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		2002卷		
            
			
            
				
				
				
				
				
				
				
			
            
			
			
	
			
			
              
				
				
            • 工會(huì)
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            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              主  席：尤仁（蒙古族）
              副主席：韓毅順
                     呼爾查（蒙古族）
                     崔明龍
                     徐保田
                     金華（女 蒙古族）
              【自治區(qū)總工會(huì)七屆二次全委會(huì)議】1月4日至5日在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委副書記白志健出席會(huì)議并作重要講話。自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神，在實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用》的工作報(bào)告。會(huì)議總結(jié)2000年的工作，研究確定了2001年的工作任務(wù)，提出2001年全區(qū)工會(huì)工作的總體要求：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委六屆十一次全委會(huì)議和全總十三屆三次執(zhí)委會(huì)議精神，狠抓“五突破一加強(qiáng)”工作的落實(shí)，最大限度地把各族職工組織到工會(huì)中來，最大限度地維護(hù)各族職工的合法權(quán)益，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各族職工的積極性、創(chuàng)造性，在實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)中，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。會(huì)議還聽取自治區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)《關(guān)于自治區(qū)總工會(huì)2000年經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2001年經(jīng)費(fèi)審查工作意見》；完成區(qū)總七屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員的替補(bǔ)事項(xiàng)，補(bǔ)選2名常委。自治區(qū)總工會(huì)七屆委員會(huì)委員、經(jīng)審委員，不是委員的區(qū)總各部門、自治區(qū)各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人近120人參加了會(huì)議。
              【實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程】按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于全區(qū)開展職工投身西部大開發(fā)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，各級(jí)工會(huì)深入開展職工投身西部大開發(fā)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)。12個(gè)盟市、大多數(shù)產(chǎn)業(yè)和旗縣（市區(qū)）分別成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，制定評(píng)比考核和表彰辦法，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各基層單位實(shí)施創(chuàng)新工程的積極性。自治區(qū)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及各盟市、產(chǎn)業(yè)及旗縣（市區(qū)）創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多次深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)，督促檢查，促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。各基層單位從實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈等問題作為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高效益和質(zhì)量等，深入開展以勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、總結(jié)先進(jìn)操作法、技術(shù)革新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造為主要形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得顯著成績(jī)。全區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽和雙增雙節(jié)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5.3億元；合理化建議活動(dòng)創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值3.97億元，有105家小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)停虧、減虧或扭虧為盈。全區(qū)有6 453個(gè)企事業(yè)單位開展這一活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)178萬。
              【表彰會(huì)議】全區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議11月12日至13日在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委副書記陳光林，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁和自治區(qū)人大、政協(xié)及自治區(qū)政府有關(guān)部門、總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，各盟市、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)人，共150多人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)一年多來全區(qū)實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行部署。21個(gè)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；9個(gè)優(yōu)秀組織單位、100名職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)獎(jiǎng)獲得單位、97名職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得者、96項(xiàng)重大創(chuàng)新成果受到表彰；并舉辦64項(xiàng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果展。這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的深入實(shí)施，更好地組織和動(dòng)員各族職工群眾投身改革和現(xiàn)代化建設(shè)，產(chǎn)生較大影響。
              【實(shí)施“雙百萬”京(津)北綠色屏障工程】各級(jí)工會(huì)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展“雙百萬”工程的實(shí)施意見》，以“一個(gè)確保、三個(gè)精心”（即確保首批募集資金到位和對(duì)“雙百萬”工程精心策劃、精心組織、精心實(shí)施）作為開展工作的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各族職工，認(rèn)真落實(shí)好“雙百萬”工程實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)。一是充分發(fā)揮工會(huì)宣傳輿論陣地的作用，在各族職工中廣泛宣傳“雙百萬”工程的重大意義、總體要求，使工會(huì)實(shí)施“雙百萬”工程的重要活動(dòng)和典型人物（工程）電視有形象、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有文字。二是采取要求每個(gè)企事業(yè)單位至少捐種一畝林（草）、每個(gè)職工至少捐植一棵樹，工會(huì)會(huì)員交一次特殊會(huì)費(fèi)等措施，廣泛開展各種形式的捐建活動(dòng)，為“雙百萬”工程捐資100多萬元。自治區(qū)總工會(huì)向達(dá)茂旗、四子王旗、奈曼旗捐資30萬元，用于建設(shè)“雙百萬”京（津）北綠色屏障工會(huì)世紀(jì)林草工程。三是把“雙百萬”工程與工會(huì)開展的營造“勞模林”、“工會(huì)林”、“國有企業(yè)林”及下崗職工創(chuàng)辦的各種基地緊密結(jié)合起來，與精神文明建創(chuàng)活動(dòng)的開展結(jié)合起來，與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，使工會(huì)系統(tǒng)的“雙百萬”活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)，在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響。
