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2002卷

  • 林業(yè)
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    廳  長(zhǎng)：高錫林(蒙古族)
    副廳長(zhǎng)：張純良
            鄒立杰
            曹文仲
    紀(jì)檢組長(zhǎng)：李樹平
    【發(fā)展與成就】
        森林培育  共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1 181.7萬(wàn)畝，其中人工造林711.6萬(wàn)畝，為計(jì)劃的101.7%；飛播造林232.3萬(wàn)畝，為計(jì)劃的116.2%（不包括天保工程追加2000年任務(wù)的完成數(shù)，如全部算上，實(shí)際完成386.1萬(wàn)畝）；封山（沙）育林237.8萬(wàn)畝，為計(jì)劃的118.9%；全民義務(wù)植樹5 025萬(wàn)株，為計(jì)劃的125.6%；四旁植樹4 389.8萬(wàn)株，為計(jì)劃的102.1%；育苗17萬(wàn)畝，為計(jì)劃的142.9%，其中新育苗12.4萬(wàn)畝，為計(jì)劃的166.7%，采集林木種子150萬(wàn)公斤，共出圃苗木20億株，生產(chǎn)容器育苗1.2億株。工程建設(shè)國(guó)家六大重點(diǎn)林業(yè)工程在自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了五項(xiàng)，即天然林保護(hù)工程，退耕還林（草）工程、京津風(fēng)沙源治理工程、“三北”防護(hù)林四期工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，天保工程進(jìn)展順利，各項(xiàng)目區(qū)木材產(chǎn)量已按計(jì)劃調(diào)減到位，大興安嶺林管局木材產(chǎn)量調(diào)減到258.3萬(wàn)立方米，全面完成了公益林建設(shè)計(jì)劃和森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃，首批一次性分流安置富余職工1.03萬(wàn)人。黃河上中游項(xiàng)目區(qū)的公益林建設(shè)，共完成飛播造林164.1萬(wàn)畝，為計(jì)劃的119.8%；完成封育58.4萬(wàn)畝，為計(jì)劃的131.5%。退耕還林（草）工程完成造林種草144.1萬(wàn)畝，為計(jì)劃的102.9%。京津風(fēng)沙源治理工程，完成林業(yè)建設(shè)面積329.5萬(wàn)畝，超額完成任務(wù)?！叭薄狈雷o(hù)林四期工程，在28個(gè)旗縣先行啟動(dòng)，共完成人工造林52.8萬(wàn)畝，為計(jì)劃的138.9%；封育15萬(wàn)畝，為計(jì)劃的187.9%。野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利，新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處。資源管理嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和憑證采伐制度，實(shí)際采伐消耗476.5萬(wàn)立方米，占限額的53.6%。嚴(yán)格征占用林地審核審批，共審核審批征占用林地項(xiàng)目96宗，涉及林地8 754畝，收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)338萬(wàn)元。完成16個(gè)旗縣和國(guó)有林業(yè)局的二類調(diào)查任務(wù)。防火工作取得歷年來(lái)最好成績(jī)，全年共發(fā)生森林火災(zāi)55起，其中火警47起，一般火災(zāi)8起，受害森林面積4 740畝，受害率0.02‰；全區(qū)發(fā)生草原火災(zāi)40起，其中火警20起，一般火災(zāi)10起，重大火災(zāi)3起，特大火災(zāi)7起，受害草原面積167.7萬(wàn)畝，受害率為1.3‰。全區(qū)共發(fā)生森林病蟲害面積888.2萬(wàn)畝，成災(zāi)面積162萬(wàn)畝，成災(zāi)率6.8‰，完成有效防治面積647.4萬(wàn)畝，防治率73%；應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積1.27億畝，實(shí)施監(jiān)測(cè)面積1.09億畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率86%；應(yīng)施檢疫苗木13.7萬(wàn)畝，實(shí)施檢疫13萬(wàn)畝，產(chǎn)地檢疫率94.9%。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大打擊力度，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)和森林公安系統(tǒng)開展警示教育和三項(xiàng)教育，在三項(xiàng)教育中，共分離培訓(xùn)191人，其中有10人調(diào)離公安隊(duì)伍。根據(jù)全區(qū)林業(yè)治安形勢(shì)和案件特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展天保行動(dòng)、保護(hù)百靈鳥行動(dòng)、獵鷹行為、林地執(zhí)法大檢查等專項(xiàng)治理和專項(xiàng)打擊活動(dòng)，森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林和野生動(dòng)物案件9 456起，查處9 401起，綜合查處率為99.4%。林業(yè)科技圍繞提高造林成活率和保存率，積極推廣抗旱造林系列技術(shù)，開展全方位、多層次的科技興林活動(dòng)。林業(yè)廳專門召開生態(tài)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)資深專家學(xué)者對(duì)全區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)言獻(xiàn)策。召開全區(qū)林業(yè)科技工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)科技工作進(jìn)行了安排部署。