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            2002卷

            • 額爾古納市
            • 【額爾古納市領(lǐng)導名錄】
              市委書記:斯琴(蒙古族)
              人大常委會主任:張振杰
              市    長:張福禮
              政協(xié)主席:李繼文
              武裝部長:趙明遠
              政    委:王建新
              【概況】2001年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值54 526萬元,比上年同期下降23.5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值13 525萬元,比上年同期下降59.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值19 973萬元,比上年同期增長4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值21 028萬元,比上年同期增長11.7%。
              【農(nóng)牧業(yè)】是年,遭受歷史上罕見的旱災,持續(xù)48天的干旱,給農(nóng)牧業(yè)造成嚴重自然災害。全市農(nóng)作物總播種面積81 161公頃,比上年同期下降7.53%。其中:小麥播種34 868公頃,比上年同期增長21.6%;油菜播種45 044公頃,比上年同期下降22.08%。嚴重的災害直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量,全市糧食總產(chǎn)量3.14萬噸,比上年同期下降63.63%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成22 595.5萬元,比上年同期下降40.21%。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成10 369.6萬元,比上年同期下降60.3%;牧業(yè)產(chǎn)值完成4 596.2元,比上年同期下降6.77%;漁業(yè)產(chǎn)值完成102.5萬元,比上年同期增長10.38%。
                  全市以發(fā)展乳、肉、草業(yè)為總體思路,改變傳統(tǒng)飼草方式,以精養(yǎng)細喂,增產(chǎn)提效為目標發(fā)展畜牧業(yè)。2001年牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)12.25萬頭(只),比上年同期下降0.16%。其中:大牲畜4.38萬頭,比上年同期增長4.53%;小牲畜6.8萬只,比上年同期增長1.8%。
              【工業(yè)】全市加大工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控力度,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高。全市累計完成鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值11 101萬元,比上年同期增長14.42%。其中:輕工業(yè)完成3 796.3萬元,比上年同期下降6.29%;重工業(yè)完成7 304.7萬元,比上年同期增長29.26%。至12月末,全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.01%,比上年減少2.26個百分點。
                  全市獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)116.23,比上年增長19.4個百分點。從構(gòu)成綜合指數(shù)的各項指標看,總資產(chǎn)貢獻率11.12%,比上年增加2.03個百分點;資本保值增值率116.93萬元,比上年增長6.44個百分點;資產(chǎn)負債率51.12%,比上年減少0.79個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.53次,比上年減少0.02次;成本費用利潤率8.2%,比上年增加3.96個百分點;全員勞動生產(chǎn)率18 598元/人,比上年增加1 830元/人。部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降,乳制品完成3 781噸;原煤完成30萬噸;發(fā)電量完成1 506萬千瓦小時;黃金完成281千克;鉛精粉完成750噸;木材完成53 061立方米;磚完成1 657萬塊。
              【固定資產(chǎn)投資】由于實行招商引資、強市富民政策,加大投資力度,拉動其它經(jīng)濟增長,在基本建設、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)方面投資完成額均比上年同期有所增長。是年,全市固定資產(chǎn)投資完成7 194萬元,比上年同期增長33.89%。其中:基本建設投資完成3 727萬元,比上年同期增長88.14%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1 664萬元,比上年同期增長32.38%。
