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【領導名錄】

【重要活動】

朱镕基總理視察內蒙古    5月12日至13日，中共中央政治局常委、國務院總理朱镕基帶領水利部部長汪恕誠、農(nóng)業(yè)部部長陳耀邦、國家計委副主任劉江、環(huán)?？偩志珠L解振華、中財辦副主任段應碧、國務院副秘書長馬凱、林業(yè)局局長王志寶、國務院研究室副主任魏禮群等部委的領導同志，在自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)黨委常委、秘書長任亞平、自治區(qū)政府副主席傅守正、錫盟委書記、行署盟長陳朋山等陪同下，先后視察了錫盟多倫縣南沙口飛播造林種草封育區(qū)，渾善達克沙地南緣，正藍旗元上都遺址，太仆寺旗萬壽灘鄉(xiāng)治沙造林工程，太仆寺旗貢寶拉嘎蘇木崩崩山萬畝草庫倫示范區(qū)。視察期間，朱總理一行還觀看了渾善達克沙化情況的錄像，自治區(qū)黨委、政府向朱總理和各位部長就自治區(qū)生態(tài)建設的總體情況、緊急啟動京津周邊地區(qū)沙源治理實施意見以及解決草原過度放牧等問題，作了書面匯報。每到一處，朱總理都詳細詢問有關情況，并作重要講話。朱镕基說：西部大開發(fā)生態(tài)建設是一個重點，過去主要是向中西部傾斜項目，今后重點要加強生態(tài)治理。因為生態(tài)是基礎，生態(tài)搞不好，項目再多也不行。

胡錦濤副主席考察內蒙古    4月13日至18日，中共中央政治局常委、國家副主席、黨中央軍委副主席胡錦濤來自治區(qū)考察工作。胡錦濤在自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)主席云布龍等領導同志的陪同下，先后在赤峰市、興安盟、呼倫貝爾盟和8個旗縣市區(qū)，深入到農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、學校和部隊，著重就經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設和“三講”教育工作進行調查研究。在考察期間，胡錦濤直接深入生產(chǎn)第一線，向基層干部、各族群眾了解生產(chǎn)生活情況，深入災區(qū)慰問受災群眾，了解災情和災后重建情況。召開村支部書記座談會，與當?shù)馗刹咳罕姽采贪l(fā)展大計?？疾炱陂g，胡錦濤還視察了滿洲里陸路、鐵路口岸，中俄互市貿易區(qū)，親切慰問興安軍分區(qū)、滿洲里邊防某團的部隊和武警官兵。4月18日，自治區(qū)黨委書記劉明祖代表自治區(qū)黨委、政府向胡錦濤著重匯報了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設情況和“三講”教育進展情況。在聽取自治區(qū)的匯報后，胡錦濤作了重要講話。

尉健行考察內蒙古    中共中央政治局常委、黨中央書記處書記、黨中央紀委書記、中華全國總工會主席尉健行，9月3日至9日來自治區(qū)考察工作。尉健行先后深入包頭市、伊克昭盟、呼和浩特市、烏蘭察布盟的農(nóng)村牧區(qū)、工廠企業(yè)、街道學校進行考察。9月9日在聽取自治區(qū)黨委工作匯報后，發(fā)表了重要講話。他提出：這些年來，內蒙古在自治區(qū)黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹黨的十五大精神，按照黨中央的要求和部署，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟有了很大發(fā)展。今年在遭受嚴重旱災的情況下，農(nóng)業(yè)還是保持了平年的收成，各項經(jīng)濟指標比去年同期有較大增長?，F(xiàn)在黨中央確定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)黨委已經(jīng)做了大量的準備工作，編制規(guī)劃，明確思路，提出切合內蒙古實際的工作目標，有些工作已經(jīng)著手進行。我相信，內蒙古在黨中央的領導下，沿著正確的發(fā)展路子扎扎實實地干下去，就一定能夠實現(xiàn)江總書記提出地把內蒙古建設成為“我國下個世紀經(jīng)濟增長的重要支點”的奮斗目標。

錢其琛副總理視察內蒙古    7月26日至29日，中共中央政治局委員、國務院副總理錢其琛來自治區(qū)考察工作。29日下午，錢其琛同志在呼和浩特聽取了自治區(qū)黨委書記劉明祖代表自治區(qū)黨委、政府所作的工作匯報。在隨行的國家旅游局局長何光日韋、國務院港澳辦副主任陳佐洱、外交部部長助理周天順、國務院副秘書長崔占福先后發(fā)言后，錢其琛作了重要講話。他指出，我是第一次到內蒙古，內蒙古地大物博，資源豐富，改革開放以來，經(jīng)濟及社會發(fā)展取得了十分顯著的成就。你們在治理環(huán)境方面作了不少工作，但由于內蒙古面積非常大，戰(zhàn)線很長，治理環(huán)境的工程和防風固沙的任務十分艱巨。生態(tài)建設要注重實效，努力探索科學有效的方法，切實把生態(tài)效益和經(jīng)濟效益結合起來。生態(tài)建設和發(fā)展旅游業(yè)也有密切關系，只有治理好了環(huán)境才能更好地發(fā)展旅游。

