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主    任：雷·額爾德尼(蒙古族)

副 主 任：劉俊(蒙古族 正廳級)

那順孟和(蒙古族)

(蒙古族)

巴達(dá)拉胡(蒙古族)

苗銀柱

安俊義

紀(jì)檢組長：武文斌

【《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(討論稿)】  《綱要》明確了內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基本思路，即：突出抓好“一線”、“三區(qū)”，全面實(shí)施“十大工程”，努力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”?！耙痪€”是指把內(nèi)蒙古建設(shè)成為中國北方最重要的生態(tài)防線。“三區(qū)”是指把內(nèi)蒙古建設(shè)成為中國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國重要的能源和原材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國重要的稀土科研和生產(chǎn)出口開發(fā)區(qū)?！笆蠊こ獭笔侵干鷳B(tài)建設(shè)工程、交通建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、水資源開發(fā)和節(jié)水灌溉工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、教育文化基礎(chǔ)建設(shè)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級工程、生物高技術(shù)工程、草原文化旅游工程、農(nóng)村牧區(qū)小康村建設(shè)工程?！叭竽繕?biāo)”是指，山川秀美：到2005年，基本遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的局面；到2010年，生態(tài)建設(shè)初見成效；到21世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)山川秀美。邊疆穩(wěn)定：把內(nèi)蒙古建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、邊疆安全、社會(huì)進(jìn)步的少數(shù)民族自治區(qū)，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。興區(qū)富民：到2005年，全面達(dá)到小康；到2015年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近全國平均水平，力爭使內(nèi)蒙古“成為我國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)”。

【西部大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作】  根據(jù)國家西部大開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，并結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，年內(nèi)共篩選出400多個(gè)項(xiàng)目，初步建立了自治區(qū)西部大開發(fā)項(xiàng)目庫，其中60%已上報(bào)國家計(jì)委。一批重點(diǎn)項(xiàng)目，如京津周邊地區(qū)53個(gè)旗縣的沙源治理工程、黃河中上游11個(gè)旗縣的退耕還林還草等項(xiàng)目年內(nèi)已順利啟動(dòng)實(shí)施。其它，如尼爾基水利樞紐等一大批項(xiàng)目的前期工作也取得了較大的進(jìn)展。

【《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要（送審稿）》】  《綱要》明確了“十五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，繼續(xù)以提高城鄉(xiāng)人民生活水平和財(cái)政收入水平總攬經(jīng)濟(jì)工作全局；深化改革，擴(kuò)大開放；全面進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)以生態(tài)環(huán)境、水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程；大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)以高于全國平均水平的速度發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)到2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%，到2005年按2000年價(jià)格計(jì)算達(dá)到2 150億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8 650元；財(cái)政收入年均增長10%，到2005年達(dá)到250億元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入年均增長7%左右，農(nóng)牧民人均可支配收入年均增長6%左右。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新；全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放；努力提高人民生活水平。

【社會(huì)固定資產(chǎn)投資】  全年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資430.01億元，比上年增長12.16%，其中，基本建設(shè)完成投資244.30億元，比上年增長25.21%；更新改造完成投資59.64億元，比上年增長9.13%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資44.79億元，比上年增長55.82%，一批骨干工程陸續(xù)上馬，有利地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

【協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目】  年內(nèi)爭取國家批復(fù)呼包高速公路（另一幅）、托克托電廠一期工程（2×60萬千瓦）、呼市熱電廠（2×20萬千瓦）、準(zhǔn)格爾電廠二期（2×33萬千瓦）、烏海氯堿化工等重點(diǎn)項(xiàng)目的新開工，這些項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)。同時(shí)，長慶氣田至呼和浩特天然氣輸氣管道及尼爾基水利樞紐工程得到國家立項(xiàng)批復(fù)，工程正式進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段。

【對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與稽查】  自治區(qū)計(jì)委在搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，年內(nèi)又組織相關(guān)部門和人員參加，分成6個(gè)小組，分別赴全區(qū)12個(gè)盟市對自治區(qū)1998年以來實(shí)施的國債項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，對存在問題提出整改意見，并予以跟蹤落實(shí)，確保國債項(xiàng)目不出問題。

【運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】  年內(nèi)與有關(guān)單位配合，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)電力消費(fèi)，對部分用電企業(yè)實(shí)行臨時(shí)優(yōu)惠電價(jià)的鼓勵(lì)用電辦法》、《蒙西電網(wǎng)、呼盟嶺西電網(wǎng)統(tǒng)一銷售電價(jià)調(diào)整方案》、《呼市、包頭、赤峰三市污水處理征收標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游業(yè)經(jīng)營管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)暫行規(guī)定》等價(jià)格法規(guī)，促進(jìn)了擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【價(jià)格管理 執(zhí)法監(jiān)督檢查】  按照國家有關(guān)要求及自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，在抓好日常價(jià)格管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查的同時(shí)，年內(nèi)重點(diǎn)對全區(qū)電力價(jià)格、藥品價(jià)格、醫(yī)療、公安、旅游、教育等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全年共查出各類違法案件8 577起，查出非法所得金額4 228萬元，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1 965萬元，其中上繳財(cái)政1 299萬元。

【組織會(huì)議】  7月初，協(xié)助自治區(qū)黨委、政府在包頭市召開了內(nèi)蒙古自治區(qū)和北京市西部大開發(fā)戰(zhàn)略研討會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的意見和建議，補(bǔ)充完善了西部大開發(fā)思路。7至9月間參與接待北京、上海、天津、浙江等省市西部大開發(fā)黨政代表團(tuán)及黨中央有關(guān)部委、各民主黨派、人民團(tuán)體組成的西部考察團(tuán)，向他們廣泛介紹了自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)情況，加強(qiáng)相互間的交流與合作。

【信息化建設(shè)】  適應(yīng)信息化潮流，為強(qiáng)化服務(wù)水平，提高工作效率，年內(nèi)一是順利完成了項(xiàng)目庫的總體設(shè)計(jì)方案，并收集各類項(xiàng)目400多個(gè)加載入庫；二是完成了委內(nèi)局域網(wǎng)的建設(shè)；三是按照國家計(jì)委的統(tǒng)一部署，順利完成了全國計(jì)劃系統(tǒng)縱向網(wǎng)的一期建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面投入運(yùn)營。

(海山)