各地積極開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和服務(wù)，推行技術(shù)承包責(zé)任制。全年共完成8項(xiàng)指令性技術(shù)推廣面積617萬(wàn)畝，推廣覆蓋率65.5%。全區(qū)多渠道、多層次舉辦各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員5 000多人次。林業(yè)產(chǎn)業(yè)全區(qū)各地始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與調(diào)整農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則，積極探索，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。林下資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、花卉業(yè)、森林旅游等新興替代產(chǎn)業(yè)成為新的林業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。是年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入達(dá)110元。存在問(wèn)題1.由于連續(xù)3年大旱，林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量不夠理想，部分地區(qū)林種樹種結(jié)構(gòu)不合理，造林成活率和保存率不高。2.森林資源管護(hù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，亂砍濫伐、亂占林地、亂捕濫獵等破壞森林資源現(xiàn)象仍未完全禁止。3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【烏盟農(nóng)區(qū)全面禁牧】5月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)最早實(shí)施“退耕還林還草”，退耕面積最大的烏蘭察布盟農(nóng)區(qū)開始實(shí)施全面禁牧，牧區(qū)實(shí)行輪封輪牧和季節(jié)性放牧。在全國(guó)退耕還林還草工作開始時(shí)，烏盟已完成退耕面積1 200萬(wàn)畝。一些地區(qū)已恢復(fù)了草原的面貌，傳統(tǒng)的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)放養(yǎng)方式與“退耕還林（草）”之間的矛盾日益顯現(xiàn)。為此，烏盟盟委、行署決定，在全盟所有農(nóng)區(qū)實(shí)行禁牧舍飼，在陰山北麓的四子王旗、察哈爾右翼后旗等牧區(qū)實(shí)行輪封輪牧和季節(jié)性禁牧。為保證“禁牧令”落實(shí)，烏盟各級(jí)政府將農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金向禁牧舍飼建設(shè)工程傾斜，對(duì)禁牧舍飼的農(nóng)戶予以扶持。
    【林業(yè)生態(tài)建設(shè)專家座談會(huì)】6月20日，內(nèi)蒙古林學(xué)會(huì)、內(nèi)蒙古林業(yè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在呼和浩特市聯(lián)合組織召開了林業(yè)生態(tài)建設(shè)專家座談會(huì)，來(lái)自農(nóng)牧林水行業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)部門的專家學(xué)者參加座談會(huì)，專家學(xué)者們以新世紀(jì)內(nèi)蒙古林業(yè)怎樣發(fā)展及農(nóng)牧林水各業(yè)如何協(xié)調(diào)共進(jìn)和加強(qiáng)六大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為主題，從理論和實(shí)踐上展開深入討論，提出許多建設(shè)性意見，并形成了理論文集。自治區(qū)主席烏云其木格、自治區(qū)副主席傅守正分別為論文集題了詞。
    【內(nèi)蒙古林業(yè)人承諾2008奧運(yùn) 不叫沙塵渡陰山】7月15日，自治區(qū)林業(yè)廳緊急召開座談會(huì)，慶祝北京申奧成功。林業(yè)廳廳長(zhǎng)高錫林在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：近兩年中國(guó)頻繁出現(xiàn)沙塵暴天氣，在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，內(nèi)蒙古既是直接遭受沙塵暴嚴(yán)重危害的省區(qū)之一，又是沙塵暴的主要塵源地。內(nèi)蒙古獨(dú)特的地理區(qū)位，決定其應(yīng)該承擔(dān)的生態(tài)責(zé)任。內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高低，不僅影響北京，而且直接影響中國(guó)的“三北”地區(qū)。因此，內(nèi)蒙古林業(yè)人要以自治區(qū)黨委、政府確定的“一線三區(qū)，實(shí)施十大工程，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”的西部開發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的林業(yè)行業(yè)精神，把內(nèi)蒙古林業(yè)生態(tài)建設(shè)推向一個(gè)新水平。北京申奧成功，對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)是一次難得的歷史機(jī)遇，內(nèi)蒙古要特別注意實(shí)施好環(huán)北京風(fēng)沙源治理工程，以更快的速度、更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中華人民共和國(guó)北方最重要的生態(tài)防線，還北京一個(gè)晴朗的天空，為2008年北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
