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		2002卷		
            
			
            
				
				
				
				
				
				
				
			
            
			
			
	
			
			
              
				
				
            • 磴口縣
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            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              縣委書記：李茂(9月離任)
                        人大常委會主任：秦利元
              縣    長：張元勝(10月任職)
              政協(xié)主席：杜承利
              武裝部長：董桂山
              政    委：李應(yīng)龍
              【概況】2001年，隨著社會主義市場經(jīng)濟的完善，為適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要，全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。撤去原糧臺鄉(xiāng)、壩楞鄉(xiāng)、小關(guān)井蘇木，分別合并在巴彥高勒鎮(zhèn)、補隆淖鎮(zhèn)、沙金套海蘇木和哈騰套海蘇木。至2001年末，全縣為2蘇木、2鄉(xiāng)、4鎮(zhèn)，共48個村(嘎查)，240個村民小組(飼料地)，5個街道辦事處，14個居委會。境內(nèi)有所屬巴盟農(nóng)管局的5個國營農(nóng)場和中國林科院沙漠林業(yè)實驗中心。總?cè)丝?20 540人(包括國營農(nóng)場，沙林中心人口)，總?cè)丝诒壬夏暝鲩L0.3%。其中城市戶人口44 811人，比上年增長0.8%；農(nóng)區(qū)戶人口49 987人；牧區(qū)人口9 037人，農(nóng)場總?cè)丝?6 705人。全地區(qū)共16個民族，漢族占總?cè)丝诘?1.5%，蒙古族占2.4%，回族占5.7%，滿族占0.22%，其他各少數(shù)民族均不足100人。
                 磴口縣地處內(nèi)陸，既有山地、沙漠，又有平原。其山地系陰山山脈西端，沙漠屬烏蘭布和沙漠，平原為河套平原。全縣625萬畝土地中，沙漠426.9萬畝，占經(jīng)營面積的68.3%，山地145.3萬畝，占23%，平原45.5萬畝。
                  沙漠特征：其形狀復(fù)雜，有新月形沙丘鏈，垅崗形沙丘，陵狀沙丘和平坦沙地。較大的流沙群集中在西南沿河一帶，其危害趨勢直逼黃河。東北部由于山地的掩護，風(fēng)力減弱，植被良好，沙丘多為固定或半固定狀。沿平原與沙漠銜接帶因多年來人為作用，形成流沙帶，其帶窄則幾米幾十米，寬則數(shù)公里。通過近幾年的治理，恢復(fù)了植被，也成為固定沙丘。
                  山地特征：山地有大小不等的414條溝，并可納入8條大溝。即哈格乃隆溝、蘇木圖溝、格爾敖包溝、阿貴溝、烏斯臺溝、額勒斯太溝、布都毛道溝、查阿僧溝。山地山坡最低3度，最高50度，一般為20～30度。山體相對高差800米，最高峰2 046米。其巖石類型較全，從侵入巖到噴發(fā)巖，酸性巖、超基性巖均有發(fā)育，酸性、中酸性巖分布最廣。山地植被稀疏，巖石裸露，偶有山榆，蒙古扁桃等喬灌木生長。山前洪積扇半徑3～4公里，扇頂高程1 100米，扇緣1 050～1 070米。
                  平原地貌特征：河套平原屬黃河沖積平原，這里土層深厚，土壤肥沃，且易灌易排，是天然的糧倉。磴口經(jīng)營部分由東南向西北傾斜，坡降約1/5 000，海拔由1 053米降至1 037米。平原是磴口的農(nóng)區(qū)，80%以上人口的集中在平原區(qū)。
                  氣候特征：磴口地處中緯度內(nèi)陸，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全年大部分時間受高空西風(fēng)環(huán)流控制，大氣系統(tǒng)多自西南向東北移動。歷年年平均氣溫7.6℃，年平均風(fēng)速3.0米/秒，年總降水144.5毫米，年日照總時數(shù)3 209.5小時，年總蒸發(fā)量2 397.6毫米(為降水的16倍)，無霜期136天，年平均濕度47%，年平均總輻射153.66千卡平方厘米。
                  2001年，年總降水量118.1毫米，比歷年年平均少降水26.5毫米，且降水集中在6月至9月份。年平均氣溫9.4℃，高于歷年平均值，比上年高0.8℃，最低氣溫高于歷年平均值，最高氣溫與歷年平均持平。全年日照時數(shù)為3 377.0小時，占全年日照的76%，較歷年平均值高168小時。全年平均風(fēng)速2.8米/秒，比歷年平均值低0.2米/秒，4月份平均風(fēng)速高于歷年平均值。全年蒸發(fā)量為2 862.8毫米，比歷年平均值高465.2毫米。全年平均濕度55.4%，大于歷年平均值。全年無霜期254天，高于歷年平均值，且初霜凍晚，終霜凍早。全年出現(xiàn)沙塵暴日4次，冰雹出現(xiàn)1次，最大凍土層60厘米。
