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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟委
書  記：(蒙古族)
副書記：陳朋山(女 9月離任)
        (9月任職)
        王今(1月離任)
        張雁卿(12月離任)
        高云(12月任職)
        (12月任職)
委  員：白和平(蒙古族)
        鄧月樓(蒙古族)
        關(guān)晉恒
        其木格(女 蒙古族)
        王志遠(yuǎn)(11月任職)
        楊飛云(12月任職)
人大
主  任：王永（蒙古族）
        賽音朝克圖（蒙古族）
        張忠
        達(dá)木林（蒙古族）
行署
盟  長(zhǎng)：陳朋山（女 9月離任）
        （9月任職）
副盟長(zhǎng)：柳學(xué)軍（11月任職）
        朝倫巴特爾（蒙古族 12月離任）
        高云（12月離任）
        李魁
        包志勇（蒙古族）
        范金星
        （12月任職）
政協(xié)
主  席：仁欽那木吉拉(蒙古族)
副主席：胡斯來(lái)(蒙古族)
        高·拉希扎布(蒙古族)
        于廣開
        李·巴特爾(蒙古族)
        康丙英
紀(jì)檢委
書  記：白和平（蒙古族 11月離任）
政法委
書記：王志遠(yuǎn)
法院
院長(zhǎng)：閆世儒（蒙古族）
檢察院
檢察長(zhǎng)：阿爾斯楞（蒙古族）
軍分區(qū)
司令員：關(guān)晉恒
政  委：王戰(zhàn)國(guó)
【概況】2001年，錫林郭勒盟氣溫偏高。年平均氣溫東北部地區(qū)0.0～2.4℃，鑲黃旗、二連浩特市、蘇尼特右旗5～6.7℃，其余地區(qū)2.7～4.4℃。與常年同期值相比，烏拉蓋接近常年，其余地區(qū)偏高1～2℃。年大于等于30℃的總?cè)諗?shù)普遍超過13天，最高地區(qū)二連浩特市66天。降水總量呈偏少趨勢(shì)，年降水總量二連浩特40.6毫米，正鑲白旗312.1毫米，蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、錫林浩特市122.6～169毫米，其余地區(qū)203.1～259.1毫米。與常年同期值相比，正鑲白旗、東烏珠穆沁旗、鑲黃旗偏少1～2成，二連浩特市偏少7成，其余地區(qū)偏少3～4成。2000年11月至2001年1月，全盟范圍內(nèi)先后出現(xiàn)了10次較大范圍的降雪過程，并伴有降溫和大風(fēng)天氣。其中，東北部地區(qū)于11月6日形成“座冬雪”，局部地區(qū)11月19日形成白災(zāi)。到12月底，隨著持續(xù)降雪、降溫，錫盟受災(zāi)面積不斷擴(kuò)大，災(zāi)情日趨嚴(yán)重。中東部地區(qū)及阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、正藍(lán)旗北部地區(qū)更甚，草場(chǎng)積雪深度平均30～50厘米，最深逾100厘米。全盟11個(gè)旗縣市的112個(gè)蘇木（鄉(xiāng)）、546個(gè)嘎查（村）、18.27萬(wàn)人、994.5萬(wàn)頭（只）牲畜受災(zāi)，受災(zāi)面積15.37萬(wàn)平方公里。其中特重災(zāi)區(qū)60個(gè)蘇木、10萬(wàn)人、600萬(wàn)頭（只）牲畜、面積7.54萬(wàn)平方公里。
    沙塵暴、雪暴并發(fā)。2000年12月31日至2001年1月2日，受蒙古氣旋和高空強(qiáng)冷空氣影響，錫盟境內(nèi)遭受在隆冬季節(jié)有氣象記錄以來(lái)罕見的特大沙塵暴、雪暴襲擊。其中，7個(gè)旗縣市發(fā)生夾帶沙塵暴的雪暴，4個(gè)旗發(fā)生沙塵暴。這次天氣過程造成錫盟部分地區(qū)交通、通信、電力中斷。全盟共有100個(gè)蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、286個(gè)嘎查交通受阻，43個(gè)蘇木供電中斷，27個(gè)蘇木通信中斷。走失102人，其中27人凍死，走散丟失牲畜30萬(wàn)頭（只），其中死亡15.66萬(wàn)頭（只），直接經(jīng)濟(jì)損失1.12億元，間接經(jīng)濟(jì)損失3億多元。
     2001年春季，大部地區(qū)揚(yáng)沙、沙塵暴天氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歷史同期值。3月至5月共出現(xiàn)18次大風(fēng)、降溫并伴有揚(yáng)塵或沙塵暴天氣過程。范圍最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的是3月21日至22日和4月6日至8日兩次，風(fēng)速9～11級(jí)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。大部分草場(chǎng)和農(nóng)田被沙塵掩埋，有的甚至連淺層牧草根系全部刮走，較深層的牧草根系也被刮得裸露在外，草原植被遭到嚴(yán)重破壞。
    近年，錫盟出現(xiàn)冬季雪災(zāi)、春夏連旱，氣候異常造成的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，加速了自然生態(tài)的嚴(yán)重惡化。保護(hù)生態(tài)，恢復(fù)草原刻不容緩。盟委、行署實(shí)施的“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，合理開發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境具有重要意義。在生態(tài)建設(shè)中，本著“保護(hù)地表水，合理開發(fā)地下水、充分開發(fā)利用空中水”的原則，合理開發(fā)利用水資源。
【綜合經(jīng)濟(jì)】是年，錫盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)743 549萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值219 821萬(wàn)元，下降8.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值292 806萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值230 922萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8 005元，增長(zhǎng)6.9%。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率17 090元/人，比上年提高8.1%。
