面100%,達(dá)標(biāo)率96%。錫盟運(yùn)動(dòng)員代表自治區(qū)參加全國農(nóng)運(yùn)會(huì)獲5塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌;參加全國比賽4次,獲6塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌;參加全區(qū)比賽6次,獲2塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌。
【人口】人口增長得到有效控制。年末,錫盟人口總數(shù)91.8萬人,增長1%,其中漢族人口60.2萬人,增長1.9%;蒙古族人口27.8萬人,下降0.8%;其他少數(shù)民族人口3.8萬人,下降1.1%。全年出生9 942人,出生率10.9‰;死亡3 248人,死亡率3.60‰;自然增長6 694人,自然增長率7.3‰。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長,消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)牧民收入下降,增收困難較大。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 945元,比上年增加337元,增長7.3%;農(nóng)牧民人均可支配收入1 823元,減少470元,下降20.5%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出4 008元,增長9.7%;農(nóng)牧民人均生活費(fèi)支出2 018元,下降10.9%,其中,現(xiàn)金支出1 712元,下降8%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為38.4%和39.1%。城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善,年末城鎮(zhèn)居民均居住面積18.1平方米;農(nóng)牧民人均居住面積15.05平方米。
【社會(huì)保障】錫盟各類社會(huì)福利院17個(gè),有床位308張;精神病院1所,床位100張,城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)17 358人,得到臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)9 823人,定期救濟(jì)1 165人,其他救濟(jì)635人。錫盟加大社會(huì)保障制度的推行力度,下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放情況較好。錫盟失業(yè)保障金發(fā)放3 363人(次),增長2.3倍,發(fā)放金額1 237.9萬元,比上年增長25.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。全年為1 112各國有企業(yè)下崗職工上繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金38.8萬元,發(fā)放基本生活保障費(fèi)96.5萬元。年末,錫盟有86 533名在職職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),比上年增長1%;27 170名離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),增長6.4%。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟委
書 記:(蒙古族)
副書記:陳朋山(女 9月離任)
(9月任職)
王今(1月離任)
張雁卿(12月離任)
高云(12月任職)
王中和(12月任職)
委 員:白和平(蒙古族)
鄧月樓(蒙古族)
關(guān)晉恒
其木格(女 蒙古族)
王志遠(yuǎn)(11月任職)
楊飛云(12月任職)
人大
主 任:王永(蒙古族)
賽音朝克圖(蒙古族)
張忠
達(dá)木林(蒙古族)
行署
盟 長:陳朋山(女 9月離任)
(9月任職)
副盟長:柳學(xué)軍(11月任職)
朝倫巴特爾(蒙古族 12月離任)
高云(12月離任)
李魁
包志勇(蒙古族)
范金星
(12月任職)
政協(xié)
主 席:仁欽那木吉拉(蒙古族)
副主席:胡斯來(蒙古族)
高·拉希扎布(蒙古族)
于廣開
李·巴特爾(蒙古族)
康丙英
紀(jì)檢委
書 記:白和平(蒙古族 11月離任)
政法委
書記:王志遠(yuǎn)
法院
院長:閆世儒(蒙古族)
檢察院
檢察長:阿爾斯楞(蒙古族)
軍分區(qū)
司令員:關(guān)晉恒
政 委:王戰(zhàn)國
【概況】2001年,錫林郭勒盟氣溫偏高。年平均氣溫東北部地區(qū)0.0~2.4℃,鑲黃旗、二連浩特市、蘇尼特右旗5~6.7℃,其余地區(qū)2.7~4.4℃。與常年同期值相比,烏拉蓋接近常年,其余地區(qū)偏高1~2℃。年大于等于30℃的總?cè)諗?shù)普遍超過13天,最高地區(qū)二連浩特市66天。降水總量呈偏少趨勢,年降水總量二連浩特40.6毫米,正鑲白旗312.1毫米,蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、錫林浩特市122.6~169毫米,其余地區(qū)203.1~259.1毫米。與常年同期值相比,正鑲白旗、東烏珠穆沁旗、鑲黃旗偏少1~2成,二連浩特市偏少7成,其余地區(qū)偏少3~4成。2000年11月至2001年1月,全盟范圍內(nèi)先后出現(xiàn)了10次較大范圍的降雪過程,并伴有降溫和大風(fēng)天氣。其中,東北部地區(qū)于11月6日形成“座冬雪”,局部地區(qū)11月19日形成白災(zāi)。到12月底,隨著持續(xù)降雪、降溫,錫盟受災(zāi)面積不斷擴(kuò)大,災(zāi)情日趨嚴(yán)重。中東部地區(qū)及阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、正藍(lán)旗北部地區(qū)更甚,草場積雪深度平均30~50厘米,最深逾100厘米。全盟11個(gè)旗縣市的112個(gè)蘇木(鄉(xiāng))、546個(gè)嘎查(村)、18.27萬人、994.5萬頭(只)牲畜受災(zāi),受災(zāi)面積15.37萬平方公里。其中特重災(zāi)區(qū)60個(gè)蘇木、10萬人、600萬頭(只)牲畜、面積7.54萬平方公里。