                  據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，磴口地區(qū)宜林宜農(nóng)土地有200余萬畝，即除山地和極難利用的土地外，絕大部分可以墾殖。至2001年底全地區(qū)已墾殖土地約70萬畝，也就是說尚有三分之二土地待墾。
              平原地區(qū)因開發(fā)利用早，熟化土層深厚，有40%已成為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田。在沙區(qū)近年來已在大面積開墾。沙地土壤是在河湖相沉積上發(fā)育而成的河流沖積相粘土層，土層深可達數(shù)米，上覆沙層。沙的來源有本地也有外移。黃河在大移動后，留下大量的河灘和河槽，河灘上茂盛的植被阻擋住隨風(fēng)攜來的沙塵。
                  磴口土地資源已被國家列入二十一世紀重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，同時被自治區(qū)劃為移民扶貧區(qū)，現(xiàn)已移民4 000多人。磴口地區(qū)不但有豐富的土地資源，更重要的是水資源和水利設(shè)施。有52公里河岸線，3條干渠引水，年引水6億立方米。而且水期與作物生長期同步。地下水也有一定蘊藏量，單開涌水量在40～140噸/小時之間。這得天獨厚的土地和水資源，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了保障。
                  境內(nèi)已探明的礦藏13種，金屬礦6種，非金屬礦7種。具有開采價值的有銅、鐵、瓷石、大理石和硅礦，有希望開采的有金銀2種。
              【“王爺?shù)馗什荨薄渴撬幫踔?，磴口縣境內(nèi)均有分布，年采集量30～50萬噸左右。多年來一直出售初級產(chǎn)品，現(xiàn)正在蘊釀深加工，有望形成系列產(chǎn)業(yè)。除甘草外，境內(nèi)盛產(chǎn)鎖陽、苦參、蓯蓉等藥品。
              【旅游資源】境內(nèi)有建于400多年前的寺廟(阿貴廟)，有建于1893年前的天主堂，有西漢重要關(guān)隘雞鹿塞，還有西漢武帝時修筑的窳渾、三封、臨戎古城遺址。這些古建筑和遺址是了解該地區(qū)人文歷史的重要見證。除上述景觀外，還有20世紀60年代初建造的“三盛公黃河水利樞紐工程”、“黃河三盛公鐵橋”和分布在烏蘭布和沙漠腹地中大大小小的湖泊以及陰山巖畫，這些人文景觀和自然景觀，一經(jīng)開發(fā)都是很好的旅游勝地。2001年已對個別項目進行了開發(fā)性建設(shè)。
              【再生資源】2001年全年日照時數(shù)達3 377.0小時，年總輻射153.66千卡/平方厘米，是巴彥淖爾盟也是全國最高地區(qū)之一，光的利用率為0.4～0.6%。每年10月至翌年5月為風(fēng)季，風(fēng)季長達8個月，風(fēng)力一般為5～10級。
              物產(chǎn)：磴口自古以來為農(nóng)牧區(qū)，畜種有綿羊、山羊、蒙古黃牛、雙峰駝、豬、驢等。
              農(nóng)產(chǎn)品有：春小麥、玉米、大豆、葵花、甜菜、高梁、谷子、西紅柿、茄子、辣椒、黃瓜、大白菜等。
                  工業(yè)產(chǎn)品有：化工產(chǎn)品類、機械制造類、食品加工類、塑料制品類。主要品種為：綿白糖，紅礬鈉、硫酸堿、玻纖織品，地膜、播種機、冷飲和奶制品等。主要喬灌木有：楊、柳、榆、紅柳、河柳、沙棗等。
              【國民經(jīng)濟主要指標】2001年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成96 186萬元，比上年增長11%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成33 771萬元，比上年增長3%；第二產(chǎn)業(yè)完成33 771萬元，比上年增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成30 713萬元，比上年增長17.1%。固定資產(chǎn)投資完成28 806萬元，增長34.1%。財政收入完成4 608萬元，比上年增長6.7%，財政支出完成9 586萬元，增長28.3%，城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 420元，增長7.2%，農(nóng)牧民人均純收入2 615元，增長8.6%。
              【經(jīng)濟與社會發(fā)展】2001年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定”為中心，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色食品，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有長足進步。在農(nóng)產(chǎn)品市場低迷的情況下，農(nóng)民純收入仍有較大的增加，確保了農(nóng)牧區(qū)的穩(wěn)定。年內(nèi)播種總面積24.537萬畝，糧食總產(chǎn)達到7.26萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21 125萬元。訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源。全縣訂單農(nóng)作物播種面積占總播種面積的43%，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)民收入的55%來自訂單農(nóng)業(yè)。以番茄、蜜瓜、富硒小麥、南瓜、青椒等為主的特色農(nóng)作物種植面積占總播種面積為60%，成為農(nóng)民創(chuàng)收的主渠道。