市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.0%。其中城市上漲0.9%，農(nóng)村上漲1.0%。分項(xiàng)目看,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲1.3%；食品上漲2.2%（其中糧食上漲0.7%,肉類上漲6.6%,蛋類上漲3.9%）；衣著和交通通訊分別上漲0.5%和1.2%；娛樂教育和文化用品上漲1.0%；居住上漲1.5%；煙酒用品及醫(yī)療保健分別下降1.8%和0.4%。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)上漲1.7%。城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化年末全盟從業(yè)人員435 018人，比上年增長(zhǎng)1.4%。其中全盟城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員103 389人，下降3.8%；城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員54 082人，增長(zhǎng)19.7%；鄉(xiāng)村從業(yè)人員277 546人，增長(zhǎng)0.5%。
    勞動(dòng)就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬全盟勞動(dòng)部門設(shè)立各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)46家，6 835人(次)通過職介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)向多渠道發(fā)展，全年有892名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
受農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情影響 財(cái)政增支減收全盟財(cái)政總收入累計(jì)完成61 752萬(wàn)元，比上年下降2.7%。其中，地方財(cái)政收入完成36 179萬(wàn)元，下降16.7%；上劃黨中央“兩稅”收入25 573萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.8%。全年地方財(cái)政支出174 449萬(wàn)元，增長(zhǎng)63.8%。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題草場(chǎng)退化、沙化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化加劇；農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)牧民增收困難較大；城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，就業(yè)有效容量不足，部分居民生活仍比較困難；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，對(duì)外開放的層次和水平還比較低，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低；社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步整治和規(guī)范。
【畜牧業(yè)】畜牧業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝了嚴(yán)重自然災(zāi)害，確保穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。2001年牧業(yè)年度，錫盟牲畜總頭數(shù)1 618.6萬(wàn)頭(只)，比上年同期減少189.7萬(wàn)頭（只），總增率32.8%。其中，大牲畜和羊總頭數(shù)1 610.6萬(wàn)頭(只),減少186.4萬(wàn)頭(只)；良種及改良牲畜1 001.0萬(wàn)頭（只），比上年下降5.3％，比重為61.8%。年末牲畜存欄904.6萬(wàn)頭(只),其中大牲畜和羊存欄898.9萬(wàn)頭(只)。年內(nèi)大小牲畜出欄730.8萬(wàn)頭（只），比上年下降5.0%；出欄率71.8%,比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn);商品率為127.1%，比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。肉類總產(chǎn)量18.5萬(wàn)噸，比上年下降10.9%；奶類產(chǎn)量12.6萬(wàn)噸，下降12.1%；羊絨毛產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，下降12.5%；皮張產(chǎn)量為783.9萬(wàn)張，下降0.9%。
【農(nóng)林漁業(yè)】2001年，錫盟由于受多種災(zāi)害影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈負(fù)增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量因?yàn)?zāi)和調(diào)整播種面積大幅度減產(chǎn)，全年糧油產(chǎn)量6.0萬(wàn)噸，比上年下降35.5%。其中糧食5.5萬(wàn)噸，下降33.0%；油料0.5萬(wàn)噸，下降51.9%。蔬菜產(chǎn)量62.1萬(wàn)噸，下降26.5%。青飼料（包括人工種草，下同）產(chǎn)量增幅較大，播種面積163.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)103.6%，產(chǎn)量78.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)96.0%，彌補(bǔ)了糧油及蔬菜減產(chǎn)的部分損失。全年造林面積22 994公頃，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中人工造林11 534公頃,增長(zhǎng)16.5%；飛播造林面積11 460公頃,增長(zhǎng)19.0%。新育苗面積218公頃，下降8.0%。零星植樹83萬(wàn)株，下降21.7%。漁業(yè)生產(chǎn)下降，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 437噸，比上年下降22.0%。年末全盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力62.2萬(wàn)千瓦,比上年提高4.0%；機(jī)耕地面積261.6萬(wàn)畝,比上年增加28.9萬(wàn)畝；農(nóng)田有效灌溉面積31.2萬(wàn)畝,增長(zhǎng)21.6%；農(nóng)村牧區(qū)用電量2 712.1萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)3.9%；化肥施用量(折純)10 070噸,比上年下降0.5%。