    【全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)】7月25日至26日，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，自治區(qū)林業(yè)廳在赤峰市巴林右旗召開了全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程涉及的33個(gè)旗縣區(qū)林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀巴林右旗近兩年來(lái)新建的大—巴線封育、巴彥爾燈防沙治沙、生態(tài)移民、303國(guó)道綠化等9個(gè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，聽取了赤峰市、巴林右旗關(guān)于環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程的經(jīng)驗(yàn)介紹。
    【赤峰市榮獲林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)】是年8月，國(guó)家林業(yè)局決定授予赤峰市林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市稱號(hào)，赤峰市由此成為全國(guó)第一個(gè)獲此殊榮的城市。赤峰市是國(guó)家林業(yè)局確定的全國(guó)防治荒漠化改革試驗(yàn)區(qū)。多年來(lái)，赤峰市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)組織廣大群眾采取大會(huì)戰(zhàn)的形式開展治沙造林，全市森林覆蓋率由解放初期5%提高到25.6%，生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活條件得到極大改善。【全國(guó)（北方片）退耕還林還草經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在呼和浩特舉行】9月9日至11日，全國(guó)（北方片）退耕還林還草試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在呼和浩特舉行。國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室、國(guó)家計(jì)委副主任李子彬，國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室副主任王志寶、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材出席會(huì)議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)烏云其木格、王占、周德海、傅守正出席。來(lái)自北方片13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的200多名代表參加會(huì)議。會(huì)議指出，水土流失和土地沙化成為中華民族心腹之患。為改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在中部17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展退耕還林還草試點(diǎn)。試點(diǎn)工作進(jìn)一步在20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市展開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前退耕還林還草面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，做好試點(diǎn)總結(jié)工作，為退耕還林還草工程全面啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。要把退耕還林還草和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，走出一條既能使群眾脫貧致富，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的雙贏之路。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀烏盟等地退耕還林還草項(xiàng)目區(qū)。會(huì)議安排2002年全國(guó)（北方片）退耕還林還草任務(wù)，進(jìn)一步修訂完善退耕還林還草有關(guān)政策。
    【全區(qū)非公有制林業(yè)座談會(huì)在恩格貝召開】為深化林業(yè)改革，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，自治區(qū)林業(yè)廳于10月27日至28日在恩格貝生態(tài)建設(shè)示范區(qū)召開全區(qū)非公有制林業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)一批個(gè)體造林大戶、積極參與生態(tài)建設(shè)的企業(yè)代表和部分專家學(xué)者參會(huì)。會(huì)議指出，近年全區(qū)的非公有制林業(yè)有了較快發(fā)展，但是與形勢(shì)要求還相差很遠(yuǎn)。非公有制林業(yè)在全區(qū)林業(yè)總量中所占比例很小，因此，在新世紀(jì)自治區(qū)的非公有制林業(yè)應(yīng)當(dāng)有個(gè)大發(fā)展。1.繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)大戶，首先要保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)戶和林業(yè)大戶的合法權(quán)益。其次是繼續(xù)在政策、資金等方面給予支持。2.對(duì)集體所有的未成林地和待造林無(wú)林地尚未落實(shí)責(zé)任的都要落實(shí)到戶，將林地使用權(quán)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃撥給個(gè)人，供其發(fā)展私有林。3.制訂和完善相關(guān)政策，減稅免賦，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，給非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的大環(huán)境。