上海市北京市 浙江省代表團考察自治區(qū)    7月5日至8日，以中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊為團長的上海市代表團一行44人，在自治區(qū)進行考察活動。在內蒙古期間，上海市代表團考察參觀了內蒙古洛克蓄電池有限責任公司、鹿王羊絨(集團)公司、包頭市第四職業(yè)高中、包頭博物館稀土館、內蒙古第一機械制造(集團)有限公司、內蒙古北方重工業(yè)(集團)有限公司、內蒙古大學生命科學院和蒙古學研究院、內蒙古仕奇集團、呼和浩特如意開發(fā)區(qū)雙奇藥業(yè)股份有限公司、內蒙古TCL王牌電器有限公司、內蒙古伊利集團。7月6日下午，舉行了“內蒙古自治區(qū)、上海市黨政領導座談會”。上海市委書記黃菊、自治區(qū)黨委書記劉明祖分別作重要講話。座談會結束后，舉行了“內蒙古自治區(qū)—上海市合作項目簽字儀式”。同時，還簽署了兩地政府合作會議紀要。此前，由上海市協(xié)作辦組織的前期工作團一行50余人，來自治區(qū)呼市、包頭等地進行了合作項目前期銜接洽談活動。

7月9日，以北京市委副書記、市長劉淇為團長的北京市代表團一行108人在包頭參加了“內蒙古自治區(qū)、北京市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略研討會”。自治區(qū)黨委書記劉明祖、北京市市長劉淇分別講話。代表團參觀考察了包鋼、內蒙古第一機械制造(集團)有限公司、鹿王羊絨(集團)公司、包頭博物館稀土館、達拉特電廠。7月10日，在包頭市分別舉行北京市、內蒙古自治區(qū)100所學校“手拉手”對口支援協(xié)議簽字儀式和內蒙古自治區(qū)—北京市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略合作項目簽字儀式。7月8日，先期抵達包頭市的北京代表團專家學者和企業(yè)家，分別與自治區(qū)的同行進行座談，各自介紹情況，提出合作意向。

7月15日至19日，以浙江省委副書記、省長柴松岳為團長的浙江省黨政考察團一行28人在自治區(qū)進行了工作考察。先后考察了滿洲里市陸路口岸、中俄互市貿易區(qū)、呼和諾爾草原、內蒙古伊利集團、內蒙古第一機械制造(集團)有限公司、包頭市舊城區(qū)改造及市容市貌、鄂爾多斯集團和準格爾煤田。7月18日下午，舉行了“內蒙古自治區(qū)、浙江省黨政領導座談會”。自治區(qū)黨委書記劉明祖主持，浙江省省長柴松岳講話，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席周德海介紹內蒙古的情況和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的思路。

上海市、北京市、浙江省代表團對自治區(qū)的考察，取得圓滿成功，簽訂了一大批經(jīng)濟技術合作項目。自治區(qū)與上海市簽訂經(jīng)濟技術合作項目51項，合作資金20.43億元。其中政府部門合作項目6項；企業(yè)性合資項目10項，總投資5.13億元，其中上海方面投入3.98億元，內蒙古方面投入1.15億元；技術合作項目10項，總金額1.72億元；其它合作項目12項，總金額2.54億元。所簽項目有基因工程、高新技術成果轉化、煤炭、生態(tài)治理、風力發(fā)電、產(chǎn)權交易、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、汽車銷售、垃圾資源化處理、蒙藥開發(fā)、新型建材、生物化工以及科學技術、商貿合作、旅游等。自治區(qū)與北京市簽訂經(jīng)濟技術合作項目16個，總投資164.11億元，其中北京方面投資113.01億元。這些項目包括電力合作項目2個，總投資118.59億元，北京83.98億元；醫(yī)療保健合作項目2個，總投資1.55億元，北京1億元；旅游資源開發(fā)項目1個，北京投資1億元。北京市、自治區(qū)決定在內蒙古確定100所學校開展對口支援活動并簽訂了協(xié)議。協(xié)議確定，內蒙古自治區(qū)18個貧困旗縣和北京市18個區(qū)縣開展教育對口支援協(xié)作，實行結對幫扶；蒙京雙方各確定100所中小學和職業(yè)學校結成“手拉手”姊妹校，建立穩(wěn)固的協(xié)作關系。實施對口支援協(xié)作的期限為2001年至2005年。對口幫扶的任務是，北京市定期為內蒙古受援旗縣和學校舉辦教育行政干部、教學管理干部及骨干教師培訓班；通過組織“講師團”、“導學團”等形式，北京市定期選派有經(jīng)驗的骨干講師到內蒙古受授旗縣和學校開展支教活動，并接收一部分受援學校的校長和教師到結對學校進行掛職鍛煉和帶職培訓，對口支援期間，北京市學校負責資助受援學校2 000名特困生，每校資助20名；北京市學校為受援學校無償提供部分教學儀器設備、圖書資料和文化體育器材，捐贈學習和生活用品；對口支援協(xié)作地區(qū)和學校要加強信息交流，相互探討教育、教學改革經(jīng)驗，開展教學、科研和各種形式的校際交流活動。北京市委、市政府向內蒙古100所對口支援學校贈送了近30萬元的教學儀器設備。

為加強內蒙古自治區(qū)與北京市的科技合作，推動內蒙古自治區(qū)科技創(chuàng)新和科技成果轉化，由北京市人民政府向內蒙古自治區(qū)人民政府一次提供科技發(fā)展資金1 000萬元人民幣。為支持雙方在生態(tài)環(huán)境建設方面的合作，由北京市人民政府向內蒙古自治區(qū)人民政府一次性提供生態(tài)環(huán)境建設資金1 000萬元人民幣。