                  改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，壓縮鄉(xiāng)村人員，以及費改稅措施的實施，切實減輕了農(nóng)民的負擔，年度核減稅收195萬元。
                  農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣有新突破，全年推廣增產(chǎn)技術(shù)十項。包括節(jié)水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、溫室大棚反季節(jié)栽培、精品果園建設(shè)、農(nóng)作物平衡施肥、綜合病蟲害防治、鹽堿地覆膜栽培、綠食或無公害技術(shù)等新技術(shù)推廣應(yīng)用，對農(nóng)民增收切實起到積極的促進作用。
              【畜牧業(yè)】改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化種群，穩(wěn)豬保羊發(fā)展牛是畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想。為使這一思路落實到生產(chǎn)實踐中，新年伊始，在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中，就注重三元體系的建立，即糧、經(jīng)、草、種植比例。同時擴大草庫倫和圍欄面積。年內(nèi)共發(fā)展人工種草8.43萬畝(其中優(yōu)質(zhì)飼草1.4萬畝)，圍欄完成7.83萬畝，基本實現(xiàn)年初計劃目標。
                  嚴禁放牧，發(fā)展秸稈圈養(yǎng)，首先要加強棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資達1 200萬元，新建高標準棚圈43處，建青貯池3 700平方米，打井30眼。為改良畜種優(yōu)化種群，先后引進純種肉羊8 095只，種奶牛、瘦肉豬、高產(chǎn)細毛羊242頭(只)。完成人工配種3.6萬頭(只)。完成牲畜疫病防疫117.4萬頭(只)。截至6月末，全縣牲畜總頭數(shù)27萬頭(只)，比上年年底增加15萬頭(只)。牲畜良種，改良種達85.7%，繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的57.2%，比上年增長1個百分點。畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重由上年的23%，上升到27%，畜牧業(yè)主業(yè)地位進一步攀升。
              【生態(tài)建設(shè)】年初，政府出臺了《加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的若干決定》?！稕Q定》指出：在穩(wěn)定林地所有權(quán)不變和不改變林地用途的前提下，鼓勵林地向造林大戶轉(zhuǎn)移，造林戶領(lǐng)到林權(quán)證后，可以轉(zhuǎn)讓、繼承。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)又根據(jù)文件結(jié)合本地實際，制定了一些適應(yīng)本區(qū)的優(yōu)惠政策，并相繼把宜林荒沙荒灘通過承包、租賃等形式劃給個人和企業(yè)限期治整。由于采取了上述措施，極大地調(diào)動起全社會參與生態(tài)建設(shè)的積極性，植樹造林形成熱潮。據(jù)統(tǒng)計，全年發(fā)展生態(tài)大戶38戶，治理沙漠1萬畝；發(fā)展造林大戶140多戶，造林3.6萬畝；6家私營企業(yè)參與治理，植樹1.7萬畝。全年完成造林面積21.63萬畝(其中包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林、個體、私企造林、飛播造林)，環(huán)城防風(fēng)林帶造林46萬株，并建成義務(wù)植樹基地一處，面積為2 000畝。
              【工業(yè)】依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，政府不斷轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，其措施之一是為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。政府部門不定期組織和有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)，銷售等方面遇到的問題，并從自身出發(fā)，清理不合理的涉企收費，簡化新創(chuàng)企業(yè)審批程序。其二是合理解決企業(yè)與員工的利益關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。特別是對新轉(zhuǎn)制企業(yè)，新舊體制交換往往給企業(yè)遺留下不少歷史問題，政府出面給予合情合理的解決，從而增強了職工的主人翁意識，促進了生產(chǎn)的發(fā)展。由于措施得力，上繳稅金2 476萬元，比上年增加588萬元，增幅達30%。工業(yè)對財政的貢獻率上升到53.7%，比上年提高10個百分點。工業(yè)企業(yè)民營化目標實現(xiàn)，骨干企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的支柱，其增加值占工業(yè)總增加值的94%，產(chǎn)品銷售率達94%。