              【新建企業(yè)工會(huì)】各級(jí)工會(huì)切實(shí)把新建企業(yè)工會(huì)組建工作作為實(shí)現(xiàn)工會(huì)“五突破一加強(qiáng)”重中之重的任務(wù)來抓，推動(dòng)全區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。至年底，全區(qū)有工會(huì)會(huì)員329.1萬人，比上年新增會(huì)員71萬多人；職工入會(huì)率達(dá)80.7%，比全總提出的2002年底職工入會(huì)率達(dá)65%的目標(biāo)超15.7個(gè)百分點(diǎn)。主要采取措施：1.積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持，為推進(jìn)新建企業(yè)工會(huì)組建工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府把職工入會(huì)率列入對(duì)盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，為大力推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作創(chuàng)造條件。12個(gè)盟市委結(jié)合實(shí)際制發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的意見。經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，召開由盟市委分管書記參加的全區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議，為進(jìn)一步加快新建企業(yè)工會(huì)組建工作步伐營造良好氛圍。6個(gè)盟市召開當(dāng)?shù)匦陆ㄆ髽I(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議，部分盟市、旗縣（市區(qū)）采取明確當(dāng)?shù)匦陆ㄆ髽I(yè)工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)、簽訂責(zé)任狀等措施，形成工作合力。2.建立健全各項(xiàng)制度，加大督查力度。建立完善目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并把新建企業(yè)工會(huì)組建工作的成績(jī)作為考核工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。區(qū)總在對(duì)新建企業(yè)工會(huì)組建工作堅(jiān)持實(shí)行雙月通報(bào)制度的同時(shí)，由主席、副主席帶隊(duì)的6個(gè)督查組，分別深入各盟市及部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查。部分盟市采取由黨委督查部門專題督查、會(huì)同人大或政府有關(guān)部門聯(lián)合督查等方式，加大督查力度，有力地推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作。3.采取措施，全力攻堅(jiān)。通過開展“工會(huì)組建百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，集中力量展開組建工會(huì)大會(huì)戰(zhàn)。積極創(chuàng)新新建企業(yè)工會(huì)組建方法和程序，采取建立工會(huì)小組或按區(qū)域、行業(yè)建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)，直接到企業(yè)發(fā)展會(huì)員等靈活多樣的方式，最大限度地把各族職工組織到工會(huì)中來。抓住撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革的有利時(shí)機(jī)，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和83.5%蘇木建立工會(huì)組織，推動(dòng)適應(yīng)新建企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展要求的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作網(wǎng)絡(luò)的建立健全。針對(duì)新建企業(yè)職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，部分盟市工會(huì)制發(fā)加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理工作的實(shí)施意見，實(shí)行會(huì)員會(huì)籍關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)的管理制度，并明確破產(chǎn)企業(yè)中未安置職工的會(huì)籍移交居住地社區(qū)工會(huì)管理，對(duì)下崗職工會(huì)員會(huì)籍采取在原單位保留會(huì)籍，臨時(shí)就業(yè)單位登記的過渡管理辦法，減少會(huì)員流失。積極開展“新建企業(yè)工會(huì)工作宣傳月”等活動(dòng)，廣泛宣傳有關(guān)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的法律法規(guī)及工會(huì)組建工作的重要意義，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心和支持新建企業(yè)工會(huì)組建工作良好氛圍的形成。
              【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)成立】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)6月5日在呼和浩特正式成立。是由自治區(qū)和國家部級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者自愿結(jié)合組成的面向全區(qū)的地方性非營利法人社會(huì)團(tuán)體。其宗旨是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中，充分發(fā)揮勞模的骨干、帶頭、橋梁作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)各族職工為實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為建設(shè)繁榮、富裕、文明的內(nèi)蒙古作出貢獻(xiàn)。主要任務(wù)：1.廣泛宣傳勞模的先進(jìn)思想和突出事跡，形成人人學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模的社會(huì)風(fēng)氣。2.促進(jìn)勞模之間的聯(lián)系，積極開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和信息交流活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn)。3.加強(qiáng)勞模的自身建設(shè)，組織勞模進(jìn)行理論研究、參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考察、培訓(xùn)進(jìn)修等活動(dòng),不斷提高勞模的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)勞模保持榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再立新功。4.依法維護(hù)勞模的合法權(quán)益，保障勞模的政治地位、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)榮譽(yù)不受侵犯。5.關(guān)心勞模的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，并及時(shí)向各級(jí)政府反映勞模的呼聲和要求，協(xié)調(diào)勞模與社會(huì)各界的聯(lián)系。6.發(fā)揮勞模的特長，以協(xié)會(huì)為載體，為推動(dòng)全區(qū)的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，開展技術(shù)協(xié)作、咨詢服務(wù)、信息交流、產(chǎn)品促銷等活動(dòng)。協(xié)會(huì)可根據(jù)財(cái)力狀況，舉辦自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在成立大會(huì)上，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁到會(huì)并作重要講話，自治區(qū)副主席 ***和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及會(huì)員代表參加成立大會(huì)。
              【平等協(xié)商和集體合同制度】各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)集體合同條例》，堅(jiān)持以新建企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)為推行平等協(xié)商和集體合同制度的重點(diǎn)，把集體合同的覆蓋率、履約率、職工認(rèn)可率和勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，作為檢查和考核這項(xiàng)工作主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平等協(xié)商和集體合同制度工作情況按季度通報(bào)，促進(jìn)平等協(xié)商、集體合同制度的建立。努力推動(dòng)集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度的建立健全，會(huì)同勞動(dòng)行政部門對(duì)平等協(xié)商、集體合同制度實(shí)行情況、有關(guān)決議合同條款和承諾等的兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高集體合同的質(zhì)量和實(shí)效性。自治區(qū)總工會(huì)就推行平等協(xié)商與集體合同的制度情況進(jìn)行專題調(diào)研，會(huì)同自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)集體合同條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。一些地方工會(huì)將工會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)察相結(jié)合，積極參加和推動(dòng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法檢查，促進(jìn)這一制度的建立與完善。至年底，建立平等協(xié)商和集體合同制度的單位新增1 220家。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，在新建企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商工作試點(diǎn)，并取得較好效果。
