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2002卷

  • 察哈爾右翼后旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    旗委書記：希日夫(蒙古族)
    人大常委會主任：周曉生
    旗    長：李建平
    政協(xié)主席：梁建軍
    武裝部長：楊海鈺
    政    委：單繼平
    【概況】2001年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6.95億元，比上年增長14.3%。財(cái)政收入完成5 206萬元，比上年增長16.23%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 540元，增長6.6%；農(nóng)牧民人均可支配收入1 277元，下降8.5%。
    【農(nóng)業(yè)】全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重的高溫干旱、沙塵暴、病蟲害等多種自然災(zāi)害的侵襲，受災(zāi)面積之大，持續(xù)時間之長，造成損失之重為60年所罕見。種植業(yè)以抵御特大旱災(zāi)為重點(diǎn)，貫徹實(shí)施“進(jìn)退還”戰(zhàn)略，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，玉米、馬鈴薯在種植業(yè)中的主導(dǎo)地位逐步確立，兩項(xiàng)作物以占79.3%的耕地產(chǎn)出占99%的糧食，建成馬鈴薯脫毒種苗組培車間150平方米，溫室2畝、網(wǎng)室120畝，馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)走在全盟前列，小土豆成了全旗的大產(chǎn)業(yè)。全旗蔬菜總產(chǎn)量達(dá)4 985萬公斤，比上年增加2 841.5萬公斤，增長132.6%。
    【畜牧業(yè)】2001年，牧業(yè)年度全旗牲畜存欄88.72萬頭(只)，比上年增加4.66萬頭(只)，增長5.5%。牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到158.2萬頭(只)，比上年增長11.6萬頭(只)，增長7.9%。全年出欄牲畜48.5萬頭(只)，比上年增加9.8萬頭(只)，增長35.9%。年末，全旗寒羊存欄達(dá)到1.64萬只，奶牛存欄2 000頭，分別比上年增長6 400只和700頭。年末，能繁殖的母畜有35.6萬頭(只)，比上年增長3.97萬頭(只)，增長12.6%。
    【林業(yè)】以退耕種樹種草和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，全旗累計(jì)爭取國家生態(tài)建設(shè)投資4 080萬元，其中2001年1 800萬元。完成“321”林草工程治理面積37.4萬畝，其中種樹種草13.8萬畝，荒山荒坡治理23.6萬畝。全年圍封林草地18萬畝。林草地產(chǎn)權(quán)到戶面積達(dá)11.5萬畝，累計(jì)達(dá)到45萬畝。
    【水利】全年新增有效灌溉面積1.25萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.03萬畝，新打維修機(jī)電井39眼，筒井403眼。
    【工業(yè)】全旗獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤、稅金和經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)分別完成1.83億元、1 997.6萬元、4 182.3萬元和140.54%，同比增長65.67%、28.59%、1.63倍和33.69個百分點(diǎn)。全旗限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1.16億元，同比增加5 393萬元。實(shí)現(xiàn)利稅4 937.6萬元，同比增加3 091.1萬元。工業(yè)占GDP的比重達(dá)到30.1%，同比提高4.8個百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)完成稅收入庫3 582萬元，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%，同比提高20.7個百分點(diǎn)。特別是電石廠、烏蘭水泥廠、構(gòu)件廠3家企業(yè)完成工業(yè)增加值1億元，占全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)增加值的54.6%，入庫稅金2 705萬元，占全旗財(cái)政收入的51.96%。
    【旅游業(yè)】全旗累計(jì)引進(jìn)資金1 400萬元，開發(fā)兩大旅游景區(qū)。以歷史文化人文景觀為依托的阿貴廟旅游區(qū)和以草原風(fēng)光民族風(fēng)情為載體的藍(lán)天蒙古大營兩大旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和服務(wù)設(shè)施初具規(guī)模，阿貴廟旅游區(qū)已開始接待游客。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2001年，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.24億元，比上年增長18.3%；建筑業(yè)增加值完成4 632萬元，同比增長23.05%。全年共爭取國家和自治區(qū)各類投資3 380萬元，相當(dāng)于全旗財(cái)政收入的64.2%。完成公路線路測設(shè)3條53.6公里，集滿大通道白音察干—商都段已開工建設(shè)；完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)投資196.72萬元，民工建勤、義務(wù)修路57公里，其中上等級公路20公里；完成208國道石廠以南5公里路段、南地橋石孔和道路拓寬工程。新建10千伏配電線路3.97公里，使6個行政村、32個自然村、800戶農(nóng)牧民通了電。新建棚舍4 012座，新增防災(zāi)基地1 500畝。
