2002卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:李茂
人大常委會主任:呂秋福
政協(xié)主席:儲占威
武裝部長:吳金虎
政 委:鄧少雄
【概況】全旗轄地1 767平方公里,總面積265.05萬畝,其中可耕地165.45萬畝,耕地132.23萬畝,森林占地24.1萬畝,草牧場約65.85萬畝,沙漠占地約30萬畝,水域占地2.7萬畝。2001年,全旗共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個行政村、1 053個農(nóng)業(yè)合作社。全旗總戶數(shù)79 214戶,總?cè)丝?99 605人,其中蒙古族2 262人,回族2 165人,滿族296人,朝鮮族11人,達(dá)斡爾族12人,壯族5人,藏族30人,苗族23人,土家族15人,維吾爾族7人,瑤族4人,漢族294 775人。
【水利建設(shè)】杭錦后旗地處河套平原,引黃灌溉便利,土地肥沃,水草豐美,宜耕宜牧。以烏拉河、楊家河、黃濟(jì)渠三大干渠和青慧等12條分干渠為骨干,與60道支渠、267道斗渠、4 100道農(nóng)渠、13 900道毛渠,形成縱橫交錯的灌水渠系網(wǎng)絡(luò),灌溉面積達(dá)152.44萬畝。杭錦后旗境內(nèi)的總排干長65公里,一、二、三排干總長度為86.37公里,西缸等十大分干溝總長為188.04公里,與之配套的有支溝52條、斗溝201條、農(nóng)溝1 088條、毛溝10 468條。明溝排水控制面積210萬畝,260眼機(jī)井控制面積19.7萬畝。全旗已建成地塊成方(2畝以下)的渠、溝、田、林、路五配套農(nóng)田75萬畝,占耕地總面積的90%。全旗98%的耕地引黃自流灌溉,2%的耕地井水或揚水灌溉。
【農(nóng)牧林】是年,全旗以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色和綠色農(nóng)業(yè)為主,通過提高品質(zhì)、更新品種、落實訂單農(nóng)業(yè)、強化科技園區(qū)建設(shè)等措施,大力推行了種植業(yè)的上檔升級。全旗小麥良種化程度達(dá)95%以上,在專用型小麥、優(yōu)質(zhì)瓜果菜等方面引進(jìn)新品種202個,訂單農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)作物種植面積的比例分別達(dá)49%和74%。2001年全旗農(nóng)業(yè)、水利工作全盟第一,水利工作獲全區(qū)及牧場水利基本建設(shè)一等獎。
是年,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值142 302萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94 501萬元,林業(yè)產(chǎn)值6 494萬元,牧業(yè)產(chǎn)值39 556萬元,漁業(yè)產(chǎn)值17.51萬元。以擴(kuò)張總量,提高品質(zhì),發(fā)展優(yōu)勢肉用羊為重點,加快畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型發(fā)展的步伐。旗財政投資120萬元,用于畜牧業(yè)種子工程建設(shè),與民營蒙羊公司聯(lián)手,建成自治區(qū)西部最大的胚胎移植中心。與銀信部門協(xié)調(diào),全旗共發(fā)放畜牧貸款2 000多萬元,購進(jìn)基礎(chǔ)母畜9.8萬只。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快奶牛業(yè)發(fā)展的實施意見》,采取領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村,幫助貸款、貼息等形式,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),全旗新購進(jìn)奶牛546頭,新建奶站8個。牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達(dá)113.44萬頭(只),比上年同期增長3.1%。
以生態(tài)建設(shè)為中心,以經(jīng)濟(jì)效益為支撐,林果業(yè)發(fā)展速度明顯加快。繼續(xù)實施了退耕還林(草)工程,全旗共完成退耕5萬畝,還林(草)14萬畝。全線貫通了烏蘭布和沙漠東緣的防風(fēng)阻沙林帶,完成“三北”四期工程2萬畝,綠色通道工程100公里。
【農(nóng)業(yè)機(jī)械】農(nóng)機(jī)總動力269 514千瓦,農(nóng)業(yè)人口人均擁有動力0.97千瓦,其中大中型拖拉機(jī)607臺,小型拖拉機(jī)14 851臺,平均5.32戶農(nóng)民擁有一臺拖拉機(jī)。全旗共有農(nóng)用運輸車3 247輛,柴油機(jī)22臺,電動機(jī)3 545臺,播種機(jī)4 592臺,飼料粉碎機(jī)4 410臺,機(jī)動脫粒機(jī)4 746臺,小麥聯(lián)合收割機(jī)85臺。