              認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國總工會(huì)主席尉健行視察自治區(qū)時(shí)的重要講話精神，繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷充實(shí)、豐富職代會(huì)的內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效性。全區(qū)開展民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的國有、集體及其控股企業(yè)達(dá)到94%；推動(dòng)2 204家國有、集體及其控股企業(yè)職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作達(dá)到規(guī)范化、制度化。通過在非公有制企業(yè)進(jìn)行建立職代會(huì)制度試點(diǎn)，積極探索非公有制企業(yè)職工民主參與的途徑和方法。積極推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》的立法工作，就全區(qū)職工民主管理狀況進(jìn)行調(diào)查，為立法工作提供有效依據(jù)；配合自治區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)進(jìn)行調(diào)研論證。該《條例》已經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)一審。職工董事、職工監(jiān)事制度取得新進(jìn)展，全區(qū)建立董事制度的國有獨(dú)資和國有控股公司中，有職工董事的企業(yè)達(dá)75.7%，建立監(jiān)事制度的企業(yè)中，有職工監(jiān)事的企業(yè)達(dá)到82%。職工董事、監(jiān)事積極參與決策、管理和監(jiān)督，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。
              【廠務(wù)公開工作】自治區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開會(huì)議，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2001年廠務(wù)公開的通知》精神，研究確定2001年全區(qū)廠務(wù)公開工作的目標(biāo)任務(wù)。舉辦全區(qū)廠務(wù)公開工作研討培訓(xùn)班，對(duì)部分盟市、產(chǎn)業(yè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員進(jìn)行培訓(xùn)。召開全區(qū)廠務(wù)公開工作電視電話會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工會(huì)把廠務(wù)公開工作作為貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針，加強(qiáng)企業(yè)管理的重要舉措，努力推動(dòng)廠務(wù)公開實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容規(guī)范、公開形式規(guī)范、公開程序規(guī)范。把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式，拓展廠務(wù)公開的領(lǐng)域；把廠務(wù)公開的要求融入依靠職工辦企業(yè)的體制、機(jī)制和制度中，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)；注重以保證職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)為重點(diǎn)，力求廠務(wù)公開工作取得實(shí)效，在促進(jìn)企業(yè)民主管理制度的建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用。全區(qū)實(shí)行廠務(wù)公開的國有、集體及其控股企業(yè)達(dá)到95%。其中185家國有和國有控股大中型企業(yè)全部實(shí)行廠務(wù)公開制度。部分醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位還實(shí)行院（校）務(wù)公開制度。
              【《關(guān)于建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度的暫行規(guī)定》】由自治區(qū)黨委企業(yè)工委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、總工會(huì)三家聯(lián)合制發(fā)。《規(guī)定》要求，自治區(qū)國有獨(dú)資控股（包括相對(duì)控股）公司，都要建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度。企業(yè)改制應(yīng)按規(guī)定要求，凡設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的，要同步配備職工董事和職工監(jiān)事。對(duì)未設(shè)立職工董事和職工監(jiān)事的改制方案，企業(yè)職工代表大會(huì)不予通過，上級(jí)有關(guān)部門不得批準(zhǔn)；已經(jīng)改制的公司章程中，要對(duì)職工董事和職工監(jiān)事的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定，盡快配備職工董事和職工監(jiān)事。自治區(qū)其它公司制企業(yè)也應(yīng)建立職工董事和職工監(jiān)事制度，并參照本規(guī)定執(zhí)行?！兑?guī)定》明確職工董事和職工監(jiān)事的條件和產(chǎn)生程序。即職工董事和職工監(jiān)事候選人除必須具備《中華人民共和國公司法》規(guī)定的擔(dān)任董事、監(jiān)事的條件外，還要具備以下條件：堅(jiān)持鄧小平理論和黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策；工作積極，密切聯(lián)系群眾，受到職工群眾的信任；熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和有關(guān)法律法規(guī)，具有參與企業(yè)管理和監(jiān)督的能力。職工董事和職工監(jiān)事是由職工代表大會(huì)民主選舉參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表，與其是否持股無關(guān)。職工董事和職工監(jiān)事候選人必須從企業(yè)工會(huì)主席、副主席，普通管理干部，工程技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生。公司的高級(jí)管理人員不得以職工代表身份參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中，至少各有1名職工代表，具體人數(shù)應(yīng)在公司章程中作出規(guī)定。公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)作為職工董事和職工監(jiān)事的首選候選人。職工董事和職工監(jiān)事的候選人，應(yīng)由各企業(yè)工會(huì)在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司章程規(guī)定的人數(shù)按比例提名，征求公司黨委的意見后，經(jīng)職工代表大會(huì)選舉，按公司組織程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，同時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)備案。職工董事和職工監(jiān)事不稱職或有嚴(yán)重過失的，由職工代表大會(huì)更換或罷免其職務(wù)，并按照替補(bǔ)制的原則及時(shí)增補(bǔ)新的職工董事或職工監(jiān)事，缺額期不得超過6個(gè)月?！兑?guī)定》還明確了職工董事和職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)。