    【市政建設(shè)】全旗城鎮(zhèn)基本建設(shè)投資額3 342萬元；住宅建設(shè)竣工面積3.156萬平方米；經(jīng)濟(jì)適用住房面積完成1.24萬平方米；引入資金3 000多萬元，啟動白音察干鎮(zhèn)新區(qū)供熱、供水、供電、排洪、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施工程。有30家單位在新區(qū)選址，其中9家動工新建辦公樓和家屬樓，建筑面積3萬平方米。208國道商貿(mào)小區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，有58家建起商貿(mào)小樓。全面完成白音察干、土牧爾臺兩鎮(zhèn)電網(wǎng)改造。
    【對外開放 招商引資】全旗共實(shí)施對外合作項(xiàng)目66項(xiàng)，其中直接利用國外資金48萬美元，同比分別增長38.8%和1倍。出口創(chuàng)匯完成26.8萬美元，同比增長19.6%。
    【社會保障及人民生活】社會保障制度改革不斷深入，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險全面啟動，全部兌現(xiàn)各項(xiàng)調(diào)資政策，保證了干部教師工資，全年工資支出5 840萬元，比上年增加1 900萬元。全年社會消費(fèi)品零售總額完成1.55億元，同比增長19.2%。全旗城鎮(zhèn)居民均收入達(dá)4 539.6元，同比增長6.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.22%。1 080名城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象納入了保障范圍，下崗失業(yè)人員就業(yè)安置886人。
    【流通販運(yùn)】是年，全旗有儲量500萬公斤以上的馬鈴薯倉儲窯27座，新增倉儲能力2 090萬公斤，規(guī)模存儲能力突破6億公斤。新建700噸貯藏能力恒溫庫1座，為白音察干鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜和蘿卜種植創(chuàng)造了條件。以烏蘭哈達(dá)馬鈴薯批發(fā)市場、土牧爾臺皮毛市場、208國道商貿(mào)小區(qū)為主的專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展較快，流通產(chǎn)業(yè)營銷隊(duì)伍達(dá)到21 800多人。2001年全旗社會商品零售總額達(dá)425萬元，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售額達(dá)9.51億元。個體工商戶和私營企業(yè)分別達(dá)7 666戶和111戶，同比增加707戶和43戶；注冊資金分別達(dá)到6 241萬元和3 956萬元，同比增加575萬元和1 530萬元；從業(yè)人員分別達(dá)16 406人和1 682人，同比增加2 924人和645人。
    【科技扶貧】察右后旗開展千名干部下基層實(shí)踐“三個代表”活動。由旗直單位1 500名干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)600名干部、科技人員組成68個工作隊(duì)，深入基層駐村入戶，活動于春播后結(jié)束。
    【文教衛(wèi)生】2001年結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤并5個中心校、17個教學(xué)點(diǎn)，4個鄉(xiāng)蘇木“兩基”達(dá)標(biāo)通過盟行署的驗(yàn)收。全旗有小學(xué)68所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)129個，在校生11 113人，初中11所，在校生5 254人，高中1所，在校生1 645人。有教職工1 821人。初中在任教師學(xué)歷合格率為81%，小學(xué)教師學(xué)歷合格率為96.53%，全旗小學(xué)入學(xué)率為99.96%，初中生入學(xué)率為88.58%，小學(xué)輟學(xué)率為0.32%，初中輟學(xué)率為2.35%。投資24.5萬元對當(dāng)郎忽洞和阿貴圖兩個衛(wèi)生院進(jìn)行改造，完成衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)年初確定的任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。出生人口1 604人，出生率為7.71‰，計(jì)劃生育率達(dá)到95.2%，育齡婦女長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到97.7%以上，育齡婦女計(jì)生政策和節(jié)育知識知曉率達(dá)86.2%，流動人口發(fā)驗(yàn)證率分別為84%和98%。