【工業(yè) 建筑業(yè)】2001年，錫盟工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年全部工業(yè)增加值完成209 951萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13%。其中，國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值160 039萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.5%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值49 912萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.5%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，黨中央企業(yè)1戶,完成工業(yè)增加值91 139萬(wàn)元,地方企業(yè)133戶,完成工業(yè)增加值68 900萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值27 278萬(wàn)元,重工業(yè)完成工業(yè)增加值132 761萬(wàn)元。
    產(chǎn)銷銜接狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額28 641.6萬(wàn)元,盈虧相抵后凈利潤(rùn)6 769.3萬(wàn)元，應(yīng)繳稅金21 872.3萬(wàn)元；虧損企業(yè)13戶,虧損面9.7%。
全盟建筑業(yè)增加值完成82 855萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)28.7%。全盟四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)29個(gè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)477.8萬(wàn)元。全年施工工程156個(gè)，各類房屋施工面積22.4萬(wàn)平方米，比上年減少3.9萬(wàn)平方米，房屋竣工面積20.5萬(wàn)平方米，比上年增加3.3萬(wàn)平方米。
【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。在國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001年，錫盟固定資產(chǎn)投資238 509萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29.5%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成195 831萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.8%；城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資9 809萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.5%；其它經(jīng)濟(jì)類型完成32 869萬(wàn)元，下降7.9%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資187 701萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.6%；更新改造投資7 053萬(wàn)元，下降45%；房地產(chǎn)投資17 765萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.5%。
    全盟建成投產(chǎn)項(xiàng)目240個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率66.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；新增固定資產(chǎn)163 184萬(wàn)元，固定資產(chǎn)交付使用率68.4%，提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。新增生產(chǎn)能力主要有：新改建公路472公里，原油開采8萬(wàn)噸，學(xué)校建筑面積24 167平方米，學(xué)生席位8 160個(gè)。
【交通 郵電】交通客貨需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，郵電通信持續(xù)快速發(fā)展。2001年，全盟交通郵電完成增加值42 553萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.9%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量119 457萬(wàn)噸公里，比上年下降2.1%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量58 452萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)14.9%，公路總里程7 232公里，新增144公里。其中黑色路面1 927公里，新增164公里。
    完成郵電業(yè)務(wù)總量28 011萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.1%。電話用戶總數(shù)135 887戶，同比增長(zhǎng)25.9%。其中：城市電話用戶108 820戶，鄉(xiāng)村電話27 067戶，公用電話4 835戶。固定電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成12 607萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.3%。移動(dòng)電話用戶44 700戶，同比增長(zhǎng)20.2%。移動(dòng)電信業(yè)務(wù)量累計(jì)11 734萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.9%。國(guó)信尋呼業(yè)務(wù)收入完成430萬(wàn)元，下降15.7%。全年函件總數(shù)428.2萬(wàn)件，增長(zhǎng)1.9%；特快專遞4.4萬(wàn)件，增長(zhǎng)46.7%。郵政業(yè)務(wù)總量完成3 240萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶6 545戶,比上年增長(zhǎng)2.9倍,其中注冊(cè)撥號(hào)用戶3 505戶,非注冊(cè)撥號(hào)用戶3 022戶,專線用戶18戶。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】消費(fèi)品市場(chǎng)活躍，物價(jià)平穩(wěn)。2001年，錫盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.1億元，比上年增長(zhǎng)10.9%，扣除物價(jià)因素外，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%。按行業(yè)分：批零貿(mào)易業(yè)22.4億元，同比增長(zhǎng)11.0%；餐飲業(yè)2.3億元，增長(zhǎng)10.7%；制造業(yè)1.7億元，增長(zhǎng)9.4%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2.4億元，增長(zhǎng)9.2%；其它完成0.3億元，增長(zhǎng)11.7%。按地區(qū)分：城鎮(zhèn)零售額23.7億元，增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)村牧區(qū)零售額5.4億元，增長(zhǎng)7.8%。