              【維護(hù)困難職工群體合法權(quán)益】一是深入實(shí)施送溫暖工程。繼續(xù)開展的幫扶萬戶困難職工家庭活動(dòng)，幫助5 644戶困難家庭脫貧。元旦、春節(jié)期間的送溫暖慰問活動(dòng)，全區(qū)共發(fā)放慰問款2 799.9萬元，慰問困難企業(yè)1 291家；慰問困難職工11.7萬人次,完成年度任務(wù)7萬人次的166.4%。進(jìn)一步建立健全特困職工檔案和特困家庭制度。二是在履行特困職工“第一責(zé)任人”職責(zé)同時(shí)，將工作的重點(diǎn)放在困難職工群體上，努力做到及時(shí)知情，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)，并積極配合黨政和有關(guān)方面，解決有關(guān)問題，防止矛盾激化而引發(fā)群體性事件。自治區(qū)總工會(huì)對(duì)全區(qū)部分改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題、全區(qū)5個(gè)煤礦困難職工享受城市居民最低生活保障制度救助情況、部分國有企業(yè)下崗職工思想狀況進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)將調(diào)查情況向自治區(qū)黨委及有關(guān)部門進(jìn)行反映，提出工會(huì)的建議和主張。制發(fā)《關(guān)于維護(hù)困難職工群體合法權(quán)益的意見》，對(duì)各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步做好困難職工群體合法權(quán)益的維護(hù)工作提出明確要求。積極參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障條例實(shí)施辦法》等涉及職工權(quán)益政策的制定與修改，使工會(huì)維權(quán)實(shí)效從政策上得以體現(xiàn)。三是大力發(fā)展職工互助互濟(jì)勞動(dòng)福利事業(yè)。職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)參加人數(shù)新增12萬人，保險(xiǎn)金額新增2 692.9萬元，超額完成年度任務(wù)。職工儲(chǔ)金會(huì)參加人數(shù)新增22.1萬人，儲(chǔ)金金額新增1 182.9萬元。職工消費(fèi)合作社在鞏固提高的基礎(chǔ)上，也有新的發(fā)展。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。按照“工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先必須確保工人的生命安全”的要求，積極參與地方性勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和政策制定，協(xié)助政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓工作，廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)和群眾性監(jiān)督檢查力度，建立健全職工傷亡事故報(bào)告制度，積極參加傷亡事故的調(diào)查處理，維護(hù)職工生命與健康的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)在搞好安全生產(chǎn)中的重要作用。五是協(xié)助政府做好下崗職工再就業(yè)工作。工會(huì)舉辦的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，共完成下崗職工培訓(xùn)5.1萬人次，幫助2.6萬名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
              【“安康杯”競(jìng)賽】各級(jí)工會(huì)和行政主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“安康杯”競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的工作制度。自治區(qū)總工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定活動(dòng)方案，把安全生產(chǎn)整頓列入競(jìng)賽范圍，并加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。自治區(qū)安委會(huì)還把開展這一活動(dòng)列入與各盟市簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核。各賽區(qū)、各參賽單位也都結(jié)合實(shí)際，制定參賽實(shí)施方案，豐富和完善競(jìng)賽內(nèi)容，細(xì)化量化考核項(xiàng)目，建立責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，并采取進(jìn)行安全演講、知識(shí)競(jìng)賽和開展“三不傷害”、百日安全無事故活動(dòng)等形式，積極引導(dǎo)和組織各族職工參與這一活動(dòng)，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，促進(jìn)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。全區(qū)近1 300家企業(yè)、77萬多名職工參加這一活動(dòng)。 
              【經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作協(xié)議】為加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的信息交流與技術(shù)協(xié)作，內(nèi)蒙古自治區(qū)職工技協(xié)與上海市職工技協(xié)于9月6日簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作協(xié)議?！秴f(xié)議》主要內(nèi)容：一是每季度以書面形式互通信息，加強(qiáng)信息交流，推廣技協(xié)成果。二是每年開展一次較集中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，由內(nèi)蒙古職工技協(xié)組織需要實(shí)施的技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目，由上海市職工技協(xié)對(duì)口落實(shí)。三是根據(jù)內(nèi)蒙古職工技協(xié)的實(shí)際需要，組織人員到上海市參加技術(shù)培訓(xùn)，或由上海市職工技協(xié)選派人員赴內(nèi)蒙古開展技術(shù)培訓(xùn)。四是根據(jù)內(nèi)蒙古職工技協(xié)的要求，上海市職工技協(xié)每年組織一批能工巧匠，有針對(duì)性地赴內(nèi)蒙古傳授技術(shù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題。五是開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，并在適當(dāng)時(shí)候聯(lián)合舉辦職工科技成果展示交易會(huì)。
              【“蒙西杯”演講比賽和萬人長跑活動(dòng)】以慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年為契機(jī)，在全區(qū)各族職工中開展“蒙西杯”全區(qū)職工“黨在我心中”演講比賽和呼市地區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年職工萬人健身長跑活動(dòng)。演講比賽歷時(shí)半年，發(fā)動(dòng)職工上萬人次。5個(gè)盟市、7個(gè)產(chǎn)業(yè)和部分企事業(yè)單位組織本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本單位的演講比賽。在層層選拔的基礎(chǔ)上，121名優(yōu)秀選手進(jìn)入決賽，24名選手參加總決賽。其中3名選手獲一等獎(jiǎng)、21名選手分獲二、三等獎(jiǎng)。選手以“黨在我心中”和“我為西部大開發(fā)作貢獻(xiàn)”為主題，以自己的親身經(jīng)歷和發(fā)生在身邊的感人事跡為素材，以富有真情實(shí)感的演講，頌揚(yáng)中國共產(chǎn)黨80年來的輝煌歷程和豐功偉績(jī)，抒發(fā)全區(qū)各族職工對(duì)黨、對(duì)中華人民共和國、對(duì)社會(huì)主義的深厚感情和“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”的主人翁精神和豪邁情懷，謳歌在實(shí)施西部大開發(fā)中各條戰(zhàn)線廣大職工愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、文明服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的高尚品德和可貴精神。職工萬人健身長跑活動(dòng)于6月30日舉行，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁在起跑儀式上作重要講話。自治區(qū)黨委副書記白志健為長跑鳴槍發(fā)令，由自治區(qū)鐵路、郵政、教育、建筑等產(chǎn)業(yè)和直屬機(jī)關(guān)及呼市地區(qū)各行各業(yè)1 500名職工群眾組成的144個(gè)方陣，沿呼市主要街道進(jìn)行長跑，充分展現(xiàn)全區(qū)400萬各族職工豪情滿懷、奮發(fā)進(jìn)取的嶄新精神風(fēng)貌。自治區(qū)及呼市黨委、政府、人大、政協(xié)、工會(huì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加這一活動(dòng)。
              【政策研究和調(diào)研工作】自治區(qū)總工會(huì)圍繞2001年重點(diǎn)工作，確定全區(qū)工會(huì)理論政策研究和調(diào)查研究課題，并下發(fā)通知，進(jìn)行部署安排。以新建企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮、推行平等協(xié)商與集體合同的制度、職工民主管理、下崗職工思想狀況、職工教育與培訓(xùn)狀況、改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、5個(gè)煤礦企業(yè)困難職工享受城市居民最低生活保障制度救助情況、全區(qū)設(shè)市城市環(huán)衛(wèi)工作生活現(xiàn)狀等課題為重點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并完成全國總工會(huì)下達(dá)的“保持黨同群眾血肉聯(lián)系情況”的調(diào)查任務(wù)，形成10個(gè)調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)送自治區(qū)黨委和全國總工會(huì)，為黨政和全總提供決策依據(jù)。各級(jí)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞工會(huì)“五突破一加強(qiáng)”工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論政策研究，取得大量翔實(shí)的資料，提出許多有價(jià)值的意見和建議。全區(qū)工運(yùn)理論研討會(huì)收到論文和調(diào)研報(bào)告443篇，129篇被評(píng)為優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告。