【工業(yè)】以市場為導(dǎo)向,以擴(kuò)張總量和提高質(zhì)量為中心,積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品。對河套酒業(yè)集團(tuán)重點扶持,制定《2001—2005年對支柱企業(yè)河套酒業(yè)集團(tuán)股份有限公司獎勵辦法》,河套酒業(yè)集團(tuán)全年實現(xiàn)銷售收入3.3億元,同比增長35%;實現(xiàn)利稅總額8 183萬元,同比增長20.55%;河套酒業(yè)集團(tuán)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)同行業(yè)之首,銷售、利稅位居全國同行業(yè)35位和27位。對全旗各類企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),旗財政拿出1 000萬元專項資金,用于扶持企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大企業(yè)的技改、嫁接改造的投入,全旗用于技改的總投資6 300多萬元,重點實施了河套酒業(yè)集團(tuán)投資1 200萬元的現(xiàn)代化包裝生產(chǎn)線,鳴興食品有限責(zé)任公司投資380萬元的高標(biāo)準(zhǔn)脫水菜加工生產(chǎn)線,河套木業(yè)有限責(zé)任公司投資450萬元的纖維板帖面生產(chǎn)線等9項技術(shù)改造項目。這些項目投產(chǎn)后,將成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。深入開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理工作,制定《經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理十項措施》,取消各類不合理收費15項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)38項,全旗各部門主動為企業(yè)服務(wù)的意識明顯增強,企業(yè)自我保護(hù)意識也明顯提高。全旗獨立核算限上工業(yè)增加值完成1.7億元,同比增長30.2%;限上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到141%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98%;二產(chǎn)對財政貢獻(xiàn)率為63.5%,比上年增長6個百分點;工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%;全旗個體私營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金3 460萬元,同比增長24%。公路貨運量完成12.47萬噸,公路貨物周轉(zhuǎn)量完成1 341.03萬噸/公里,公路客運量完成426.75萬人,公路旅客周轉(zhuǎn)量完成35 792.16萬人公里,郵電業(yè)務(wù)總量完成2 847.50萬元。
以培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點為切入點,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),制定《關(guān)于進(jìn)一步開展和繁榮全旗商貿(mào)流通工作的實施意見》,提出重振我旗商貿(mào)雄風(fēng),把陜壩建成商業(yè)名城的奮斗目標(biāo)。對市場秩序進(jìn)行規(guī)范整頓,進(jìn)一步完善市場體系建設(shè),拓寬流通渠道和服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。全旗社會消費品零售總額達(dá)到4.33億元,同比增長9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到32%,成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
【招商引資】繼續(xù)深化企業(yè)改革,通過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定《河套酒業(yè)集團(tuán)深化改革實施意見》。按照該《實施意見》,國有股應(yīng)分紅利,應(yīng)享受公積金和技改投入共計6 700多萬元,全部留存企業(yè)用于規(guī)范擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā),同時將國有股由55.1%減持為33.3%,增強企業(yè)創(chuàng)新能力。積極開展了稅費改革工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計稅面積和常產(chǎn)基本核實,爭取上級稅費改革轉(zhuǎn)移支付2 213萬元,農(nóng)民人均減負(fù)146元。完成調(diào)整撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作,將全旗原有的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為16個,162個村調(diào)整為138個。積極開展農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整工作,共撤并農(nóng)村中小學(xué)校26所,穩(wěn)妥地完成蒙中合并辦學(xué)工作,教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。全旗推進(jìn)用水戶參與管理的群管渠道聯(lián)水承包經(jīng)營改革,全旗已組建農(nóng)民用水者協(xié)會115個,103條渠道實行聯(lián)水承包,全年共節(jié)約水費198.4萬元。工商改革的遺留問題基本得到解決,自來水公司、衛(wèi)生清潔隊、園林局、園、公路段、種子公司、糧食企業(yè)等單位的改革也正在積極推進(jìn)。
