【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
書 記:胡其圖(蒙古族)
副書記:連 輯
常 海(蒙古族)
梁鐵城(蒙古族)
付鐵鋼(6月任職)
人 大
主 任:胡其圖(蒙古族)
副主任:包國俊(蒙古族)
曹育民
包志儒(蒙古族)
王喜旺
劉永杰(達(dá)斡爾族)
行 署
盟 長:連 輯
副盟長:常 海(蒙古族)
賽 革(鄂倫春族)
趙金才(蒙古族)
孫 震
孫夢林
安國通(蒙古族)
政 協(xié)
主 席:趙山根
副主席:額 騰(達(dá)斡爾族)
姜兆文
鮑 喜(蒙古族)
賀喜格扎布(鄂溫克族)
朝·都古爾扎布(蒙古族)
王寶成
紀(jì)檢委
書 記:蘇 和(達(dá)斡爾族)
軍分區(qū)
司令員:唐鳳才(滿族)
政 委:吳延明
【概況】 2000年,全盟國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成157億元,比上年增長7.1%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成43.45億元,增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成41.02億元,下降0.9%(其中工業(yè)增加值完成30.51億元,下降1.2%);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成72.53億元,增長15.0%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別由上年的28.2%、28.3%和43.5%變?yōu)槭悄甑?7.7%、26.1%和46.2%。從宏觀經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測結(jié)果顯示,2000年全盟宏觀經(jīng)濟(jì)景氣綜合評為25.8分,處于綠燈區(qū)(正常)發(fā)展區(qū)域,與上年相比增加3.3分,景氣狀況明顯好于上年,同時也表現(xiàn)出呼盟宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
【農(nóng)業(yè)】 是年,全盟農(nóng)作物總播種面積1 630萬畝,比上年增加40萬畝,增長2.5%;總產(chǎn)量175.4萬噸,比上年減少20萬噸,降低11.4%。其中,小麥249.2萬畝,比上年減少187.5萬畝,降低42.9%,產(chǎn)量44.8萬噸,比上年減少38.8萬噸,降低86.6%;大豆786.8萬畝,比上年增加100.4萬畝,增長14.6%,產(chǎn)量64.5萬噸,比上年增加8.5萬噸,增長15.1%;玉米142.4萬畝,比上年減少24.8萬畝,降低14.8%,產(chǎn)量39.8萬噸,比上年增加3.2萬噸,增長8.7%;水稻11.8萬畝,比上年減少1.3萬畝,降低9.9%,產(chǎn)量3.9萬噸,比上年增加0.3萬噸,增長8.3%;馬鈴薯66.4萬畝,比上年增加8.8萬畝,增長15.3%,產(chǎn)量18.2萬噸,比上年增加5.4萬噸,增長42.2%;油菜255.7萬畝,比上年增加108.6萬畝,增長73.8%,產(chǎn)量25.7萬噸,比上年增加13.8萬噸,增長116%;甜菜9.2萬畝,比上年減少1.4萬畝,降低13.2%,產(chǎn)量8.4萬噸,增加4.8萬噸,增長133.3%;其它作物108.5萬畝,3.8萬噸。是年,呼盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,糧食作物播種面積由上年的1 389萬畝減少到1 294萬畝,下降6.8%;經(jīng)濟(jì)作物由上年的198萬畝增加到319萬畝,增長60.3%;飼料作物由上年的2萬畝擴(kuò)大到17萬畝,增長7.5倍。糧、經(jīng)、飼播種比例由上年87.4∶12.5∶0.1調(diào)整到今年的79.4∶19.6∶1.0。糧食作物減少,比上年下降8.0個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)作物增加,比上年上升7.1個百分點(diǎn)。
針對連續(xù)三年農(nóng)業(yè)受災(zāi),農(nóng)產(chǎn)品賣難,銀行沉淀資金數(shù)額大,農(nóng)民再生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足等問題的實際,采取了幫助金融部門清理陳欠,組織農(nóng)民進(jìn)行原糧銷售,幫助農(nóng)民解決種地難的實際困難。全盟共投放貸款2.95億元,比上年略有增加。投放化肥36.3萬標(biāo)噸,農(nóng)膜306.5噸,農(nóng)藥1 447噸。施用有機(jī)肥529.2萬立方米,種子部門提供良種5 807.4萬公斤,包衣種子2 556.3萬公斤。
進(jìn)入5月下旬以來,旱災(zāi)、蟲災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等各種自然災(zāi)害相繼發(fā)生,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1 156萬畝,絕產(chǎn)125.5萬畝。災(zāi)后,投入抗旱資金400多萬元,出動抗旱車12 800輛,動用水箱3.8萬個,投入防蟲資金660多萬元,使用農(nóng)藥316.2萬噸,藥械2.69萬臺,并及時毀種、補(bǔ)種,減輕了災(zāi)害損失。
年內(nèi),全盟十個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)起動。全年完成人工造林25萬畝,營造農(nóng)田防護(hù)林1.34萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.7萬畝,修整農(nóng)田路375公里,完成水土流失治理面積109.43萬畝,新建水源井1 115眼,購置噴灌設(shè)備1 162臺(套),治理侵蝕溝110條,建設(shè)排渠系18條,新增節(jié)水噴灌面積37.57萬畝,退耕面積59.3萬畝,生產(chǎn)條件得到改善,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
種植業(yè)繼續(xù)以“豐收計劃”、“百千工程”、“旱作農(nóng)業(yè)工程”、“科技示范園區(qū)建設(shè)”、“十項適用技術(shù)推廣”為依托,加大科技創(chuàng)新力度。全盟共落實“豐收計劃”30萬畝。“百千工程”示范區(qū)3個,面積2.26萬畝,建立試驗示范點(diǎn)30處,重點(diǎn)推廣適用技術(shù)46項次,面積54.3萬畝。全盟實施溫飽致富工程22.5萬畝,解決溫飽人口22.5萬人;旱作農(nóng)業(yè)工程28.5萬畝。通過電視講座、舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等形式,共組織科技培訓(xùn)27.1萬人次,其中農(nóng)民26.82萬人次,綠色證書培訓(xùn)1500人,發(fā)放證1000人,發(fā)放技術(shù)資料7.9萬冊(份)。
【牧業(yè)】 是年,呼盟在遭受多種嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下,牧業(yè)年度再次獲得豐收。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)576.3萬頭(只),比上年增加8.7萬頭(只),其中大小畜490.6萬頭(只),生豬85.7萬口,分別比上年增加9.7萬頭(只)和減少0.8萬口。年末牲畜總頭數(shù)達(dá)403.7萬頭(只),其中大小畜347.5萬頭(只),生豬56.2萬口。年末大小畜出欄率41.4%,生豬出欄率90.8%??傇?80萬頭(只)牲畜。肉類總產(chǎn)量達(dá)9.98萬噸,比上年減少0.38萬噸。牛奶總產(chǎn)量達(dá)23.8萬噸,比上年增加3.6萬噸。牧民人均純收入3 196元,比上年增加178元。
隨著改革開放的深入,牧民的生產(chǎn)經(jīng)營觀念發(fā)生了變化,商飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的收入比重有所增加。是年,呼盟牧區(qū)牧民總收入達(dá)31 071.08萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)收入279.30元,所占比重是0.9%;第二產(chǎn)業(yè)收入28 447.55萬元,所占比重是91.56%;第三產(chǎn)業(yè)收入38.16萬元,占0.12個百分點(diǎn);漁業(yè)收入224.53萬元,占0.72個百分點(diǎn);建筑業(yè)收入26.72萬元,占0.09個百分點(diǎn);運(yùn)輸業(yè)收入156.99萬元,占0.50個百分點(diǎn);商飲業(yè)收入352.01萬元,占1.13個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)收入181.72萬元,占0.59個百分點(diǎn);其它收入1 364.0萬元,占4.39%。
(宋鳳娟)