              【交通 郵電】是年,全市公路貨運量完成40.38萬噸,比上年同期增長2.1%;貨運周轉(zhuǎn)量完成2 686萬噸公里,比上年同期增長2.13%;客運量24.67萬人次,比上年同期增長27.9%;旅客周轉(zhuǎn)量2 602萬人公里,比上年同期增長1.13%。全年郵電業(yè)務收入1 980萬元,比上年同期增長15.25%。
              【內(nèi)外貿(mào)易】是年,消費品市場一直呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年消費品零售總額累計完成10 014.7萬元,比上年同期增長5.51%。其中市(城區(qū))的零售額累計完成9 630萬元,比上年同期增長6.13%;縣以下零售額累計完成384.7萬元,比上年同期下降7.97%。邊境貿(mào)易呈上升趨勢,全年外貿(mào)進出口額2 401萬美元,比上年同期增長47.57%。
              【財政】由于農(nóng)牧業(yè)受到嚴重災害,林業(yè)實施“天保工程”,加強生態(tài)環(huán)境保護,嚴格執(zhí)行采伐限額管理,致使市財政稅收的增長受到遏制。全市完成財政總收入4 728萬元,比上年同期下降23.48%;地方財政支出完成10 401萬元,比上年同期增長33.57%。
              【金融】全市金融機構(gòu)存款余額67 244萬元,比上年同期增長5.84%;金融機構(gòu)貸款余額85 839萬元,比上年同期下降2.62%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額57 661萬元,比上年同期增長1.81%。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入177 215萬元,比上年同期增長12.6%。其中:商品銷售收入17 648萬元,比上年同期增長7.99%;金融機構(gòu)現(xiàn)金支出195 713萬元,比上年同期增長9.54%,其中工資性支出29 158萬元,比上年同期下降6.3%。
              【保險】全市累計完成承保額145 925萬元,比上年同期增長2.45%。全年保費收入完成1 497萬元,比上年同期增長18.22%。其中財產(chǎn)險保費收入585萬元,比上年同期增長11.85%。全年共處理各種財產(chǎn)險理賠案303件,支付財產(chǎn)險賠款260萬元;共處理各種人壽險理賠案737件,支付人壽險賠款61.3萬元。
              【教育 文化 衛(wèi)生】全市有普通中學11所,教職員工680人,具有大專以上學歷398人,在校生4 866人;全市職業(yè)中學1所,教職員工35人,具有大專以上學歷26人,全市有小學13所,教職員工704人,具有中專以上學歷197人,在校生6 730人。學齡兒童入學率100%;幼兒園3所,教職員工127人,在園幼兒1 868人。
                  全市有文化館、站6個,圖書館1個,文化演出團1個,廣播電臺1座,廣播覆蓋率為60%,電視臺1座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺17座,電視覆蓋率為74%。
              全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)85個,病床422張,各類衛(wèi)生技術(shù)人員602人。
              【人口 人民生活】全市總?cè)丝?2 634人。其中:漢族62 965人,蒙古族6 442人,回族6 547人,滿族2 741人,朝鮮族160人,達斡爾族764人,鄂倫春族67人,鄂溫克族156人,壯族3人,苗族54人,錫伯族3人,土家族29人,彝族1人,俄羅斯族2 702人。全年人口出生率4.48‰,死亡率4.14‰,人口自然增長率4.48‰。
                  全年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入5 377元,由于遭受嚴重自然災害,影響了農(nóng)作物產(chǎn)量,導致農(nóng)民收入減少,農(nóng)民年人均純收入3 153.12元,比上年同期下降19.46%。農(nóng)民人均可支配收入2 989.91元,比上年同期下降5.1%。
                  年末全部在崗職工人數(shù)17 564人,比上年同期下降7.09%;全部在崗職工工資11 637萬元,比上年同期下降7.74%。其中:國有單位在崗職工人數(shù)16 622人,比上年同期下降7.28%;工資總額10 930萬元,比上年同期下降9.93%;城鎮(zhèn)集體單位在崗職工247人,比上年同期下降26.9%。其他單位在崗職工695人,比上年同期增長18.8%。工資總額583萬元,比上年同期增長89.9%(以上均包含農(nóng)牧場系統(tǒng))。
