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2002卷

  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長：王守陸（10月離任）
            陳欣（10月任職）
    副局長：陳毅民（2月離任）
            鐵鋼（蒙古族 12月任職）
            云恩俊（蒙古族 12月任職）
    【概況】全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值比上年增長14.6%，其中工業(yè)增加值比上年增長16.79%。利潤總額比上年增長8.44%，實(shí)際入庫稅金比上年增長12.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)原值比上年增長14％。
    【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量】企業(yè)產(chǎn)出水平上升，全區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高2 987元；營業(yè)收入利潤率比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值率比上年增長0.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率比上年增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。
    【發(fā)展規(guī)?！繝I業(yè)收入10億元以上的旗縣比上年增加8個(gè)；5億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比上年增加27個(gè)；1億元以上的村比上年增加2個(gè)；規(guī)模企業(yè)繼續(xù)增多，1 000萬元以上的企業(yè)比上年增加50個(gè)；5 000萬元以上的企業(yè)比上年增加3個(gè)；1億元以上的企業(yè)比上年增加6個(gè)。是年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)90萬個(gè)，就業(yè)人數(shù)407萬人。
    【個(gè)體私營企業(yè)】2001年，個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展到89萬個(gè)，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的99％，實(shí)現(xiàn)增加值、利潤總額、實(shí)際入庫稅金分別比上年增長17％、12.4％和11％。個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展速度快，運(yùn)行質(zhì)量較好，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體力量。
    【社會效益】1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為旗縣財(cái)政收入的主要來源。是年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成實(shí)際入庫稅金34.3億元，占全區(qū)財(cái)政收入的比重為20.4%，在旗縣財(cái)政收入中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金平均占到40％左右，有些地方已達(dá)50％以上。2.全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)發(fā)放工資286億元，職工年平均工資7 022元，比上年增長8.7％，為增加農(nóng)牧民收入作出積極貢獻(xiàn)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)等提供了資金。1999～2001年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三年累計(jì)提供資金12.2億元。有效地支持了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為解決農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的重要途徑。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)400多萬人，其中安排城鎮(zhèn)待業(yè)青年和下崗人員9.5萬人。5.結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。是年從三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重看，第一產(chǎn)業(yè)比重為1.9％，比上年下降0.6%；第二產(chǎn)業(yè)為45.9%，比上年下降0.7%；第三產(chǎn)業(yè)比重為52.2%，比上年增加1.4%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的七大行業(yè)中，工業(yè)、旅游餐飲業(yè)比重進(jìn)一步上升，這兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值比重分別是31.4%和10.9%。農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)比重略有下降，這兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的比重為1.89%和14.4%，其它三個(gè)行業(yè)基本與上年持平。
    【“二次創(chuàng)業(yè)”】自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)機(jī)制、科技和管理三個(gè)創(chuàng)新為目標(biāo)，在全區(qū)正式提出并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，明確“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、原則要求和具體措施。各地積極響應(yīng)，“二次創(chuàng)業(yè)”開局良好。
    【園區(qū)建設(shè)】堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的思路，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各類小區(qū)、園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的連片發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全區(qū)有國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)15個(gè)，自治區(qū)級小區(qū)38個(gè)，盟市和旗縣級小區(qū)178個(gè)。赤峰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)、呼和浩特市盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)2001年被評為國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)。
    【農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)】全區(qū)營業(yè)收入500萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)223戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入65.4億元，增加值21億元，占全區(qū)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值總量的32.7％，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的50％，上繳稅金3.2億元，完成出口交貨值8.9億元，帶動(dòng)44萬戶、178萬農(nóng)牧民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。呼市已有一定規(guī)模的農(nóng)畜產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)168個(gè)。全市各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶26.7萬戶，占全市總農(nóng)戶的76.2%。上年通過龍頭企業(yè)加工銷售玉米14萬噸，土豆11萬噸，鮮奶36萬噸，藥材3萬噸，蔬菜4 000噸，直接支付農(nóng)戶現(xiàn)金8億元。