【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械】 是年,呼盟農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力為1 486 811千瓦,比上年增加90 257千瓦。各類農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總擁有量384 554臺(件),比上年增加22 638臺(件)。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總值為109 377萬元,比上年增加9 568萬元。
年內(nèi)全盟擁有農(nóng)用拖拉機(jī)72 631臺,比上年增加3 455臺,其中:鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)4 322臺,比上年增加21臺;輪式拖拉機(jī)3 044臺,比上年增加199臺;小型拖拉機(jī)65 265臺,比上年增加3 235臺。農(nóng)用排灌動力機(jī)械6 896臺,44 351千瓦,分別比上年增加118臺,3 191千瓦。排灌作業(yè)機(jī)械8 947臺(套),比上年減少115臺(套)。農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機(jī)械7 249臺,74 627千瓦,分別比上年減少534臺,4 546千瓦。農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械6 240臺,比上年減少601臺。農(nóng)用載重汽車1 768輛,比上年增加74輛。農(nóng)用運(yùn)輸車4 572輛,比上年增加2 828輛。機(jī)引耕作機(jī)械110 721部,比上年增加18 810部,其中:大中型拖拉機(jī)機(jī)引農(nóng)具19 166部,比上年增加1 671部;小型拖拉機(jī)機(jī)引農(nóng)具91 555部,比上年增加17 139部。農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械473臺,比上年增加3臺,其中專用推土機(jī)197臺,比上年增加11臺。牧業(yè)機(jī)械21 719臺,比上年增加552臺。聯(lián)合收割機(jī)1 910臺,比上年增加22臺。機(jī)動脫粒機(jī)4 700臺,比上年增加392臺。
(孟金永)
【工業(yè) 建筑業(yè)】 是年是“九五”計劃的最后一年,也是國有企業(yè)“三年實現(xiàn)兩大目標(biāo)”的最后一年,全盟各級黨委、政府及有關(guān)部門,抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實施西部大開發(fā)的有利時機(jī),以“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),突出抓效益”為指針,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求繼續(xù)深化工業(yè)企業(yè)改革,以資產(chǎn)重組為突破口,對全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,全力以赴抓好重點(diǎn)企業(yè)的脫困、轉(zhuǎn)制、扭虧等難點(diǎn)問題,加大對外開放、招商引資力度,在開放中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。經(jīng)過一年的努力,收到明顯成效,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的好勢頭。全盟地方鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)增加值10.11億元,按同口徑相比,比上年增長43.7%。其中:輕工業(yè)完成增加值3.74億元,增長9.1%;重工業(yè)完成增加值6.37億元,增長76.5%。至12月末,全盟工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.12%,比上年增加0.38個百分點(diǎn)。其中:輕工業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.55%,下降2.9個百分點(diǎn);重工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.69%,增加1.79個百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改善 至12月末,全盟604戶獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)-28.53,扣除伊敏煤電公司后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為56.52,比上年增加15.76。從構(gòu)成綜合指數(shù)的各項指標(biāo)看:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率2.31%,比上年增加3.5個百分點(diǎn);資本保值增值率48.14%,比上年減少32.7個百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率91.97%,增加7.9個百分點(diǎn);流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.04次,比上年增加0.3次;成本費(fèi)用利潤率-18.6%,比上年增加12.6個百分點(diǎn);全員勞動生產(chǎn)率為15 758元/人,比上年增加4 775元/人。全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)低的原因,主要是受中、區(qū)直工業(yè)企業(yè)的影響。中區(qū)直企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為-91.74,比上年增長77.96;地方工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為81.76,比上年增長15.58。如扣除中直企業(yè)后,全盟經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)可達(dá)57.68。
建筑業(yè)又有新發(fā)展 建筑業(yè)施工工程690個,比上年增加2個。其中,投標(biāo)承包工程315個,比上年增加78個。建筑業(yè)房屋建筑施工面積142.1萬平方米,比上年增長118.9%。房屋竣工面積126.7萬平方米,比上年增長50.1%。房屋建筑竣工率89.2%,比上年增加9.9個百分點(diǎn)。稅金總額4 414萬元,比上年增長31.7%。全員勞動生產(chǎn)率43 209元/人,比上年增長8.6%。
【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。全盟全社會固定資產(chǎn)投資44.53億元,比上年增長14.7%,其中農(nóng)村牧區(qū)投資為5.4億元,下降0.6%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資24.51億元,比上年增長10.6%;更新改造投資5.45億元,比上年增長13.2%;房地產(chǎn)開發(fā)投資6.28億元,增長43.0%;其它投資1.59億元,增長125.1%。在全社會固定資產(chǎn)投資中:國有單位投資30.04億元,增長30.7%;集體單位及其它經(jīng)濟(jì)類型投資0.61億元,增長165.3%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資0.7億元,下降35.9%。在全社會固定資產(chǎn)投資中,地方項目完成投資24.78億元,比上年增長36.4%。
從行業(yè)投資情況看,農(nóng)林牧漁業(yè)投資0.57億元,增長37.4%;水利業(yè)投資1.05億元,增長84.6%;電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資2.65億元,下降55.8%,其中電力工業(yè)投資1.72億元,下降67.8%;交通運(yùn)輸倉儲及郵電通信業(yè)投資9.40億元,增長11.2%,其中郵電通信業(yè)投資2.9億元,增長7.5%。
【交通 郵電】 交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)保持良好的發(fā)展趨勢 2000年,鐵路旅客周轉(zhuǎn)量1 427.9百萬人公里,增長7.0%;公路旅客周轉(zhuǎn)量1 362.1百萬人公里,增長0.6%。鐵路貨物周轉(zhuǎn)量8 817百萬噸公里,增長0.7%;公路貨物周轉(zhuǎn)量2 086.4百萬噸公里,增長6.2%。
郵電事業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的發(fā)展勢頭 隨著全社會對通信事業(yè)需求明顯增加,呼盟通信事業(yè)正朝著多層次、多功能的方向發(fā)展。至12月末,全盟郵電業(yè)務(wù)總量完成7.72億元(按1990年不變價格計算),比上年增長54.0%。其中:電信業(yè)務(wù)總量完成2.79億元,增長25.3%;移動通訊業(yè)務(wù)總量3.47億元,增長13.1%;郵政業(yè)務(wù)總量4 931萬元,增長10.7%。全盟電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)45.41萬門,比上年增長27.0%。全盟電話用戶仍保持較快速度增加,已達(dá)31.29萬戶,比上年增長30.1%。全盟住宅電話突破25萬戶,達(dá)到26.94萬戶,比上年增加6.68萬戶,增長33.0%。全盟電話普及率達(dá)14.02%,比上年增加0.92個百分點(diǎn)。