全旗把項目建設(shè)和招商引資作為整體工作的重中之重。年初預(yù)算安排150萬元專項經(jīng)費,專門用于項目前期工作和招商引資活動。全年共引進(jìn)國內(nèi)資金3.12億元,引進(jìn)境外資金477.4萬美元,爭取到上級有文件資金1.25億元,到位7 000多萬元,重點引進(jìn)項目有:草原興發(fā)與旗合作建設(shè)優(yōu)勢肉用羊、肉雞基地及加工項目,與蒙牛集團(tuán)合作在旗建奶站,并逐步建設(shè)乳品加工項目,與百聯(lián)公司合作在旗建立炒貨加工項目等。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】全旗上下緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,多方籌措資金,開展了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年用于基礎(chǔ)設(shè)施的總投資達(dá)5億多元,是杭錦后旗歷史上投入最多的一年,有效地拉動經(jīng)濟(jì)增長。舉全旗全社會之力,投資6 000萬元,建成縱貫?zāi)媳薄⑦B接9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長80公里的黃團(tuán)公路;積極配合盟交通局,投資8 000萬元,完成省道212線臨賽公路陜壩境內(nèi)長31公里的道路建設(shè),其中繞城公路6.6公里;加大資金投入,加強內(nèi)部管理,公路的養(yǎng)護(hù)水平有明顯提高,被評為全區(qū)公路建設(shè)先進(jìn)旗。通過經(jīng)營城市,引入市場機(jī)制,政府、民間、社會力量共投資3.2億元,其中政府投資1 670萬元,完成陜壩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)內(nèi)四條主干道的拓寬改造、街景建設(shè)和城區(qū)綠化美化、集中供熱及20萬平米的舊城改造工程,陜壩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌有明顯改觀。特別是在舊城改造中,多方籌集社會資金,共投入拆遷經(jīng)費5 534萬元,完成861戶計7.89萬平米的拆遷任務(wù),拆遷戶和拆遷面積超過前10年的總和。就本年計算,城市建設(shè)全年負(fù)債200萬元左右,被評為全區(qū)建設(shè)先進(jìn)旗。繼續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè),全旗用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的總投資達(dá)940多萬元,四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順利通過自治區(qū)驗收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。繼續(xù)實施黃河堤防加固和防砷改水工程建設(shè),農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步提高,貧困地區(qū)人畜飲水困難問題進(jìn)一步得到解決。
【城鄉(xiāng)居民生活】以“兩個提高”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,進(jìn)一步強化各項政策措施,大力加強財源建設(shè),全旗的財政收入有較大幅度的增長。2001年,全旗財政收入達(dá)1.34億元,同比增長12.86%。按照黨中央的統(tǒng)一部署和要求,從7月1日起,在旗財政十分緊困的情況下,通過自籌和積極爭取上級補助,共出資4 500多萬元,用于提高城鎮(zhèn)居民收入水平,包括增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資和離退休人員的離退休金,提高社會保障資金和部分優(yōu)撫對象撫恤金。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面,共向182戶、518名城鎮(zhèn)居民發(fā)放最低生活保障金60多萬元,向711戶農(nóng)村貧困戶發(fā)放救濟(jì)款13萬元。多方籌資54萬元,改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,脫貧攻堅工作有了新的進(jìn)展。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 949元,同比增長12.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2 439元,同比增長6.1%。