    【存在問題】農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不完全到位，地區(qū)比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；土地投入低，耕作粗放，勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率不高；農(nóng)作物品種陳舊，質(zhì)量低劣，與市場需求不相適應(yīng)；畜牧業(yè)經(jīng)營分散，規(guī)模小，對畜產(chǎn)品市場價格的反應(yīng)不靈，成本大、效益低；畜禽防治防疫網(wǎng)絡(luò)和手段不健全，疾病預(yù)防和控制仍處于比較落后的狀態(tài)；農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工差，銷售仍以初級產(chǎn)品為主，經(jīng)濟(jì)效益低。全旗財(cái)政緊張狀況沒有徹底扭轉(zhuǎn)，收支矛盾更加突出；歷年拖欠干部工資特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教師工資數(shù)額仍然很大；工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，優(yōu)勢資源的開發(fā)利用程度不高；社會保障體系建設(shè)距離改革要求仍有一定差距，困難企業(yè)退休職工生活保障，企業(yè)下崗職工再就業(yè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐相對滯后，安于現(xiàn)狀、故步自封的思想觀念仍然制約著招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。一些部門和干部沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，責(zé)任心不強(qiáng)，主觀能動性發(fā)揮不夠，思想觀念不適應(yīng)社會形勢發(fā)展，對入世、西部大開發(fā)這些宏觀政策形勢把握不準(zhǔn)，認(rèn)識不高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，作風(fēng)不硬，一些地區(qū)和部門不同程度地存在著形式主義和官僚主義，個別部門本位主義嚴(yán)重，全局意識不高，成為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的桎梏。
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  • 察哈爾右翼后旗
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    旗委書記：希日夫(蒙古族)
    人大常委會主任：周曉生
    旗    長：李建平
    政協(xié)主席：梁建軍
    武裝部長：楊海鈺
    政    委：單繼平
    【概況】2001年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6.95億元，比上年增長14.3%。財(cái)政收入完成5 206萬元，比上年增長16.23%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 540元，增長6.6%；農(nóng)牧民人均可支配收入1 277元，下降8.5%。
    【農(nóng)業(yè)】全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重的高溫干旱、沙塵暴、病蟲害等多種自然災(zāi)害的侵襲，受災(zāi)面積之大，持續(xù)時間之長，造成損失之重為60年所罕見。種植業(yè)以抵御特大旱災(zāi)為重點(diǎn)，貫徹實(shí)施“進(jìn)退還”戰(zhàn)略，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，玉米、馬鈴薯在種植業(yè)中的主導(dǎo)地位逐步確立，兩項(xiàng)作物以占79.3%的耕地產(chǎn)出占99%的糧食，建成馬鈴薯脫毒種苗組培車間150平方米，溫室2畝、網(wǎng)室120畝，馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)走在全盟前列，小土豆成了全旗的大產(chǎn)業(yè)。全旗蔬菜總產(chǎn)量達(dá)4 985萬公斤，比上年增加2 841.5萬公斤，增長132.6%。
    【畜牧業(yè)】2001年，牧業(yè)年度全旗牲畜存欄88.72萬頭(只)，比上年增加4.66萬頭(只)，增長5.5%。牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到158.2萬頭(只)，比上年增長11.6萬頭(只)，增長7.9%。全年出欄牲畜48.5萬頭(只)，比上年增加9.8萬頭(只)，增長35.9%。年末，全旗寒羊存欄達(dá)到1.64萬只，奶牛存欄2 000頭，分別比上年增長6 400只和700頭。年末，能繁殖的母畜有35.6萬頭(只)，比上年增長3.97萬頭(只)，增長12.6%。