【國內(nèi)貿(mào)易 市場物價】消費(fèi)市場穩(wěn)步發(fā)展 市場需求逐步回升 是年,全盟實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)(不包括大興安嶺森工集團(tuán))55.44億元,比上年增長6.3%,扣除價格因素影響,實際增長10.1%,其中市的零售額達(dá)37.87億元,比上年增長5.8%;縣(旗)的零售額達(dá)11.59億元,增長7.8%;縣(旗)以下零售額達(dá)5.98億元,增長6.4%。占全盟消費(fèi)品零售總額的比重分別為68.3%、20.9%和10.8%。從行業(yè)完成情況看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為38.93億元,比上年增長15.5%;餐飲業(yè)零售額為4.23億元,比上年增長8.7%。
市場物價繼續(xù)呈現(xiàn)低價位運(yùn)行 是年,全盟各地進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)格監(jiān)控市場物價,由于受盟外市場等多種因素影響,使全盟市場物價始終處于低位運(yùn)行。全盟商品零售價格總水平比上年下降1.7%,全年除1月份外,有11個月呈下降趨勢。全盟居民消費(fèi)價格總水平比上年增長0.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格增長4.5%。從主要類別看,食品類價格下降3.4%;衣著類價格下降2.8%;家庭設(shè)備及用品下降1.3%;醫(yī)療保健價格增長2.3%;交通和通訊工具價格下降6.1%;娛樂教育文化用品價格下降1.6%;居住價格增長2.5%;服務(wù)項目價格增長19.9%。
【對外經(jīng)濟(jì)】對外貿(mào)易繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭 全盟對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作累計完成合同28項,實際完成資金924萬美元,下降33.2%。對外貿(mào)易實際進(jìn)出口總額8.01億美元,比上年增長71.3%。其中:進(jìn)口額大幅度增長,出口額呈下降趨勢,進(jìn)口額為5.99億美元,增長133.6%;出口額為2.02億美元,下降4.4%。現(xiàn)匯貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)較強(qiáng)的增長趨勢,現(xiàn)匯貿(mào)易總額為5.60億美元,比上年增長158.3%,其中:進(jìn)口額為5.52億美元,增長161.0%,出口額為793萬美元,增長50.2%。
招商引資工作取得明顯成效 2000年,全盟直接利用外資到位1 352萬美元,完成全年責(zé)任目標(biāo)114.5%。全年引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金91 479萬元,完成全年責(zé)任目標(biāo)228.7%。
【財政 金融 保險業(yè)】財政收支穩(wěn)定增長 是年,全盟各地認(rèn)真實施積極的財政政策,繼續(xù)加強(qiáng)收入管理,克服了諸多不利因素,較好地完成了財政工作目標(biāo)。全盟財政總收入完成15.74億元,比上年增長11.4%,完成自治區(qū)下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的104.2%。地方財政收入完成11.41億元,比上年增長11.1%。地方可支配財政收入完成9.98億元,比上年增長7.1%。從全盟各旗市財政總收入完成情況看,除5個旗市比上年下降外,其他各旗市均有不同程度的增長。其中,海拉爾市、滿洲里市、牙克石市、鄂溫克旗、扎蘭屯市、鄂倫春旗財政總收入超億元。全盟財政支出達(dá)22.30億元,比上年增長14.4%。全盟雖然遇到農(nóng)業(yè)受災(zāi)、煤炭限產(chǎn)等影響收入的諸多不利因素,但全盟財政部門認(rèn)真落實年初確定的工作目標(biāo),切實加強(qiáng)稅收征管工作,強(qiáng)化收入目標(biāo)考核機(jī)制,積極開展清理欠稅工作,同時,財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出基本得到保證,使全盟財政收支穩(wěn)步增長。
金融市場保持平穩(wěn)發(fā)展 信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大 是年,呼盟金融部門認(rèn)真執(zhí)行適時貨幣政策,在國家實施繼續(xù)下調(diào)存貸款利率、增發(fā)國債等一系列貨幣信貸政策的影響下,采取各項措施使金融可用資金增加。至年末,全盟銀行存款余額達(dá)158.57億元,比上年增長3.5%,其中企業(yè)存款27.64億元,增長8.3%。全盟城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)128.77億元,比上年增長10.9%。全盟銀行貸款余額147.98億元,比上年下降8.9%。全盟銀行現(xiàn)金收入498.42億元,比上年增長25.2%,其中商品銷售收入62.06億元,增長27.7%。銀行現(xiàn)金支出529.07億元,比上年增長22.8%,其中工資性支出64.74億元,增長6.2%。全盟貨幣凈投放30.64億元,下降5.2%。
保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展 全盟保險業(yè)務(wù)總收入2.78億元,比上年增長10.3%。其中財產(chǎn)險收入0.97億元,下降11.8%,人身險收入1.81億元,增長27.5%。全年保險賠付額0.90億元,比上年增長21.6%,其中財產(chǎn)險賠付0.46億元,下降17.1%,身壽險賠付0.44億元,增長144.4%。
【文化 體育】 年末全盟擁有藝術(shù)表演團(tuán)體13個,公共圖書館14個,群藝館、文化館15個,博物館4個;無線廣播電臺1座,中、短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺8座,一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺12座。廣播人口覆蓋率82.86%,比上年上升3.5個百分點(diǎn),電視人口覆蓋率81.47%,比上年上升3.6個百分點(diǎn)。全盟專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體演出1 200場,超400場,觀眾達(dá)486 000人次。
全盟體育健兒在國內(nèi)重大比賽中共獲獎牌65枚,在自治區(qū)舉辦的比賽中獲得18枚金牌。在校學(xué)生體育達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》率為74.1%,比上年增長2.2個百分點(diǎn)。全盟群眾性體育活動在各地普遍展開,傳統(tǒng)體育項目有了新發(fā)展。
【人民生活】 城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。是年,全盟城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)4 679元,比上年增長8.1%。扣除價格因素的影響,實際增長10.0%。完成自治區(qū)下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的100%。
全盟在崗職工工資總額28.82億元,比上年下降3.2%。其中:國有單位職工工資達(dá)24.31億元,下降4.0%;集體單位職工工資達(dá)1.86億元,下降4.6%;其他經(jīng)濟(jì)類型單位職工工資達(dá)2.65億元,增長5.2%。全盟全部在崗職工平均工資為6 317元,比上年增長3.2%,其中:國有單位職工平均工資為6 476元,增長1.2%;集體單位職工平均工資4 098元,增長13.7%;其它經(jīng)濟(jì)類型職工平均工資為7 467元,增長9.6%。
是年,全盟農(nóng)牧民人均純收入2 191元,比上年增長7.6%,扣除價格因素的影響,實際增長7.7%。其中,農(nóng)民人均純收入完成2 114元,增長7.6%;牧民人均純收入完成3 196元,增長5.9%。
(丁 雙 王育華)
【民族工作】 是年,呼盟以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國家民委推行“興邊富民行動”為契機(jī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年初,5個邊境旗市民族工作部門先后成立了“興邊富民行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過呼盟民族事務(wù)局和盟計委正式立項,五個邊境旗市在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、教科文衛(wèi)方面的項目共8個,項目總額38.5億元,已上報自治區(qū)民委,爭取列入國家“十五”計劃和2015年長遠(yuǎn)規(guī)劃。