【社會事業(yè)】認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的方針,制定《關(guān)于鼓勵科技人員創(chuàng)辦實體的決定》,多次組織干部、群眾和科技人員赴京津、東北地區(qū)、江南沿海、伊盟、蒙牛集團(tuán)、草原興發(fā)等地參觀學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科技服務(wù)模式,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密。2001年杭錦后旗被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)旗。認(rèn)真落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,計生工作繼續(xù)保持全盟領(lǐng)先位次。教育體制改革和教育結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效,“兩基”教育被評為全區(qū)鞏固提高先進(jìn)旗。文化體育、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強。充分發(fā)揮了廣播、電視的輿論導(dǎo)向作用,增強了新聞宣傳的力度和容量。繼續(xù)加大環(huán)保法律法規(guī)的實施力度,環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。人民武裝、勞動社會保障、殘疾人事業(yè)、氣象、地震、民政、民族宗教、檔案、信訪等各項工作都取得新成績。
【精神文明建設(shè)】堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,機(jī)關(guān)良好形象工程和文明單位、文明家庭建設(shè)取得豐碩成果。深入開展“三講”教育和“三個代表”的學(xué)教活動,干部群眾的思想政治素質(zhì)、工作效率有新的提高,精神面貌發(fā)生可喜變化。
旗鄉(xiāng)兩級政府認(rèn)真執(zhí)行旗人大及常委會的決議和決定,自覺接受監(jiān)督,與旗政協(xié)和各人民團(tuán)體的聯(lián)系更加密切。共辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案99件,做到事事有答復(fù)、件件有著落?!叭齺y”治理和“糾風(fēng)”工作得到加強,反腐敗和“嚴(yán)打”斗爭取得階段性成果,被評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)地區(qū)。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:李茂
人大常委會主任:呂秋福
政協(xié)主席:儲占威
武裝部長:吳金虎
政 委:鄧少雄
【概況】全旗轄地1 767平方公里,總面積265.05萬畝,其中可耕地165.45萬畝,耕地132.23萬畝,森林占地24.1萬畝,草牧場約65.85萬畝,沙漠占地約30萬畝,水域占地2.7萬畝。2001年,全旗共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個行政村、1 053個農(nóng)業(yè)合作社。全旗總戶數(shù)79 214戶,總?cè)丝?99 605人,其中蒙古族2 262人,回族2 165人,滿族296人,朝鮮族11人,達(dá)斡爾族12人,壯族5人,藏族30人,苗族23人,土家族15人,維吾爾族7人,瑤族4人,漢族294 775人。
【水利建設(shè)】杭錦后旗地處河套平原,引黃灌溉便利,土地肥沃,水草豐美,宜耕宜牧。以烏拉河、楊家河、黃濟(jì)渠三大干渠和青慧等12條分干渠為骨干,與60道支渠、267道斗渠、4 100道農(nóng)渠、13 900道毛渠,形成縱橫交錯的灌水渠系網(wǎng)絡(luò),灌溉面積達(dá)152.44萬畝。杭錦后旗境內(nèi)的總排干長65公里,一、二、三排干總長度為86.37公里,西缸等十大分干溝總長為188.04公里,與之配套的有支溝52條、斗溝201條、農(nóng)溝1 088條、毛溝10 468條。明溝排水控制面積210萬畝,260眼機(jī)井控制面積19.7萬畝。全旗已建成地塊成方(2畝以下)的渠、溝、田、林、路五配套農(nóng)田75萬畝,占耕地總面積的90%。全旗98%的耕地引黃自流灌溉,2%的耕地井水或揚水灌溉。
【農(nóng)牧林】是年,全旗以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色和綠色農(nóng)業(yè)為主,通過提高品質(zhì)、更新品種、落實訂單農(nóng)業(yè)、強化科技園區(qū)建設(shè)等措施,大力推行了種植業(yè)的上檔升級。全旗小麥良種化程度達(dá)95%以上,在專用型小麥、優(yōu)質(zhì)瓜果菜等方面引進(jìn)新品種202個,訂單農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)作物種植面積的比例分別達(dá)49%和74%。2001年全旗農(nóng)業(yè)、水利工作全盟第一,水利工作獲全區(qū)及牧場水利基本建設(shè)一等獎。
