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            2001卷

            • 回民區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書(shū)記:王  (回族)

              人大常委會(huì)主任:楊振榮

              區(qū)    長(zhǎng):云麗珠( 蒙古族)

              政協(xié)主席:劉文敏(回族)

               

              【概況】  回民區(qū)地處呼和浩特市城區(qū)的西北部,全區(qū)轄1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處,共有68個(gè)居委會(huì),19個(gè)行政村。總面積為175平方公里,有回、蒙、滿、漢等23個(gè)民族,共21.4萬(wàn)人口,其中回族1.96萬(wàn)人,占全區(qū)總?cè)丝诘?/SPAN>9.1%,是一個(gè)回族聚居區(qū)?;孛駞^(qū)是1950年經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家第一個(gè)少數(shù)民族自治的城區(qū),曾是塞北貿(mào)易重鎮(zhèn),是溝通內(nèi)地與西北的橋梁,在內(nèi)蒙古歷史上起了重要的作用。2000年,回民區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化首府城區(qū)為目標(biāo),抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,緊緊圍繞實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”,全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、開(kāi)發(fā)帶動(dòng)、開(kāi)拓帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改造,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到健康發(fā)展,社會(huì)局面保持穩(wěn)定。

               

              【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】  2000年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到22.23億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成0.33億元,第二產(chǎn)業(yè)完成9.9億元,第三產(chǎn)業(yè)完成12億元。財(cái)政收入完成7 606萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入完成6 100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 997.4元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3 872.44元。

               

              【農(nóng)業(yè)】  全面貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,農(nóng)、林、牧、副及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。全區(qū)農(nóng)作物播種面積達(dá)22 590畝,良種推廣率達(dá)到95%以上,其中糧食面積15 642畝,蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物6 736畝,青飼料215畝,糧、經(jīng)、飼比例結(jié)構(gòu)較上年有了進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)全區(qū)糧食總產(chǎn)量2 599噸,蔬菜總產(chǎn)量32 510噸。畜牧業(yè)在發(fā)展奶牛、羊、豬的舍飼精養(yǎng)及優(yōu)質(zhì)草種植方面取得了進(jìn)展。全年牲畜存欄達(dá)到1.67萬(wàn)頭(只)。動(dòng)員全民,廣泛開(kāi)展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)。完成大青山前坡整地治理35 400畝,造林和林果基地建設(shè)1 750畝、 沖積扇治理3 500畝及生態(tài)路建設(shè)16.5公里。加快了以水利為中心的中低產(chǎn)田改造力度,完成中低產(chǎn)田改造4 200畝和3 000畝低壓灌溉工程。脫貧攻堅(jiān)取得較大成效,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,貧困人口占農(nóng)村人口的比重控制在1.5%以下。 加快科教興農(nóng)步伐,開(kāi)展科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民5 000人次。

               

              【工業(yè)】  工業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展企業(yè)戶數(shù)、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品為目標(biāo),以振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),做了大量工作,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。一是以民有民營(yíng)為方向繼續(xù)深化企業(yè)改革,并對(duì)已轉(zhuǎn)制的企業(yè)在鞏固轉(zhuǎn)制成果的基礎(chǔ)進(jìn)一步加以規(guī)范,注重加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,完善新的管理制度,提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)部管理,支持幫助企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,加快技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。完成了東友稀土廠二期工程和宏宇鍋爐有限公司技改工作, 新建鋼磨廠也已投產(chǎn)。2000年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)達(dá)到3 758戶,從業(yè)人員19 820人,完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值34億元,入庫(kù)稅金1 474萬(wàn)元。三是按照建設(shè)現(xiàn)代化首府城市總體要求,積極開(kāi)發(fā)回民區(qū)西北部。完成了呼市第二機(jī)床廠、呼市機(jī)械局職工中專(zhuān)的整體接收工作。與呼市鋼鐵廠初步達(dá)成協(xié)議,擬在呼鋼原址興建回民區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),同時(shí)積極進(jìn)行招商引資工作,為啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)做好前期準(zhǔn)備。

               