沙塵暴、雪暴并發(fā)。2000年12月31日至2001年1月2日,受蒙古氣旋和高空強(qiáng)冷空氣影響,錫盟境內(nèi)遭受在隆冬季節(jié)有氣象記錄以來罕見的特大沙塵暴、雪暴襲擊。其中,7個(gè)旗縣市發(fā)生夾帶沙塵暴的雪暴,4個(gè)旗發(fā)生沙塵暴。這次天氣過程造成錫盟部分地區(qū)交通、通信、電力中斷。全盟共有100個(gè)蘇木鎮(zhèn)(場)、286個(gè)嘎查交通受阻,43個(gè)蘇木供電中斷,27個(gè)蘇木通信中斷。走失102人,其中27人凍死,走散丟失牲畜30萬頭(只),其中死亡15.66萬頭(只),直接經(jīng)濟(jì)損失1.12億元,間接經(jīng)濟(jì)損失3億多元。
2001年春季,大部地區(qū)揚(yáng)沙、沙塵暴天氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歷史同期值。3月至5月共出現(xiàn)18次大風(fēng)、降溫并伴有揚(yáng)塵或沙塵暴天氣過程。范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的是3月21日至22日和4月6日至8日兩次,風(fēng)速9~11級,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。大部分草場和農(nóng)田被沙塵掩埋,有的甚至連淺層牧草根系全部刮走,較深層的牧草根系也被刮得裸露在外,草原植被遭到嚴(yán)重破壞。
近年,錫盟出現(xiàn)冬季雪災(zāi)、春夏連旱,氣候異常造成的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,加速了自然生態(tài)的嚴(yán)重惡化。保護(hù)生態(tài),恢復(fù)草原刻不容緩。盟委、行署實(shí)施的“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,合理開發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境具有重要意義。在生態(tài)建設(shè)中,本著“保護(hù)地表水,合理開發(fā)地下水、充分開發(fā)利用空中水”的原則,合理開發(fā)利用水資源。
【綜合經(jīng)濟(jì)】是年,錫盟國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。全盟國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)743 549萬元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長7.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值219 821萬元,下降8.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值292 806萬元,增長16.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值230 922萬元,增長15.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8 005元,增長6.9%。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率17 090元/人,比上年提高8.1%。
市場物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.0%。其中城市上漲0.9%,農(nóng)村上漲1.0%。分項(xiàng)目看,服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.3%;食品上漲2.2%(其中糧食上漲0.7%,肉類上漲6.6%,蛋類上漲3.9%);衣著和交通通訊分別上漲0.5%和1.2%;娛樂教育和文化用品上漲1.0%;居住上漲1.5%;煙酒用品及醫(yī)療保健分別下降1.8%和0.4%。農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格指數(shù)上漲1.7%。城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化年末全盟從業(yè)人員435 018人,比上年增長1.4%。其中全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員103 389人,下降3.8%;城鎮(zhèn)個(gè)體私營從業(yè)人員54 082人,增長19.7%;鄉(xiāng)村從業(yè)人員277 546人,增長0.5%。
勞動(dòng)就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬全盟勞動(dòng)部門設(shè)立各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)46家,6 835人(次)通過職介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)向多渠道發(fā)展,全年有892名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