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            • 工會(huì)
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            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
              主  席：尤仁（蒙古族）
              副主席：韓毅順
                     呼爾查（蒙古族）
                     崔明龍
                     徐保田
                     金華（女 蒙古族）
              【自治區(qū)總工會(huì)七屆二次全委會(huì)議】1月4日至5日在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委副書記白志健出席會(huì)議并作重要講話。自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)精神，在實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用》的工作報(bào)告。會(huì)議總結(jié)2000年的工作，研究確定了2001年的工作任務(wù)，提出2001年全區(qū)工會(huì)工作的總體要求：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深入貫徹黨的十五屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委六屆十一次全委會(huì)議和全總十三屆三次執(zhí)委會(huì)議精神，狠抓“五突破一加強(qiáng)”工作的落實(shí)，最大限度地把各族職工組織到工會(huì)中來，最大限度地維護(hù)各族職工的合法權(quán)益，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各族職工的積極性、創(chuàng)造性，在實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)中，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。會(huì)議還聽取自治區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)《關(guān)于自治區(qū)總工會(huì)2000年經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2001年經(jīng)費(fèi)審查工作意見》；完成區(qū)總七屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員的替補(bǔ)事項(xiàng)，補(bǔ)選2名常委。自治區(qū)總工會(huì)七屆委員會(huì)委員、經(jīng)審委員，不是委員的區(qū)總各部門、自治區(qū)各產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人近120人參加了會(huì)議。
              【實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程】按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于全區(qū)開展職工投身西部大開發(fā)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，各級(jí)工會(huì)深入開展職工投身西部大開發(fā)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)。12個(gè)盟市、大多數(shù)產(chǎn)業(yè)和旗縣（市區(qū)）分別成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，制定評(píng)比考核和表彰辦法，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各基層單位實(shí)施創(chuàng)新工程的積極性。自治區(qū)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及各盟市、產(chǎn)業(yè)及旗縣（市區(qū)）創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多次深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)，督促檢查，促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。各基層單位從實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈等問題作為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高效益和質(zhì)量等，深入開展以勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、總結(jié)先進(jìn)操作法、技術(shù)革新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造為主要形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得顯著成績(jī)。全區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽和雙增雙節(jié)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5.3億元；合理化建議活動(dòng)創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值3.97億元，有105家小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)停虧、減虧或扭虧為盈。全區(qū)有6 453個(gè)企事業(yè)單位開展這一活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)178萬。
              【表彰會(huì)議】全區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議11月12日至13日在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委副書記陳光林，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁和自治區(qū)人大、政協(xié)及自治區(qū)政府有關(guān)部門、總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，各盟市、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)人，共150多人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)一年多來全區(qū)實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行部署。21個(gè)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；9個(gè)優(yōu)秀組織單位、100名職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)獎(jiǎng)獲得單位、97名職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得者、96項(xiàng)重大創(chuàng)新成果受到表彰；并舉辦64項(xiàng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果展。這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的深入實(shí)施，更好地組織和動(dòng)員各族職工群眾投身改革和現(xiàn)代化建設(shè)，產(chǎn)生較大影響。
              【實(shí)施“雙百萬”京(津)北綠色屏障工程】各級(jí)工會(huì)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展“雙百萬”工程的實(shí)施意見》，以“一個(gè)確保、三個(gè)精心”（即確保首批募集資金到位和對(duì)“雙百萬”工程精心策劃、精心組織、精心實(shí)施）作為開展工作的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各族職工，認(rèn)真落實(shí)好“雙百萬”工程實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)。一是充分發(fā)揮工會(huì)宣傳輿論陣地的作用，在各族職工中廣泛宣傳“雙百萬”工程的重大意義、總體要求，使工會(huì)實(shí)施“雙百萬”工程的重要活動(dòng)和典型人物（工程）電視有形象、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有文字。二是采取要求每個(gè)企事業(yè)單位至少捐種一畝林（草）、每個(gè)職工至少捐植一棵樹，工會(huì)會(huì)員交一次特殊會(huì)費(fèi)等措施，廣泛開展各種形式的捐建活動(dòng)，為“雙百萬”工程捐資100多萬元。自治區(qū)總工會(huì)向達(dá)茂旗、四子王旗、奈曼旗捐資30萬元，用于建設(shè)“雙百萬”京（津）北綠色屏障工會(huì)世紀(jì)林草工程。三是把“雙百萬”工程與工會(huì)開展的營造“勞模林”、“工會(huì)林”、“國有企業(yè)林”及下崗職工創(chuàng)辦的各種基地緊密結(jié)合起來，與精神文明建創(chuàng)活動(dòng)的開展結(jié)合起來，與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，使工會(huì)系統(tǒng)的“雙百萬”活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)，在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響。