              【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】  進(jìn)一步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重,鞏固個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)業(yè)主的合法權(quán)益,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大扶持力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),為經(jīng)營(yíng)者解決了實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,引導(dǎo)有條件的私營(yíng)企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高管理水平。鼓勵(lì)他們參與西部大開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易與合作,福來(lái)爾德與上海華輕集團(tuán)簽訂的聯(lián)合承建“活畜皮毛交易市場(chǎng)”,項(xiàng)目總投資達(dá)1 000萬(wàn)元以上,永勝集團(tuán)與南京馨園春化妝品公司簽訂的聯(lián)合承建“化妝品生產(chǎn)基地”,項(xiàng)目總投資達(dá)4 000萬(wàn)元以上,走出了私營(yíng)企業(yè)以聯(lián)合促發(fā)展的重要一步。是年,全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)5 353戶,私營(yíng)企業(yè)達(dá)343戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)全年納稅5 056萬(wàn)元,占全區(qū)稅收總額的66%,比上年同期增長(zhǎng)4.11%。

               

              【市場(chǎng)建設(shè)】  把市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與城市建設(shè)管理結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,扶持鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,清理了“馬路市場(chǎng)”,啟動(dòng)了空殼市場(chǎng)。是年建設(shè)了2個(gè)便民市場(chǎng), 配合工商部門(mén)規(guī)范了阿吉拉路市場(chǎng),協(xié)助完成西口子改、擴(kuò)建肉食品批發(fā)市場(chǎng),建成回民區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大寬巷子“金三角”市場(chǎng)群的輻射帶動(dòng)力。是年,全區(qū)商品交易市場(chǎng)達(dá)到30多家,攤位容量6 300余個(gè), 全區(qū)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)得到較好的發(fā)揮。

               

              【舊城區(qū)改造】  以祥和小區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的舊城區(qū)改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷時(shí)5年,取得輝煌成果。通過(guò)開(kāi)發(fā)改造, 極大地改善了居民的居住條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量,城市面貌煥然一新, 在啟動(dòng)市場(chǎng)、刺激消費(fèi)、增加就業(yè)、解決中低收入家庭住房困難以及保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用, 也為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。2000年祥和小區(qū)開(kāi)工建設(shè),總建筑面積17萬(wàn)平方米,已竣工12萬(wàn)平方米。5年來(lái),回民區(qū)舊城區(qū)開(kāi)工建筑面積53.6萬(wàn)平方米,總投資5億多元,已竣工并交付使用建筑面積38萬(wàn)平方米,完成投資3.8億元,工程優(yōu)良率達(dá)90%以上。在抓好祥和小區(qū)建設(shè)的同時(shí),逐步擴(kuò)大舊城區(qū)開(kāi)發(fā)改造的規(guī)模,,對(duì)擬建的環(huán)河小區(qū)、鋼鐵小區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。環(huán)河小區(qū)的一期工程建設(shè)已達(dá)成協(xié)議,立項(xiàng)工作也已完成。鋼鐵小區(qū)內(nèi),市第二機(jī)床廠已整體接收完畢,新的政府辦公大樓已于9月份開(kāi)工建設(shè)。

               

              【對(duì)外開(kāi)放】  以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和交往,以開(kāi)放贏得發(fā)展。在滿州里成功地舉辦第十一次少數(shù)民族地區(qū)友好城區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會(huì)議,與各友好城區(qū)在多層次、多領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系,尋求一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和相應(yīng)的管理制度,形成了引外促內(nèi)、抓內(nèi)促外雙向發(fā)展的新格局,拓寬引聯(lián)渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是年,全區(qū)共完成內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目11項(xiàng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金16 300萬(wàn)元。 完成外引項(xiàng)目1項(xiàng),資金實(shí)際到位151萬(wàn)美元。

               

              【教育】  順利完成市屬8所中學(xué)和機(jī)床附件廠學(xué)校、煉鐵廠小學(xué)的接收工作。進(jìn)一步深化區(qū)域性教育整體改革,完成整體改革結(jié)題鑒定工作,推動(dòng)素質(zhì)教育向前發(fā)展。貫徹落實(shí)“一綱四法”,積極推進(jìn)依法治教,加強(qiáng)校、園長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。加大對(duì)近年來(lái)新接收學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校的投入,改善辦學(xué)條件,“兩基”達(dá)標(biāo)工作得到鞏固和提高。是年,全區(qū)有7所中學(xué)達(dá)到自治區(qū)義務(wù)教育一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),原區(qū)屬小學(xué)全部達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),新收的廠辦校全部達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),攸攸板學(xué)區(qū)有3所達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、11所達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、3所達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)科技事業(yè)的投入,全年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)89萬(wàn)元,占同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的1.4%以上。繼續(xù)開(kāi)展青少年技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),有十項(xiàng)作品參加全國(guó)第十屆技術(shù)創(chuàng)新大賽。完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)10項(xiàng),申報(bào)市級(jí)科技成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。

               