自治區(qū)黨政代表團赴寧夏甘肅 青海三省區(qū)學習考察    6月8日至12日，以自治區(qū)黨委書記劉明祖為團長的自治區(qū)黨政代表團赴寧夏、甘肅、青海三省區(qū)學習考察。自治區(qū)黨委常委、秘書長任亞平以及自治區(qū)計委、烏海市委、阿盟盟委的主要負責同志隨同考察。寧、甘、青三省區(qū)地處中華人民共和國西部，少數(shù)民族占有很大比例，自然條件比較差，與自治區(qū)有許多相同或相近之處。改革開放以來，他們抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，取得了令人矚目的成就。特別是在1998年至1999年兩年間，在同樣受亞洲金融危機、國內有效需求不足影響的情況下，三省區(qū)的國內生產(chǎn)總值每年增長8%以上，均高于全國平均水平，呈現(xiàn)出趕超先進、后來居上的態(tài)勢。黨中央作出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策后，他們決心大，行動快，各項工作搞得既轟轟烈烈，又扎扎實實。

總結這次考察的體會和啟示，考察團認為感受最深的有以下幾點：1.搶抓機遇，在西部大開發(fā)中一馬當先。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是擺在西部地區(qū)面前的共同機遇，誰善于抓住時機，誰就能領先一步，謀求更快更大的發(fā)展。在這方面，三省區(qū)為自治區(qū)提供了可資學習借鑒的經(jīng)驗。一是運用多種形式大造聲勢，使黨中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策和本地區(qū)的開發(fā)思路覆蓋城鄉(xiāng)，深入千家萬戶。二是積極爭取國家投入，加大基礎建設力度。三是抓住根本，大搞生態(tài)建設和環(huán)境保護。2.不斷推進國有企業(yè)改革，使一批老企業(yè)煥發(fā)生機、新企業(yè)生機勃勃。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，如何搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展，始終是我們努力破解的重大課題。在這方面，三省區(qū)的有些做法很值得我們學習借鑒。比如寧夏化工廠、蘭州三毛紡織集團有限責任公司，又如制藥行業(yè)。內蒙古不僅有豐富的動植物制藥資源，而且有獨特的蒙醫(yī)蒙藥，但始終未能形成支柱和優(yōu)勢。在這次考察中，先后參觀了寧夏多維藥業(yè)公司和青海金訶藏醫(yī)藥集團有限公司。這兩家企業(yè)，都以生產(chǎn)藏藥為主，其中寧夏多維藥業(yè)公司是由原在自治區(qū)呼和浩特制藥廠工作的三兄弟投資興建的。特別是青海金訶藏藥集團有限公司，認真把握藏醫(yī)藥學理論、藥理和炮制工藝的基本特色，把現(xiàn)代技術和青藏高原的藏藥資源優(yōu)勢緊密結合起來，不斷推出藏藥精品，形成了資源基地、藏醫(yī)醫(yī)療、藏醫(yī)藥研究和教學、藏藥生產(chǎn)、市場營銷多位一體的集團型發(fā)展體系，成為青海省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。3.依靠技術創(chuàng)新，推動結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)品的開發(fā)。通過學習考察，使我們進一步感受到技術創(chuàng)新的巨大威力，增強和堅定了實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的責任感和緊迫感。各方面條件并不算優(yōu)越的寧、甘、青三省區(qū)，技術創(chuàng)新工作頗有建樹，有些方面不僅在國內堪稱一流，甚至躋身世界前列。4.科學規(guī)劃，加強管理，努力提高城市建設的整體水平。過去我們認為，內蒙古的城市建設水平和沿海地區(qū)不能比，和西北地區(qū)相比還不算落后。但事實告訴我們，我區(qū)的城市建設和管理水平不僅比不上蘭州，即使和銀川、西寧這樣的城市比，有些方面也落后了。蘭州市高樓林立，和沿海城市的建設水平差不多；銀川市老城區(qū)改造非常成功，目前在老城區(qū)已基本上見不到平房，住宅全部樓房化。他們的基本經(jīng)驗，一是在整體規(guī)劃上，把舊城改造和新區(qū)建設結合起來，布局合理，起點較高。二是在建筑風格上，因地制宜，把實用和美觀結合起來，力求多樣化、特色化。三是在城市管理上，大膽運用市場機制和競爭法則，敢于舉債建設新城區(qū)，善于利用政策搞開發(fā)，既節(jié)省了開支，又強化了管理。這些都值得我們認真學習和借鑒。(張廣順  張亨  陳東崗)

【主要工作】

《內蒙古黨委常委會2000年工作要點》    自治區(qū)黨委常委會會議2000年1月8日通過。是年是世紀交替之年，也是完成“九五”計劃和本世紀末重要奮斗目標的最后一年。做好2000年的工作，對于順利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標，向第三步戰(zhàn)略目標邁進，具有十分重要的意義。是年全區(qū)工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，深入貫徹黨的十五大、十五屆三中、四中全會和黨中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞實行“兩個轉變”、實現(xiàn)“兩個提高”、完成“兩大歷史性任務”的目標，抓住國家繼續(xù)擴大國內需求和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，加大改革開放力度，加快結構調整步伐，提高經(jīng)濟增長的速度、質量與效益；大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，確保實現(xiàn)“九五”計劃，以優(yōu)異成績迎接新世紀的到來。全區(qū)經(jīng)濟工作的預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長9%左右；財政收入增長8%左右；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長8%和7%左右。按照上述指導思想和預期目標，重點抓好以下幾方面的工作。