    【防火工作】2001年，全區(qū)大部分地區(qū)面臨著嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，氣溫偏高，降雨量少，風(fēng)大物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視。國(guó)務(wù)院副總理溫家寶專程到自治區(qū)主持召開了全國(guó)重點(diǎn)省區(qū)春季森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，并深入重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)檢查指導(dǎo)春防工作。自治區(qū)黨委副書記王占先后二次、自治區(qū)副主席傅守正先后五次到自治區(qū)防火指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決防火工作的困難和問(wèn)題。自治區(qū)防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真落實(shí)防撲火責(zé)任制。在全區(qū)各族人民群眾特別是防火戰(zhàn)線廣大干部職工的艱苦奮斗下，取得大旱之年無(wú)大火的優(yōu)異成績(jī)，創(chuàng)造了歷史最好水平。全年共發(fā)生森林火災(zāi)55起，其中火警47起，一般火災(zāi)8起，受害森林面積4 740畝，受害率為0.02‰。全區(qū)發(fā)生草原火災(zāi)40起，其中火警20起，一般火災(zāi)10起，重大火災(zāi)3起，特大火災(zāi)7起，受害草原面積167.7萬(wàn)畝，受害率為1.3‰。
    【參加第二屆PECC國(guó)防貿(mào)易投資博覽會(huì)】為展示全區(qū)防沙治沙技術(shù)成果，11月6～10日，自治區(qū)林業(yè)廳組團(tuán)參展了在天津體展中心舉辦的太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)即PECC第二屆國(guó)際貿(mào)易投資博覽會(huì)。應(yīng)博覽會(huì)組委會(huì)的邀請(qǐng)，自治區(qū)林業(yè)廳以防沙治沙、退耕還林還草為主題參加展出，展覽以“綠色的呼喚”、“沙漠的春天”、“內(nèi)蒙古在期待”三大部分展示了內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境、防沙治沙技術(shù)成果、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、綠色食品、中藥材、鹿產(chǎn)品、木制品、招商引資等內(nèi)容。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳作為全國(guó)唯一一家以防沙治沙、退耕還林還草為主題參展的單位，不僅向全國(guó)，也向世界展示了中國(guó)防沙治沙、改善生態(tài)環(huán)境的成就，同時(shí)也向全世界表明內(nèi)蒙古在防治荒漠化方面開展國(guó)際間合作的誠(chéng)意。
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  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    廳  長(zhǎng)：高錫林(蒙古族)
    副廳長(zhǎng)：張純良
            鄒立杰
            曹文仲
    紀(jì)檢組長(zhǎng)：李樹平
    【發(fā)展與成就】
        森林培育  共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1 181.7萬(wàn)畝，其中人工造林711.6萬(wàn)畝，為計(jì)劃的101.7%；飛播造林232.3萬(wàn)畝，為計(jì)劃的116.2%（不包括天保工程追加2000年任務(wù)的完成數(shù)，如全部算上，實(shí)際完成386.1萬(wàn)畝）；封山（沙）育林237.8萬(wàn)畝，為計(jì)劃的118.9%；全民義務(wù)植樹5 025萬(wàn)株，為計(jì)劃的125.6%；四旁植樹4 389.8萬(wàn)株，為計(jì)劃的102.1%；育苗17萬(wàn)畝，為計(jì)劃的142.9%，其中新育苗12.4萬(wàn)畝，為計(jì)劃的166.7%，采集林木種子150萬(wàn)公斤，共出圃苗木20億株，生產(chǎn)容器育苗1.2億株。工程建設(shè)國(guó)家六大重點(diǎn)林業(yè)工程在自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了五項(xiàng)，即天然林保護(hù)工程，退耕還林（草）工程、京津風(fēng)沙源治理工程、“三北”防護(hù)林四期工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，天保工程進(jìn)展順利，各項(xiàng)目區(qū)木材產(chǎn)量已按計(jì)劃調(diào)減到位，大興安嶺林管局木材產(chǎn)量調(diào)減到258.3萬(wàn)立方米，全面完成了公益林建設(shè)計(jì)劃和森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃，首批一次性分流安置富余職工1.03萬(wàn)人。黃河上中游項(xiàng)目區(qū)的公益林建設(shè)，共完成飛播造林164.1萬(wàn)畝，為計(jì)劃的119.8%；完成封育58.4萬(wàn)畝，為計(jì)劃的131.5%。退耕還林（草）工程完成造林種草144.1萬(wàn)畝，為計(jì)劃的102.9%。京津風(fēng)沙源治理工程，完成林業(yè)建設(shè)面積329.5萬(wàn)畝，超額完成任務(wù)?！叭薄狈雷o(hù)林四期工程，在28個(gè)旗縣先行啟動(dòng)，共完成人工造林52.8萬(wàn)畝，為計(jì)劃的138.9%；封育15萬(wàn)畝，為計(jì)劃的187.9%。野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利，新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處。