              【教育事業(yè)】“兩基”教育得到鞏固提高，教學(xué)環(huán)境不斷改善。全縣有中小學(xué)54所，在校學(xué)生15 693人。平均每個村(嘎查)有一所小學(xué)，每個鄉(xiāng)有一所初級中學(xué)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%，畢業(yè)率100%，小學(xué)教師合格率達98.4%。初中適齡少年入學(xué)率達100%，鞏固率為98%，初中教師合格率90.4%。高中教育質(zhì)量有所提高，高中入學(xué)率占初中畢業(yè)生的71.4%。教師合格率64.3%，比上年提高9個百分點。高考入學(xué)率31%，比上年增加1個百分點。
                  民族教育不斷成長壯大，蒙語授課學(xué)校兩所，蒙授初中畢業(yè)率100%，升學(xué)率為84%。加強素質(zhì)教育，提高中華民族整體素質(zhì)是新時期賦予學(xué)校教育的歷史使命。素質(zhì)教育教師是關(guān)鍵，為使教師提高自身的思想文化素養(yǎng)，在教育經(jīng)費困難的情況下，仍擠出資金組織教師到教育先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對教師，特別是年輕教師進行不定期的素質(zhì)測試，使教師隊伍素質(zhì)有顯著的提高，促進了全縣教育事業(yè)的發(fā)展。
              【衛(wèi)生】在廣大農(nóng)牧區(qū)，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)進行了整頓，取締“三無”個體診所，充實村級衛(wèi)生所。新建擴建一批鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(所)，購進必要的醫(yī)療器械設(shè)備，使農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生條件有較大改善?；緦崿F(xiàn)了常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)村治療的目標。年內(nèi)全縣建成“花園式”衛(wèi)生院兩所，盟級甲等衛(wèi)生院一所，愛嬰衛(wèi)生院一所。
                  在城鎮(zhèn)繼續(xù)加強縣級兩所醫(yī)院的技術(shù)力量，擴大醫(yī)院病員容量。年內(nèi)擴建病房3 000平方米，增設(shè)病床300多張。病房安裝了電話和急救呼叫、心臟監(jiān)護等設(shè)施。與此同時，加強醫(yī)護人員的職業(yè)道德教育，一改醫(yī)療費用病人心中無數(shù)的現(xiàn)象。
                  加大醫(yī)藥市場監(jiān)管力度，杜絕假冒偽劣、過期藥品流入市場。全年共查獲違紀違法案件十多起，銷毀藥品(具)價值1.3萬元，取締“三無”診所51個。
                  破除迷信，大力推行新法接生和科學(xué)哺乳，收到良好的效果。2001年孕婦住院分娩和新法接生普及率分別達到65%和100%，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病五種，249例，發(fā)病率204.27/10萬。其中，肝炎占75.6%，麻疹占10.8%，菌痢占4.42%，出血熱占0.14%，肺結(jié)核占8.5%。由于發(fā)現(xiàn)及時，都得到有效控制。糖丸接種率達100%。
              【設(shè)施建設(shè)】城市化建設(shè)有較大飛躍，投資總額再創(chuàng)歷史新高，全年用于城市建設(shè)的資金達10 235萬元(包括城市公用設(shè)施建設(shè)、安建工程投資、集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)投資、通信網(wǎng)絡(luò)擴建投資等)。城市公用設(shè)施建設(shè)投資1 117.5萬元，建成廣場兩處，總面積4.2平方米；街區(qū)、住宅區(qū)綠化8 910平方米；自來水主管道改建1 700米，新增集中供熱7萬平方米。
              擴破地區(qū)界線，引進外來施工企業(yè)的技術(shù)、資金，完成招投標33項，工程總面積10萬平方米，總造價8 018萬元。年末竣工220項，竣工面積6.5萬平方米，完成投資5 357萬元。
              【郵政】各集鎮(zhèn)全部開通程控電話、移動電話、有線廣播電視，自來水和排水使用率分別為65%和30%。程控電話用戶發(fā)展到12 890戶，比上年增長32.5%，“三線保障”和民政救濟進一步健全，低收入群體覆蓋度達35%。