1.努力擴大國內需求，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的有利時機，積極爭取國家在自治區(qū)加大固定資產(chǎn)的投資，重點搞好交通通信、城市基礎設施、水利工程、農(nóng)牧業(yè)基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護和建設、企業(yè)技術改造。在積極爭取國家投資的同時，進一步拓寬投資需求的思路，千方百計擴大個人、企業(yè)和外商等社會投資的規(guī)模。2.大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，再造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。第一產(chǎn)業(yè)內部結構調整，要在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的同時，加大畜牧業(yè)尤其是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展力度，大力發(fā)展名優(yōu)特新稀等“兩高一優(yōu)”農(nóng)牧業(yè)和綠色產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟作物比重。第二產(chǎn)業(yè)內部結構調整，要與國有企業(yè)改革和脫困結合起來，與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級結合起來，重點發(fā)展綠色食品加工業(yè)、稀土、生物工程等新興高科技產(chǎn)業(yè)，從戰(zhàn)略上重新構建我區(qū)面向21世紀的工業(yè)經(jīng)濟體系。第三產(chǎn)業(yè)內部結構調整，要下大氣力搞好基礎設施建設，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息中介、教育、文化等產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)牧業(yè)的社會化服務體系建設。3.加強農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作，努力增加農(nóng)牧民收入。大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展加工、銷售等不同形式的龍頭企業(yè)，重點抓好肉類、糧油、飼料、制酒、乳品、毛紡、皮革和以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的醫(yī)藥、化工等行業(yè)中的龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進一步抓好調整、重組、完善和提高。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設，切實搞好科技服務和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿工農(nóng)一體化，走公司加農(nóng)戶的路子。加強農(nóng)村牧區(qū)市場體系建設，健全農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質量標準體系建設，促進農(nóng)畜產(chǎn)品質量的提高。加強農(nóng)畜產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡建設。4.全力打好國有企業(yè)改革和發(fā)展攻堅戰(zhàn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和脫困步伐，確保完成“三年兩大目標”。積極支持在自治區(qū)的國家級重點企業(yè)、集團試點企業(yè)和自治區(qū)重點企業(yè)的發(fā)展，改革管理體制，轉換經(jīng)營機制，建立規(guī)范的法人治理結構，完善所有者對企業(yè)的管理方式。加快中小企業(yè)改革步伐，采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、出售等多種形式，進一步放開搞活中小企業(yè)。5.加快實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，提高技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，盡快建立以企業(yè)為主的技術創(chuàng)新體系。凡列入國家試點和進入自治區(qū)重點企業(yè)行列的企業(yè)，都要建立技術開發(fā)中心，其他企業(yè)要盡快建立以企業(yè)為主體、科研機構和大專院校為依托、社會化科技服務為橋梁、政府引導與政策激勵為保障的技術創(chuàng)新體系。抓好技改項目的落實工作，實行技改項目責任制，切實發(fā)揮技改資金的使用效益。強化應用技術的開發(fā)和推廣，充分發(fā)揮科協(xié)組織和各種學會、協(xié)會的職能作用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)具有自治區(qū)特色和優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)群體，支持已發(fā)展起來的高新技術企業(yè)滾動發(fā)展，壯大實力。辦好高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)，加大高新技術及其產(chǎn)業(yè)的研究、開發(fā)和推廣應用。6.積極主動參與西部大開發(fā)。以退耕還林還草為重點，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設。全面實施國家天然林保護工程，堅決禁止砍伐天然林，嚴禁開荒。繼續(xù)加強以水利為重點的農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設，加快小流域治理，大力推進節(jié)水灌溉工程。以加快公路建設為重點，加大交通、通訊等基礎設施建設的力度。抓好中心城市，重點是呼市、包頭、烏海、赤峰、通遼和各盟所在地的城市建設，完善城市功能，改善投資環(huán)境，發(fā)揮其在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的輻射作用。以煤電轉換為重點，加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)。7.抓住國家即將加入世貿組織的機遇，進一步加大對外開放力度。抓緊研究國家即將加入世貿組織帶來的新情況、新問題，制定相應地對策，全面實施開放帶動戰(zhàn)略。認真落實已出臺的吸引外資的各項政策措施，主動出擊，走出去招商引資，尋找合作伙伴，千方百計引進資金、技術和人才。8.妥善安排好群眾生活，下大力做好維護穩(wěn)定工作。廣開就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，加強再就業(yè)培訓，促進下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。加強勞動力市場建設，逐步建立以市場為導向的就業(yè)新機制。全面深化以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主要內容的社會保險制度改革，建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大社會保障資金的收繳力度，進一步完善和增強自治區(qū)社會保障能力。按照國家糧食收購政策的有關規(guī)定，堅持做到按保護價敞開收購農(nóng)民的余糧，確保農(nóng)牧民增加收入。強化維護穩(wěn)定責任制，認真做好人民群眾來信來訪工作，變被動應付上訪為主動深入基層下訪。9.大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設。10.堅持全面從嚴治黨，切實加強黨組織的自身建設。

