【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局 長:陳羽(女 蒙古族)
副局長:劉顯國
于慶華
李國良
紀(jì)檢組長:白玉山
【概況】是年在深化藥監(jiān)體制改革和整頓、規(guī)范藥品市場、打假治劣等方面取得明顯成效。堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,圍繞保證人民群眾用藥安全有效,促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的藥品監(jiān)督管理工作目標(biāo),立足實際,夯實基礎(chǔ),銳意進取,不斷進行研究和探索,使全區(qū)的藥品監(jiān)督管理工作初步形成以改革促監(jiān)管、以監(jiān)管促發(fā)展、以發(fā)展促改革的良性互動、健康發(fā)展的新局面。
【體制改革】全區(qū)12個盟市藥品監(jiān)督管理局組建,二連浩特市、滿洲里市兩個準(zhǔn)處級藥品監(jiān)督管理局和84個旗縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理分局已基本完成組建任務(wù)。
【藥品監(jiān)督管理法制建設(shè)】整頓規(guī)范藥品市場秩序取得顯著成果。在各有關(guān)部門的密切配合下,集中查處了一批大案、要案、典型案件。2001年,全區(qū)共出動執(zhí)法人員20 669人次,出動車輛4 981臺次,查處違法案件2 581起,結(jié)案2 239件。查處假劣藥品標(biāo)值758萬元,假劣醫(yī)療器械24.3萬支,標(biāo)值27.4萬元,查處未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械設(shè)備3臺,標(biāo)值34萬元,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值總計444萬元,取締無證違法經(jīng)營882個,無證醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1個,搗毀制售假劣藥品窩點62個,罰沒款677萬元,共移送司法機關(guān)案件8起,涉案人員28人,判刑3人。
【整頓和規(guī)范藥品市場秩序】圓滿地完成全區(qū)2001年度藥品抽驗計劃和國家藥監(jiān)局下達(dá)的三次專項監(jiān)督抽驗檢查任務(wù),建立自治區(qū)藥品質(zhì)量公報制度。2001年全區(qū)共完成計劃抽驗44個品種,1 175個批次,其中不合格品種27個,45個批次,不合格率(批次)3.8%。
【換發(fā)證工作】是年底,全區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)院制劑室的換發(fā)證工作已經(jīng)基本結(jié)束。經(jīng)過申報、初審、現(xiàn)場檢查驗收和審核批準(zhǔn)等程序,72家企業(yè)已取得新的《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》;146家醫(yī)療機構(gòu)制劑室取得新的《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》;231家藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場驗收合格,已換發(fā)新的《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。局注重加強藥品注冊管理工作,全年共受理各類新藥96個品種(其中:化學(xué)藥品82個,中藥10個,蒙藥4個);已例會審評新藥75個品種,完成初審上報新藥68個品種(其中:化學(xué)藥品57個,中藥8個,蒙藥3個)。
【其它工作】為深入貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,自治區(qū)藥監(jiān)局提出了“三扶持、一保證、一不管”(即:扶持上品種、上規(guī)模、上水平;保證藥品質(zhì)量;只要符合“三個有利于”,不管是哪種所有制的企業(yè)都積極予以支持和幫助)的工作思路,通過采取政策扶持、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等一系列措施引導(dǎo)和鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組,促使企業(yè)逐步向規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,從而帶動全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的改革和發(fā)展。全區(qū)有20家藥品生產(chǎn)企業(yè)、27家藥品經(jīng)營企業(yè)完成了聯(lián)合、兼并、重組、改造,企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平有明顯的提高。全區(qū)30%的藥品零售企業(yè)實施藥品分類管理。包頭市藥品分類管理工作全面推開,規(guī)范運作,為全區(qū)的藥品分類管理工作提供了值得借鑒的經(jīng)驗。內(nèi)蒙古凱蒙藥業(yè)公司被國家藥監(jiān)局列入全國跨省連鎖經(jīng)營試點企業(yè);赤峰制藥廠等7家企業(yè)被管理局批準(zhǔn)成為區(qū)內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營試點企業(yè);北京金象等連鎖藥店已在呼市等地區(qū)開設(shè)連鎖分店。各盟市本地區(qū)開展連鎖藥品經(jīng)營企業(yè)30家,分店已達(dá)334家。積極引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)強化行業(yè)自律意識,形成良好的行業(yè)風(fēng)氣。在呼市地區(qū)召開動員大會,號召全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)積極開展以“遵法、誠信、為民”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動。呼市地區(qū)100多家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在“讓百姓吃上放心藥”的簽字儀式上簽字。15家城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點藥店向全區(qū)藥品零售企業(yè)提出創(chuàng)建“放心藥店”活動的倡議。為促進全區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)發(fā)展,該局成立了GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營管理規(guī)范)認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定全區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證規(guī)劃。完成白求恩醫(yī)科大學(xué)制藥廠生化分廠等5家企業(yè)的GMP認(rèn)證資料初審上報工作,并協(xié)助國家藥監(jiān)局認(rèn)證中心對5家企業(yè)進行認(rèn)證現(xiàn)場檢查,除通遼生化制藥廠外,4家企業(yè)已通過認(rèn)證發(fā)給《藥品GMP證書》。完成寶昌中藥廠等5家企業(yè)GMP改造可研報告、咨詢論證和初步設(shè)計審查工作。至年底,全區(qū)已有8家企業(yè)的11個車間通過GMP認(rèn)證,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的11%。積極幫助和指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)開展GSP認(rèn)證試點工作,舉辦藥品質(zhì)量檢驗人員及GSP培訓(xùn)班各3期,培訓(xùn)人員550多人次,學(xué)習(xí)藥品質(zhì)量外觀檢驗和養(yǎng)護知識及相關(guān)藥事法規(guī)知識,強化藥品經(jīng)營企業(yè)管理人員的質(zhì)量管理意識。