精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

廳  長(zhǎng)：云秀梅（女 蒙古族）

副廳長(zhǎng)：劉樹濤（滿族）

         郝富

曹殿云

紀(jì)檢組長(zhǎng)：白寶玉（蒙古族）

【概況】全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《關(guān)于全區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》等一系列政策文件，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，開拓進(jìn)取，衛(wèi)生改革與建設(shè)有新進(jìn)展。全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)4 296個(gè)，醫(yī)院1 892個(gè)，床位63 671張，衛(wèi)生技術(shù)人員10 767人。
【城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革】年初，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院在上海召開的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)議精神，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。9月下旬，在赤峰召開全區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，傳達(dá)貫徹在青島召開的全國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制會(huì)議精神和國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康在內(nèi)蒙古視察工作時(shí)指示精神，推廣赤峰等地的改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的全面展開。
衛(wèi)生管理體制改革自治區(qū)出臺(tái)《城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理實(shí)施辦法》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類登記工作基本完成。各盟市根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃草案，通過國(guó)家計(jì)委組織的專家論證，部分盟市已經(jīng)開始實(shí)施。各地“邊規(guī)劃、邊調(diào)整”，優(yōu)化總量，調(diào)整存量，控制增量，合理地配置衛(wèi)生資源。
    社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全區(qū)6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)積極開展工作，形成29個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和142個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)盟市所在地城市全部開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革衛(wèi)生廳在直屬單位范圍中率先進(jìn)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度改革，采取一推雙考的方式，公開聘任領(lǐng)導(dǎo)班子成員。內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、地方病防治研究中心、衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所等單位打破行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，推行全員聘用制。部分盟市醫(yī)院將后勤服務(wù)剝離出去，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，降低了醫(yī)院后勤服務(wù)成本。全區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍推行“病人選擇醫(yī)生”和“住院費(fèi)用清單”制度，內(nèi)蒙古醫(yī)院等單位還試行單病種最高限價(jià)制度。
    藥品集中招標(biāo)采購(gòu)呼和浩特市、包頭市、赤峰市、興安盟等地區(qū)的許多醫(yī)療單位，成立藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定和程序，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，降低藥品虛高價(jià)格，讓利于患者。全區(qū)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)成交總額146億元，占參與集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)同期藥品采購(gòu)額的30%，平均降價(jià)幅度25.4%。與上年相比，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例下降了1.57個(gè)百分點(diǎn)。
    逐步完善衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策針對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，特別是不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，自我積累意識(shí)差的現(xiàn)象，出臺(tái)《自治區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。確定新的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，確定26個(gè)醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算單位,開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目測(cè)算工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革完成，將原來自治區(qū)衛(wèi)生防疫站、地方病防治研究所、流行病防治研究所和放射衛(wèi)生防護(hù)所等四家單位，重組為自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心和地方病防治研究中心等3個(gè)新機(jī)構(gòu)。提出全區(qū)《盟市、旗縣衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革的指導(dǎo)意見(草案)》。
醫(yī)療服務(wù)管理重新修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)血站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全區(qū)41所二甲以上醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審。國(guó)債血站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理不斷加強(qiáng)。邀請(qǐng)臺(tái)灣著名醫(yī)院管理專家為200多位醫(yī)院管理干部舉辦醫(yī)院職業(yè)化管理培訓(xùn)班。組織完成醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。
【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與建設(shè)】根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)行調(diào)查研究，形成《全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，擬定了《自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)施意見》。邀請(qǐng)自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)有關(guān)部門、各盟市及部分旗縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人，召開學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，理清農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本思路。
    農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生建設(shè)工作，繼續(xù)以衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)為基礎(chǔ)，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，滿足農(nóng)牧民不斷增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求。歷時(shí)13年的衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)工作圓滿結(jié)束，共完成1 509所衛(wèi)生院、87所縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、86所縣級(jí)婦幼保健所建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)人民政府召開全區(qū)衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)，在全面總結(jié)衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，確定并開始組織實(shí)施“十五”期間“農(nóng)牧民健康工程”，按照“一無四有四配套”要求，加強(qiáng)中心衛(wèi)生院、縣級(jí)防保機(jī)構(gòu)、貧困旗縣綜合醫(yī)院和邊境旗市一般衛(wèi)生院的建設(shè)，鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。