組織實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略    實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央根據(jù)鄧小平同志“兩個大局”的思想，總攬全局，審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，不僅對促進西部地區(qū)加快發(fā)展，增進民族團結，保持邊疆穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實意義，而且也將帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展。為此，自治區(qū)黨委、政府積極組織、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。自治區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路是，按照國家確定的西部大開發(fā)重點與產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)的實際，運用市場機制，掌握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出抓好“一線”、“三區(qū)”，全面實施“十大工程”，努力實現(xiàn)“三大目標”，再造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新飛躍，力爭使內蒙古成為21世紀我國經(jīng)濟增長的重要支點，并為“走進前列”打下堅實的基礎。“一線”是：把內蒙古建設成為中國北方最重要的生態(tài)防線。這條線是內蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障線，是確保首都北京和“三北”地區(qū)免受風沙侵襲的安全線，是根治黃河斷流和松遼河流域洪澇災害的生命線。“三區(qū)”是：把內蒙古建設成為中國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、能源和原材料重型裝備產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、稀土科研和生產(chǎn)開發(fā)區(qū)。“三區(qū)”集中了內蒙古的特色農(nóng)牧業(yè)和能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，是資源轉化的基礎，經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設的依托，也是發(fā)展特色經(jīng)濟的主攻方向。通過“三區(qū)”建設實現(xiàn)資源轉換、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新，力爭把內蒙古建成我國最重要的“綠色之鄉(xiāng)”、“能源之谷”、“稀土之都”。“十大工程”是：生態(tài)建設工程、交通網(wǎng)絡工程、水資源開發(fā)利用和節(jié)水灌溉工程、城市基礎設施建設工程、教育文化基礎建設工程、結構調整和產(chǎn)業(yè)升級改造工程、生物高技術工程、草原文化旅游工程、農(nóng)村牧區(qū)小康建設工程、口岸建設工程。“三大目標”是：山川秀美。到2005年，生態(tài)建設初見成效；到2015年，生態(tài)建設大見成效；到21世紀中葉，基本實現(xiàn)山川秀美。邊疆穩(wěn)定。把內蒙古建設成為民族團結、政治穩(wěn)定、邊疆安寧、社會進步的少數(shù)民族自治區(qū)，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。興區(qū)富民。到2005年，全面達到小康；到2015年，人均國內生產(chǎn)總值接近全國平均水平；到21世紀中葉，力爭使內蒙古成為我國經(jīng)濟增長的重要支點。按照這個總體思路，要突出抓好以下六項工作：1.突出抓好生態(tài)環(huán)境的治理和保護。2.加快以公路為重點的基礎設施建設。3.積極調整產(chǎn)業(yè)結構。4.深化改革，為西部大開發(fā)創(chuàng)造體制和機制保證。5.全方位擴大對外開放。6.大力發(fā)展科技教育，加快人才資源開發(fā)。