是年,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值142 302萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94 501萬元,林業(yè)產(chǎn)值6 494萬元,牧業(yè)產(chǎn)值39 556萬元,漁業(yè)產(chǎn)值17.51萬元。以擴(kuò)張總量,提高品質(zhì),發(fā)展優(yōu)勢肉用羊為重點,加快畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型發(fā)展的步伐。旗財政投資120萬元,用于畜牧業(yè)種子工程建設(shè),與民營蒙羊公司聯(lián)手,建成自治區(qū)西部最大的胚胎移植中心。與銀信部門協(xié)調(diào),全旗共發(fā)放畜牧貸款2 000多萬元,購進(jìn)基礎(chǔ)母畜9.8萬只。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快奶牛業(yè)發(fā)展的實施意見》,采取領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村,幫助貸款、貼息等形式,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),全旗新購進(jìn)奶牛546頭,新建奶站8個。牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達(dá)113.44萬頭(只),比上年同期增長3.1%。
以生態(tài)建設(shè)為中心,以經(jīng)濟(jì)效益為支撐,林果業(yè)發(fā)展速度明顯加快。繼續(xù)實施了退耕還林(草)工程,全旗共完成退耕5萬畝,還林(草)14萬畝。全線貫通了烏蘭布和沙漠東緣的防風(fēng)阻沙林帶,完成“三北”四期工程2萬畝,綠色通道工程100公里。
【農(nóng)業(yè)機(jī)械】農(nóng)機(jī)總動力269 514千瓦,農(nóng)業(yè)人口人均擁有動力0.97千瓦,其中大中型拖拉機(jī)607臺,小型拖拉機(jī)14 851臺,平均5.32戶農(nóng)民擁有一臺拖拉機(jī)。全旗共有農(nóng)用運輸車3 247輛,柴油機(jī)22臺,電動機(jī)3 545臺,播種機(jī)4 592臺,飼料粉碎機(jī)4 410臺,機(jī)動脫粒機(jī)4 746臺,小麥聯(lián)合收割機(jī)85臺。
【工業(yè)】以市場為導(dǎo)向,以擴(kuò)張總量和提高質(zhì)量為中心,積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品。對河套酒業(yè)集團(tuán)重點扶持,制定《2001—2005年對支柱企業(yè)河套酒業(yè)集團(tuán)股份有限公司獎勵辦法》,河套酒業(yè)集團(tuán)全年實現(xiàn)銷售收入3.3億元,同比增長35%;實現(xiàn)利稅總額8 183萬元,同比增長20.55%;河套酒業(yè)集團(tuán)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)同行業(yè)之首,銷售、利稅位居全國同行業(yè)35位和27位。對全旗各類企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),旗財政拿出1 000萬元專項資金,用于扶持企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大企業(yè)的技改、嫁接改造的投入,全旗用于技改的總投資6 300多萬元,重點實施了河套酒業(yè)集團(tuán)投資1 200萬元的現(xiàn)代化包裝生產(chǎn)線,鳴興食品有限責(zé)任公司投資380萬元的高標(biāo)準(zhǔn)脫水菜加工生產(chǎn)線,河套木業(yè)有限責(zé)任公司投資450萬元的纖維板帖面生產(chǎn)線等9項技術(shù)改造項目。這些項目投產(chǎn)后,將成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。深入開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理工作,制定《經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理十項措施》,取消各類不合理收費15項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)38項,全旗各部門主動為企業(yè)服務(wù)的意識明顯增強,企業(yè)自我保護(hù)意識也明顯提高。全旗獨立核算限上工業(yè)增加值完成1.7億元,同比增長30.2%;限上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到141%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98%;二產(chǎn)對財政貢獻(xiàn)率為63.5%,比上年增長6個百分點;工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%;全旗個體私營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金3 460萬元,同比增長24%。公路貨運量完成12.47萬噸,公路貨物周轉(zhuǎn)量完成1 341.03萬噸/公里,公路客運量完成426.75萬人,公路旅客周轉(zhuǎn)量完成35 792.16萬人公里,郵電業(yè)務(wù)總量完成2 847.50萬元。