    【林業(yè)】以退耕種樹種草和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，全旗累計(jì)爭取國家生態(tài)建設(shè)投資4 080萬元，其中2001年1 800萬元。完成“321”林草工程治理面積37.4萬畝，其中種樹種草13.8萬畝，荒山荒坡治理23.6萬畝。全年圍封林草地18萬畝。林草地產(chǎn)權(quán)到戶面積達(dá)11.5萬畝，累計(jì)達(dá)到45萬畝。
    【水利】全年新增有效灌溉面積1.25萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.03萬畝，新打維修機(jī)電井39眼，筒井403眼。
    【工業(yè)】全旗獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤、稅金和經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)分別完成1.83億元、1 997.6萬元、4 182.3萬元和140.54%，同比增長65.67%、28.59%、1.63倍和33.69個百分點(diǎn)。全旗限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1.16億元，同比增加5 393萬元。實(shí)現(xiàn)利稅4 937.6萬元，同比增加3 091.1萬元。工業(yè)占GDP的比重達(dá)到30.1%，同比提高4.8個百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)完成稅收入庫3 582萬元，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%，同比提高20.7個百分點(diǎn)。特別是電石廠、烏蘭水泥廠、構(gòu)件廠3家企業(yè)完成工業(yè)增加值1億元，占全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)增加值的54.6%，入庫稅金2 705萬元，占全旗財(cái)政收入的51.96%。
    【旅游業(yè)】全旗累計(jì)引進(jìn)資金1 400萬元，開發(fā)兩大旅游景區(qū)。以歷史文化人文景觀為依托的阿貴廟旅游區(qū)和以草原風(fēng)光民族風(fēng)情為載體的藍(lán)天蒙古大營兩大旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和服務(wù)設(shè)施初具規(guī)模，阿貴廟旅游區(qū)已開始接待游客。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2001年，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.24億元，比上年增長18.3%；建筑業(yè)增加值完成4 632萬元，同比增長23.05%。全年共爭取國家和自治區(qū)各類投資3 380萬元，相當(dāng)于全旗財(cái)政收入的64.2%。完成公路線路測設(shè)3條53.6公里，集滿大通道白音察干—商都段已開工建設(shè)；完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)投資196.72萬元，民工建勤、義務(wù)修路57公里，其中上等級公路20公里；完成208國道石廠以南5公里路段、南地橋石孔和道路拓寬工程。新建10千伏配電線路3.97公里，使6個行政村、32個自然村、800戶農(nóng)牧民通了電。新建棚舍4 012座，新增防災(zāi)基地1 500畝。
    【市政建設(shè)】全旗城鎮(zhèn)基本建設(shè)投資額3 342萬元；住宅建設(shè)竣工面積3.156萬平方米；經(jīng)濟(jì)適用住房面積完成1.24萬平方米；引入資金3 000多萬元，啟動白音察干鎮(zhèn)新區(qū)供熱、供水、供電、排洪、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施工程。有30家單位在新區(qū)選址，其中9家動工新建辦公樓和家屬樓，建筑面積3萬平方米。208國道商貿(mào)小區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，有58家建起商貿(mào)小樓。全面完成白音察干、土牧爾臺兩鎮(zhèn)電網(wǎng)改造。
    【對外開放 招商引資】全旗共實(shí)施對外合作項(xiàng)目66項(xiàng)，其中直接利用國外資金48萬美元，同比分別增長38.8%和1倍。出口創(chuàng)匯完成26.8萬美元，同比增長19.6%。
    【社會保障及人民生活】社會保障制度改革不斷深入，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險全面啟動，全部兌現(xiàn)各項(xiàng)調(diào)資政策，保證了干部教師工資，全年工資支出5 840萬元，比上年增加1 900萬元。全年社會消費(fèi)品零售總額完成1.55億元，同比增長19.2%。全旗城鎮(zhèn)居民均收入達(dá)4 539.6元，同比增長6.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.22%。1 080名城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象納入了保障范圍，下崗失業(yè)人員就業(yè)安置886人。