    【企業(yè)改革與管理】隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的不斷深入，各地企業(yè)改制、機(jī)制創(chuàng)新工作又有新進(jìn)展，全區(qū)鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制面已達(dá)90％以上。一批優(yōu)秀的規(guī)模企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)素質(zhì)、管理水平已經(jīng)走在自治區(qū)各類企業(yè)的前列。草原興發(fā)集團(tuán)和塞飛亞集團(tuán)被國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評為建立現(xiàn)代企業(yè)制度先進(jìn)單位。金河實(shí)業(yè)集團(tuán)、蒙牛乳業(yè)集團(tuán)等12個(gè)企業(yè)被國家確認(rèn)為基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國有企業(yè)改革，收購、兼并和控股國有企業(yè)有較大進(jìn)展。烏拉特前旗津蒙油脂廠控股烏拉山化肥廠，使這個(gè)停產(chǎn)半年多的國有企業(yè)重新啟動(dòng)生產(chǎn)。五原縣雙福面粉廠收購國有面粉廠后，投資1 000萬元進(jìn)行技改，生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。為了突出重點(diǎn)，抓新抓實(shí)，全局組織實(shí)施“112”工程。采取抓重點(diǎn)、扶龍頭、帶全局的工作方法，指導(dǎo)各盟市開展“112”工程，即自治區(qū)和各盟市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局分別選10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，每個(gè)旗縣局選2個(gè)企業(yè)，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)予以扶持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔次，管理上水平。以此促動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    【東西合作 招商引資】是年，自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局先后組織企業(yè)參加國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在蘭州、牡丹江等地召開的東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會，達(dá)成一批合作意向和協(xié)議。9月，重點(diǎn)接待北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織的考察團(tuán)。10月初組織包頭、呼盟、烏盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)家赴北京開展招商引資活動(dòng)，共簽訂合同項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)成合作意向11個(gè)。有些項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的還在對接中。
    【表彰先進(jìn)】在自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)電視電話會議上對2000年度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的141個(gè)地區(qū)和單位，120名個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。興安盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門被評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)單位。命名“華玉”牌玉米淀粉等20個(gè)產(chǎn)品為自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。
    【存在問題】1.吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的增長幅度不適應(yīng)農(nóng)牧民就業(yè)和增收的需要。2.出口能力不適應(yīng)企業(yè)加快發(fā)展的需要。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部環(huán)境，不適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的需要，集中表現(xiàn)在認(rèn)識弱化，職能交叉，基層機(jī)構(gòu)裁減過大等幾個(gè)方面。4.數(shù)量上占大多數(shù)的中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)較差，不適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織后所面臨的新形勢。
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  • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長：王守陸（10月離任）
            陳欣（10月任職）
    副局長：陳毅民（2月離任）
            鐵鋼（蒙古族 12月任職）
            云恩俊（蒙古族 12月任職）
    【概況】全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值比上年增長14.6%，其中工業(yè)增加值比上年增長16.79%。利潤總額比上年增長8.44%，實(shí)際入庫稅金比上年增長12.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)原值比上年增長14％。
    【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量】企業(yè)產(chǎn)出水平上升，全區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高2 987元；營業(yè)收入利潤率比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值率比上年增長0.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率比上年增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。
    【發(fā)展規(guī)模】營業(yè)收入10億元以上的旗縣比上年增加8個(gè)；5億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比上年增加27個(gè)；1億元以上的村比上年增加2個(gè)；規(guī)模企業(yè)繼續(xù)增多，1 000萬元以上的企業(yè)比上年增加50個(gè)；5 000萬元以上的企業(yè)比上年增加3個(gè)；1億元以上的企業(yè)比上年增加6個(gè)。是年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)90萬個(gè)，就業(yè)人數(shù)407萬人。
    【個(gè)體私營企業(yè)】2001年，個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展到89萬個(gè)，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的99％，實(shí)現(xiàn)增加值、利潤總額、實(shí)際入庫稅金分別比上年增長17％、12.4％和11％。個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展速度快，運(yùn)行質(zhì)量較好，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體力量。
    【社會效益】1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為旗縣財(cái)政收入的主要來源。是年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成實(shí)際入庫稅金34.3億元，占全區(qū)財(cái)政收入的比重為20.4%，在旗縣財(cái)政收入中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金平均占到40％左右，有些地方已達(dá)50％以上。2.全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)發(fā)放工資286億元，職工年平均工資7 022元，比上年增長8.7％，為增加農(nóng)牧民收入作出積極貢獻(xiàn)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)等提供了資金。1999～2001年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三年累計(jì)提供資金12.2億元。有效地支持了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為解決農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的重要途徑。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)400多萬人，其中安排城鎮(zhèn)待業(yè)青年和下崗人員9.5萬人。5.結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。是年從三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重看，第一產(chǎn)業(yè)比重為1.9％，比上年下降0.6%；第二產(chǎn)業(yè)為45.9%，比上年下降0.7%；第三產(chǎn)業(yè)比重為52.2%，比上年增加1.4%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的七大行業(yè)中，工業(yè)、旅游餐飲業(yè)比重進(jìn)一步上升，這兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值比重分別是31.4%和10.9%。農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)比重略有下降，這兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的比重為1.89%和14.4%，其它三個(gè)行業(yè)基本與上年持平。