              【重點發(fā)展乳肉草】全年新增封閉養(yǎng)牛達170余戶,建設面積19 000平方米,新增示范戶150戶,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達256戶,奶牛模式化飼養(yǎng)達到3 500頭。黑山頭村民30余人自費到赤峰、北京等地學習科學養(yǎng)牛技術(shù),精養(yǎng)細畏、舍飼化管理已成共識,養(yǎng)殖觀念得到根本性轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)服務保障體系日臻完善。引進優(yōu)良品種荷斯坦牛凍精細管進行畜種改良。完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛群普查工作,對優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)母牛建檔237份,為完善基礎母畜保護制度奠定良好基礎;疫病防治工作進一步強化,牲畜“五號病”疫苗注射密度達100%。在黑山頭草原實行“雙權(quán)一制”,共劃分草場369 852畝,實現(xiàn)人均占有草場220畝。全市共種植人工草19 480畝,建立牧草種子田580畝。三年退耕還林還草7.3萬畝。
              【室韋—奧洛契口岸大橋建成通車】經(jīng)中俄兩國政府批準,共同合資建室韋—奧洛契口岸大橋,并由中方承建。是年實現(xiàn)了當年設計、當年立項、當年施工,在中俄界河額爾古納河上架起第一座永久性大橋。投入300多萬元建成室韋口岸聯(lián)檢辦公樓和監(jiān)護中隊營房等口岸配套基礎設施,為常年開關(guān)奠定基礎。室韋—奧洛契口岸大橋的建成,為室韋口岸從季節(jié)性通關(guān)變?yōu)槌D晖P(guān)創(chuàng)造條件,成為中俄貿(mào)易的又一條非常重要的國際大通道。
              【城市基礎設施建設】是年投入300萬元完成市區(qū)標志性大街改造工程,拓寬路面,鋪設人行道板,更換路燈,種草種樹,使市區(qū)環(huán)境大為改觀;籌資700余萬元,啟動市區(qū)自來水二期工程,達到日供水1 700噸,供水面積28萬平方米,完成熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程前期管網(wǎng)走向、測量、繪圖工作;通過集資和招商引資2 960萬元,開發(fā)建筑房地產(chǎn)總面積達35 737平方米。蘇沁大橋和下護林木橋順利建成。
              【招商引資】額爾古納市改變傳統(tǒng)招商格局,實行全民招商。層層分解指標到116個部門,并以招商引資進度板形式對外公布,實現(xiàn)年度招商引資指標與領(lǐng)導年終考核掛鉤,形成全社會共同關(guān)心招商引資工作的良好氛圍。優(yōu)化招商引資環(huán)境,相繼出臺招商引資政策及“三優(yōu)”服務承諾,實施“一站式”服務。招商引資工作在房地產(chǎn)開發(fā)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、資源勘探、肉食品加工和旅游景點建設等方面取得實質(zhì)性進展,不到半年引進資金1億多元。

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            • 額爾古納市
            • 【額爾古納市領(lǐng)導名錄】
              市委書記:斯琴(蒙古族)
              人大常委會主任:張振杰
              市    長:張福禮
              政協(xié)主席:李繼文
              武裝部長:趙明遠
              政    委:王建新
              【概況】2001年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值54 526萬元,比上年同期下降23.5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值13 525萬元,比上年同期下降59.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值19 973萬元,比上年同期增長4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值21 028萬元,比上年同期增長11.7%。
              【農(nóng)牧業(yè)】是年,遭受歷史上罕見的旱災,持續(xù)48天的干旱,給農(nóng)牧業(yè)造成嚴重自然災害。全市農(nóng)作物總播種面積81 161公頃,比上年同期下降7.53%。其中:小麥播種34 868公頃,比上年同期增長21.6%;油菜播種45 044公頃,比上年同期下降22.08%。嚴重的災害直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量,全市糧食總產(chǎn)量3.14萬噸,比上年同期下降63.63%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成22 595.5萬元,比上年同期下降40.21%。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成10 369.6萬元,比上年同期下降60.3%;牧業(yè)產(chǎn)值完成4 596.2元,比上年同期下降6.77%;漁業(yè)產(chǎn)值完成102.5萬元,比上年同期增長10.38%。
                  全市以發(fā)展乳、肉、草業(yè)為總體思路,改變傳統(tǒng)飼草方式,以精養(yǎng)細喂,增產(chǎn)提效為目標發(fā)展畜牧業(yè)。2001年牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)12.25萬頭(只),比上年同期下降0.16%。其中:大牲畜4.38萬頭,比上年同期增長4.53%;小牲畜6.8萬只,比上年同期增長1.8%。