              【計(jì)劃生育】  認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策和法規(guī),深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳,加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作, 狠抓居委會(huì)、農(nóng)村、流動(dòng)人口和不景氣企業(yè)的計(jì)劃生育管理,在全區(qū)開(kāi)展大規(guī)模孕檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,實(shí)現(xiàn)孕前管理,圓滿完成全年各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育指標(biāo)。是年全區(qū)計(jì)劃生育率為99%,人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別為9.18‰和5.73‰。

               

              【扶困再就業(yè)】  認(rèn)真實(shí)施城市最低生活保障制度,按時(shí)足額發(fā)放最低生活保障金,全年共發(fā)放15 384戶次,29 677人次, 2 056 216,保障了困難戶的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 加大再就業(yè)工作力度。清理整頓外來(lái)勞動(dòng)力和各類(lèi)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建成并啟動(dòng)區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展職業(yè)介紹、用工審核、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等系列化服務(wù)。發(fā)揮再就業(yè)基地作用,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,多渠道安置下崗職工,全年共安置下崗職工及失業(yè)人員1 320人。

               

              【民政民族工作】  加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理,全區(qū)19個(gè)行政村圓滿完成第四次村委會(huì)換屆選舉,參選率為87.1%,成功率為100%。合理調(diào)整居委會(huì)設(shè)置,將全區(qū)105個(gè)居委會(huì)合并為68個(gè),在解決辦公用房、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為新的城市管理模式的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,完善社區(qū)服務(wù)功能,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施趨于健全和完善。全區(qū)建成社區(qū)服務(wù)中心部75個(gè),社區(qū)文化服務(wù)站163個(gè),老年服務(wù)點(diǎn)68個(gè),殘疾人服務(wù)點(diǎn)45個(gè),優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)點(diǎn)135個(gè),便民利民服務(wù)點(diǎn)471個(gè),社會(huì)治安服務(wù)點(diǎn)213個(gè),少兒服務(wù)點(diǎn)96個(gè)。服務(wù)覆蓋率達(dá)80%,服務(wù)項(xiàng)目近百種。成立回民區(qū)婚姻登記站,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,婚姻登記合格率達(dá)100%。“雙擁”工作重在為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,增進(jìn)了軍政、軍民團(tuán)結(jié)。大力宣傳黨的民族宗教政策,加強(qiáng)清真飲食市場(chǎng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字政策, 實(shí)施首府蒙古語(yǔ)文形象工程,全區(qū)蒙漢文并用覆蓋率達(dá)到90%以上,合格率達(dá)85%以上。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動(dòng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

               

              【城區(qū)管理】  落實(shí)呼市“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理新模式,按照呼市城市管理體制改革的各項(xiàng)要求,順利完成部分管理權(quán)限的接收工作,使城區(qū)管理功能得到強(qiáng)化和完善。加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,新建旱廁、水沖廁所10座,全區(qū)垃圾基本實(shí)現(xiàn)密閉化收集。修補(bǔ)小街小巷2628 234平方米,4 849延長(zhǎng)米,維修排水管道560延長(zhǎng)米。動(dòng)員全民廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) 。加強(qiáng)單位、居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè),衛(wèi)生達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位126個(gè)。開(kāi)展“除四害”工作,加大消殺除害力度,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“暢通工程”,大力進(jìn)行市容市貌綜合整治,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,加大城管監(jiān)察力度,對(duì)主次干道、公共場(chǎng)所和出城口等重點(diǎn)地帶的店外店、臨時(shí)建筑、馬路市場(chǎng)、戶外廣告進(jìn)行了大規(guī)模清理整治,有效解決了市容環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。 強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)工作的管理能力、突擊能力、清運(yùn)能力、保持能力,全區(qū)主次干道、小街小巷清掃保潔率達(dá)100%。城區(qū)綠化、美化以道路和庭院建設(shè)為重點(diǎn),共計(jì)植樹(shù)1 930,垂直綠化8 400株,種植綠籬800延長(zhǎng)米,種植草坪3 400平方米,種花4 700平方米,建花壇757個(gè),成功舉辦回民區(qū)第7屆花展。廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳,加大企業(yè)污染源治理力度,完成治理達(dá)標(biāo)30戶,取締、關(guān)閉29戶,治理煤煙型大氣污染,取締街道餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)燃煤灶具、小茶爐,飲食網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣媛鋵?shí)型煤、 精煤推廣工作任務(wù),推廣率基本達(dá)到100%,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。

               