【對(duì)外貿(mào)易 旅游業(yè)】
對(duì)外貿(mào)易有所回落2001年，錫盟外貿(mào)進(jìn)出口總額34 601萬(wàn)美元，比上年下降5.6%。其中，出口總額11 796萬(wàn)美元，下降15.0％。進(jìn)口總額22 805萬(wàn)美元,增長(zhǎng)0.1%。在出口中，二連浩特邊境貿(mào)易出口達(dá)11 381萬(wàn)美元，盟內(nèi)出口415萬(wàn)美元。
招商引資成效顯著全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金62 702萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.1%；年內(nèi)新批外商直接投資企業(yè)2個(gè)，直接利用外資1 557萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)16.9%。
草原旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好全盟共接待游客60.7萬(wàn)人(次)，其中，國(guó)內(nèi)游客37萬(wàn)人(次)，海外游客23.7萬(wàn)人(次)。國(guó)內(nèi)旅游收入4 237萬(wàn)元，比上年下降0.4%，創(chuàng)匯6 829萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.2%。
【環(huán)境保護(hù)】全盟擁有環(huán)境監(jiān)測(cè)站4個(gè)，自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，自然保護(hù)面積19 351平方公里。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，盟級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，旗縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)?；就瓿闪?ldquo;一控雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)。草原生態(tài)建設(shè)和防沙治沙力度進(jìn)一步加大，全年草原生態(tài)建設(shè)總規(guī)模達(dá)1 926萬(wàn)畝，累計(jì)完成沙源治理工程作業(yè)面積305萬(wàn)畝。退耕還林還草面積129萬(wàn)畝。
【金融 保險(xiǎn)】
金融運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)2001年末，全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額49.9億元，比上年增長(zhǎng)22.9%。其中企業(yè)存款10.0億元，增長(zhǎng)35.4%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款34.5億元，增長(zhǎng)17.3%。年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額32.7億元，增長(zhǎng)5.5%。全年銀行現(xiàn)金收入161.6億元，銀行現(xiàn)金支出175.5億元，分別比上年增長(zhǎng)18.5%和17.1%,收支相抵后,貨幣凈投放14.0億元,同比增長(zhǎng)3.1%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入9 126萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.3%。其中人壽保險(xiǎn)收入5 589萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1％；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保收入3 537萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.1%。全年理賠保額2 585萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.7%,其中人壽險(xiǎn)賠款總額380萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2 205萬(wàn)元,增長(zhǎng)40%。
【教育 科技】全盟有大專院校2所，招生人數(shù)551人，在校生1 058人，畢業(yè)生224人；成人中等專業(yè)學(xué)校4所，其中函授站1個(gè)，在校生117人，畢業(yè)生200人；普通中等專業(yè)學(xué)校4所，招生人數(shù)334人，在校生2 105人，畢業(yè)生916人；普通中學(xué)64所，在校生54 471人；職業(yè)中學(xué)21所，在校生10 982人；小學(xué)236所，教學(xué)點(diǎn)191個(gè)，在校生78 768人。全盟適齡兒童入學(xué)率99.9%。
全年普通中小學(xué)新增校舍17 748平方米,危房比例控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。數(shù)學(xué)、自然實(shí)驗(yàn)儀器按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備的學(xué)校比例分別為：小學(xué)82.6%,普通中學(xué)70.3%。圖書館藏書量小學(xué)達(dá)81.4萬(wàn)冊(cè),普通中學(xué)達(dá)66.4萬(wàn)冊(cè)。
    全盟有6項(xiàng)科研成果通過正式鑒定驗(yàn)收，獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。承擔(dān)自治區(qū)級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)。全年簽訂技術(shù)合同1 305份,技術(shù)承包項(xiàng)目數(shù)138項(xiàng),成交額8 697.8萬(wàn)元，技術(shù)交易額329.7萬(wàn)元。
【文化 衛(wèi)生 體育】