資源管理嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和憑證采伐制度，實(shí)際采伐消耗476.5萬(wàn)立方米，占限額的53.6%。嚴(yán)格征占用林地審核審批，共審核審批征占用林地項(xiàng)目96宗，涉及林地8 754畝，收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)338萬(wàn)元。完成16個(gè)旗縣和國(guó)有林業(yè)局的二類調(diào)查任務(wù)。防火工作取得歷年來(lái)最好成績(jī)，全年共發(fā)生森林火災(zāi)55起，其中火警47起，一般火災(zāi)8起，受害森林面積4 740畝，受害率0.02‰；全區(qū)發(fā)生草原火災(zāi)40起，其中火警20起，一般火災(zāi)10起，重大火災(zāi)3起，特大火災(zāi)7起，受害草原面積167.7萬(wàn)畝，受害率為1.3‰。全區(qū)共發(fā)生森林病蟲害面積888.2萬(wàn)畝，成災(zāi)面積162萬(wàn)畝，成災(zāi)率6.8‰，完成有效防治面積647.4萬(wàn)畝，防治率73%；應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積1.27億畝，實(shí)施監(jiān)測(cè)面積1.09億畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率86%；應(yīng)施檢疫苗木13.7萬(wàn)畝，實(shí)施檢疫13萬(wàn)畝，產(chǎn)地檢疫率94.9%。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大打擊力度，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)和森林公安系統(tǒng)開展警示教育和三項(xiàng)教育，在三項(xiàng)教育中，共分離培訓(xùn)191人，其中有10人調(diào)離公安隊(duì)伍。根據(jù)全區(qū)林業(yè)治安形勢(shì)和案件特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展天保行動(dòng)、保護(hù)百靈鳥行動(dòng)、獵鷹行為、林地執(zhí)法大檢查等專項(xiàng)治理和專項(xiàng)打擊活動(dòng)，森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林和野生動(dòng)物案件9 456起，查處9 401起，綜合查處率為99.4%。林業(yè)科技圍繞提高造林成活率和保存率，積極推廣抗旱造林系列技術(shù)，開展全方位、多層次的科技興林活動(dòng)。林業(yè)廳專門召開生態(tài)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)資深專家學(xué)者對(duì)全區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)言獻(xiàn)策。召開全區(qū)林業(yè)科技工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)科技工作進(jìn)行了安排部署。各地積極開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和服務(wù)，推行技術(shù)承包責(zé)任制。全年共完成8項(xiàng)指令性技術(shù)推廣面積617萬(wàn)畝，推廣覆蓋率65.5%。全區(qū)多渠道、多層次舉辦各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員5 000多人次。林業(yè)產(chǎn)業(yè)全區(qū)各地始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與調(diào)整農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的原則，積極探索，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。林下資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、花卉業(yè)、森林旅游等新興替代產(chǎn)業(yè)成為新的林業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。是年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入達(dá)110元。存在問(wèn)題1.由于連續(xù)3年大旱，林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量不夠理想，部分地區(qū)林種樹種結(jié)構(gòu)不合理，造林成活率和保存率不高。2.森林資源管護(hù)還存在薄弱環(huán)節(jié)，亂砍濫伐、亂占林地、亂捕濫獵等破壞森林資源現(xiàn)象仍未完全禁止。3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【烏盟農(nóng)區(qū)全面禁牧】5月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)最早實(shí)施“退耕還林還草”，退耕面積最大的烏蘭察布盟農(nóng)區(qū)開始實(shí)施全面禁牧，牧區(qū)實(shí)行輪封輪牧和季節(jié)性放牧。在全國(guó)退耕還林還草工作開始時(shí)，烏盟已完成退耕面積1 200萬(wàn)畝。一些地區(qū)已恢復(fù)了草原的面貌，傳統(tǒng)的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)放養(yǎng)方式與“退耕還林（草）”之間的矛盾日益顯現(xiàn)。為此，烏盟盟委、行署決定，在全盟所有農(nóng)區(qū)實(shí)行禁牧舍飼，在陰山北麓的四子王旗、察哈爾右翼后旗等牧區(qū)實(shí)行輪封輪牧和季節(jié)性禁牧。為保證“禁牧令”落實(shí)，烏盟各級(jí)政府將農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金向禁牧舍飼建設(shè)工程傾斜，對(duì)禁牧舍飼的農(nóng)戶予以扶持。