《內蒙古黨委、政府關于深入開展農(nóng)村牧區(qū)稅費改革試點工作的實施意見》    2000年5月10日印發(fā)。根據(jù)中共中央、國務院的總體部署，并結合自治區(qū)的實際，我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革試點的主要內容是：1.取消蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和農(nóng)村牧區(qū)教育集資等專門面向農(nóng)牧民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資。取消蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費后，原由蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費開支的鄉(xiāng)村兩級九年制義務教育、計劃生育、優(yōu)撫和民兵訓練支出，由各級政府通過財政預算安排。修建蘇木鄉(xiāng)、嘎查村道路所需資金，不再固定向農(nóng)牧民收取。村級道路建設資金由村民大會民主協(xié)商解決，鄉(xiāng)級道路建設資金由政府負責安排。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)應逐步實行有償服務，政府適當補助。取消在農(nóng)村牧區(qū)進行教育集資。中小學危房改造資金由財政預算安排。所有專門面向農(nóng)牧民征收的行政事業(yè)性收費、政府性基金和涉及農(nóng)牧民的集資項目，都要一律取消。2.取消屠宰稅。3.逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務工。為了減輕農(nóng)牧民的勞務負擔，防止強行以資代勞，從是年起，試點盟市和旗縣每年減少勞動積累工和義務工三分之一，力爭用三年時間全部取消。嘎查村內進行農(nóng)田水利基本建設、修建村級道路、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務，要分三年逐步過渡為按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定，實行一事一議，由村民大會民主討論決定的辦法。嘎查村內用工實行上限控制。在試點過渡期內，嘎查村農(nóng)牧民用工負擔，第一年不得超過25個，其中積累工和義務工不得超過20個，嘎查村內民主決定用工不得超過5個；第二年用工負擔不得超過20個，其中積累工和義務工不得超過10個，嘎查村內民主決定用工不得超過10個；第三年用工負擔不得超過18個，并在此基礎上保持穩(wěn)定，同時徹底取消積累工和義務工，嘎查村內用工完全由村民大會民主討論決定。嚴禁強行以資代勞，除遇到特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務，經(jīng)旗縣級以上人民政府批準可臨時動用農(nóng)村牧區(qū)勞動力外，任何地方和部門均不得無償動用農(nóng)村牧區(qū)勞動力。4.調整農(nóng)業(yè)稅政策。農(nóng)業(yè)稅按照農(nóng)作物的常年產(chǎn)量和規(guī)定的稅率依法征收。常年產(chǎn)量以1998年前五年農(nóng)作物的平均產(chǎn)量確定，并保持長期穩(wěn)定。調整農(nóng)業(yè)稅稅率，將原農(nóng)業(yè)稅附加并入新的農(nóng)業(yè)稅。新的農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)實行地區(qū)差別比例稅率，最高不超過7％。試點盟市、旗縣的具體適用稅率和農(nóng)業(yè)稅征收總額，由自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革領導小組按照比現(xiàn)有農(nóng)民稅費負擔明顯減輕的原則核定。貧困旗縣的農(nóng)業(yè)稅稅率將從輕確定。農(nóng)民承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，計稅土地為第二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地；其他單位和個人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，計稅土地為實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。計稅土地發(fā)生增減變化，農(nóng)業(yè)稅應當及時進行調整。自治區(qū)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅減免政策基本維持不變。5.調整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。按照農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅不重復交叉征收的原則，對在非農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，繼續(xù)征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。對在農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，只征收農(nóng)業(yè)稅，不再征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，以鼓勵農(nóng)民調整種植結構。對部分在生產(chǎn)、收購兩個環(huán)節(jié)征稅的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，合并為在生產(chǎn)或收購一個環(huán)節(jié)征收。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率，按照略高于農(nóng)業(yè)稅稅率的原則進行適當調整。6.調整牧業(yè)稅政策。在取消屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅牲畜產(chǎn)品稅目、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，以及草場使用費等稅收和行政事業(yè)性收費、政府性基金后，牧業(yè)稅的負擔按照略低于新的農(nóng)業(yè)稅負擔的原則重新確定，實際負擔率控制在牧業(yè)收入的4％以內。在上述前提下，重新調整牧業(yè)稅稅額，并保持長期穩(wěn)定。為了保護生態(tài)、恢復植被，對山羊和馬實行較高稅額。實行以草定畜，對超載牲畜實行加成稅額，具體辦法由試點盟市自行確定，并報自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革領導小組審批后施行。為了公平稅負，在取消屠宰稅后，將生豬納入牧業(yè)稅的計征范圍，并適當降低稅負水平?；揪S持現(xiàn)行牧業(yè)稅減免政策和征收方式。7.改革嘎查村提留征收使用辦法。嘎查村干部報酬、五保戶供養(yǎng)資金、辦公經(jīng)費，除原由集體經(jīng)營收入的開支仍然繼續(xù)保留外，由嘎查村提留開支的，采用新的農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅附加方式統(tǒng)一收取。農(nóng)業(yè)稅附加比例，按照最高不超過新的農(nóng)業(yè)稅正稅的20％確定；牧業(yè)稅附加按照最高不超過牧業(yè)稅正稅的15％確定。試點盟市、旗縣的具體附加比例由自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革領導小組核定。用農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅附加方式收取的嘎查村提留屬于集體資金，實行蘇木鄉(xiāng)管、嘎查村用，由蘇木鄉(xiāng)經(jīng)營管理部門監(jiān)督管理。嘎查村內興辦其他集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需資金，不再固定向農(nóng)牧民收取嘎查村提留，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，實行一事一議，由嘎查村民大會民主討論決定，實行嘎查村事務公開、嘎查村民監(jiān)督和上級審計。對嘎查村內一事一議的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資，實行上限控制，年人均最高籌資額不得超過15元。原由鄉(xiāng)村集體經(jīng)營收入負擔嘎查村提留和蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的，改革后可以采取適當方式繼續(xù)實行以工補農(nóng)補牧。對不承包土地（草牧場）并從事工商業(yè)活動的農(nóng)村牧區(qū)居民，可以按照權利義務對等的原則，經(jīng)過嘎查村民大會民主討論確定，在原蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和新的農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅附加的負擔水平內，向其收取一定數(shù)額的資金，用于嘎查村內集體公益事業(yè)。農(nóng)業(yè)稅及其附加以折征代金為主，具備征糧條件的地區(qū)，也可以直接征收糧食，征收折合率由各盟市根據(jù)當?shù)刂械燃Z食收購價格適當確定；農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅及其附加，統(tǒng)一由稅務機關負責征收；農(nóng)業(yè)稅及其附加可以由糧食部門在收購糧食、結算糧款時代扣代繳。

《內蒙古自治區(qū)黨委、政府關于加強城市規(guī)劃建設管理的決定》    2000年10月10日印發(fā)。加快自治區(qū)城市規(guī)劃、建設和管理的總體思路：合理發(fā)展大城市，重點發(fā)展中等城市，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。強化呼和浩特市、包頭市的整體實力和對全區(qū)乃至毗鄰地區(qū)的帶動輻射作用；合理擴大烏海市、赤峰市、通遼市及盟所在地的城市規(guī)模，完善城市功能，提高整體水平，形成區(qū)域中心城市；積極發(fā)展旗縣（市）駐地鎮(zhèn)及部分區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿γ黠@的小城鎮(zhèn)。逐步形成布局合理、職能明確、規(guī)模等級有序、基礎設施完善的區(qū)域城鎮(zhèn)體系。具體政策措施：加快戶籍管理制度改革，實行積極的人口遷移政策；深化土地使用制度改革，放開搞活房地產(chǎn)二級市場，逐步使土地收益成為城市建設資金的主要來源；進一步完善城市就業(yè)和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等社會保障政策；根據(jù)城市化進程和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，因地制宜、積極穩(wěn)妥地調整行政區(qū)劃；以市場為導向，以科技為動力，優(yōu)化城市經(jīng)濟結構，加快工業(yè)化進程，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；改革投融資體制，拓寬融資渠道，多渠道、多層次地籌集資金。主要目標：到2005年，全區(qū)城市化水平達到45％，城市供水普及率達到95％，污水處理率達到45％，垃圾無害處理率達到60％，氣化率達到70％，建成區(qū)綠化覆蓋率達到25％，人均擁有道路面積達到8平方米，人均居住面積達到11平方米。到2010年，全區(qū)城市化水平達到50％?！秲让晒劈h委關于在農(nóng)村牧區(qū)開展“三個代表”重要思想學習教育的實施意見》(內黨發(fā)〔2000〕20號)2000年12月15日印發(fā)。這次學習教育首先在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、旗縣(市區(qū))所屬部門中進行。從12月中下旬開始到下年1月底，基本完成動員部署和學習培訓階段的工作，下年2月開始，集中精力搞好對照檢查和整改提高階段的工作，到春耕前結束。下年10月份開始嘎查村的學習教育，力爭在春節(jié)前全部完成，春節(jié)后集中進行整改回頭看和補課工作，進一步鞏固和擴大成果。開展學習教育的時間，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所、旗縣（市區(qū)）所屬部門一般按50天左右掌握，嘎查村一般按40天左右掌握，但要堅持時間服從質量的原則。學習教育每個階段都要制定明確的工作標準和日程安排，務求實效，不走過場。(朱志宏)