              【醫(yī)療衛(wèi)生】  積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),新建6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的總數(shù)達(dá)到23個(gè),覆蓋率達(dá)81%,方便了群眾看病就醫(yī)。醫(yī)藥市場(chǎng)清理整頓工作全面完成,打擊無(wú)證行醫(yī)98戶,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。在農(nóng)村開(kāi)展醫(yī)療合作工作,現(xiàn)已建成5個(gè)合作醫(yī)療站?;孛襻t(yī)院繼續(xù)深化管理制度改革, 開(kāi)展醫(yī)藥分開(kāi)核算、集中采購(gòu)、門(mén)診藥品公示等工作,提高管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)防保站的管理,婦幼保健、計(jì)劃免疫工作得到較好地落實(shí),基礎(chǔ)“五苗”接種率均達(dá)95%以上。加大食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理力度,食品行業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的辦證率、建檔率、監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%。建立健全健康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò),群眾的健康意識(shí)明顯提高。

               

              【精神文明建設(shè)】  堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓、兩手硬的方針,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),以規(guī)范市民言行、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序?yàn)橹攸c(diǎn),廣泛深入地開(kāi)展了群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建文明小區(qū)、文明單位、文明示范街,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,市民公德意識(shí)、思想素質(zhì)及城區(qū)整體文明水平有了較大的提高。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),以西龍王廟村為試點(diǎn),進(jìn)行小康文明示范村的創(chuàng)建活動(dòng)。全區(qū)已創(chuàng)建各級(jí)文明單位218個(gè),文明小區(qū)25個(gè),文明示范街4條。

               

              【民主法制建設(shè)】  完善公務(wù)員制度,進(jìn)行公務(wù)員規(guī)范化管理,完成事業(yè)單位人事制度改革的前期工作,連續(xù)七年被市政府評(píng)為年度考核工作先進(jìn)單位。積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,加強(qiáng)政府法制建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法辦事水平。全區(qū)基層單位有 80%以上開(kāi)展依法治理工作。廣泛開(kāi)展普法宣傳教育, 全面完成“三五”普法工作,人民群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作,認(rèn)真開(kāi)展律師工作和公正工作,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)和法律保障,開(kāi)展民間糾紛大排查,為維護(hù)基層穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。宣傳落實(shí)黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)宗教工作的管理,促進(jìn)其自身管理的法制化、制度化、規(guī)范化。

               

              【社會(huì)治安綜合治理】  為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),抓好“六小”工程建設(shè),健全社區(qū)及單位內(nèi)部防范機(jī)制,鞏固“創(chuàng)安”成果,最大限度地減少可防性案件的發(fā)生。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部及特種行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng),加大打擊販毒和非法買(mǎi)賣(mài)、走私易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)的力度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人口、外來(lái)流動(dòng)人口的管理,落實(shí)了“兩勞”釋放人員的幫教工作。對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行整頓和管理,保證文化娛樂(lè)事業(yè)的健康發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和其他非法組織的違法犯罪活動(dòng)?!胺ㄝ喒Α苯M織被徹底取締,非法活動(dòng)受到遏制,同時(shí)做好了對(duì)“法論功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。依法取締回民區(qū)清真小寺阿語(yǔ)班。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,重點(diǎn)打擊殺人,涉槍、涉爆,毒品犯罪,經(jīng)濟(jì)犯罪和搶劫盜竊等季節(jié)性、多發(fā)性侵財(cái)案件。公安部門(mén)積極開(kāi)展“關(guān)于加強(qiáng)爆炸物品和公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理及集中整治大、中、小學(xué)校周邊治安秩序”、“打痞除霸”、“打拐”等各項(xiàng)斗爭(zhēng),大力整頓影響轄區(qū)治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,使轄區(qū)治安秩序有明顯的好轉(zhuǎn)。

               

              【黨風(fēng)廉政建設(shè)】  深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),結(jié)合“三講”教育和“三講”教育“回頭看”活動(dòng),政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻的自我剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),制定并落實(shí)整改措施。利用胡長(zhǎng)青、成克杰等重大典型案件開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的自覺(jué)性。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,完善和規(guī)范有關(guān)規(guī)章制度。加大查辦案件力度,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,突出查辦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng), 對(duì)預(yù)算外收入管理和使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)個(gè)別單位違反規(guī)定的行為給予處罰。加強(qiáng)行政道德建設(shè),在全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)制,開(kāi)展“三優(yōu)一滿意、五示范”、創(chuàng)建“文明科室”等活動(dòng),政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),樹(shù)立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政府形象。

              (閆海濤  燕良辰)

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            • 回民區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書(shū)記:王  (回族)