以培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點為切入點,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),制定《關(guān)于進(jìn)一步開展和繁榮全旗商貿(mào)流通工作的實施意見》,提出重振我旗商貿(mào)雄風(fēng),把陜壩建成商業(yè)名城的奮斗目標(biāo)。對市場秩序進(jìn)行規(guī)范整頓,進(jìn)一步完善市場體系建設(shè),拓寬流通渠道和服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。全旗社會消費品零售總額達(dá)到4.33億元,同比增長9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到32%,成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
【招商引資】繼續(xù)深化企業(yè)改革,通過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定《河套酒業(yè)集團(tuán)深化改革實施意見》。按照該《實施意見》,國有股應(yīng)分紅利,應(yīng)享受公積金和技改投入共計6 700多萬元,全部留存企業(yè)用于規(guī)范擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā),同時將國有股由55.1%減持為33.3%,增強企業(yè)創(chuàng)新能力。積極開展了稅費改革工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計稅面積和常產(chǎn)基本核實,爭取上級稅費改革轉(zhuǎn)移支付2 213萬元,農(nóng)民人均減負(fù)146元。完成調(diào)整撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作,將全旗原有的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為16個,162個村調(diào)整為138個。積極開展農(nóng)村中小學(xué)校的布局調(diào)整工作,共撤并農(nóng)村中小學(xué)校26所,穩(wěn)妥地完成蒙中合并辦學(xué)工作,教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。全旗推進(jìn)用水戶參與管理的群管渠道聯(lián)水承包經(jīng)營改革,全旗已組建農(nóng)民用水者協(xié)會115個,103條渠道實行聯(lián)水承包,全年共節(jié)約水費198.4萬元。工商改革的遺留問題基本得到解決,自來水公司、衛(wèi)生清潔隊、園林局、園、公路段、種子公司、糧食企業(yè)等單位的改革也正在積極推進(jìn)。
全旗把項目建設(shè)和招商引資作為整體工作的重中之重。年初預(yù)算安排150萬元專項經(jīng)費,專門用于項目前期工作和招商引資活動。全年共引進(jìn)國內(nèi)資金3.12億元,引進(jìn)境外資金477.4萬美元,爭取到上級有文件資金1.25億元,到位7 000多萬元,重點引進(jìn)項目有:草原興發(fā)與旗合作建設(shè)優(yōu)勢肉用羊、肉雞基地及加工項目,與蒙牛集團(tuán)合作在旗建奶站,并逐步建設(shè)乳品加工項目,與百聯(lián)公司合作在旗建立炒貨加工項目等。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】全旗上下緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,多方籌措資金,開展了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年用于基礎(chǔ)設(shè)施的總投資達(dá)5億多元,是杭錦后旗歷史上投入最多的一年,有效地拉動經(jīng)濟(jì)增長。舉全旗全社會之力,投資6 000萬元,建成縱貫?zāi)媳?、連接9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長80公里的黃團(tuán)公路;積極配合盟交通局,投資8 000萬元,完成省道212線臨賽公路陜壩境內(nèi)長31公里的道路建設(shè),其中繞城公路6.6公里;加大資金投入,加強內(nèi)部管理,公路的養(yǎng)護(hù)水平有明顯提高,被評為全區(qū)公路建設(shè)先進(jìn)旗。通過經(jīng)營城市,引入市場機(jī)制,政府、民間、社會力量共投資3.2億元,其中政府投資1 670萬元,完成陜壩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)內(nèi)四條主干道的拓寬改造、街景建設(shè)和城區(qū)綠化美化、集中供熱及20萬平米的舊城改造工程,陜壩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌有明顯改觀。