按照自治區(qū)民委主任會議的要求,在各旗市民族工作部門的共同努力下,完成了呼盟民族地區(qū)“三個確?!鼻闆r的調(diào)研工作任務(wù),同時還進(jìn)行了“少數(shù)民族貧困情況調(diào)研”、“城市民族工作調(diào)研”、“鄂溫克族、鄂倫春族、俄羅斯族貧困情況的調(diào)研”、“10萬人口以下少數(shù)民族整體脫貧情況的調(diào)研”。
是年9月是自治區(qū)黨委和政府確定的全區(qū)開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動月”的第17個年頭。呼盟民族工作部門按照盟委、行署《關(guān)于開展全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動的意見》,結(jié)合實際,認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。從做好事、辦實事入手,為少數(shù)民族貧困群眾送去了黨和政府的溫暖。
為促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展,各旗市民族工作部門通過政府制定了許多優(yōu)惠政策。如:莫旗出臺了《莫旗脫貧攻堅暨加快民族村屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案》,建立“民族教育基金制度”和“三少民族大、中專學(xué)生實行助學(xué)金制度”;扎蘭屯市出臺了《關(guān)于民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展若干問題的決定》;阿榮旗經(jīng)過認(rèn)真研究,第五次修訂了《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有關(guān)問題的決定》。
【宗教工作】 是年,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,團(tuán)結(jié)、教育愛國宗教界人士,在保護(hù)合法、制止非法、打擊違法、抵制滲透、確保一方平安方面做了一定的工作。全盟有喇嘛教、伊斯蘭教、東正教、漢佛教、基督教和天主教等6種宗教,信教群眾約10萬人左右,有各類依法登記的宗教活動場所45個。自1994年國務(wù)院發(fā)布《宗教活動場所管理條例》145號令以來,全盟每年都要開展一次對宗教活動場所的年度登記檢查工作。是年全盟45個宗教活動場所均通過年檢,合格率為100%。
是年3月15日成立全盟宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盟委副書記、行署副盟長常海任組長、盟委副書記錢鋒任副組長,盟直各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)任成員。各旗市也相應(yīng)成立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全盟宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后每年都要定期召開會議,研究分析宗教工作形勢,解決存在的問題。
是年8月5日呼盟佛協(xié)第一屆三次常務(wù)理事會在扎蘭屯市金剛寺召開。會議總結(jié)了佛協(xié)會一年來的工作情況;研究分析了當(dāng)前的宗教形勢,提出今后工作的任務(wù);各寺廟管委會間進(jìn)行了經(jīng)驗交流。
(方 芳)
【審計】 是年,全盟兩級審計機(jī)關(guān)緊密圍繞各級黨委、政府的工作中心,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督力度,增強(qiáng)查處大案要案意識,強(qiáng)化基礎(chǔ),抓規(guī)范、抓管理、抓質(zhì)量,重實際、務(wù)實事、求實效,全面超額完成了全年工作任務(wù)和各項責(zé)任目標(biāo)。審計工作在嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)增收節(jié)支、服務(wù)宏觀管理等方面發(fā)揮了積極作用。是年,全盟共審計648個單位,查出違規(guī)資金1.75億元,上繳財政1 841萬元,追還侵占挪用資金1 366萬元,核減工程結(jié)算1 218萬元,向司法機(jī)關(guān)移送案件8起,建議給予行政處分5人,審計報告被批轉(zhuǎn)執(zhí)行25篇。在全區(qū)審計質(zhì)量綜合考評中獲一等獎,有兩個項目獲全區(qū)優(yōu)秀審計項目。
(成 若)
【地方稅收】 是年,呼倫貝爾盟地方稅收受稅收政策調(diào)整、企業(yè)低速低效運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)形勢尚無明顯好轉(zhuǎn)、一次性重大稅源消失、潛在稅源基本挖凈、欠稅額逐年下降、清理難度大等諸多因素影響,稅源明顯不足;農(nóng)牧業(yè)連續(xù)3年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害增加了減免稅總額;退耕還林還草40萬畝減少了農(nóng)業(yè)稅;糧食退出國家保護(hù)價,給當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅征收工作帶來困難。面對如此嚴(yán)峻的稅收形勢,呼倫貝爾盟地方稅務(wù)局深入分析原因,認(rèn)真研究對策,制定了切實可行的措施,促進(jìn)了地稅工作的順利進(jìn)行。至12月31日,全盟地方稅收累計入庫66 324萬元,完成調(diào)控計劃的100.49%,與組建初期相比,稅收總額由1994年的31 503萬元增長到2000年的66 324萬元,翻一番,為保障地方財政收入穩(wěn)定增長、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(劉 蘭)
【打擊“法輪功”邪教組織】 2000年,全盟各級黨委、政府和公安機(jī)關(guān)將打擊、查控“法輪功”等邪教組織活動作為全年工作的重中之重,常抓不懈。盟公安局黨委多次組成工作組深入重點(diǎn)地區(qū)檢查指導(dǎo)打擊、查控“法輪功”工作。同時,加大了監(jiān)控力度,公安機(jī)關(guān)全面落實包保責(zé)任制等措施,形成了自上而下完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。7月11日,鄂倫春旗公安局成功制止一起25名法輪功練習(xí)者集體進(jìn)京事件。8月份,經(jīng)盟政法委、盟公安局和鄂倫春旗公安局共同努力,妥善處置了一起13名法輪功練習(xí)者集體絕食事件。全年公安機(jī)關(guān)共中途截回進(jìn)京的法輪功練習(xí)者51人,刑事拘留“法輪功”違法犯罪105人、勞動教養(yǎng)27人、已追究刑事責(zé)任3人。
【專項治理】 年內(nèi),全盟公安機(jī)關(guān)持續(xù)不斷地開展了“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)控”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打痞除霸”、“三防一查”等不同形式、不同內(nèi)容的專項斗爭和專項治理,有針對性地解決不同時期個別地區(qū)突出的社會治安問題。在第一季度,針對全盟大部分地區(qū)刑事犯罪大幅度反彈,惡性刑事犯罪來勢迅猛的嚴(yán)峻治安形勢,全盟公安機(jī)關(guān)開展一次“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)控”專項斗爭,組成80個工作組對100余起大案進(jìn)行攻堅,對社會治安防范工作中的薄弱部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面的整改和加強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會面控制。特別是在惡性刑事犯罪發(fā)案較為集中的財物重點(diǎn)部位和出租車行業(yè),開展為期100天的專項治理,對海拉爾、滿洲里、牙克石等出租車較為集中地區(qū),通過采取強(qiáng)制性安裝防護(hù)網(wǎng)、組建出租車司機(jī)群防群治隊伍,遏制搶劫出租車、殺害出租車司機(jī)犯罪的發(fā)案勢頭。通過專項斗爭,全盟公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件320起,偵破呼倫湖集團(tuán)五七農(nóng)場“3·15”搶劫殺人縱火焚尸案、海拉爾市“99·12·22”綁架殺人案等一大批有影響的大案,扭轉(zhuǎn)個別地區(qū)惡性刑事犯罪頻發(fā)的不利局面。全年,全盟以出租車行業(yè)為侵害對象的刑事犯罪明顯下降,較上年下降40%。
(康慶國)
【廉政建設(shè)】 全盟各地、各單位繼續(xù)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》,并因地制宜建立健全有關(guān)制度。如滿洲里市制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部若干行為規(guī)范》,扎蘭屯、鄂倫春等旗市出臺《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實施全程化監(jiān)督的暫行辦法》,盟人勞局制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。這些制度和措施的出臺,有力地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入開展。