              人大常委會(huì)主任:楊振榮

              區(qū)    長(zhǎng):云麗珠( 蒙古族)

              政協(xié)主席:劉文敏(回族)

               

              【概況】  回民區(qū)地處呼和浩特市城區(qū)的西北部,全區(qū)轄1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處,共有68個(gè)居委會(huì),19個(gè)行政村。總面積為175平方公里,有回、蒙、滿、漢等23個(gè)民族,共21.4萬(wàn)人口,其中回族1.96萬(wàn)人,占全區(qū)總?cè)丝诘?/SPAN>9.1%,是一個(gè)回族聚居區(qū)。回民區(qū)是1950年經(jīng)黨中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家第一個(gè)少數(shù)民族自治的城區(qū),曾是塞北貿(mào)易重鎮(zhèn),是溝通內(nèi)地與西北的橋梁,在內(nèi)蒙古歷史上起了重要的作用。2000年,回民區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化首府城區(qū)為目標(biāo),抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,緊緊圍繞實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”,全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、開(kāi)發(fā)帶動(dòng)、開(kāi)拓帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改造,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到健康發(fā)展,社會(huì)局面保持穩(wěn)定。

               

              【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】  2000年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到22.23億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成0.33億元,第二產(chǎn)業(yè)完成9.9億元,第三產(chǎn)業(yè)完成12億元。財(cái)政收入完成7 606萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入完成6 100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 997.4元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3 872.44元。

               

              【農(nóng)業(yè)】  全面貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,農(nóng)、林、牧、副及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。全區(qū)農(nóng)作物播種面積達(dá)22 590畝,良種推廣率達(dá)到95%以上,其中糧食面積15 642畝,蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物6 736畝,青飼料215畝,糧、經(jīng)、飼比例結(jié)構(gòu)較上年有了進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)全區(qū)糧食總產(chǎn)量2 599噸,蔬菜總產(chǎn)量32 510噸。畜牧業(yè)在發(fā)展奶牛、羊、豬的舍飼精養(yǎng)及優(yōu)質(zhì)草種植方面取得了進(jìn)展。全年牲畜存欄達(dá)到1.67萬(wàn)頭(只)。動(dòng)員全民,廣泛開(kāi)展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)。完成大青山前坡整地治理35 400畝,造林和林果基地建設(shè)1 750畝、 沖積扇治理3 500畝及生態(tài)路建設(shè)16.5公里。加快了以水利為中心的中低產(chǎn)田改造力度,完成中低產(chǎn)田改造4 200畝和3 000畝低壓灌溉工程。脫貧攻堅(jiān)取得較大成效,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,貧困人口占農(nóng)村人口的比重控制在1.5%以下。 加快科教興農(nóng)步伐,開(kāi)展科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民5 000人次。

               

              【工業(yè)】  工業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展企業(yè)戶數(shù)、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品為目標(biāo),以振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),做了大量工作,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。一是以民有民營(yíng)為方向繼續(xù)深化企業(yè)改革,并對(duì)已轉(zhuǎn)制的企業(yè)在鞏固轉(zhuǎn)制成果的基礎(chǔ)進(jìn)一步加以規(guī)范,注重加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,完善新的管理制度,提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)部管理,支持幫助企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,加快技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力。完成了東友稀土廠二期工程和宏宇鍋爐有限公司技改工作, 新建鋼磨廠也已投產(chǎn)。2000年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)達(dá)到3 758戶,從業(yè)人員19 820人,完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值34億元,入庫(kù)稅金1 474萬(wàn)元。三是按照建設(shè)現(xiàn)代化首府城市總體要求,積極開(kāi)發(fā)回民區(qū)西北部。完成了呼市第二機(jī)床廠、呼市機(jī)械局職工中專(zhuān)的整體接收工作。與呼市鋼鐵廠初步達(dá)成協(xié)議,擬在呼鋼原址興建回民區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),同時(shí)積極進(jìn)行招商引資工作,為啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)做好前期準(zhǔn)備。

               

              【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】  進(jìn)一步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重,鞏固個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)業(yè)主的合法權(quán)益,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大扶持力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),為經(jīng)營(yíng)者解決了實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,引導(dǎo)有條件的私營(yíng)企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高管理水平。鼓勵(lì)他們參與西部大開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易與合作,福來(lái)爾德與上海華輕集團(tuán)簽訂的聯(lián)合承建“活畜皮毛交易市場(chǎng)”,項(xiàng)目總投資達(dá)1 000萬(wàn)元以上,永勝集團(tuán)與南京馨園春化妝品公司簽訂的聯(lián)合承建“化妝品生產(chǎn)基地”,項(xiàng)目總投資達(dá)4 000萬(wàn)元以上,走出了私營(yíng)企業(yè)以聯(lián)合促發(fā)展的重要一步。是年,全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)5 353戶,私營(yíng)企業(yè)達(dá)343戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)全年納稅5 056萬(wàn)元,占全區(qū)稅收總額的66%,比上年同期增長(zhǎng)4.11%。