受農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情影響 財(cái)政增支減收全盟財(cái)政總收入累計(jì)完成61 752萬元,比上年下降2.7%。其中,地方財(cái)政收入完成36 179萬元,下降16.7%;上劃黨中央“兩稅”收入25 573萬元,增長27.8%。全年地方財(cái)政支出174 449萬元,增長63.8%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題草場退化、沙化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化加劇;農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)牧民增收困難較大;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,就業(yè)有效容量不足,部分居民生活仍比較困難;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,對外開放的層次和水平還比較低,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低;社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整治和規(guī)范。
【畜牧業(yè)】畜牧業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝了嚴(yán)重自然災(zāi)害,確保穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。2001年牧業(yè)年度,錫盟牲畜總頭數(shù)1 618.6萬頭(只),比上年同期減少189.7萬頭(只),總增率32.8%。其中,大牲畜和羊總頭數(shù)1 610.6萬頭(只),減少186.4萬頭(只);良種及改良牲畜1 001.0萬頭(只),比上年下降5.3%,比重為61.8%。年末牲畜存欄904.6萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄898.9萬頭(只)。年內(nèi)大小牲畜出欄730.8萬頭(只),比上年下降5.0%;出欄率71.8%,比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn);商品率為127.1%,比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。肉類總產(chǎn)量18.5萬噸,比上年下降10.9%;奶類產(chǎn)量12.6萬噸,下降12.1%;羊絨毛產(chǎn)量1.4萬噸,下降12.5%;皮張產(chǎn)量為783.9萬張,下降0.9%。
【農(nóng)林漁業(yè)】2001年,錫盟由于受多種災(zāi)害影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈負(fù)增長。糧食產(chǎn)量因?yàn)?zāi)和調(diào)整播種面積大幅度減產(chǎn),全年糧油產(chǎn)量6.0萬噸,比上年下降35.5%。其中糧食5.5萬噸,下降33.0%;油料0.5萬噸,下降51.9%。蔬菜產(chǎn)量62.1萬噸,下降26.5%。青飼料(包括人工種草,下同)產(chǎn)量增幅較大,播種面積163.5萬畝,增長103.6%,產(chǎn)量78.0萬噸,增長96.0%,彌補(bǔ)了糧油及蔬菜減產(chǎn)的部分損失。全年造林面積22 994公頃,比上年增長17.7%。其中人工造林11 534公頃,增長16.5%;飛播造林面積11 460公頃,增長19.0%。新育苗面積218公頃,下降8.0%。零星植樹83萬株,下降21.7%。漁業(yè)生產(chǎn)下降,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 437噸,比上年下降22.0%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力62.2萬千瓦,比上年提高4.0%;機(jī)耕地面積261.6萬畝,比上年增加28.9萬畝;農(nóng)田有效灌溉面積31.2萬畝,增長21.6%;農(nóng)村牧區(qū)用電量2 712.1萬千瓦時(shí),增長3.9%;化肥施用量(折純)10 070噸,比上年下降0.5%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】2001年,錫盟工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年全部工業(yè)增加值完成209 951萬元,比上年增長13%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))完成增加值160 039萬元,同比增長11.5%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值49 912萬元,比上年增長20.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,黨中央企業(yè)1戶,完成工業(yè)增加值91 139萬元,地方企業(yè)133戶,完成工業(yè)增加值68 900萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值27 278萬元,重工業(yè)完成工業(yè)增加值132 761萬元。