試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，探索多種形式的農(nóng)牧民健康保障辦法，采取“繼續(xù)保留、改為分院或衛(wèi)生室”等形式調(diào)整撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院。制止個(gè)別地區(qū)拍賣或變相拍賣衛(wèi)生院的做法，防止國(guó)有衛(wèi)生資源的流失。
【預(yù)防保健】自治區(qū)政府召開全區(qū)疾病預(yù)防控制工作會(huì)議，自治區(qū)副主席寶音德力格爾、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)云秀梅從實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及保障首都安全和2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)的全局，部署“十五”期間全區(qū)疾病預(yù)防控制工作。結(jié)核病、肝炎等重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作明顯加強(qiáng)；兒童計(jì)劃免疫“四苗”接種率以鄉(xiāng)為單位保持在95%以上，鞏固了消滅脊髓灰質(zhì)炎成果；鼠疫、碘缺乏病、地方性氟砷中毒等地方病防治工作繼續(xù)加強(qiáng)，及時(shí)控制5個(gè)盟市11個(gè)旗縣的鼠間鼠疫疫情；愛國(guó)衛(wèi)生工作在繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的同時(shí)，加大農(nóng)村牧區(qū)改水改廁力度，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步改善；慢性病防治試點(diǎn)工作和“九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”進(jìn)展順利；國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)衛(wèi)生防疫信息系統(tǒng)建設(shè)工作全面鋪開。
婦幼保健工作不斷加強(qiáng)，全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)85.42%和77.80%，比上年分別增加0.43和1.17個(gè)百分點(diǎn)，婦幼保健項(xiàng)目工作完成年度任務(wù)，孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率進(jìn)一步降低。
【執(zhí)法監(jiān)督】衛(wèi)生法制建設(shè)與執(zhí)法監(jiān)督工作穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方病防治條例》兩部地方性法規(guī)。依照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，全區(qū)以食品、化妝品、一次性輸液器、醫(yī)療市場(chǎng)為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。共查獲假冒偽劣食品、化妝品標(biāo)值415萬元，罰款146萬元，吊銷衛(wèi)生許可證94家，查處大案要案2件，移送司法機(jī)關(guān)處理5人。整頓非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)1 468個(gè)，查處非法行醫(yī)人員1 186人，查處違規(guī)使用一次性醫(yī)療用品機(jī)構(gòu)665個(gè)，打擊違法活動(dòng)，震懾不法分子，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序。
【中蒙醫(yī)事業(yè)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》出臺(tái)。農(nóng)村牧區(qū)中蒙醫(yī)工作先進(jìn)旗縣建設(shè)進(jìn)展順利，有8個(gè)旗縣被確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)村牧區(qū)中蒙醫(yī)工作先進(jìn)旗縣建設(shè)單位。中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與醫(yī)改，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，中蒙醫(yī)重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)和中蒙醫(yī)院“放心藥房”建設(shè)取得新進(jìn)展。蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究和文獻(xiàn)整理工作又有新發(fā)展，完成國(guó)家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的《蒙醫(yī)藥在西部大開發(fā)中的作用研究》等重大科研課題。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同舉辦首屆國(guó)際蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議，來自國(guó)內(nèi)7個(gè)省區(qū)和俄羅斯、蒙古、日本、韓、德等10個(gè)國(guó)家的300余位中外代表參加了會(huì)議。
【衛(wèi)生科技與教育工作】召開首次全區(qū)衛(wèi)生科技大會(huì)，表彰有突出貢獻(xiàn)的衛(wèi)生科技工作者，部署“十五”期間衛(wèi)生科技工作，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略推動(dòng)自治區(qū)衛(wèi)生科技進(jìn)步的意見》、《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)規(guī)范》、《自治區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施辦法》等指導(dǎo)性文件。全區(qū)范圍推廣適宜新技術(shù)27項(xiàng)，有23項(xiàng)衛(wèi)生科技成果獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目1 444項(xiàng)。全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)工作啟動(dòng)，對(duì)全區(qū)16所中專衛(wèi)校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置評(píng)估驗(yàn)收。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)會(huì)的內(nèi)科、外科、放射、醫(yī)學(xué)工程等19個(gè)自治區(qū)級(jí)?？品謺?huì)召開學(xué)術(shù)會(huì)議，近2萬人次參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。
【業(yè)務(wù)交流與協(xié)作】通過多種途徑，與國(guó)內(nèi)外有關(guān)組織接觸，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生項(xiàng)目和資金，先后落實(shí)結(jié)核病控制項(xiàng)目、國(guó)債血站建設(shè)項(xiàng)目、防治地方性砷中毒氟中毒改水項(xiàng)目、計(jì)劃免疫冷鏈建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)總計(jì)達(dá)3.1億元。積極與北京衛(wèi)生系統(tǒng)開展對(duì)口支援與技術(shù)協(xié)作工作，一個(gè)政府組織、部門協(xié)調(diào)、單位對(duì)接的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的支援與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，內(nèi)蒙古有100多家醫(yī)療衛(wèi)生單位與北京市的90多所醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)為緊密的支援協(xié)作對(duì)子，有10所貧困縣醫(yī)院與10家解放軍醫(yī)院建立對(duì)口支援與技術(shù)協(xié)作關(guān)系。為解決衛(wèi)生工作“輿論滯后”問題，積極宣傳衛(wèi)生改革的方針政策和先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生重大活動(dòng)，向社會(huì)介紹全區(qū)衛(wèi)生工作，爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持，為醫(yī)療衛(wèi)生改革創(chuàng)造寬松的輿論環(huán)境。
【行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)】衛(wèi)生廳黨組專門召開自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)會(huì)議。衛(wèi)生行政部門和執(zhí)法單位積極推行政務(wù)公開制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)以病人為中心，深化改革，積極推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單制和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)承諾制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位社會(huì)滿意度不斷提高。深入開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。