               

              【市場(chǎng)建設(shè)】  把市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與城市建設(shè)管理結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,扶持鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,清理了“馬路市場(chǎng)”,啟動(dòng)了空殼市場(chǎng)。是年建設(shè)了2個(gè)便民市場(chǎng), 配合工商部門(mén)規(guī)范了阿吉拉路市場(chǎng),協(xié)助完成西口子改、擴(kuò)建肉食品批發(fā)市場(chǎng),建成回民區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大寬巷子“金三角”市場(chǎng)群的輻射帶動(dòng)力。是年,全區(qū)商品交易市場(chǎng)達(dá)到30多家,攤位容量6 300余個(gè), 全區(qū)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)得到較好的發(fā)揮。

               

              【舊城區(qū)改造】  以祥和小區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的舊城區(qū)改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷時(shí)5年,取得輝煌成果。通過(guò)開(kāi)發(fā)改造, 極大地改善了居民的居住條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量,城市面貌煥然一新, 在啟動(dòng)市場(chǎng)、刺激消費(fèi)、增加就業(yè)、解決中低收入家庭住房困難以及保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用, 也為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。2000年祥和小區(qū)開(kāi)工建設(shè),總建筑面積17萬(wàn)平方米,已竣工12萬(wàn)平方米。5年來(lái),回民區(qū)舊城區(qū)開(kāi)工建筑面積53.6萬(wàn)平方米,總投資5億多元,已竣工并交付使用建筑面積38萬(wàn)平方米,完成投資3.8億元,工程優(yōu)良率達(dá)90%以上。在抓好祥和小區(qū)建設(shè)的同時(shí),逐步擴(kuò)大舊城區(qū)開(kāi)發(fā)改造的規(guī)模,,對(duì)擬建的環(huán)河小區(qū)、鋼鐵小區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。環(huán)河小區(qū)的一期工程建設(shè)已達(dá)成協(xié)議,立項(xiàng)工作也已完成。鋼鐵小區(qū)內(nèi),市第二機(jī)床廠已整體接收完畢,新的政府辦公大樓已于9月份開(kāi)工建設(shè)。

               

              【對(duì)外開(kāi)放】  以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和交往,以開(kāi)放贏得發(fā)展。在滿州里成功地舉辦第十一次少數(shù)民族地區(qū)友好城區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會(huì)議,與各友好城區(qū)在多層次、多領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系,尋求一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和相應(yīng)的管理制度,形成了引外促內(nèi)、抓內(nèi)促外雙向發(fā)展的新格局,拓寬引聯(lián)渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是年,全區(qū)共完成內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目11項(xiàng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金16 300萬(wàn)元。 完成外引項(xiàng)目1項(xiàng),資金實(shí)際到位151萬(wàn)美元。

               

              【教育】  順利完成市屬8所中學(xué)和機(jī)床附件廠學(xué)校、煉鐵廠小學(xué)的接收工作。進(jìn)一步深化區(qū)域性教育整體改革,完成整體改革結(jié)題鑒定工作,推動(dòng)素質(zhì)教育向前發(fā)展。貫徹落實(shí)“一綱四法”,積極推進(jìn)依法治教,加強(qiáng)校、園長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。加大對(duì)近年來(lái)新接收學(xué)校尤其是薄弱學(xué)校的投入,改善辦學(xué)條件,“兩基”達(dá)標(biāo)工作得到鞏固和提高。是年,全區(qū)有7所中學(xué)達(dá)到自治區(qū)義務(wù)教育一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),原區(qū)屬小學(xué)全部達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),新收的廠辦校全部達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),攸攸板學(xué)區(qū)有3所達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、11所達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、3所達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)科技事業(yè)的投入,全年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)89萬(wàn)元,占同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的1.4%以上。繼續(xù)開(kāi)展青少年技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),有十項(xiàng)作品參加全國(guó)第十屆技術(shù)創(chuàng)新大賽。完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)10項(xiàng),申報(bào)市級(jí)科技成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。

               