【重要會議】

中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區(qū)第六屆委員會第十次全體會議  2000年1月8日在呼和浩特舉行。這次會議主要是根據(jù)黨中央關于各省、自治區(qū)、直轄市黨委換屆時間作適當調整的精神，為召開自治區(qū)黨代表會議做好籌備工作而召開的一次會議。出席會議的自治區(qū)黨委委員39人，候補委員1人。會議由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記劉明祖作了重要講話，副書記白志健代表自治區(qū)黨委作了《關于調整和增選中共內蒙古自治區(qū)第六屆委員會委員、候補委員和自治區(qū)紀委委員原則和名額的說明》。會議認為，現(xiàn)在距召開自治區(qū)第七次黨代會還有近兩年時間，今后兩年是自治區(qū)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期。做好今后兩年的工作，對于完成“九五”計劃，實現(xiàn)我區(qū)跨世紀戰(zhàn)略目標具有重要意義。會議經(jīng)過認真醞釀討論，審議通過了《關于召開中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區(qū)代表會議的決議》和《關于部分同志不再擔任中共內蒙古自治區(qū)第六屆委員會委員、自治區(qū)紀委委員職務的決議》。會議決定，自治區(qū)黨代表會議于2000年1月28日在呼和浩特召開。會議的主要任務是，調整和增選中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區(qū)第六屆委員會委員、候補委員和自治區(qū)紀律檢查委員會委員，部署當前和今后一個時期的工作，動員全區(qū)共產(chǎn)黨員和各族人民，抓住機遇，開拓進取，堅定信心，團結奮斗，奪取我區(qū)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新勝利。全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，統(tǒng)一思想，振奮精神，團結帶領廣大干部群眾，努力開創(chuàng)我區(qū)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面，以實際行動迎接自治區(qū)黨代表會議的勝利召開!

中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區(qū)代表會議  2000年1月28日在呼和浩特舉行。出席會議的代表362人。會議由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記劉明祖作重要講話。會議充分肯定了自治區(qū)黨委第六屆委員會和紀律檢查委員會組成以來的工作，指出在黨中央的正確領導下，自治區(qū)黨委、紀委領導班子認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團結帶領全區(qū)各族干部群眾，艱苦奮斗，銳意進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新成績。各位委員積極參與集體領導，認真履行職責，在各自的工作崗位上作出了積極貢獻。會議指出，現(xiàn)在距召開自治區(qū)第七次黨代表大會還有近兩年的時間。這兩年，是世紀交替、承前啟后的重要歷史時期，也是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵時期。我們要全面完成“九五”計劃，順利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標，并開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和向第三步戰(zhàn)略目標邁進。保證實現(xiàn)跨世紀發(fā)展目標，首先必須建設好自治區(qū)黨委領導集體。會議從加強自治區(qū)黨委、紀委領導班子建設的實際出發(fā)，選舉、 **、任英超、鄔寶恒、劉玉祥、胡其圖、哈斯巴根、祝廣塏、郭子明等9名同志為自治區(qū)黨委第六屆委員會委員，宋振國、 ***、雷·額爾德尼、王國良等4名同志為候補委員，王洪勛、葉占魁、白和平、白賽娜、蘇貴民、張文清、陳蓮花、武建中等8名同志為自治區(qū)紀律檢查委員會委員。

會議在認真分析形勢的基礎上，對全區(qū)當前和今后一個時期的工作進行了安排部署。要求各級黨委、政府認真貫徹自治區(qū)黨委六屆九次全委會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)九屆人大三次會議精神，積極推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，切實搞好生態(tài)建設和環(huán)境保護，全力打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，努力擴大對外開放，積極參與西部大開發(fā)，確保今年經(jīng)濟工作各項任務的完成。積極推進科技和教育體制改革，進一步加快科教興區(qū)的步伐。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，妥善解決和處理好各種矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實搞好宣傳思想工作和精神文明建設。繼續(xù)深入扎實地開展“三講”教育，積極穩(wěn)妥地搞好自治區(qū)黨政機構改革，全面加強黨的建設和干部隊伍建設。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。會議強調，今年的各項工作任務繁重而艱巨，全區(qū)各級黨委、政府和各級領導干部，要大力發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風，深入基層，深入群眾，加強督促檢查，確保各項工作任務落到實處、見到實效。會議號召，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，一定要以自治區(qū)黨代表會議召開為契機，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，按照自治區(qū)黨委的工作部署，團結奮斗，開拓進取，努力開創(chuàng)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面，以優(yōu)異成績迎接新世紀的到來。