              【新建企業(yè)工會(huì)】各級(jí)工會(huì)切實(shí)把新建企業(yè)工會(huì)組建工作作為實(shí)現(xiàn)工會(huì)“五突破一加強(qiáng)”重中之重的任務(wù)來抓，推動(dòng)全區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。至年底，全區(qū)有工會(huì)會(huì)員329.1萬人，比上年新增會(huì)員71萬多人；職工入會(huì)率達(dá)80.7%，比全總提出的2002年底職工入會(huì)率達(dá)65%的目標(biāo)超15.7個(gè)百分點(diǎn)。主要采取措施：1.積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持，為推進(jìn)新建企業(yè)工會(huì)組建工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府把職工入會(huì)率列入對(duì)盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，為大力推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作創(chuàng)造條件。12個(gè)盟市委結(jié)合實(shí)際制發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的意見。經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，召開由盟市委分管書記參加的全區(qū)新建企業(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議，為進(jìn)一步加快新建企業(yè)工會(huì)組建工作步伐營造良好氛圍。6個(gè)盟市召開當(dāng)?shù)匦陆ㄆ髽I(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議，部分盟市、旗縣（市區(qū)）采取明確當(dāng)?shù)匦陆ㄆ髽I(yè)工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)、簽訂責(zé)任狀等措施，形成工作合力。2.建立健全各項(xiàng)制度，加大督查力度。建立完善目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并把新建企業(yè)工會(huì)組建工作的成績(jī)作為考核工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。區(qū)總在對(duì)新建企業(yè)工會(huì)組建工作堅(jiān)持實(shí)行雙月通報(bào)制度的同時(shí)，由主席、副主席帶隊(duì)的6個(gè)督查組，分別深入各盟市及部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查。部分盟市采取由黨委督查部門專題督查、會(huì)同人大或政府有關(guān)部門聯(lián)合督查等方式，加大督查力度，有力地推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作。3.采取措施，全力攻堅(jiān)。通過開展“工會(huì)組建百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，集中力量展開組建工會(huì)大會(huì)戰(zhàn)。積極創(chuàng)新新建企業(yè)工會(huì)組建方法和程序，采取建立工會(huì)小組或按區(qū)域、行業(yè)建立聯(lián)合基層工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)，直接到企業(yè)發(fā)展會(huì)員等靈活多樣的方式，最大限度地把各族職工組織到工會(huì)中來。抓住撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革的有利時(shí)機(jī)，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和83.5%蘇木建立工會(huì)組織，推動(dòng)適應(yīng)新建企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展要求的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作網(wǎng)絡(luò)的建立健全。針對(duì)新建企業(yè)職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，部分盟市工會(huì)制發(fā)加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理工作的實(shí)施意見，實(shí)行會(huì)員會(huì)籍關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)的管理制度，并明確破產(chǎn)企業(yè)中未安置職工的會(huì)籍移交居住地社區(qū)工會(huì)管理，對(duì)下崗職工會(huì)員會(huì)籍采取在原單位保留會(huì)籍，臨時(shí)就業(yè)單位登記的過渡管理辦法，減少會(huì)員流失。積極開展“新建企業(yè)工會(huì)工作宣傳月”等活動(dòng)，廣泛宣傳有關(guān)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的法律法規(guī)及工會(huì)組建工作的重要意義，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心和支持新建企業(yè)工會(huì)組建工作良好氛圍的形成。
              【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)成立】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)6月5日在呼和浩特正式成立。是由自治區(qū)和國家部級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者自愿結(jié)合組成的面向全區(qū)的地方性非營利法人社會(huì)團(tuán)體。其宗旨是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中，充分發(fā)揮勞模的骨干、帶頭、橋梁作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)各族職工為實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為建設(shè)繁榮、富裕、文明的內(nèi)蒙古作出貢獻(xiàn)。主要任務(wù)：1.廣泛宣傳勞模的先進(jìn)思想和突出事跡，形成人人學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模的社會(huì)風(fēng)氣。2.促進(jìn)勞模之間的聯(lián)系，積極開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和信息交流活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn)。3.加強(qiáng)勞模的自身建設(shè)，組織勞模進(jìn)行理論研究、參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考察、培訓(xùn)進(jìn)修等活動(dòng),不斷提高勞模的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)勞模保持榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再立新功。4.依法維護(hù)勞模的合法權(quán)益，保障勞模的政治地位、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)榮譽(yù)不受侵犯。5.關(guān)心勞模的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，并及時(shí)向各級(jí)政府反映勞模的呼聲和要求，協(xié)調(diào)勞模與社會(huì)各界的聯(lián)系。6.發(fā)揮勞模的特長，以協(xié)會(huì)為載體，為推動(dòng)全區(qū)的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，開展技術(shù)協(xié)作、咨詢服務(wù)、信息交流、產(chǎn)品促銷等活動(dòng)。協(xié)會(huì)可根據(jù)財(cái)力狀況，舉辦自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在成立大會(huì)上，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁到會(huì)并作重要講話，自治區(qū)副主席 ***和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及會(huì)員代表參加成立大會(huì)。
              【平等協(xié)商和集體合同制度】各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)集體合同條例》，堅(jiān)持以新建企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)為推行平等協(xié)商和集體合同制度的重點(diǎn)，把集體合同的覆蓋率、履約率、職工認(rèn)可率和勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，作為檢查和考核這項(xiàng)工作主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平等協(xié)商和集體合同制度工作情況按季度通報(bào)，促進(jìn)平等協(xié)商、集體合同制度的建立。努力推動(dòng)集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度的建立健全，會(huì)同勞動(dòng)行政部門對(duì)平等協(xié)商、集體合同制度實(shí)行情況、有關(guān)決議合同條款和承諾等的兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高集體合同的質(zhì)量和實(shí)效性。自治區(qū)總工會(huì)就推行平等協(xié)商與集體合同的制度情況進(jìn)行專題調(diào)研，會(huì)同自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)集體合同條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。一些地方工會(huì)將工會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)察相結(jié)合，積極參加和推動(dòng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法檢查，促進(jìn)這一制度的建立與完善。至年底，建立平等協(xié)商和集體合同制度的單位新增1 220家。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，在新建企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商工作試點(diǎn)，并取得較好效果。