各地、各單位加大監(jiān)督檢查的力度。牙克石、扎蘭屯等旗市紀(jì)委會同有關(guān)部門對飯店和娛樂場所進(jìn)行突擊檢查,用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)歪風(fēng)得到有效遏制。根河、新左旗等旗市對公費(fèi)配備個人住宅電腦、結(jié)婚用公車等進(jìn)行了檢查。盟人行清理出用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部家庭配備電腦4臺并及時進(jìn)行了糾正。
對嚴(yán)重違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了查處。盟紀(jì)委查處了一名頂風(fēng)違紀(jì)購買手機(jī)、報銷話費(fèi)的處級干部。扎蘭屯市對違反有關(guān)規(guī)定,組織職工到風(fēng)景名勝區(qū)旅游的5名干部進(jìn)行了追究。
【反腐敗抓源頭工作】 為保證年初全盟紀(jì)檢監(jiān)察工作會議確定的各項任務(wù)的貫徹落實,由盟紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,11月中旬對15個旗市(局)和10個盟直重點(diǎn)部門開展反腐敗抓源頭幾項重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和查辦案件等工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各旗市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也會同有關(guān)部門進(jìn)行專項檢查。
1. 行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實行“收支兩條線”管理,對1999年6月到2000年6月“收支兩條線”管理工作進(jìn)行了全面檢查。這次檢查共涉及公檢法、交通等17個重點(diǎn)部門的317個單位,查出違紀(jì)違規(guī)資金2 030萬元。其中:超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)170多萬元;漏繳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基金46萬元;未按規(guī)定使用票據(jù)86萬元,違規(guī)支用預(yù)算外資金311萬元。對違規(guī)問題罰款27萬元,取消不合理收費(fèi)項目2項,取消多頭開戶32個。
2. 政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開工作。全盟開展政務(wù)公開工作的單位已達(dá)465個,約占總數(shù)的73%。161個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木中有151實行了政務(wù)公開。各地、各部門卓有成效地開展以公示制和承諾制為主要內(nèi)容的政務(wù)公開工作。如盟委組織部先后于上年8月和11月通過新聞媒體等對70名擬提職人選進(jìn)行公示。盟紀(jì)委協(xié)同組織部對其中被舉報者及時進(jìn)行調(diào)查,保證公示不走過場。
開展廠務(wù)公開工作的企事業(yè)單位已有350家,約占總數(shù)的81%。已確立盟級試點(diǎn)單位8家,旗市、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))試點(diǎn)單位59家。為進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作力度,于5月在牙克石市召開了全盟廠務(wù)公開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
全盟共有843個村(嘎查)實行村務(wù)公開制度,占總數(shù)的89%。設(shè)立固定公開欄814個、流動公開簿1 099本、村民小組明白墻834個。全盟有947個村民代表大會、767個民主理財小組和843個村務(wù)公開監(jiān)督小組。
3. 推行政府采購制度,盟本級和13個旗市均已實施政府采購制度。全盟政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)共11個,常規(guī)性采購項目已拓展到25個。采購方式日趨靈活,出現(xiàn)了“統(tǒng)一招標(biāo)(詢價)、分散采購、分散結(jié)算”的新形式。為規(guī)范政府采購工作,盟行署出臺了《呼盟政府采購暫行規(guī)定》,盟財政局制定了《盟直機(jī)關(guān)政府采購財務(wù)管理暫行辦法》等。是年,全盟累計采購近100次。其中公開招標(biāo)23次,集中采購結(jié)算金額累計2 809萬元,節(jié)約資金343萬元,資金節(jié)約率約為11%。
4. 推行會計委派制度,全盟已有10個旗市試行會計委派制度,委派會計402人,有232個行政單位、46個企業(yè)接受了委派會計。
5. 建立有形建筑市場,上年開始籌建建筑工程項目招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),年內(nèi)正式成立了呼盟建筑工程交易中心。全盟新開工建設(shè)項目289項,工程總造價11.65億元,總面積136萬平方米。新開工的工程全部實施招投標(biāo)。共檢查工程項目271個,工程額9.2億元,對違規(guī)違章問題進(jìn)行糾正和處理。
(程冠鵬)
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】 全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比上年同期增加。其中集體企業(yè)6 140個,比上年增加4 859個;私營企業(yè)623個,比上年減少7個;個體企業(yè)9 856個,比上年增加6 151個。從業(yè)人員44.3萬人,其中集體企業(yè)從業(yè)人員4.6萬人,個體私營企業(yè)從業(yè)人員39.7萬人。
是年全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總收入260億元,比上年同期增加12億元。其中集體企業(yè)總收入17.9億元,同比減少2.5億元??偖a(chǎn)值252.6億元,增加值82億元;實現(xiàn)利潤總額27.2億元,比上年同期增加2.5億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳國家稅金39.8億元,比上年同期增加5.1億元。
(康毅娟)
【質(zhì)量監(jiān)督】 全年對生產(chǎn)領(lǐng)域980家企業(yè)的1999個批次的產(chǎn)品進(jìn)行了抽查;對流通領(lǐng)域2 249家企業(yè)的4 970個批次的商品進(jìn)行抽查。通報批評產(chǎn)(商)品質(zhì)量不合格企業(yè)88家,進(jìn)行整改和處理的30多家。海拉爾市橋頭街作為國家第一批“購物放心一條街”通過自治區(qū)驗收。全盟48家申證的自制白酒生產(chǎn)企業(yè),有33家通過驗收;有43家塑鋼門窗企業(yè)申請發(fā)證驗收;為呼盟3家質(zhì)量上等升級企業(yè)和5家開展IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)爭取自治區(qū)質(zhì)量導(dǎo)向資金22萬元。全盟產(chǎn)品質(zhì)量等級率已達(dá)69.07%,名牌產(chǎn)品的銷售比重達(dá)到10%,分別比上年提高1.07%和1%。
(閆雙民)
【海拉爾市奶牛綜合標(biāo)準(zhǔn)化通過國家驗收】 海拉爾市奶牛綜合標(biāo)準(zhǔn)化是國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1998年下達(dá)的全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。
海拉爾市地處呼倫貝爾草原腹地,屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年均氣溫-2℃,具有近百年飼養(yǎng)奶牛的歷史,但直到項目實施前仍是傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)方式。項目開展以來,市委、市政府精心組織,畜牧部門、有關(guān)鎮(zhèn)和牧場密切配合,標(biāo)準(zhǔn)化管理人員、畜牧業(yè)科技人員及示范區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶認(rèn)真組織實施各項標(biāo)準(zhǔn),圓滿地完成了示范區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核驗收組于7月26日至28日對該項目進(jìn)行考核驗收。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨現(xiàn)場予以指導(dǎo),并參加考核驗收工作。