中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區(qū)第六屆委員會第十一次全體會議  2000年10月27日至28日在呼和浩特市舉行。出席會議的自治區(qū)黨委委員37人、候補委員4人。自治區(qū)人大、政協(xié)的有關黨員領導同志，自治區(qū)紀委副書記，自治區(qū)有關部門、單位黨員負責同志列席會議。會議由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記劉明祖作了重要講話。會議討論并通過了《內蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府代主席烏云其木格就《綱要》草案作了說明。與會同志進一步深入學習領會了黨的十五屆五中全會精神，一致認為，黨的十五屆五中全會，站在歷史的新高度，放眼世界規(guī)劃中國的發(fā)展，提出了經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、戰(zhàn)略布局、重點任務，描繪了我國在新世紀第一個五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏偉藍圖，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導我們在新世紀初推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的行動綱領。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要深入學習貫徹五中全會精神，進一步統(tǒng)一思想和行動，把自治區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。

會議認為，今后5年，是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期，是進行經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。會議按照黨的十五屆五中全會的部署和要求，結合內蒙古的實際，確定“十五”時期自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，堅持發(fā)展是硬道理，抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，繼續(xù)以提高城鄉(xiāng)人民生活水平和財政收入水平總攬經(jīng)濟工作全局；深化改革，擴大開放；加強以生態(tài)環(huán)境、水利、交通為重點的基礎設施建設；以農(nóng)業(yè)為基礎，全面進行結構調整，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程；大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，促進國民經(jīng)濟以高于全國平均水平的速度發(fā)展和社會的全面進步，為實現(xiàn)2010年人均國內生產(chǎn)總值達到全國平均水平的目標奠定堅實的基礎。主要奮斗目標是：國內生產(chǎn)總值年均增長9%，財政收入年均增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%，城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均分別增長7%和6%，人口自然增長率控制在10‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。

會議強調，制定和實施好“十五”計劃，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度把握好以下幾個重大問題：一是必須堅持解放思想、實事求是的思想路線。二是必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。三是必須堅持以“兩個提高”總攬經(jīng)濟工作全局。四是必須堅持進行經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。五是必須把改革作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。六是必須堅持全方位擴大對外開放。七是必須堅持實施科教興區(qū)戰(zhàn)略。八是必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。會議指出，加強黨的建設，是實現(xiàn)“十五”奮斗目標的根本保證。要嚴格按照江澤民總書記關于“三個代表”重要思想，大力加強組織建設特別是領導班子建設，切實增強各級領導干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，提高領導改革開放和現(xiàn)代化建設的能力和水平；加強理論學習，努力提高廣大黨員特別是領導干部的素質；加強作風建設，堅決克服形式主義、官僚主義；從源頭抓起，進一步加大反腐敗斗爭力度，為順利完成“十五”計劃任務提供堅強有力的思想和組織保證。會議號召，全區(qū)各級黨委、政府和各族干部群眾要進一步增強歷史使命感、政治責任感和時代緊迫感，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結一致，艱苦奮斗，為勝利完成“十五”計劃提出的各項任務，全面推進自治區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)而努力奮斗!

全區(qū)經(jīng)濟工作會議  12月23日至25日在呼和浩特召開，這次會議的主要任務是，貫徹落實黨的十五屆五中全會、黨中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委六屆十一次全委會議精神，全面總結“九五”以來特別是2000年全區(qū)經(jīng)濟工作，研究確定“十五”開局之年經(jīng)濟工作的奮斗目標、主要任務和政策措施，動員全區(qū)各族干部群眾，認清形勢，明確任務，團結一致，奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)“十五”計劃良好開局。劉明祖、烏云其木格、王占、白志健、萬繼生、周德海、楊利民、任亞平、張國民、巴特爾、胡忠、黃高成參加。自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)主席烏云其木格發(fā)表重要講話。根據(jù)黨的十五屆五中全會和黨中央經(jīng)濟工作會議精神，2001年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論、黨的十五大精神和江總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五屆五中全會、黨中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委六屆十一次全委會議精神，抓住機遇，加快發(fā)展，認真貫徹國家擴大內需的戰(zhàn)略方針，實行“兩個轉變”(經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉變)，推進“兩個創(chuàng)新”(體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新)，以“兩個提高”(提高財政收入水平，提高城鄉(xiāng)人民生活水平)總攬經(jīng)濟工作的全局。大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。鞏固和加強農(nóng)牧業(yè)基礎地位，搞好以水利為中心的農(nóng)牧業(yè)基本建設，加快產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。不斷深化國有企業(yè)改革和管理，加快工業(yè)化和國民經(jīng)濟信息化發(fā)展步伐。以基礎設施建設和生態(tài)建設為重點，推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施。適應對外開放新形勢，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟。加快個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，擴大就業(yè)，加快建立和完善社會保障體系，進一步提高人民群眾的物質和文化生活水平。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為全面建設小康社會和實施“十五”計劃起好步，以優(yōu)異成績向建黨80周年獻禮。實現(xiàn)上述奮斗目標，必須高度重視和認真抓好以下幾項重點工作：第一，進一步加強農(nóng)牧業(yè)基礎地位，千方百計增加農(nóng)牧民收入。第二，進一步鞏固改革脫困成果，繼續(xù)推進國有企業(yè)改革和發(fā)展。第三，以科技進步為動力，不斷提高經(jīng)濟增長的速度、質量和效益。第四，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，加快基礎設施建設和生態(tài)建設，全面推進城鎮(zhèn)化進程。第五，積極應對我國加入世貿組織的挑戰(zhàn)，進一步擴大對外開放。第六，努力擴大內需，把發(fā)展服務業(yè)放在更加突出的位置來抓，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，提高第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。第七，采取有力措施，努力提高人民群眾的生活水平和質量。第八，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

(李志明)