產(chǎn)銷銜接狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額28 641.6萬元,盈虧相抵后凈利潤6 769.3萬元,應(yīng)繳稅金21 872.3萬元;虧損企業(yè)13戶,虧損面9.7%。
全盟建筑業(yè)增加值完成82 855萬元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長28.7%。全盟四級及四級以上建筑企業(yè)29個(gè),實(shí)現(xiàn)利潤477.8萬元。全年施工工程156個(gè),各類房屋施工面積22.4萬平方米,比上年減少3.9萬平方米,房屋竣工面積20.5萬平方米,比上年增加3.3萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)繼續(xù)較快增長。在國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較快的增長態(tài)勢。2001年,錫盟固定資產(chǎn)投資238 509萬元,比上年增長29.5%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分,國有經(jīng)濟(jì)完成195 831萬元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資9 809萬元,增長16.5%;其它經(jīng)濟(jì)類型完成32 869萬元,下降7.9%。按投資管理渠道劃分,基本建設(shè)投資187 701萬元,增長30.6%;更新改造投資7 053萬元,下降45%;房地產(chǎn)投資17 765萬元,增長68.5%。
全盟建成投產(chǎn)項(xiàng)目240個(gè),項(xiàng)目建成投產(chǎn)率66.1%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);新增固定資產(chǎn)163 184萬元,固定資產(chǎn)交付使用率68.4%,提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。新增生產(chǎn)能力主要有:新改建公路472公里,原油開采8萬噸,學(xué)校建筑面積24 167平方米,學(xué)生席位8 160個(gè)。
【交通 郵電】交通客貨需求平穩(wěn)增長,郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。2001年,全盟交通郵電完成增加值42 553萬元,比上年增長15.9%;公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量119 457萬噸公里,比上年下降2.1%;公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量58 452萬人公里,比上年增長14.9%,公路總里程7 232公里,新增144公里。其中黑色路面1 927公里,新增164公里。
完成郵電業(yè)務(wù)總量28 011萬元,同比增長23.1%。電話用戶總數(shù)135 887戶,同比增長25.9%。其中:城市電話用戶108 820戶,鄉(xiāng)村電話27 067戶,公用電話4 835戶。固定電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成12 607萬元,比上年增長19.3%。移動(dòng)電話用戶44 700戶,同比增長20.2%。移動(dòng)電信業(yè)務(wù)量累計(jì)11 734萬元,同比增長31.9%。國信尋呼業(yè)務(wù)收入完成430萬元,下降15.7%。全年函件總數(shù)428.2萬件,增長1.9%;特快專遞4.4萬件,增長46.7%。郵政業(yè)務(wù)總量完成3 240萬元,比上年增長16.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶6 545戶,比上年增長2.9倍,其中注冊撥號用戶3 505戶,非注冊撥號用戶3 022戶,專線用戶18戶。
【國內(nèi)貿(mào)易】消費(fèi)品市場活躍,物價(jià)平穩(wěn)。2001年,錫盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.1億元,比上年增長10.9%,扣除物價(jià)因素外,實(shí)際增長9.6%。按行業(yè)分:批零貿(mào)易業(yè)22.4億元,同比增長11.0%;餐飲業(yè)2.3億元,增長10.7%;制造業(yè)1.7億元,增長9.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.4億元,增長9.2%;其它完成0.3億元,增長11.7%。按地區(qū)分:城鎮(zhèn)零售額23.7億元,增長11.7%;農(nóng)村牧區(qū)零售額5.4億元,增長7.8%。
【對外貿(mào)易 旅游業(yè)】
對外貿(mào)易有所回落2001年,錫盟外貿(mào)進(jìn)出口總額34 601萬美元,比上年下降5.6%。其中,出口總額11 796萬美元,下降15.0%。進(jìn)口總額22 805萬美元,增長0.1%。在出口中,二連浩特邊境貿(mào)易出口達(dá)11 381萬美元,盟內(nèi)出口415萬美元。
招商引資成效顯著全年引進(jìn)國內(nèi)資金62 702萬元,同比增長66.1%;年內(nèi)新批外商直接投資企業(yè)2個(gè),直接利用外資1 557萬美元,比上年增長16.9%。
草原旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好全盟共接待游客60.7萬人(次),其中,國內(nèi)游客37萬人(次),海外游客23.7萬人(次)。國內(nèi)旅游收入4 237萬元,比上年下降0.4%,創(chuàng)匯6 829萬美元,同比增長10.2%。