(王健民)
【水利】 是年,呼盟水利工作以攻克難點(diǎn)——繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉工程、主攻重點(diǎn)——繼續(xù)狠抓防洪工程體系建設(shè)為重點(diǎn),抓住西部大開發(fā)和嫩江流域綜合治理兩個機(jī)遇,加快了重點(diǎn)水利工程前期工作,同時優(yōu)化水資源配置,取得顯著效果。
全年新增灌溉面積39.29萬畝,完成自治區(qū)下達(dá)計劃的130.97%,比上年增長3.13%;新增節(jié)水灌溉面積37.57萬畝,完成自治區(qū)下達(dá)計劃的187.85%,比上年增長12.8%;新增灌溉草庫倫60處0.98萬畝,完成計劃的130.67%;新增水保治理面積150萬畝,完成計劃的405.6%,比上年增長64.71%;解決人畜飲水3.526萬人、6.267萬頭(只)牲畜,分別完成計劃的107.06%、120.27%;抗旱坐水種完成208萬畝,完成計劃的104%,比上年增長5.91%;水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項70項,總投資3.38億元,其中國家投資1.73億元。
【水土保持】 在盟委、行署關(guān)于退耕還林還草、封山育林等恢復(fù)生態(tài)環(huán)境措施的指導(dǎo)下,盟水利局將水保治理方式由過去單純的工程措施擴(kuò)大為封育、工程、生物措施綜合治理,并且將治理四荒及拍賣工作結(jié)合起來,調(diào)動了群眾對水土流失綜合治理的積極性。2000年,完成綜合治理面積150萬畝,是呼盟歷史上完成水土流失綜合治理面積最高的一年。全盟累計治理達(dá)224萬畝,占應(yīng)治理面積的10.1%。
(劉廣義)
【國土規(guī)劃】 2000年,全盟國土規(guī)劃工作圍繞貫徹落實黨中央人口資源環(huán)境工作會議,全國、全區(qū)國土資源工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行新《中華人民共和國土地管理法》,以耕地保護(hù)為重點(diǎn),全面實施土地用途管制制度,取得可喜成績。全盟實現(xiàn)土地總收益9 883.12萬元,完成退耕69.09萬畝任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃全部完成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃16個,調(diào)整完善村莊規(guī)劃150個;完成小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃40個;審批各類建設(shè)用地1 455宗項,面積127.09公頃,為呼盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
【地籍管理】 是年進(jìn)一步加大生態(tài)退耕工作監(jiān)控力度,全盟完成退耕69.09萬畝;認(rèn)真執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,制定切實可行的耕地補(bǔ)充方案,保持耕地總量動態(tài)平衡。
年內(nèi)完成土地復(fù)墾433.5畝;完成土地整理2 722.5畝;開展8個鎮(zhèn)、7個農(nóng)場場部和1個蘇木所在地的地籍調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,其中3個鎮(zhèn)的地籍調(diào)查已經(jīng)盟國土規(guī)劃局驗收,至此,呼盟建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查已全部完成;年內(nèi)完成18個鎮(zhèn)(農(nóng)場場部)基準(zhǔn)地價評估工作,全部經(jīng)過驗收;海拉爾市、牙克石市的農(nóng)村部分地籍信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作已基本完成;154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立土地臺賬,占應(yīng)建土地臺賬鄉(xiāng)級單位數(shù)的92%。2000年各旗市普遍開展了土地證書年檢試點(diǎn)工作,為全面鋪開土地證書年檢積累了經(jīng)驗。
(陸維貴)
【民族立法工作】 是年,盟人大工委進(jìn)一步加大了對鄂倫春、鄂溫克、莫旗三個少數(shù)民族自治旗單行條例制定工作的指導(dǎo)力度,堅持立法決策同改革發(fā)展決策相結(jié)合,突出重點(diǎn)、注重質(zhì)量,努力以立法保障改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定。對上報的單行條例(草案)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),及時向有關(guān)部門和人員征求修改意見。在反復(fù)進(jìn)行修改后,提交盟委履行黨內(nèi)程序。截至12月底,《鄂溫克族自治旗土地管理條例》、《鄂溫克族自治旗草原管理條例》、《鄂倫春自治旗森林防火條例》、《鄂倫春自治旗土地管理條例》、《鄂倫春自治旗流動人口管理條例》、《鄂倫春自治旗環(huán)境保護(hù)條例》已相繼經(jīng)盟委原則同意,進(jìn)入了法律程序階段。
(金培南)
【莫拐農(nóng)場深化企業(yè)改革】 莫拐農(nóng)場緊緊依靠廣大干部職工,認(rèn)真推行場務(wù)公開,大膽改革,勇于探索,狠抓經(jīng)營管理,2000年,戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的旱災(zāi)和雹災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了大豐收。糧油總產(chǎn)2 378.25萬公斤,小麥平均單產(chǎn)256.3公斤,油菜平均單產(chǎn)144公斤,職工平均收入6 993元,人均收入3 050元,全場兌現(xiàn)工資總額860萬元,企業(yè)首次真正實現(xiàn)盈利100萬元。兩年合計共償還以前的陳欠1 118萬元,處理以前年度虧損186萬元,償還銀行陳貸利息575萬元,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)生機(jī)并逐步走向良性化。
(張鐵軍 秦玉芬)
【科技】 是年1月13日,盟委、行署召開全盟技術(shù)創(chuàng)新大會,明確了今后呼盟技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù),并出臺了《關(guān)于深化科技體制改革加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策規(guī)定》文件。會后,盟科技局組織有關(guān)專家學(xué)者研究制訂了《加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《呼盟高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《呼盟科技系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和方案》。
在工業(yè)上積極指導(dǎo)和幫助盟內(nèi)企業(yè)申報國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃項目。2000年申報中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金2項,國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃3項,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推行計劃1項。其中“多功能水溶性乳膠漆涂料”項目被自治區(qū)列入重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃,“羚羊角注射液產(chǎn)業(yè)化工程”項目被國家計委列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃。有條件的企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,繼1999年海拉爾東北虎藥業(yè)集團(tuán)取得國家級高新技術(shù)企業(yè)稱號之后,2000年,扎蘭屯市農(nóng)藥制品有限公司引進(jìn)人才,自主研究開發(fā)出高技術(shù)產(chǎn)品90%乙草胺生產(chǎn)新工藝,并投入生產(chǎn),全年生產(chǎn)該產(chǎn)品1 200噸(目前國內(nèi)只有2家企業(yè)能夠生產(chǎn)該產(chǎn)品),實現(xiàn)銷售收入2 130萬元,上繳利稅560萬元,企業(yè)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,利用好呼盟草原資源,編寫了《呼倫貝爾草業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合示范基地建設(shè)》項目可行性研究報告,并在陳旗付諸實施。是年投入資金75萬元,引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良牧草品種,并開展人工種草技術(shù)推廣。