              【工業(yè)】全市加大工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控力度,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高。全市累計完成鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值11 101萬元,比上年同期增長14.42%。其中:輕工業(yè)完成3 796.3萬元,比上年同期下降6.29%;重工業(yè)完成7 304.7萬元,比上年同期增長29.26%。至12月末,全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.01%,比上年減少2.26個百分點。
                  全市獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)116.23,比上年增長19.4個百分點。從構(gòu)成綜合指數(shù)的各項指標看,總資產(chǎn)貢獻率11.12%,比上年增加2.03個百分點;資本保值增值率116.93萬元,比上年增長6.44個百分點;資產(chǎn)負債率51.12%,比上年減少0.79個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.53次,比上年減少0.02次;成本費用利潤率8.2%,比上年增加3.96個百分點;全員勞動生產(chǎn)率18 598元/人,比上年增加1 830元/人。部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降,乳制品完成3 781噸;原煤完成30萬噸;發(fā)電量完成1 506萬千瓦小時;黃金完成281千克;鉛精粉完成750噸;木材完成53 061立方米;磚完成1 657萬塊。
              【固定資產(chǎn)投資】由于實行招商引資、強市富民政策,加大投資力度,拉動其它經(jīng)濟增長,在基本建設、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)方面投資完成額均比上年同期有所增長。是年,全市固定資產(chǎn)投資完成7 194萬元,比上年同期增長33.89%。其中:基本建設投資完成3 727萬元,比上年同期增長88.14%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1 664萬元,比上年同期增長32.38%。
              【交通 郵電】是年,全市公路貨運量完成40.38萬噸,比上年同期增長2.1%;貨運周轉(zhuǎn)量完成2 686萬噸公里,比上年同期增長2.13%;客運量24.67萬人次,比上年同期增長27.9%;旅客周轉(zhuǎn)量2 602萬人公里,比上年同期增長1.13%。全年郵電業(yè)務收入1 980萬元,比上年同期增長15.25%。
              【內(nèi)外貿(mào)易】是年,消費品市場一直呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年消費品零售總額累計完成10 014.7萬元,比上年同期增長5.51%。其中市(城區(qū))的零售額累計完成9 630萬元,比上年同期增長6.13%;縣以下零售額累計完成384.7萬元,比上年同期下降7.97%。邊境貿(mào)易呈上升趨勢,全年外貿(mào)進出口額2 401萬美元,比上年同期增長47.57%。
              【財政】由于農(nóng)牧業(yè)受到嚴重災害,林業(yè)實施“天保工程”,加強生態(tài)環(huán)境保護,嚴格執(zhí)行采伐限額管理,致使市財政稅收的增長受到遏制。全市完成財政總收入4 728萬元,比上年同期下降23.48%;地方財政支出完成10 401萬元,比上年同期增長33.57%。
              【金融】全市金融機構(gòu)存款余額67 244萬元,比上年同期增長5.84%;金融機構(gòu)貸款余額85 839萬元,比上年同期下降2.62%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額57 661萬元,比上年同期增長1.81%。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入177 215萬元,比上年同期增長12.6%。其中:商品銷售收入17 648萬元,比上年同期增長7.99%;金融機構(gòu)現(xiàn)金支出195 713萬元,比上年同期增長9.54%,其中工資性支出29 158萬元,比上年同期下降6.3%。
              【保險】全市累計完成承保額145 925萬元,比上年同期增長2.45%。全年保費收入完成1 497萬元,比上年同期增長18.22%。其中財產(chǎn)險保費收入585萬元,比上年同期增長11.85%。全年共處理各種財產(chǎn)險理賠案303件,支付財產(chǎn)險賠款260萬元;共處理各種人壽險理賠案737件,支付人壽險賠款61.3萬元。
              【教育 文化 衛(wèi)生】全市有普通中學11所,教職員工680人,具有大專以上學歷398人,在校生4 866人;全市職業(yè)中學1所,教職員工35人,具有大專以上學歷26人,全市有小學13所,教職員工704人,具有中專以上學歷197人,在校生6 730人。學齡兒童入學率100%;幼兒園3所,教職員工127人,在園幼兒1 868人。