【環(huán)境保護(hù)】全盟擁有環(huán)境監(jiān)測站4個(gè),自然保護(hù)區(qū)8個(gè),自然保護(hù)面積19 351平方公里。其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個(gè),盟級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),旗縣級自然保護(hù)區(qū)4個(gè)?;就瓿闪?ldquo;一控雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)。草原生態(tài)建設(shè)和防沙治沙力度進(jìn)一步加大,全年草原生態(tài)建設(shè)總規(guī)模達(dá)1 926萬畝,累計(jì)完成沙源治理工程作業(yè)面積305萬畝。退耕還林還草面積129萬畝。
【金融 保險(xiǎn)】
金融運(yùn)行相對平穩(wěn)2001年末,全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額49.9億元,比上年增長22.9%。其中企業(yè)存款10.0億元,增長35.4%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款34.5億元,增長17.3%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額32.7億元,增長5.5%。全年銀行現(xiàn)金收入161.6億元,銀行現(xiàn)金支出175.5億元,分別比上年增長18.5%和17.1%,收支相抵后,貨幣凈投放14.0億元,同比增長3.1%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入9 126萬元,比上年增長14.3%。其中人壽保險(xiǎn)收入5 589萬元,增長21.1%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保收入3 537萬元,增長5.1%。全年理賠保額2 585萬元,增長35.7%,其中人壽險(xiǎn)賠款總額380萬元,增長15.1%,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2 205萬元,增長40%。
【教育 科技】全盟有大專院校2所,招生人數(shù)551人,在校生1 058人,畢業(yè)生224人;成人中等專業(yè)學(xué)校4所,其中函授站1個(gè),在校生117人,畢業(yè)生200人;普通中等專業(yè)學(xué)校4所,招生人數(shù)334人,在校生2 105人,畢業(yè)生916人;普通中學(xué)64所,在校生54 471人;職業(yè)中學(xué)21所,在校生10 982人;小學(xué)236所,教學(xué)點(diǎn)191個(gè),在校生78 768人。全盟適齡兒童入學(xué)率99.9%。
全年普通中小學(xué)新增校舍17 748平方米,危房比例控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。數(shù)學(xué)、自然實(shí)驗(yàn)儀器按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備的學(xué)校比例分別為:小學(xué)82.6%,普通中學(xué)70.3%。圖書館藏書量小學(xué)達(dá)81.4萬冊,普通中學(xué)達(dá)66.4萬冊。
全盟有6項(xiàng)科研成果通過正式鑒定驗(yàn)收,獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。承擔(dān)自治區(qū)級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)。全年簽訂技術(shù)合同1 305份,技術(shù)承包項(xiàng)目數(shù)138項(xiàng),成交額8 697.8萬元,技術(shù)交易額329.7萬元。
【文化 衛(wèi)生 體育】
文化事業(yè)繁榮發(fā)展2001年,錫盟繼續(xù)實(shí)施“錫林郭勒新世紀(jì)文化體育工程”,全面加強(qiáng)基層文化體育建設(shè),嘎查(村)文化室已基本普及,鞏固一類文化站97個(gè)。文化活動(dòng)進(jìn)一步活躍,盟內(nèi)共舉辦大型文化活動(dòng)40次。組織推薦一批文藝作品參加國際、國內(nèi)比賽,其中獲國際獎(jiǎng)21個(gè),國家級獎(jiǎng)13個(gè),區(qū)級獎(jiǎng)8個(gè)。農(nóng)牧區(qū)放映電影2 498場,城鎮(zhèn)發(fā)行新影片72部,復(fù)映70部,累計(jì)放映電影1 600場,觀眾20余萬人(次)。全盟13支藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作了一系列新節(jié)目,其中重點(diǎn)抓了26個(gè)優(yōu)秀劇節(jié)目排演,送文藝下鄉(xiāng)演出706場,觀眾64.4萬人(次)。旗縣兩級文化單位組織的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)20余次,其中送書1萬余冊。全盟擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)175個(gè),公共圖書館12個(gè),藏書28.3萬冊;文化站113個(gè);無線廣播發(fā)射臺(tái)4座,無線廣播覆蓋率87.9%;衛(wèi)星地面接收站臺(tái)5 440座,電視發(fā)射差轉(zhuǎn)臺(tái)194座,有線廣播電視臺(tái)1座,有線廣播電視站11座,有線電視入戶4.2萬戶,電視覆蓋率89.9%;《錫林郭勒日報(bào)》漢文版日發(fā)行量7 706份,蒙文版3 282份;《草原都市》日發(fā)行量630份。