種植牧草面積5 000畝,其中優(yōu)質(zhì)披堿草1 750畝,無芒雀麥3 250畝,產(chǎn)披堿草草籽2.625萬公斤,產(chǎn)無芒雀麥草籽4.9萬公斤,兩種牧草共實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益169.5萬元。該項目的實施為保護(hù)呼盟生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要示范作用。國家“863”計劃項目“轉(zhuǎn)基因馬鈴薯中試基地建設(shè)”也正在按計劃進(jìn)行,已繁育成功轉(zhuǎn)基因馬鈴薯品種,是年20畝開放性試驗也取得初步成功,準(zhǔn)備在全盟大面積推廣。
全年鑒定科技成果41項,比上年增長4.8倍。其中:獲自治區(qū)以上科技進(jìn)步獎2項。全年簽訂各類技術(shù)合同46項,合同成交金額2 390萬元,比上年增長52.4%。
(曲則凱 邢 麗)
【供銷社改革】 是年,呼盟供銷系統(tǒng)按照分層次推進(jìn)、分類別實施的改革思路,聯(lián)合社、社屬企業(yè)、基層社各項改革分頭并進(jìn)。堅持有進(jìn)有退,有所為有所不為的原則,通過努力協(xié)調(diào)和組織實施抓大扶優(yōu)、放小汰弱、歇業(yè)破產(chǎn)、合并重組、分離新辦等重大舉措,直屬企業(yè)和基層社共甩掉債務(wù)1億多元,清減冗員923名,為深化產(chǎn)權(quán)制度改革作了必要準(zhǔn)備。
全盟旗市社社屬企業(yè)比上年減少10個,其中:兼并1個,破產(chǎn)8個,解散1個。
2000年,呼盟供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)利潤12萬元,與上年相比,增盈和減虧合計930萬元,被區(qū)社評為扭虧增盈工作一等獎。
(馮立業(yè))
【第五次人口普查】 盟人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室于1998年12月組建,各旗市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村居委會及海拉爾農(nóng)場局、大興安嶺林管局系統(tǒng)于1999年5月底前組建了人口普查機(jī)構(gòu)。此次人口普查全盟共抽調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員及各級普查機(jī)構(gòu)工作人員2萬多人。是年6月,召開全盟人口普查工作會議,全面進(jìn)行動員和部署。行署與各旗市政府簽訂人口普查目標(biāo)管理責(zé)任狀。盟及各旗市第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照工作要求制定了《各成員單位工作職責(zé)》,并在工作中注重加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,密切配合。盟委副書記、盟行署副盟長常海對“五普”工作高度重視,經(jīng)常聽取工作情況匯報。7月底完成了全盟13個旗市、190個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木、辦事處)、2 296個普查區(qū)、8 660個調(diào)查小區(qū)的區(qū)域劃分和地圖繪制工作,為人口普查登記和確保登記質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。
11月1日全盟人口普查入戶登記工作全面展開。普查登記完成后,進(jìn)行了100%復(fù)查和交叉換位互查,同時普查員對普查表進(jìn)行了反復(fù)審核和交叉檢查,之后各級普查機(jī)構(gòu)還層層組織質(zhì)量抽查和質(zhì)量驗收,整個普查登記做到“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯項”。抽查結(jié)果:呼盟的總?cè)丝?、出生人口、死亡人口等主要指?biāo)差錯率為零。
(宋立憲)
【勞動人事】 西部大開發(fā)形勢下的人才資源開發(fā)和人事制度改革工作勢頭良好 專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)和管理工作取得重要成績。拓寬了職稱評審領(lǐng)域,專業(yè)技術(shù)資格評審范圍已擴(kuò)大到個體私營企業(yè)。全面完成年度職稱評審工作。制定完善《關(guān)于進(jìn)一步實行“五公開一監(jiān)督”的規(guī)定》,增加工作透明度。專家管理工作得到加強(qiáng)。為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作,出臺《呼倫貝爾盟專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》,并建立“一證一表三掛鉤”的制約機(jī)制。為建立盟內(nèi)外、國內(nèi)外高新科技人才引進(jìn)管理制度,吸納高新技術(shù)領(lǐng)域人才以各種方式到盟內(nèi)工作,擬訂《關(guān)于加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作的意見》及其實施辦法。突出抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),積極開展鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、選拔工作。參照公務(wù)員考錄辦法,繼1999年之后,第二批選拔了53名大中專畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)基層工作。
公務(wù)員規(guī)范化管理工作取得新進(jìn)展 公務(wù)員任免、獎懲工作逐步規(guī)范。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,全面完成了“九五”期間培訓(xùn)任務(wù)?;就瓿汕謇砬逋颂K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員工作。阿榮旗人事勞動局機(jī)關(guān)公務(wù)員自身建設(shè)成績突出,被國家人事部授予“全國人事系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號。
事業(yè)單位人事制度改革取得突破性進(jìn)展 初步建立了符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度。選人用人實行競爭上崗和公開考試考核聘用的機(jī)制初步建立。分配制度改革在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以行業(yè)或旗市為單位整體推進(jìn)。初步建立事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系。制定出臺《呼倫貝爾盟事業(yè)單位人事制度綜合配套改革實施指導(dǎo)意見》和有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置、全員聘用、搞活分配、未聘人員管理的四個具體配套辦法及其實施意見等政策法規(guī)。
人才市場建設(shè)和人才交流工作上新的臺階 全年盟和各旗市的各類人才交流大會和人才集市成效明顯。新設(shè)立阿榮旗、鄂溫克旗盟內(nèi)農(nóng)村、牧區(qū)兩個區(qū)域性人才市場。人事代理已經(jīng)啟動并推開。為配合呼盟參與西部大開發(fā)和加大整體性人才資源開發(fā)工作的力度,對全盟人才狀況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的調(diào)查,基本摸清全盟現(xiàn)有人才的底數(shù),在此基礎(chǔ)上編制《呼倫貝爾盟2000~2005年整體性人才資源開發(fā)預(yù)測規(guī)劃》。
安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官71人。派遣非師范類中專畢業(yè)生到旗市、部門就業(yè)878人。
兩個確保局面得到鞏固 兩個確保得到鞏固和加強(qiáng),沒有發(fā)生新的拖欠。到年底全盟累計出現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工42 999人,年末滯留中心的有22 730人,全部進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,簽訂了基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議,按規(guī)定領(lǐng)到了基本生活費(fèi),并為其代繳社會保險費(fèi)。下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作開始啟動并初見成效。新左旗、新右旗率先成為取消中心、實現(xiàn)無下崗職工的地區(qū)。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放。各地通過加強(qiáng)基金征繳、加大調(diào)劑力度、財政借支、動用積累等途徑,支付當(dāng)期養(yǎng)老金26 415萬元,發(fā)放率為100%,不僅實現(xiàn)了當(dāng)期無拖欠,還補(bǔ)發(fā)歷年企業(yè)欠費(fèi)3 775萬元,補(bǔ)發(fā)率46%。