              認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國總工會(huì)主席尉健行視察自治區(qū)時(shí)的重要講話精神，繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷充實(shí)、豐富職代會(huì)的內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效性。全區(qū)開展民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的國有、集體及其控股企業(yè)達(dá)到94%；推動(dòng)2 204家國有、集體及其控股企業(yè)職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作達(dá)到規(guī)范化、制度化。通過在非公有制企業(yè)進(jìn)行建立職代會(huì)制度試點(diǎn)，積極探索非公有制企業(yè)職工民主參與的途徑和方法。積極推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》的立法工作，就全區(qū)職工民主管理狀況進(jìn)行調(diào)查，為立法工作提供有效依據(jù)；配合自治區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)進(jìn)行調(diào)研論證。該《條例》已經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)一審。職工董事、職工監(jiān)事制度取得新進(jìn)展，全區(qū)建立董事制度的國有獨(dú)資和國有控股公司中，有職工董事的企業(yè)達(dá)75.7%，建立監(jiān)事制度的企業(yè)中，有職工監(jiān)事的企業(yè)達(dá)到82%。職工董事、監(jiān)事積極參與決策、管理和監(jiān)督，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。
              【廠務(wù)公開工作】自治區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開會(huì)議，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2001年廠務(wù)公開的通知》精神，研究確定2001年全區(qū)廠務(wù)公開工作的目標(biāo)任務(wù)。舉辦全區(qū)廠務(wù)公開工作研討培訓(xùn)班，對(duì)部分盟市、產(chǎn)業(yè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員進(jìn)行培訓(xùn)。召開全區(qū)廠務(wù)公開工作電視電話會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工會(huì)把廠務(wù)公開工作作為貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針，加強(qiáng)企業(yè)管理的重要舉措，努力推動(dòng)廠務(wù)公開實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容規(guī)范、公開形式規(guī)范、公開程序規(guī)范。把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式，拓展廠務(wù)公開的領(lǐng)域；把廠務(wù)公開的要求融入依靠職工辦企業(yè)的體制、機(jī)制和制度中，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)；注重以保證職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)為重點(diǎn)，力求廠務(wù)公開工作取得實(shí)效，在促進(jìn)企業(yè)民主管理制度的建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用。全區(qū)實(shí)行廠務(wù)公開的國有、集體及其控股企業(yè)達(dá)到95%。其中185家國有和國有控股大中型企業(yè)全部實(shí)行廠務(wù)公開制度。部分醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位還實(shí)行院（校）務(wù)公開制度。
              【《關(guān)于建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度的暫行規(guī)定》】由自治區(qū)黨委企業(yè)工委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、總工會(huì)三家聯(lián)合制發(fā)?！兑?guī)定》要求，自治區(qū)國有獨(dú)資控股（包括相對(duì)控股）公司，都要建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度。企業(yè)改制應(yīng)按規(guī)定要求，凡設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的，要同步配備職工董事和職工監(jiān)事。對(duì)未設(shè)立職工董事和職工監(jiān)事的改制方案，企業(yè)職工代表大會(huì)不予通過，上級(jí)有關(guān)部門不得批準(zhǔn)；已經(jīng)改制的公司章程中，要對(duì)職工董事和職工監(jiān)事的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定，盡快配備職工董事和職工監(jiān)事。自治區(qū)其它公司制企業(yè)也應(yīng)建立職工董事和職工監(jiān)事制度，并參照本規(guī)定執(zhí)行?！兑?guī)定》明確職工董事和職工監(jiān)事的條件和產(chǎn)生程序。即職工董事和職工監(jiān)事候選人除必須具備《中華人民共和國公司法》規(guī)定的擔(dān)任董事、監(jiān)事的條件外，還要具備以下條件：堅(jiān)持鄧小平理論和黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策；工作積極，密切聯(lián)系群眾，受到職工群眾的信任；熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和有關(guān)法律法規(guī)，具有參與企業(yè)管理和監(jiān)督的能力。職工董事和職工監(jiān)事是由職工代表大會(huì)民主選舉參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表，與其是否持股無關(guān)。職工董事和職工監(jiān)事候選人必須從企業(yè)工會(huì)主席、副主席，普通管理干部，工程技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生。公司的高級(jí)管理人員不得以職工代表身份參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中，至少各有1名職工代表，具體人數(shù)應(yīng)在公司章程中作出規(guī)定。公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)作為職工董事和職工監(jiān)事的首選候選人。職工董事和職工監(jiān)事的候選人，應(yīng)由各企業(yè)工會(huì)在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司章程規(guī)定的人數(shù)按比例提名，征求公司黨委的意見后，經(jīng)職工代表大會(huì)選舉，按公司組織程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，同時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)備案。職工董事和職工監(jiān)事不稱職或有嚴(yán)重過失的，由職工代表大會(huì)更換或罷免其職務(wù)，并按照替補(bǔ)制的原則及時(shí)增補(bǔ)新的職工董事或職工監(jiān)事，缺額期不得超過6個(gè)月?！兑?guī)定》還明確了職工董事和職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)。