              【計(jì)劃生育】  認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育政策和法規(guī),深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳,加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作, 狠抓居委會(huì)、農(nóng)村、流動(dòng)人口和不景氣企業(yè)的計(jì)劃生育管理,在全區(qū)開(kāi)展大規(guī)模孕檢,落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,實(shí)現(xiàn)孕前管理,圓滿完成全年各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育指標(biāo)。是年全區(qū)計(jì)劃生育率為99%,人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別為9.18‰和5.73‰。

               

              【扶困再就業(yè)】  認(rèn)真實(shí)施城市最低生活保障制度,按時(shí)足額發(fā)放最低生活保障金,全年共發(fā)放15 384戶次,29 677人次, 2 056 216,保障了困難戶的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 加大再就業(yè)工作力度。清理整頓外來(lái)勞動(dòng)力和各類(lèi)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建成并啟動(dòng)區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展職業(yè)介紹、用工審核、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等系列化服務(wù)。發(fā)揮再就業(yè)基地作用,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,多渠道安置下崗職工,全年共安置下崗職工及失業(yè)人員1 320人。

               

              【民政民族工作】  加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理,全區(qū)19個(gè)行政村圓滿完成第四次村委會(huì)換屆選舉,參選率為87.1%,成功率為100%。合理調(diào)整居委會(huì)設(shè)置,將全區(qū)105個(gè)居委會(huì)合并為68個(gè),在解決辦公用房、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為新的城市管理模式的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,完善社區(qū)服務(wù)功能,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施趨于健全和完善。全區(qū)建成社區(qū)服務(wù)中心部75個(gè),社區(qū)文化服務(wù)站163個(gè),老年服務(wù)點(diǎn)68個(gè),殘疾人服務(wù)點(diǎn)45個(gè),優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)點(diǎn)135個(gè),便民利民服務(wù)點(diǎn)471個(gè),社會(huì)治安服務(wù)點(diǎn)213個(gè),少兒服務(wù)點(diǎn)96個(gè)。服務(wù)覆蓋率達(dá)80%,服務(wù)項(xiàng)目近百種。成立回民區(qū)婚姻登記站,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,婚姻登記合格率達(dá)100%。“雙擁”工作重在為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,增進(jìn)了軍政、軍民團(tuán)結(jié)。大力宣傳黨的民族宗教政策,加強(qiáng)清真飲食市場(chǎng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字政策, 實(shí)施首府蒙古語(yǔ)文形象工程,全區(qū)蒙漢文并用覆蓋率達(dá)到90%以上,合格率達(dá)85%以上。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動(dòng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

               

              【城區(qū)管理】  落實(shí)呼市“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理新模式,按照呼市城市管理體制改革的各項(xiàng)要求,順利完成部分管理權(quán)限的接收工作,使城區(qū)管理功能得到強(qiáng)化和完善。加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,新建旱廁、水沖廁所10座,全區(qū)垃圾基本實(shí)現(xiàn)密閉化收集。修補(bǔ)小街小巷2628 234平方米,4 849延長(zhǎng)米,維修排水管道560延長(zhǎng)米。動(dòng)員全民廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) 。加強(qiáng)單位、居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè),衛(wèi)生達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位126個(gè)。開(kāi)展“除四害”工作,加大消殺除害力度,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“暢通工程”,大力進(jìn)行市容市貌綜合整治,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,加大城管監(jiān)察力度,對(duì)主次干道、公共場(chǎng)所和出城口等重點(diǎn)地帶的店外店、臨時(shí)建筑、馬路市場(chǎng)、戶外廣告進(jìn)行了大規(guī)模清理整治,有效解決了市容環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。 強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)工作的管理能力、突擊能力、清運(yùn)能力、保持能力,全區(qū)主次干道、小街小巷清掃保潔率達(dá)100%。城區(qū)綠化、美化以道路和庭院建設(shè)為重點(diǎn),共計(jì)植樹(shù)1 930,垂直綠化8 400株,種植綠籬800延長(zhǎng)米,種植草坪3 400平方米,種花4 700平方米,建花壇757個(gè),成功舉辦回民區(qū)第7屆花展。廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳,加大企業(yè)污染源治理力度,完成治理達(dá)標(biāo)30戶,取締、關(guān)閉29戶,治理煤煙型大氣污染,取締街道餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)燃煤灶具、小茶爐,飲食網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)燃?xì)饣?,全面落?shí)型煤、 精煤推廣工作任務(wù),推廣率基本達(dá)到100%,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。

               