    【林業(yè)生態(tài)建設(shè)專家座談會(huì)】6月20日，內(nèi)蒙古林學(xué)會(huì)、內(nèi)蒙古林業(yè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在呼和浩特市聯(lián)合組織召開了林業(yè)生態(tài)建設(shè)專家座談會(huì)，來(lái)自農(nóng)牧林水行業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)部門的專家學(xué)者參加座談會(huì)，專家學(xué)者們以新世紀(jì)內(nèi)蒙古林業(yè)怎樣發(fā)展及農(nóng)牧林水各業(yè)如何協(xié)調(diào)共進(jìn)和加強(qiáng)六大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為主題，從理論和實(shí)踐上展開深入討論，提出許多建設(shè)性意見，并形成了理論文集。自治區(qū)主席烏云其木格、自治區(qū)副主席傅守正分別為論文集題了詞。
    【內(nèi)蒙古林業(yè)人承諾2008奧運(yùn) 不叫沙塵渡陰山】7月15日，自治區(qū)林業(yè)廳緊急召開座談會(huì)，慶祝北京申奧成功。林業(yè)廳廳長(zhǎng)高錫林在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：近兩年中國(guó)頻繁出現(xiàn)沙塵暴天氣，在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，內(nèi)蒙古既是直接遭受沙塵暴嚴(yán)重危害的省區(qū)之一，又是沙塵暴的主要塵源地。內(nèi)蒙古獨(dú)特的地理區(qū)位，決定其應(yīng)該承擔(dān)的生態(tài)責(zé)任。內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高低，不僅影響北京，而且直接影響中國(guó)的“三北”地區(qū)。因此，內(nèi)蒙古林業(yè)人要以自治區(qū)黨委、政府確定的“一線三區(qū)，實(shí)施十大工程，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”的西部開發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的林業(yè)行業(yè)精神，把內(nèi)蒙古林業(yè)生態(tài)建設(shè)推向一個(gè)新水平。北京申奧成功，對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)是一次難得的歷史機(jī)遇，內(nèi)蒙古要特別注意實(shí)施好環(huán)北京風(fēng)沙源治理工程，以更快的速度、更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中華人民共和國(guó)北方最重要的生態(tài)防線，還北京一個(gè)晴朗的天空，為2008年北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
    【全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)】7月25日至26日，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，自治區(qū)林業(yè)廳在赤峰市巴林右旗召開了全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程涉及的33個(gè)旗縣區(qū)林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀巴林右旗近兩年來(lái)新建的大—巴線封育、巴彥爾燈防沙治沙、生態(tài)移民、303國(guó)道綠化等9個(gè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，聽取了赤峰市、巴林右旗關(guān)于環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程的經(jīng)驗(yàn)介紹。
    【赤峰市榮獲林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)】是年8月，國(guó)家林業(yè)局決定授予赤峰市林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市稱號(hào)，赤峰市由此成為全國(guó)第一個(gè)獲此殊榮的城市。赤峰市是國(guó)家林業(yè)局確定的全國(guó)防治荒漠化改革試驗(yàn)區(qū)。多年來(lái)，赤峰市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)組織廣大群眾采取大會(huì)戰(zhàn)的形式開展治沙造林，全市森林覆蓋率由解放初期5%提高到25.6%，生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活條件得到極大改善。【全國(guó)（北方片）退耕還林還草經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在呼和浩特舉行】9月9日至11日，全國(guó)（北方片）退耕還林還草試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在呼和浩特舉行。國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室、國(guó)家計(jì)委副主任李子彬，國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室副主任王志寶、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材出席會(huì)議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)烏云其木格、王占、周德海、傅守正出席。來(lái)自北方片13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的200多名代表參加會(huì)議。會(huì)議指出，水土流失和土地沙化成為中華民族心腹之患。為改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在中部17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展退耕還林還草試點(diǎn)。