特別是在舊城改造中,多方籌集社會資金,共投入拆遷經(jīng)費5 534萬元,完成861戶計7.89萬平米的拆遷任務(wù),拆遷戶和拆遷面積超過前10年的總和。就本年計算,城市建設(shè)全年負(fù)債200萬元左右,被評為全區(qū)建設(shè)先進(jìn)旗。繼續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè),全旗用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的總投資達(dá)940多萬元,四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順利通過自治區(qū)驗收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。繼續(xù)實施黃河堤防加固和防砷改水工程建設(shè),農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步提高,貧困地區(qū)人畜飲水困難問題進(jìn)一步得到解決。
【城鄉(xiāng)居民生活】以“兩個提高”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,進(jìn)一步強化各項政策措施,大力加強財源建設(shè),全旗的財政收入有較大幅度的增長。2001年,全旗財政收入達(dá)1.34億元,同比增長12.86%。按照黨中央的統(tǒng)一部署和要求,從7月1日起,在旗財政十分緊困的情況下,通過自籌和積極爭取上級補助,共出資4 500多萬元,用于提高城鎮(zhèn)居民收入水平,包括增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資和離退休人員的離退休金,提高社會保障資金和部分優(yōu)撫對象撫恤金。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面,共向182戶、518名城鎮(zhèn)居民發(fā)放最低生活保障金60多萬元,向711戶農(nóng)村貧困戶發(fā)放救濟(jì)款13萬元。多方籌資54萬元,改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,脫貧攻堅工作有了新的進(jìn)展。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 949元,同比增長12.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2 439元,同比增長6.1%。
【社會事業(yè)】認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的方針,制定《關(guān)于鼓勵科技人員創(chuàng)辦實體的決定》,多次組織干部、群眾和科技人員赴京津、東北地區(qū)、江南沿海、伊盟、蒙牛集團(tuán)、草原興發(fā)等地參觀學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科技服務(wù)模式,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密。2001年杭錦后旗被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)旗。認(rèn)真落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,計生工作繼續(xù)保持全盟領(lǐng)先位次。教育體制改革和教育結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效,“兩基”教育被評為全區(qū)鞏固提高先進(jìn)旗。文化體育、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強。充分發(fā)揮了廣播、電視的輿論導(dǎo)向作用,增強了新聞宣傳的力度和容量。繼續(xù)加大環(huán)保法律法規(guī)的實施力度,環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。人民武裝、勞動社會保障、殘疾人事業(yè)、氣象、地震、民政、民族宗教、檔案、信訪等各項工作都取得新成績。
【精神文明建設(shè)】堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,機(jī)關(guān)良好形象工程和文明單位、文明家庭建設(shè)取得豐碩成果。深入開展“三講”教育和“三個代表”的學(xué)教活動,干部群眾的思想政治素質(zhì)、工作效率有新的提高,精神面貌發(fā)生可喜變化。
旗鄉(xiāng)兩級政府認(rèn)真執(zhí)行旗人大及常委會的決議和決定,自覺接受監(jiān)督,與旗政協(xié)和各人民團(tuán)體的聯(lián)系更加密切。共辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案99件,做到事事有答復(fù)、件件有著落。“三亂”治理和“糾風(fēng)”工作得到加強,反腐敗和“嚴(yán)打”斗爭取得階段性成果,被評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)地區(qū)。