              【醫(yī)療衛(wèi)生】  積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),新建6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的總數(shù)達(dá)到23個(gè),覆蓋率達(dá)81%,方便了群眾看病就醫(yī)。醫(yī)藥市場(chǎng)清理整頓工作全面完成,打擊無(wú)證行醫(yī)98戶,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。在農(nóng)村開(kāi)展醫(yī)療合作工作,現(xiàn)已建成5個(gè)合作醫(yī)療站?;孛襻t(yī)院繼續(xù)深化管理制度改革, 開(kāi)展醫(yī)藥分開(kāi)核算、集中采購(gòu)、門(mén)診藥品公示等工作,提高管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)防保站的管理,婦幼保健、計(jì)劃免疫工作得到較好地落實(shí),基礎(chǔ)“五苗”接種率均達(dá)95%以上。加大食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理力度,食品行業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的辦證率、建檔率、監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%。建立健全健康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò),群眾的健康意識(shí)明顯提高。

               

              【精神文明建設(shè)】  堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓、兩手硬的方針,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),以規(guī)范市民言行、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序?yàn)橹攸c(diǎn),廣泛深入地開(kāi)展了群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建文明小區(qū)、文明單位、文明示范街,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,市民公德意識(shí)、思想素質(zhì)及城區(qū)整體文明水平有了較大的提高。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),以西龍王廟村為試點(diǎn),進(jìn)行小康文明示范村的創(chuàng)建活動(dòng)。全區(qū)已創(chuàng)建各級(jí)文明單位218個(gè),文明小區(qū)25個(gè),文明示范街4條。

               

              【民主法制建設(shè)】  完善公務(wù)員制度,進(jìn)行公務(wù)員規(guī)范化管理,完成事業(yè)單位人事制度改革的前期工作,連續(xù)七年被市政府評(píng)為年度考核工作先進(jìn)單位。積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,加強(qiáng)政府法制建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法辦事水平。全區(qū)基層單位有 80%以上開(kāi)展依法治理工作。廣泛開(kāi)展普法宣傳教育, 全面完成“三五”普法工作,人民群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化基層法律服務(wù)和人民調(diào)解工作,認(rèn)真開(kāi)展律師工作和公正工作,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)和法律保障,開(kāi)展民間糾紛大排查,為維護(hù)基層穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。宣傳落實(shí)黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)宗教工作的管理,促進(jìn)其自身管理的法制化、制度化、規(guī)范化。

               

              【社會(huì)治安綜合治理】  為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),抓好“六小”工程建設(shè),健全社區(qū)及單位內(nèi)部防范機(jī)制,鞏固“創(chuàng)安”成果,最大限度地減少可防性案件的發(fā)生。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部及特種行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng),加大打擊販毒和非法買(mǎi)賣(mài)、走私易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)的力度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人口、外來(lái)流動(dòng)人口的管理,落實(shí)了“兩勞”釋放人員的幫教工作。對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行整頓和管理,保證文化娛樂(lè)事業(yè)的健康發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和其他非法組織的違法犯罪活動(dòng)?!胺ㄝ喒Α苯M織被徹底取締,非法活動(dòng)受到遏制,同時(shí)做好了對(duì)“法論功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。依法取締回民區(qū)清真小寺阿語(yǔ)班。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,重點(diǎn)打擊殺人,涉槍、涉爆,毒品犯罪,經(jīng)濟(jì)犯罪和搶劫盜竊等季節(jié)性、多發(fā)性侵財(cái)案件。公安部門(mén)積極開(kāi)展“關(guān)于加強(qiáng)爆炸物品和公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理及集中整治大、中、小學(xué)校周邊治安秩序”、“打痞除霸”、“打拐”等各項(xiàng)斗爭(zhēng),大力整頓影響轄區(qū)治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,使轄區(qū)治安秩序有明顯的好轉(zhuǎn)。

               

              【黨風(fēng)廉政建設(shè)】  深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),結(jié)合“三講”教育和“三講”教育“回頭看”活動(dòng),政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻的自我剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),制定并落實(shí)整改措施。利用胡長(zhǎng)青、成克杰等重大典型案件開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的自覺(jué)性。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,完善和規(guī)范有關(guān)規(guī)章制度。加大查辦案件力度,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,突出查辦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng), 對(duì)預(yù)算外收入管理和使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)個(gè)別單位違反規(guī)定的行為給予處罰。加強(qiáng)行政道德建設(shè),在全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)制,開(kāi)展“三優(yōu)一滿意、五示范”、創(chuàng)建“文明科室”等活動(dòng),政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),樹(shù)立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政府形象。

              (閆海濤  燕良辰)

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