    【流通販運(yùn)】是年，全旗有儲量500萬公斤以上的馬鈴薯倉儲窯27座，新增倉儲能力2 090萬公斤，規(guī)模存儲能力突破6億公斤。新建700噸貯藏能力恒溫庫1座，為白音察干鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜和蘿卜種植創(chuàng)造了條件。以烏蘭哈達(dá)馬鈴薯批發(fā)市場、土牧爾臺皮毛市場、208國道商貿(mào)小區(qū)為主的專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展較快，流通產(chǎn)業(yè)營銷隊(duì)伍達(dá)到21 800多人。2001年全旗社會商品零售總額達(dá)425萬元，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售額達(dá)9.51億元。個體工商戶和私營企業(yè)分別達(dá)7 666戶和111戶，同比增加707戶和43戶；注冊資金分別達(dá)到6 241萬元和3 956萬元，同比增加575萬元和1 530萬元；從業(yè)人員分別達(dá)16 406人和1 682人，同比增加2 924人和645人。
    【科技扶貧】察右后旗開展千名干部下基層實(shí)踐“三個代表”活動。由旗直單位1 500名干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)600名干部、科技人員組成68個工作隊(duì)，深入基層駐村入戶，活動于春播后結(jié)束。
    【文教衛(wèi)生】2001年結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤并5個中心校、17個教學(xué)點(diǎn)，4個鄉(xiāng)蘇木“兩基”達(dá)標(biāo)通過盟行署的驗(yàn)收。全旗有小學(xué)68所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)129個，在校生11 113人，初中11所，在校生5 254人，高中1所，在校生1 645人。有教職工1 821人。初中在任教師學(xué)歷合格率為81%，小學(xué)教師學(xué)歷合格率為96.53%，全旗小學(xué)入學(xué)率為99.96%，初中生入學(xué)率為88.58%，小學(xué)輟學(xué)率為0.32%，初中輟學(xué)率為2.35%。投資24.5萬元對當(dāng)郎忽洞和阿貴圖兩個衛(wèi)生院進(jìn)行改造，完成衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)年初確定的任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。出生人口1 604人，出生率為7.71‰，計(jì)劃生育率達(dá)到95.2%，育齡婦女長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到97.7%以上，育齡婦女計(jì)生政策和節(jié)育知識知曉率達(dá)86.2%，流動人口發(fā)驗(yàn)證率分別為84%和98%。
    【存在問題】農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不完全到位，地區(qū)比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；土地投入低，耕作粗放，勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率不高；農(nóng)作物品種陳舊，質(zhì)量低劣，與市場需求不相適應(yīng)；畜牧業(yè)經(jīng)營分散，規(guī)模小，對畜產(chǎn)品市場價格的反應(yīng)不靈，成本大、效益低；畜禽防治防疫網(wǎng)絡(luò)和手段不健全，疾病預(yù)防和控制仍處于比較落后的狀態(tài)；農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工差，銷售仍以初級產(chǎn)品為主，經(jīng)濟(jì)效益低。全旗財(cái)政緊張狀況沒有徹底扭轉(zhuǎn)，收支矛盾更加突出；歷年拖欠干部工資特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教師工資數(shù)額仍然很大；工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，優(yōu)勢資源的開發(fā)利用程度不高；社會保障體系建設(shè)距離改革要求仍有一定差距，困難企業(yè)退休職工生活保障，企業(yè)下崗職工再就業(yè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐相對滯后，安于現(xiàn)狀、故步自封的思想觀念仍然制約著招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。一些部門和干部沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，責(zé)任心不強(qiáng)，主觀能動性發(fā)揮不夠，思想觀念不適應(yīng)社會形勢發(fā)展，對入世、西部大開發(fā)這些宏觀政策形勢把握不準(zhǔn)，認(rèn)識不高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，作風(fēng)不硬，一些地區(qū)和部門不同程度地存在著形式主義和官僚主義，個別部門本位主義嚴(yán)重，全局意識不高，成為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的桎梏。
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