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            • 磴口縣
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            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              縣委書記：李茂(9月離任)
                        人大常委會主任：秦利元
              縣    長：張元勝(10月任職)
              政協(xié)主席：杜承利
              武裝部長：董桂山
              政    委：李應(yīng)龍
              【概況】2001年，隨著社會主義市場經(jīng)濟的完善，為適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要，全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。撤去原糧臺鄉(xiāng)、壩楞鄉(xiāng)、小關(guān)井蘇木，分別合并在巴彥高勒鎮(zhèn)、補隆淖鎮(zhèn)、沙金套海蘇木和哈騰套海蘇木。至2001年末，全縣為2蘇木、2鄉(xiāng)、4鎮(zhèn)，共48個村(嘎查)，240個村民小組(飼料地)，5個街道辦事處，14個居委會。境內(nèi)有所屬巴盟農(nóng)管局的5個國營農(nóng)場和中國林科院沙漠林業(yè)實驗中心?？?cè)丝?20 540人(包括國營農(nóng)場，沙林中心人口)，總?cè)丝诒壬夏暝鲩L0.3%。其中城市戶人口44 811人，比上年增長0.8%；農(nóng)區(qū)戶人口49 987人；牧區(qū)人口9 037人，農(nóng)場總?cè)丝?6 705人。全地區(qū)共16個民族，漢族占總?cè)丝诘?1.5%，蒙古族占2.4%，回族占5.7%，滿族占0.22%，其他各少數(shù)民族均不足100人。
                 磴口縣地處內(nèi)陸，既有山地、沙漠，又有平原。其山地系陰山山脈西端，沙漠屬烏蘭布和沙漠，平原為河套平原。全縣625萬畝土地中，沙漠426.9萬畝，占經(jīng)營面積的68.3%，山地145.3萬畝，占23%，平原45.5萬畝。
                  沙漠特征：其形狀復(fù)雜，有新月形沙丘鏈，垅崗形沙丘，陵狀沙丘和平坦沙地。較大的流沙群集中在西南沿河一帶，其危害趨勢直逼黃河。東北部由于山地的掩護，風(fēng)力減弱，植被良好，沙丘多為固定或半固定狀。沿平原與沙漠銜接帶因多年來人為作用，形成流沙帶，其帶窄則幾米幾十米，寬則數(shù)公里。通過近幾年的治理，恢復(fù)了植被，也成為固定沙丘。
                  山地特征：山地有大小不等的414條溝，并可納入8條大溝。即哈格乃隆溝、蘇木圖溝、格爾敖包溝、阿貴溝、烏斯臺溝、額勒斯太溝、布都毛道溝、查阿僧溝。山地山坡最低3度，最高50度，一般為20～30度。山體相對高差800米，最高峰2 046米。其巖石類型較全，從侵入巖到噴發(fā)巖，酸性巖、超基性巖均有發(fā)育，酸性、中酸性巖分布最廣。山地植被稀疏，巖石裸露，偶有山榆，蒙古扁桃等喬灌木生長。山前洪積扇半徑3～4公里，扇頂高程1 100米，扇緣1 050～1 070米。
                  平原地貌特征：河套平原屬黃河沖積平原，這里土層深厚，土壤肥沃，且易灌易排，是天然的糧倉。磴口經(jīng)營部分由東南向西北傾斜，坡降約1/5 000，海拔由1 053米降至1 037米。平原是磴口的農(nóng)區(qū)，80%以上人口的集中在平原區(qū)。
                  氣候特征：磴口地處中緯度內(nèi)陸，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全年大部分時間受高空西風(fēng)環(huán)流控制，大氣系統(tǒng)多自西南向東北移動。歷年年平均氣溫7.6℃，年平均風(fēng)速3.0米/秒，年總降水144.5毫米，年日照總時數(shù)3 209.5小時，年總蒸發(fā)量2 397.6毫米(為降水的16倍)，無霜期136天，年平均濕度47%，年平均總輻射153.66千卡平方厘米。
                  2001年，年總降水量118.1毫米，比歷年年平均少降水26.5毫米，且降水集中在6月至9月份。年平均氣溫9.4℃，高于歷年平均值，比上年高0.8℃，最低氣溫高于歷年平均值，最高氣溫與歷年平均持平。全年日照時數(shù)為3 377.0小時，占全年日照的76%，較歷年平均值高168小時。全年平均風(fēng)速2.8米/秒，比歷年平均值低0.2米/秒，4月份平均風(fēng)速高于歷年平均值。全年蒸發(fā)量為2 862.8毫米，比歷年平均值高465.2毫米。全年平均濕度55.4%，大于歷年平均值。全年無霜期254天，高于歷年平均值，且初霜凍晚，終霜凍早。全年出現(xiàn)沙塵暴日4次，冰雹出現(xiàn)1次，最大凍土層60厘米。
                  據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，磴口地區(qū)宜林宜農(nóng)土地有200余萬畝，即除山地和極難利用的土地外，絕大部分可以墾殖。至2001年底全地區(qū)已墾殖土地約70萬畝，也就是說尚有三分之二土地待墾。