試點(diǎn)工作進(jìn)一步在20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市展開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前退耕還林還草面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，做好試點(diǎn)總結(jié)工作，為退耕還林還草工程全面啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。要把退耕還林還草和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，走出一條既能使群眾脫貧致富，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的雙贏之路。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀烏盟等地退耕還林還草項(xiàng)目區(qū)。會(huì)議安排2002年全國(guó)（北方片）退耕還林還草任務(wù)，進(jìn)一步修訂完善退耕還林還草有關(guān)政策。
    【全區(qū)非公有制林業(yè)座談會(huì)在恩格貝召開】為深化林業(yè)改革，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，自治區(qū)林業(yè)廳于10月27日至28日在恩格貝生態(tài)建設(shè)示范區(qū)召開全區(qū)非公有制林業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)一批個(gè)體造林大戶、積極參與生態(tài)建設(shè)的企業(yè)代表和部分專家學(xué)者參會(huì)。會(huì)議指出，近年全區(qū)的非公有制林業(yè)有了較快發(fā)展，但是與形勢(shì)要求還相差很遠(yuǎn)。非公有制林業(yè)在全區(qū)林業(yè)總量中所占比例很小，因此，在新世紀(jì)自治區(qū)的非公有制林業(yè)應(yīng)當(dāng)有個(gè)大發(fā)展。1.繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)大戶，首先要保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)戶和林業(yè)大戶的合法權(quán)益。其次是繼續(xù)在政策、資金等方面給予支持。2.對(duì)集體所有的未成林地和待造林無(wú)林地尚未落實(shí)責(zé)任的都要落實(shí)到戶，將林地使用權(quán)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃撥給個(gè)人，供其發(fā)展私有林。3.制訂和完善相關(guān)政策，減稅免賦，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，給非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的大環(huán)境。
    【防火工作】2001年，全區(qū)大部分地區(qū)面臨著嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，氣溫偏高，降雨量少，風(fēng)大物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視。國(guó)務(wù)院副總理溫家寶專程到自治區(qū)主持召開了全國(guó)重點(diǎn)省區(qū)春季森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，并深入重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)檢查指導(dǎo)春防工作。自治區(qū)黨委副書記王占先后二次、自治區(qū)副主席傅守正先后五次到自治區(qū)防火指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決防火工作的困難和問(wèn)題。自治區(qū)防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真落實(shí)防撲火責(zé)任制。在全區(qū)各族人民群眾特別是防火戰(zhàn)線廣大干部職工的艱苦奮斗下，取得大旱之年無(wú)大火的優(yōu)異成績(jī)，創(chuàng)造了歷史最好水平。全年共發(fā)生森林火災(zāi)55起，其中火警47起，一般火災(zāi)8起，受害森林面積4 740畝，受害率為0.02‰。全區(qū)發(fā)生草原火災(zāi)40起，其中火警20起，一般火災(zāi)10起，重大火災(zāi)3起，特大火災(zāi)7起，受害草原面積167.7萬(wàn)畝，受害率為1.3‰。
    【參加第二屆PECC國(guó)防貿(mào)易投資博覽會(huì)】為展示全區(qū)防沙治沙技術(shù)成果，11月6～10日，自治區(qū)林業(yè)廳組團(tuán)參展了在天津體展中心舉辦的太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)即PECC第二屆國(guó)際貿(mào)易投資博覽會(huì)。應(yīng)博覽會(huì)組委會(huì)的邀請(qǐng)，自治區(qū)林業(yè)廳以防沙治沙、退耕還林還草為主題參加展出，展覽以“綠色的呼喚”、“沙漠的春天”、“內(nèi)蒙古在期待”三大部分展示了內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境、防沙治沙技術(shù)成果、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、綠色食品、中藥材、鹿產(chǎn)品、木制品、招商引資等內(nèi)容。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳作為全國(guó)唯一一家以防沙治沙、退耕還林還草為主題參展的單位，不僅向全國(guó)，也向世界展示了中國(guó)防沙治沙、改善生態(tài)環(huán)境的成就，同時(shí)也向全世界表明內(nèi)蒙古在防治荒漠化方面開展國(guó)際間合作的誠(chéng)意。
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