    【“二次創(chuàng)業(yè)”】自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)機(jī)制、科技和管理三個(gè)創(chuàng)新為目標(biāo)，在全區(qū)正式提出并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，明確“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、原則要求和具體措施。各地積極響應(yīng)，“二次創(chuàng)業(yè)”開局良好。
    【園區(qū)建設(shè)】堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的思路，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各類小區(qū)、園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的連片發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全區(qū)有國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)15個(gè)，自治區(qū)級小區(qū)38個(gè)，盟市和旗縣級小區(qū)178個(gè)。赤峰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)、呼和浩特市盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)2001年被評為國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)。
    【農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)】全區(qū)營業(yè)收入500萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)223戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入65.4億元，增加值21億元，占全區(qū)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值總量的32.7％，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的50％，上繳稅金3.2億元，完成出口交貨值8.9億元，帶動(dòng)44萬戶、178萬農(nóng)牧民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。呼市已有一定規(guī)模的農(nóng)畜產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)168個(gè)。全市各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶26.7萬戶，占全市總農(nóng)戶的76.2%。上年通過龍頭企業(yè)加工銷售玉米14萬噸，土豆11萬噸，鮮奶36萬噸，藥材3萬噸，蔬菜4 000噸，直接支付農(nóng)戶現(xiàn)金8億元。
    【企業(yè)改革與管理】隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的不斷深入，各地企業(yè)改制、機(jī)制創(chuàng)新工作又有新進(jìn)展，全區(qū)鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制面已達(dá)90％以上。一批優(yōu)秀的規(guī)模企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)素質(zhì)、管理水平已經(jīng)走在自治區(qū)各類企業(yè)的前列。草原興發(fā)集團(tuán)和塞飛亞集團(tuán)被國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評為建立現(xiàn)代企業(yè)制度先進(jìn)單位。金河實(shí)業(yè)集團(tuán)、蒙牛乳業(yè)集團(tuán)等12個(gè)企業(yè)被國家確認(rèn)為基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國有企業(yè)改革，收購、兼并和控股國有企業(yè)有較大進(jìn)展。烏拉特前旗津蒙油脂廠控股烏拉山化肥廠，使這個(gè)停產(chǎn)半年多的國有企業(yè)重新啟動(dòng)生產(chǎn)。五原縣雙福面粉廠收購國有面粉廠后，投資1 000萬元進(jìn)行技改，生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。為了突出重點(diǎn)，抓新抓實(shí)，全局組織實(shí)施“112”工程。采取抓重點(diǎn)、扶龍頭、帶全局的工作方法，指導(dǎo)各盟市開展“112”工程，即自治區(qū)和各盟市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局分別選10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，每個(gè)旗縣局選2個(gè)企業(yè)，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)予以扶持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔次，管理上水平。以此促動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    【東西合作 招商引資】是年，自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局先后組織企業(yè)參加國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在蘭州、牡丹江等地召開的東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會，達(dá)成一批合作意向和協(xié)議。9月，重點(diǎn)接待北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織的考察團(tuán)。10月初組織包頭、呼盟、烏盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)家赴北京開展招商引資活動(dòng)，共簽訂合同項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)成合作意向11個(gè)。有些項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的還在對接中。
    【表彰先進(jìn)】在自治區(qū)黨委、政府召開的全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)電視電話會議上對2000年度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的141個(gè)地區(qū)和單位，120名個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。興安盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門被評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)單位。命名“華玉”牌玉米淀粉等20個(gè)產(chǎn)品為自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。
    【存在問題】1.吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的增長幅度不適應(yīng)農(nóng)牧民就業(yè)和增收的需要。2.出口能力不適應(yīng)企業(yè)加快發(fā)展的需要。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部環(huán)境，不適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的需要，集中表現(xiàn)在認(rèn)識弱化，職能交叉，基層機(jī)構(gòu)裁減過大等幾個(gè)方面。4.數(shù)量上占大多數(shù)的中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)較差，不適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織后所面臨的新形勢。
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