              平原地區(qū)因開發(fā)利用早，熟化土層深厚，有40%已成為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田。在沙區(qū)近年來已在大面積開墾。沙地土壤是在河湖相沉積上發(fā)育而成的河流沖積相粘土層，土層深可達數(shù)米，上覆沙層。沙的來源有本地也有外移。黃河在大移動后，留下大量的河灘和河槽，河灘上茂盛的植被阻擋住隨風(fēng)攜來的沙塵。
                  磴口土地資源已被國家列入二十一世紀重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，同時被自治區(qū)劃為移民扶貧區(qū)，現(xiàn)已移民4 000多人。磴口地區(qū)不但有豐富的土地資源，更重要的是水資源和水利設(shè)施。有52公里河岸線，3條干渠引水，年引水6億立方米。而且水期與作物生長期同步。地下水也有一定蘊藏量，單開涌水量在40～140噸/小時之間。這得天獨厚的土地和水資源，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了保障。
                  境內(nèi)已探明的礦藏13種，金屬礦6種，非金屬礦7種。具有開采價值的有銅、鐵、瓷石、大理石和硅礦，有希望開采的有金銀2種。
              【“王爺?shù)馗什荨薄渴撬幫踔?，磴口縣境內(nèi)均有分布，年采集量30～50萬噸左右。多年來一直出售初級產(chǎn)品，現(xiàn)正在蘊釀深加工，有望形成系列產(chǎn)業(yè)。除甘草外，境內(nèi)盛產(chǎn)鎖陽、苦參、蓯蓉等藥品。
              【旅游資源】境內(nèi)有建于400多年前的寺廟(阿貴廟)，有建于1893年前的天主堂，有西漢重要關(guān)隘雞鹿塞，還有西漢武帝時修筑的窳渾、三封、臨戎古城遺址。這些古建筑和遺址是了解該地區(qū)人文歷史的重要見證。除上述景觀外，還有20世紀60年代初建造的“三盛公黃河水利樞紐工程”、“黃河三盛公鐵橋”和分布在烏蘭布和沙漠腹地中大大小小的湖泊以及陰山巖畫，這些人文景觀和自然景觀，一經(jīng)開發(fā)都是很好的旅游勝地。2001年已對個別項目進行了開發(fā)性建設(shè)。
              【再生資源】2001年全年日照時數(shù)達3 377.0小時，年總輻射153.66千卡/平方厘米，是巴彥淖爾盟也是全國最高地區(qū)之一，光的利用率為0.4～0.6%。每年10月至翌年5月為風(fēng)季，風(fēng)季長達8個月，風(fēng)力一般為5～10級。
              物產(chǎn)：磴口自古以來為農(nóng)牧區(qū)，畜種有綿羊、山羊、蒙古黃牛、雙峰駝、豬、驢等。
              農(nóng)產(chǎn)品有：春小麥、玉米、大豆、葵花、甜菜、高梁、谷子、西紅柿、茄子、辣椒、黃瓜、大白菜等。
                  工業(yè)產(chǎn)品有：化工產(chǎn)品類、機械制造類、食品加工類、塑料制品類。主要品種為：綿白糖，紅礬鈉、硫酸堿、玻纖織品，地膜、播種機、冷飲和奶制品等。主要喬灌木有：楊、柳、榆、紅柳、河柳、沙棗等。
              【國民經(jīng)濟主要指標】2001年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成96 186萬元，比上年增長11%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成33 771萬元，比上年增長3%；第二產(chǎn)業(yè)完成33 771萬元，比上年增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成30 713萬元，比上年增長17.1%。固定資產(chǎn)投資完成28 806萬元，增長34.1%。財政收入完成4 608萬元，比上年增長6.7%，財政支出完成9 586萬元，增長28.3%，城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 420元，增長7.2%，農(nóng)牧民人均純收入2 615元，增長8.6%。
              【經(jīng)濟與社會發(fā)展】2001年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定”為中心，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色食品，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有長足進步。在農(nóng)產(chǎn)品市場低迷的情況下，農(nóng)民純收入仍有較大的增加，確保了農(nóng)牧區(qū)的穩(wěn)定。年內(nèi)播種總面積24.537萬畝，糧食總產(chǎn)達到7.26萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21 125萬元。訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源。全縣訂單農(nóng)作物播種面積占總播種面積的43%，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)民收入的55%來自訂單農(nóng)業(yè)。以番茄、蜜瓜、富硒小麥、南瓜、青椒等為主的特色農(nóng)作物種植面積占總播種面積為60%，成為農(nóng)民創(chuàng)收的主渠道。