文化事業(yè)繁榮發(fā)展2001年，錫盟繼續(xù)實(shí)施“錫林郭勒新世紀(jì)文化體育工程”，全面加強(qiáng)基層文化體育建設(shè)，嘎查(村)文化室已基本普及，鞏固一類文化站97個(gè)。文化活動(dòng)進(jìn)一步活躍，盟內(nèi)共舉辦大型文化活動(dòng)40次。組織推薦一批文藝作品參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽，其中獲國(guó)際獎(jiǎng)21個(gè)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)13個(gè)，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)8個(gè)。農(nóng)牧區(qū)放映電影2 498場(chǎng)，城鎮(zhèn)發(fā)行新影片72部，復(fù)映70部，累計(jì)放映電影1 600場(chǎng)，觀眾20余萬(wàn)人(次)。全盟13支藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作了一系列新節(jié)目，其中重點(diǎn)抓了26個(gè)優(yōu)秀劇節(jié)目排演，送文藝下鄉(xiāng)演出706場(chǎng)，觀眾64.4萬(wàn)人（次）。旗縣兩級(jí)文化單位組織的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)20余次，其中送書1萬(wàn)余冊(cè)。全盟擁有各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)175個(gè)，公共圖書館12個(gè)，藏書28.3萬(wàn)冊(cè)；文化站113個(gè)；無(wú)線廣播發(fā)射臺(tái)4座，無(wú)線廣播覆蓋率87.9%；衛(wèi)星地面接收站臺(tái)5 440座，電視發(fā)射差轉(zhuǎn)臺(tái)194座，有線廣播電視臺(tái)1座，有線廣播電視站11座，有線電視入戶4.2萬(wàn)戶，電視覆蓋率89.9%；《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》漢文版日發(fā)行量7 706份，蒙文版3 282份；《草原都市》日發(fā)行量630份。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展年末錫盟有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)226個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院180所，農(nóng)村牧區(qū)有衛(wèi)生院141所；衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)14個(gè)；婦幼保健機(jī)構(gòu)13個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2 893張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有病床2 526張，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院擁有病床687張；全盟有各類衛(wèi)生技術(shù)人員4 328人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展全盟有普通業(yè)余體校2所，在校學(xué)生260人，專職教練員11名，開設(shè)國(guó)際式摔跤、柔道、射擊等6個(gè)體育項(xiàng)目。全年舉辦縣級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)85次，參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員8 040人(次)。年內(nèi)職工體育活動(dòng)230余次，農(nóng)牧區(qū)體育活動(dòng)700余次?！秶?guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在學(xué)校施行面100%，達(dá)標(biāo)率96%。錫盟運(yùn)動(dòng)員代表自治區(qū)參加全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)獲5塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌；參加全國(guó)比賽4次，獲6塊金牌、3塊銀牌、2塊銅牌；參加全區(qū)比賽6次，獲2塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌。
【人口】人口增長(zhǎng)得到有效控制。年末，錫盟人口總數(shù)91.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)1%，其中漢族人口60.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%；蒙古族人口27.8萬(wàn)人，下降0.8%；其他少數(shù)民族人口3.8萬(wàn)人，下降1.1%。全年出生9 942人，出生率10.9‰；死亡3 248人，死亡率3.60‰；自然增長(zhǎng)6 694人，自然增長(zhǎng)率7.3‰。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)牧民收入下降，增收困難較大。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 945元，比上年增加337元，增長(zhǎng)7.3%；農(nóng)牧民人均可支配收入1 823元，減少470元，下降20.5%。城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出4 008元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)牧民人均生活費(fèi)支出2 018元，下降10.9%，其中，現(xiàn)金支出1 712元，下降8%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為38.4%和39.1%。城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善，年末城鎮(zhèn)居民均居住面積18.1平方米；農(nóng)牧民人均居住面積15.05平方米。
【社會(huì)保障】錫盟各類社會(huì)福利院17個(gè)，有床位308張；精神病院1所，床位100張，城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)17 358人，得到臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)9 823人，定期救濟(jì)1 165人，其他救濟(jì)635人。錫盟加大社會(huì)保障制度的推行力度，下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放情況較好。錫盟失業(yè)保障金發(fā)放3 363人(次)，增長(zhǎng)2.3倍，發(fā)放金額1 237.9萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。全年為1 112各國(guó)有企業(yè)下崗職工上繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金38.8萬(wàn)元，發(fā)放基本生活保障費(fèi)96.5萬(wàn)元。年末，錫盟有86 533名在職職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，比上年增長(zhǎng)1%；27 170名離退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，增長(zhǎng)6.4%。