              【維護(hù)困難職工群體合法權(quán)益】一是深入實(shí)施送溫暖工程。繼續(xù)開展的幫扶萬戶困難職工家庭活動(dòng)，幫助5 644戶困難家庭脫貧。元旦、春節(jié)期間的送溫暖慰問活動(dòng)，全區(qū)共發(fā)放慰問款2 799.9萬元，慰問困難企業(yè)1 291家；慰問困難職工11.7萬人次,完成年度任務(wù)7萬人次的166.4%。進(jìn)一步建立健全特困職工檔案和特困家庭制度。二是在履行特困職工“第一責(zé)任人”職責(zé)同時(shí)，將工作的重點(diǎn)放在困難職工群體上，努力做到及時(shí)知情，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)，并積極配合黨政和有關(guān)方面，解決有關(guān)問題，防止矛盾激化而引發(fā)群體性事件。自治區(qū)總工會(huì)對(duì)全區(qū)部分改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題、全區(qū)5個(gè)煤礦困難職工享受城市居民最低生活保障制度救助情況、部分國有企業(yè)下崗職工思想狀況進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)將調(diào)查情況向自治區(qū)黨委及有關(guān)部門進(jìn)行反映，提出工會(huì)的建議和主張。制發(fā)《關(guān)于維護(hù)困難職工群體合法權(quán)益的意見》，對(duì)各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步做好困難職工群體合法權(quán)益的維護(hù)工作提出明確要求。積極參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障條例實(shí)施辦法》等涉及職工權(quán)益政策的制定與修改，使工會(huì)維權(quán)實(shí)效從政策上得以體現(xiàn)。三是大力發(fā)展職工互助互濟(jì)勞動(dòng)福利事業(yè)。職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)參加人數(shù)新增12萬人，保險(xiǎn)金額新增2 692.9萬元，超額完成年度任務(wù)。職工儲(chǔ)金會(huì)參加人數(shù)新增22.1萬人，儲(chǔ)金金額新增1 182.9萬元。職工消費(fèi)合作社在鞏固提高的基礎(chǔ)上，也有新的發(fā)展。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。按照“工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先必須確保工人的生命安全”的要求，積極參與地方性勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和政策制定，協(xié)助政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓工作，廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)和群眾性監(jiān)督檢查力度，建立健全職工傷亡事故報(bào)告制度，積極參加傷亡事故的調(diào)查處理，維護(hù)職工生命與健康的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)在搞好安全生產(chǎn)中的重要作用。五是協(xié)助政府做好下崗職工再就業(yè)工作。工會(huì)舉辦的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，共完成下崗職工培訓(xùn)5.1萬人次，幫助2.6萬名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
              【“安康杯”競(jìng)賽】各級(jí)工會(huì)和行政主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“安康杯”競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的工作制度。自治區(qū)總工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定活動(dòng)方案，把安全生產(chǎn)整頓列入競(jìng)賽范圍，并加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。自治區(qū)安委會(huì)還把開展這一活動(dòng)列入與各盟市簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核。各賽區(qū)、各參賽單位也都結(jié)合實(shí)際，制定參賽實(shí)施方案，豐富和完善競(jìng)賽內(nèi)容，細(xì)化量化考核項(xiàng)目，建立責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，并采取進(jìn)行安全演講、知識(shí)競(jìng)賽和開展“三不傷害”、百日安全無事故活動(dòng)等形式，積極引導(dǎo)和組織各族職工參與這一活動(dòng)，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，促進(jìn)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。全區(qū)近1 300家企業(yè)、77萬多名職工參加這一活動(dòng)。 
              【經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作協(xié)議】為加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的信息交流與技術(shù)協(xié)作，內(nèi)蒙古自治區(qū)職工技協(xié)與上海市職工技協(xié)于9月6日簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作協(xié)議?！秴f(xié)議》主要內(nèi)容：一是每季度以書面形式互通信息，加強(qiáng)信息交流，推廣技協(xié)成果。二是每年開展一次較集中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，由內(nèi)蒙古職工技協(xié)組織需要實(shí)施的技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目，由上海市職工技協(xié)對(duì)口落實(shí)。三是根據(jù)內(nèi)蒙古職工技協(xié)的實(shí)際需要，組織人員到上海市參加技術(shù)培訓(xùn)，或由上海市職工技協(xié)選派人員赴內(nèi)蒙古開展技術(shù)培訓(xùn)。四是根據(jù)內(nèi)蒙古職工技協(xié)的要求，上海市職工技協(xié)每年組織一批能工巧匠，有針對(duì)性地赴內(nèi)蒙古傳授技術(shù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題。五是開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，并在適當(dāng)時(shí)候聯(lián)合舉辦職工科技成果展示交易會(huì)。
              【“蒙西杯”演講比賽和萬人長跑活動(dòng)】以慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年為契機(jī)，在全區(qū)各族職工中開展“蒙西杯”全區(qū)職工“黨在我心中”演講比賽和呼市地區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年職工萬人健身長跑活動(dòng)。演講比賽歷時(shí)半年，發(fā)動(dòng)職工上萬人次。5個(gè)盟市、7個(gè)產(chǎn)業(yè)和部分企事業(yè)單位組織本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本單位的演講比賽。在層層選拔的基礎(chǔ)上，121名優(yōu)秀選手進(jìn)入決賽，24名選手參加總決賽。其中3名選手獲一等獎(jiǎng)、21名選手分獲二、三等獎(jiǎng)。選手以“黨在我心中”和“我為西部大開發(fā)作貢獻(xiàn)”為主題，以自己的親身經(jīng)歷和發(fā)生在身邊的感人事跡為素材，以富有真情實(shí)感的演講，頌揚(yáng)中國共產(chǎn)黨80年來的輝煌歷程和豐功偉績(jī)，抒發(fā)全區(qū)各族職工對(duì)黨、對(duì)中華人民共和國、對(duì)社會(huì)主義的深厚感情和“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”的主人翁精神和豪邁情懷，謳歌在實(shí)施西部大開發(fā)中各條戰(zhàn)線廣大職工愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、文明服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的高尚品德和可貴精神。職工萬人健身長跑活動(dòng)于6月30日舉行，自治區(qū)黨委常委、總工會(huì)主席尤仁在起跑儀式上作重要講話。自治區(qū)黨委副書記白志健為長跑鳴槍發(fā)令，由自治區(qū)鐵路、郵政、教育、建筑等產(chǎn)業(yè)和直屬機(jī)關(guān)及呼市地區(qū)各行各業(yè)1 500名職工群眾組成的144個(gè)方陣，沿呼市主要街道進(jìn)行長跑，充分展現(xiàn)全區(qū)400萬各族職工豪情滿懷、奮發(fā)進(jìn)取的嶄新精神風(fēng)貌。自治區(qū)及呼市黨委、政府、人大、政協(xié)、工會(huì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加這一活動(dòng)。
              【政策研究和調(diào)研工作】自治區(qū)總工會(huì)圍繞2001年重點(diǎn)工作，確定全區(qū)工會(huì)理論政策研究和調(diào)查研究課題，并下發(fā)通知，進(jìn)行部署安排。以新建企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮、推行平等協(xié)商與集體合同的制度、職工民主管理、下崗職工思想狀況、職工教育與培訓(xùn)狀況、改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、5個(gè)煤礦企業(yè)困難職工享受城市居民最低生活保障制度救助情況、全區(qū)設(shè)市城市環(huán)衛(wèi)工作生活現(xiàn)狀等課題為重點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并完成全國總工會(huì)下達(dá)的“保持黨同群眾血肉聯(lián)系情況”的調(diào)查任務(wù)，形成10個(gè)調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)送自治區(qū)黨委和全國總工會(huì)，為黨政和全總提供決策依據(jù)。各級(jí)工會(huì)結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞工會(huì)“五突破一加強(qiáng)”工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論政策研究，取得大量翔實(shí)的資料，提出許多有價(jià)值的意見和建議。全區(qū)工運(yùn)理論研討會(huì)收到論文和調(diào)研報(bào)告443篇，129篇被評(píng)為優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告。
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