                  改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，壓縮鄉(xiāng)村人員，以及費改稅措施的實施，切實減輕了農(nóng)民的負擔，年度核減稅收195萬元。
                  農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣有新突破，全年推廣增產(chǎn)技術(shù)十項。包括節(jié)水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、溫室大棚反季節(jié)栽培、精品果園建設(shè)、農(nóng)作物平衡施肥、綜合病蟲害防治、鹽堿地覆膜栽培、綠食或無公害技術(shù)等新技術(shù)推廣應(yīng)用，對農(nóng)民增收切實起到積極的促進作用。
              【畜牧業(yè)】改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化種群，穩(wěn)豬保羊發(fā)展牛是畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想。為使這一思路落實到生產(chǎn)實踐中，新年伊始，在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中，就注重三元體系的建立，即糧、經(jīng)、草、種植比例。同時擴大草庫倫和圍欄面積。年內(nèi)共發(fā)展人工種草8.43萬畝(其中優(yōu)質(zhì)飼草1.4萬畝)，圍欄完成7.83萬畝，基本實現(xiàn)年初計劃目標。
                  嚴禁放牧，發(fā)展秸稈圈養(yǎng)，首先要加強棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資達1 200萬元，新建高標準棚圈43處，建青貯池3 700平方米，打井30眼。為改良畜種優(yōu)化種群，先后引進純種肉羊8 095只，種奶牛、瘦肉豬、高產(chǎn)細毛羊242頭(只)。完成人工配種3.6萬頭(只)。完成牲畜疫病防疫117.4萬頭(只)。截至6月末，全縣牲畜總頭數(shù)27萬頭(只)，比上年年底增加15萬頭(只)。牲畜良種，改良種達85.7%，繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的57.2%，比上年增長1個百分點。畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重由上年的23%，上升到27%，畜牧業(yè)主業(yè)地位進一步攀升。
              【生態(tài)建設(shè)】年初，政府出臺了《加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的若干決定》。《決定》指出：在穩(wěn)定林地所有權(quán)不變和不改變林地用途的前提下，鼓勵林地向造林大戶轉(zhuǎn)移，造林戶領(lǐng)到林權(quán)證后，可以轉(zhuǎn)讓、繼承。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)又根據(jù)文件結(jié)合本地實際，制定了一些適應(yīng)本區(qū)的優(yōu)惠政策，并相繼把宜林荒沙荒灘通過承包、租賃等形式劃給個人和企業(yè)限期治整。由于采取了上述措施，極大地調(diào)動起全社會參與生態(tài)建設(shè)的積極性，植樹造林形成熱潮。據(jù)統(tǒng)計，全年發(fā)展生態(tài)大戶38戶，治理沙漠1萬畝；發(fā)展造林大戶140多戶，造林3.6萬畝；6家私營企業(yè)參與治理，植樹1.7萬畝。全年完成造林面積21.63萬畝(其中包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林、個體、私企造林、飛播造林)，環(huán)城防風(fēng)林帶造林46萬株，并建成義務(wù)植樹基地一處，面積為2 000畝。
              【工業(yè)】依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，政府不斷轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，其措施之一是為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。政府部門不定期組織和有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)，銷售等方面遇到的問題，并從自身出發(fā)，清理不合理的涉企收費，簡化新創(chuàng)企業(yè)審批程序。其二是合理解決企業(yè)與員工的利益關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。特別是對新轉(zhuǎn)制企業(yè)，新舊體制交換往往給企業(yè)遺留下不少歷史問題，政府出面給予合情合理的解決，從而增強了職工的主人翁意識，促進了生產(chǎn)的發(fā)展。由于措施得力，上繳稅金2 476萬元，比上年增加588萬元，增幅達30%。工業(yè)對財政的貢獻率上升到53.7%，比上年提高10個百分點。工業(yè)企業(yè)民營化目標實現(xiàn)，骨干企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的支柱，其增加值占工業(yè)總增加值的94%，產(chǎn)品銷售率達94%。