                  全市有文化館、站6個,圖書館1個,文化演出團1個,廣播電臺1座,廣播覆蓋率為60%,電視臺1座,電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺17座,電視覆蓋率為74%。
              全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)85個,病床422張,各類衛(wèi)生技術(shù)人員602人。
              【人口 人民生活】全市總?cè)丝?2 634人。其中:漢族62 965人,蒙古族6 442人,回族6 547人,滿族2 741人,朝鮮族160人,達斡爾族764人,鄂倫春族67人,鄂溫克族156人,壯族3人,苗族54人,錫伯族3人,土家族29人,彝族1人,俄羅斯族2 702人。全年人口出生率4.48‰,死亡率4.14‰,人口自然增長率4.48‰。
                  全年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入5 377元,由于遭受嚴重自然災害,影響了農(nóng)作物產(chǎn)量,導致農(nóng)民收入減少,農(nóng)民年人均純收入3 153.12元,比上年同期下降19.46%。農(nóng)民人均可支配收入2 989.91元,比上年同期下降5.1%。
                  年末全部在崗職工人數(shù)17 564人,比上年同期下降7.09%;全部在崗職工工資11 637萬元,比上年同期下降7.74%。其中:國有單位在崗職工人數(shù)16 622人,比上年同期下降7.28%;工資總額10 930萬元,比上年同期下降9.93%;城鎮(zhèn)集體單位在崗職工247人,比上年同期下降26.9%。其他單位在崗職工695人,比上年同期增長18.8%。工資總額583萬元,比上年同期增長89.9%(以上均包含農(nóng)牧場系統(tǒng))。
              【重點發(fā)展乳肉草】全年新增封閉養(yǎng)牛達170余戶,建設面積19 000平方米,新增示范戶150戶,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達256戶,奶牛模式化飼養(yǎng)達到3 500頭。黑山頭村民30余人自費到赤峰、北京等地學習科學養(yǎng)牛技術(shù),精養(yǎng)細畏、舍飼化管理已成共識,養(yǎng)殖觀念得到根本性轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)服務保障體系日臻完善。引進優(yōu)良品種荷斯坦牛凍精細管進行畜種改良。完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛群普查工作,對優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)母牛建檔237份,為完善基礎母畜保護制度奠定良好基礎;疫病防治工作進一步強化,牲畜“五號病”疫苗注射密度達100%。在黑山頭草原實行“雙權(quán)一制”,共劃分草場369 852畝,實現(xiàn)人均占有草場220畝。全市共種植人工草19 480畝,建立牧草種子田580畝。三年退耕還林還草7.3萬畝。
              【室韋—奧洛契口岸大橋建成通車】經(jīng)中俄兩國政府批準,共同合資建室韋—奧洛契口岸大橋,并由中方承建。是年實現(xiàn)了當年設計、當年立項、當年施工,在中俄界河額爾古納河上架起第一座永久性大橋。投入300多萬元建成室韋口岸聯(lián)檢辦公樓和監(jiān)護中隊營房等口岸配套基礎設施,為常年開關(guān)奠定基礎。室韋—奧洛契口岸大橋的建成,為室韋口岸從季節(jié)性通關(guān)變?yōu)槌D晖P(guān)創(chuàng)造條件,成為中俄貿(mào)易的又一條非常重要的國際大通道。
              【城市基礎設施建設】是年投入300萬元完成市區(qū)標志性大街改造工程,拓寬路面,鋪設人行道板,更換路燈,種草種樹,使市區(qū)環(huán)境大為改觀;籌資700余萬元,啟動市區(qū)自來水二期工程,達到日供水1 700噸,供水面積28萬平方米,完成熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程前期管網(wǎng)走向、測量、繪圖工作;通過集資和招商引資2 960萬元,開發(fā)建筑房地產(chǎn)總面積達35 737平方米。蘇沁大橋和下護林木橋順利建成。
              【招商引資】額爾古納市改變傳統(tǒng)招商格局,實行全民招商。層層分解指標到116個部門,并以招商引資進度板形式對外公布,實現(xiàn)年度招商引資指標與領(lǐng)導年終考核掛鉤,形成全社會共同關(guān)心招商引資工作的良好氛圍。優(yōu)化招商引資環(huán)境,相繼出臺招商引資政策及“三優(yōu)”服務承諾,實施“一站式”服務。招商引資工作在房地產(chǎn)開發(fā)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、資源勘探、肉食品加工和旅游景點建設等方面取得實質(zhì)性進展,不到半年引進資金1億多元。

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