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主  任：劉芝蘭（女）

副主任：李克敏

        亢貴厚

 張維民

紀(jì)檢組長(zhǎng)：保勒德巴根（蒙古族）

【完成主要工作目標(biāo)】根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果，2001年，全區(qū)人口出生率為10.77‰，比國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃數(shù)16.81‰低6.04個(gè)千分點(diǎn)；自然增長(zhǎng)率為4.98‰，比國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃數(shù)10.01‰低5.03個(gè)千分點(diǎn)；全區(qū)共出生25.6萬(wàn)人，比國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃數(shù)40.30萬(wàn)人少14.7萬(wàn)人。自治區(qū)計(jì)生委抽樣調(diào)查結(jié)果表明，2001年，全區(qū)的計(jì)劃生育率為95.8%。自治區(qū)和各盟市結(jié)合都圓滿(mǎn)完成了人口計(jì)劃。
【宣傳教育】各地以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主線(xiàn)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展多層次、多方位的宣傳教育。自治區(qū)和各盟市在紀(jì)念《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨中央《決定》）發(fā)表一周年、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒布、“科技活動(dòng)周”、世界人口日、“三下鄉(xiāng)”及物資交流會(huì)等活動(dòng)時(shí)，深入廣泛地開(kāi)展以宣傳黨中央《決定》、《條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育；各級(jí)新聞媒體都開(kāi)辟了計(jì)生宣傳專(zhuān)欄；自治區(qū)計(jì)生委還編印《全區(qū)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的兩普及題庫(kù)》，規(guī)范人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及內(nèi)容；自治區(qū)黨委宣傳部、計(jì)生委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《全區(qū)“十五”期間婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》，明確計(jì)劃生育宣傳教育的重點(diǎn)。在上年10月召開(kāi)的全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)表彰大會(huì)上，全區(qū)有93個(gè)單位、66個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到表彰，赤峰市翁牛特旗計(jì)生局于志剛被評(píng)為“全國(guó)十佳宣傳標(biāo)兵”。
【技術(shù)服務(wù)】全區(qū)各地以貫徹《條例》為契機(jī)，把提高技術(shù)水平與服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力擺到突出位置，完善服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能。全面實(shí)施計(jì)劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”，使育齡群眾的生殖保健服務(wù)得到有效保障，出生人口素質(zhì)有明顯提高。全區(qū)有遺傳性疾病人群的生育基本得到控制。各地還依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為流動(dòng)人口及下崗、待崗人員搞好計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作，推動(dòng)計(jì)劃生育工作與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)相融合。
【綜合改革試點(diǎn)工作】2001年，全區(qū)各地堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，動(dòng)員全社會(huì)和各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，與加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”新機(jī)制結(jié)合起來(lái)，普遍開(kāi)展了人口與計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)工作，除赤峰市作為全國(guó)的試點(diǎn)地區(qū)外，自治區(qū)確定呼盟、巴盟為全區(qū)的試點(diǎn)。每個(gè)盟市又都確定了試點(diǎn)旗縣。從自治區(qū)到試點(diǎn)地區(qū)，在建立新的工作機(jī)制方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的檢查驗(yàn)收方式進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)和完善，提高基層的參與和認(rèn)知程度；有的試點(diǎn)地區(qū)試行計(jì)劃生育宣傳品統(tǒng)一規(guī)范發(fā)放的辦法，努力建立和完善社區(qū)服務(wù)體制，在落實(shí)屬地化管理上下功夫；基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，還積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕節(jié)育的“知情選擇”，并對(duì)基層計(jì)生工作員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的辦法，為下一步綜合改革的全面推開(kāi)創(chuàng)造良好的開(kāi)端。
【依法行政和隊(duì)伍建設(shè)】全區(qū)范圍內(nèi)全面推行計(jì)劃生育村民自治、村務(wù)公開(kāi)，使計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、合同管理、執(zhí)行程序和執(zhí)法文書(shū)等更加規(guī)范。全區(qū)基層計(jì)劃生育的機(jī)構(gòu)、人員在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，繼續(xù)得到穩(wěn)定和加強(qiáng)。從自治區(qū)到地方下大力抓了干部教育培訓(xùn)工作，層層舉辦計(jì)劃生育行政執(zhí)法、宣傳教育、貫徹《條例》、人事工作、人口統(tǒng)計(jì)、微機(jī)操作等培訓(xùn)班，使計(jì)生干部的綜合素質(zhì)有很大提高。各級(jí)規(guī)范行政審批制度，普遍建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)和反腐敗抓源頭活動(dòng)，重點(diǎn)抓黨員干部超生和亂收費(fèi)、亂罰款及利用職權(quán)在生育政策上徇私舞弊、弄虛作假等問(wèn)題，使廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度有了進(jìn)一步提高。
【“三結(jié)合”工作】各地把計(jì)劃生育“三結(jié)合”與“溫飽工程”、“巾幗扶貧行動(dòng)”、“幸福工程——救助貧困母親”、“創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)按照當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的優(yōu)惠政策，予以?xún)?yōu)先扶持。積極發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女安康保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，解除群眾的后顧之憂(yōu)，加快農(nóng)牧民少生快富的步伐。在利益導(dǎo)向機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)女戶(hù)主動(dòng)放棄二胎指標(biāo)。全區(qū)獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到17.51%。
【人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制】年內(nèi)，改進(jìn)和完善《盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》，制定黨政和計(jì)劃生育部門(mén)分線(xiàn)考核制度，以此推動(dòng)全區(qū)的計(jì)劃生育工作。在年初自治區(qū)黨委、政府同各盟市簽訂的《盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)和督促各地層層簽訂責(zé)任制，逐級(jí)將人口計(jì)劃分解落實(shí)到村。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制完成情況的監(jiān)控。前半年，自治區(qū)計(jì)生委對(duì)各盟市責(zé)任制完成情況進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的小樣本抽查，并將抽查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)。年末，自治區(qū)計(jì)生委對(duì)12個(gè)盟市2000年度盟市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各盟市都較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通遼市、巴彥淖爾盟、赤峰市、烏海市、呼倫貝爾盟、呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、興安盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟被自治區(qū)黨委、政府授予人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)，予以通報(bào)表彰。
【經(jīng)費(fèi)投入】是年，自治區(qū)在財(cái)力十分緊張的情況下，千方百計(jì)，確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，并重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務(wù)設(shè)備的配置。全年自治區(qū)投入4 463萬(wàn)元，比上年增加920萬(wàn)元，增幅為26%；爭(zhēng)取到基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)資金280萬(wàn)元，比上年增加30萬(wàn)元。在上年向國(guó)家爭(zhēng)取24輛流動(dòng)服務(wù)車(chē)的基礎(chǔ)上，2001年又爭(zhēng)取到13輛流動(dòng)服務(wù)車(chē)。全區(qū)所有旗縣及80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配上微機(jī)，全區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均達(dá)到6.73元。
【先進(jìn)人物】
    劉芝蘭 女  內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)主任，2001年12月獲第四屆中華人口獎(jiǎng)工作獎(jiǎng)。