              【教育事業(yè)】“兩基”教育得到鞏固提高，教學(xué)環(huán)境不斷改善。全縣有中小學(xué)54所，在校學(xué)生15 693人。平均每個村(嘎查)有一所小學(xué)，每個鄉(xiāng)有一所初級中學(xué)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%，畢業(yè)率100%，小學(xué)教師合格率達98.4%。初中適齡少年入學(xué)率達100%，鞏固率為98%，初中教師合格率90.4%。高中教育質(zhì)量有所提高，高中入學(xué)率占初中畢業(yè)生的71.4%。教師合格率64.3%，比上年提高9個百分點。高考入學(xué)率31%，比上年增加1個百分點。
                  民族教育不斷成長壯大，蒙語授課學(xué)校兩所，蒙授初中畢業(yè)率100%，升學(xué)率為84%。加強素質(zhì)教育，提高中華民族整體素質(zhì)是新時期賦予學(xué)校教育的歷史使命。素質(zhì)教育教師是關(guān)鍵，為使教師提高自身的思想文化素養(yǎng)，在教育經(jīng)費困難的情況下，仍擠出資金組織教師到教育先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對教師，特別是年輕教師進行不定期的素質(zhì)測試，使教師隊伍素質(zhì)有顯著的提高，促進了全縣教育事業(yè)的發(fā)展。
              【衛(wèi)生】在廣大農(nóng)牧區(qū)，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)進行了整頓，取締“三無”個體診所，充實村級衛(wèi)生所。新建擴建一批鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(所)，購進必要的醫(yī)療器械設(shè)備，使農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生條件有較大改善?；緦崿F(xiàn)了常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)村治療的目標。年內(nèi)全縣建成“花園式”衛(wèi)生院兩所，盟級甲等衛(wèi)生院一所，愛嬰衛(wèi)生院一所。
                  在城鎮(zhèn)繼續(xù)加強縣級兩所醫(yī)院的技術(shù)力量，擴大醫(yī)院病員容量。年內(nèi)擴建病房3 000平方米，增設(shè)病床300多張。病房安裝了電話和急救呼叫、心臟監(jiān)護等設(shè)施。與此同時，加強醫(yī)護人員的職業(yè)道德教育，一改醫(yī)療費用病人心中無數(shù)的現(xiàn)象。
                  加大醫(yī)藥市場監(jiān)管力度，杜絕假冒偽劣、過期藥品流入市場。全年共查獲違紀違法案件十多起，銷毀藥品(具)價值1.3萬元，取締“三無”診所51個。
                  破除迷信，大力推行新法接生和科學(xué)哺乳，收到良好的效果。2001年孕婦住院分娩和新法接生普及率分別達到65%和100%，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病五種，249例，發(fā)病率204.27/10萬。其中，肝炎占75.6%，麻疹占10.8%，菌痢占4.42%，出血熱占0.14%，肺結(jié)核占8.5%。由于發(fā)現(xiàn)及時，都得到有效控制。糖丸接種率達100%。
              【設(shè)施建設(shè)】城市化建設(shè)有較大飛躍，投資總額再創(chuàng)歷史新高，全年用于城市建設(shè)的資金達10 235萬元(包括城市公用設(shè)施建設(shè)、安建工程投資、集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)投資、通信網(wǎng)絡(luò)擴建投資等)。城市公用設(shè)施建設(shè)投資1 117.5萬元，建成廣場兩處，總面積4.2平方米；街區(qū)、住宅區(qū)綠化8 910平方米；自來水主管道改建1 700米，新增集中供熱7萬平方米。
              擴破地區(qū)界線，引進外來施工企業(yè)的技術(shù)、資金，完成招投標33項，工程總面積10萬平方米，總造價8 018萬元。年末竣工220項，竣工面積6.5萬平方米，完成投資5 357萬元。
              【郵政】各集鎮(zhèn)全部開通程控電話、移動電話、有線廣播電視，自來水和排水使用率分別為65%和30%。程控電話用戶發(fā)展到12 890戶，比上年增長32.5%，“三線保障”和民政救濟進一步健全，低收入群體覆蓋度達35%。
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