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展年末錫盟有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)226個(gè)。其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院180所,農(nóng)村牧區(qū)有衛(wèi)生院141所;衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)14個(gè);婦幼保健機(jī)構(gòu)13個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2 893張,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有病床2 526張,農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院擁有病床687張;全盟有各類衛(wèi)生技術(shù)人員4 328人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展全盟有普通業(yè)余體校2所,在校學(xué)生260人,專職教練員11名,開設(shè)國際式摔跤、柔道、射擊等6個(gè)體育項(xiàng)目。全年舉辦縣級以上運(yùn)動(dòng)會(huì)85次,參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員8 040人(次)。年內(nèi)職工體育活動(dòng)230余次,農(nóng)牧區(qū)體育活動(dòng)700余次?!秶殷w育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校施行面100%,達(dá)標(biāo)率96%。錫盟運(yùn)動(dòng)員代表自治區(qū)參加全國農(nóng)運(yùn)會(huì)獲5塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌;參加全國比賽4次,獲6塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌;參加全區(qū)比賽6次,獲2塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌。
【人口】人口增長得到有效控制。年末,錫盟人口總數(shù)91.8萬人,增長1%,其中漢族人口60.2萬人,增長1.9%;蒙古族人口27.8萬人,下降0.8%;其他少數(shù)民族人口3.8萬人,下降1.1%。全年出生9 942人,出生率10.9‰;死亡3 248人,死亡率3.60‰;自然增長6 694人,自然增長率7.3‰。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長,消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)牧民收入下降,增收困難較大。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 945元,比上年增加337元,增長7.3%;農(nóng)牧民人均可支配收入1 823元,減少470元,下降20.5%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出4 008元,增長9.7%;農(nóng)牧民人均生活費(fèi)支出2 018元,下降10.9%,其中,現(xiàn)金支出1 712元,下降8%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為38.4%和39.1%。城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善,年末城鎮(zhèn)居民均居住面積18.1平方米;農(nóng)牧民人均居住面積15.05平方米。
【社會(huì)保障】錫盟各類社會(huì)福利院17個(gè),有床位308張;精神病院1所,床位100張,城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)17 358人,得到臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)9 823人,定期救濟(jì)1 165人,其他救濟(jì)635人。錫盟加大社會(huì)保障制度的推行力度,下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放情況較好。錫盟失業(yè)保障金發(fā)放3 363人(次),增長2.3倍,發(fā)放金額1 237.9萬元,比上年增長25.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。全年為1 112各國有企業(yè)下崗職工上繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金38.8萬元,發(fā)放基本生活保障費(fèi)96.5萬元。年末,錫盟有86 533名在職職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),比上年增長1%;27 170名離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),增長6.4%。
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