下崗職工再就業(yè)工作取得一定成效 到年末,全盟城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,低于自治區(qū)確定的4.4%的預(yù)警線。經(jīng)過努力,在就業(yè)渠道窄、崗位少的情況下,全盟共有19 496各國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),再就業(yè)率達(dá)47.1%,其中地方國有企業(yè)為64.1%;中區(qū)直企業(yè)為42.8%。再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)如期完成,全盟共培訓(xùn)下崗職工16 709人,培訓(xùn)率85.7%。勞動力市場科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)展較快,職業(yè)資格證書制度和勞動預(yù)備制度不斷完善。技工學(xué)校調(diào)整改革步伐加快,教研教改力度加大。
社會保險工作取得突破性進(jìn)展 企業(yè)養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋,養(yǎng)老保險的收繳率進(jìn)一步提高。到年底,全盟收繳企業(yè)養(yǎng)老保險基金20 897萬元,收繳率為97%,比全區(qū)平均水平高出1.7個百分點(diǎn)。清理企業(yè)欠費(fèi)、回收歷史遺留的擠占挪用基金成效顯著。全盟清理企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)2 521萬元,清欠率為81%。養(yǎng)老金社會化發(fā)放取得新突破,為完善社會保障體系奠定堅實基礎(chǔ)。到年底全盟實行社會化發(fā)放人數(shù)達(dá)42 820人,社會化發(fā)放率為97%,比全區(qū)平均水平高出3個百分點(diǎn)。養(yǎng)老保險基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng),微機(jī)化管理水平有了較大提高。
失業(yè)保險基金收繳工作 全年收繳失業(yè)保險金4 559萬元,比上年增收1 414萬元,收繳率125%,繼續(xù)保持在自治區(qū)前列,并受到自治區(qū)有關(guān)方面表彰。失業(yè)人員的基本生活也得到了基本保障。
醫(yī)療保險工作全面啟動 至12月末,按新制度運(yùn)作的統(tǒng)籌地區(qū)和單位有14個,占統(tǒng)籌地區(qū)和單位總數(shù)(16個)的88%,醫(yī)療保險覆蓋21.3萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的106.5%。醫(yī)保計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)正按計劃推進(jìn)。大病救助醫(yī)療保險初步實現(xiàn)盟級統(tǒng)籌。從運(yùn)行情況看,全盟新舊制度銜接平穩(wěn),基本醫(yī)療保險管理趨于規(guī)范,統(tǒng)籌基金收支態(tài)勢良好。呼盟醫(yī)改工作整體水平位居全區(qū)前列,受到了國家勞動和社會保障部記集體一等功的表彰獎勵。
勞動關(guān)系調(diào)整工作得到加強(qiáng) 勞動合同制度繼續(xù)推進(jìn),在全盟范圍內(nèi)開展勞動合同清查工作,清理下崗職工勞動關(guān)系工作取得進(jìn)展。全盟勞動保障監(jiān)察部門組織開展了社會保險擴(kuò)面征繳、清理勞動力市場、社會保險基金清理檢查和勞動合同專項執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法活動,促進(jìn)了各項勞動保障工作任務(wù)的落實。到12月底,全盟立案辦結(jié)群眾舉報案件15件,結(jié)案率100%。各級勞動爭議仲裁委員會共立案受理勞動爭議案件172件,辦結(jié)171件,結(jié)案率達(dá)到99.4%,依法維護(hù)了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
以機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)編制管理工作規(guī)范進(jìn)行 在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了呼盟黨政機(jī)構(gòu)改革初步設(shè)想方案,為新一輪改革做了必要準(zhǔn)備。事業(yè)單位布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)剝離辦社會負(fù)擔(dān)工作取得新的成效。事業(yè)單位登記管理制度和工作隊伍已建立起來,硬件建設(shè)起步良好,事業(yè)單位法人登記基本完成首批登記任務(wù)。切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的綜合管理和車輛編制管理。
(王治家)
【衛(wèi)生】 是年,全盟衛(wèi)生工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生單位人事制度改革等四項改革。狠抓農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生、預(yù)防保健、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)科技教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等5項重點(diǎn)任務(wù)。各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革中積極引入競爭機(jī)制,不斷推進(jìn)和深化人事分配制度改革,堅持和完善衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,完善院、站、所、校長負(fù)責(zé)制和院、站、所長任期目標(biāo)責(zé)任制,衛(wèi)生技術(shù)人員聘任制和工人合同制的用人制度及工資獎金與工效掛勾的分配體制。年內(nèi)滿洲里市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)展到18個、海拉爾市社區(qū)服務(wù)站發(fā)展到12個,試點(diǎn)單位和試點(diǎn)小區(qū)實現(xiàn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。滿洲里市年內(nèi)被定為自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)市。
進(jìn)一步加緊實施農(nóng)牧區(qū)初級衛(wèi)生保健和基層衛(wèi)生三項建設(shè)工作,年內(nèi)新巴爾虎左旗接受自治區(qū)對呼盟初保達(dá)標(biāo)工作的復(fù)檢評審,以88.1分的好成績受到好評。
以消滅脊髓灰質(zhì)炎、消除麻疹為重點(diǎn),組織完成了兒童計劃免疫以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實現(xiàn)85%的目標(biāo)。實施結(jié)核病控制項目及肺結(jié)核病人的歸口管理,加大病毒性肝炎疫苗接種及防治知識的宣傳力度,使結(jié)核病、病毒性肝炎疫情流行得到有效控制。2000年孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理分別達(dá)到89.82%和88.39%,分別較“八五”期末提高44.5%和40%。全盟有床位的旗縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)有84%達(dá)到了國家級愛嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
是年全盟食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)78.89%。藥品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率城市達(dá)100%,基層達(dá)78%。年內(nèi)完成了大骨節(jié)病、克山病、氟中毒監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測任務(wù)。阿榮旗、鄂溫克旗等12個旗市通過是年消除IDD階段目標(biāo)評估工作驗收,達(dá)到碘缺乏病消除標(biāo)準(zhǔn)。
全盟現(xiàn)有醫(yī)院、衛(wèi)生院254個,醫(yī)療衛(wèi)生單位病床10 507張,比上年增長0.04%。衛(wèi)生技術(shù)人員16 779人,比上年下降3.3%。
(謝福林)
【教育】 是年,全盟共有各級各類學(xué)校1 370所,在校生總數(shù)42.27萬人,教職工3.81萬人。
全盟普通高等學(xué)校招收??粕? 363人,比上年增長11.4%。高等學(xué)校學(xué)生數(shù)2 096人,比上年增長71.4%。中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)2 601人,比上年增長9.9%。中等專業(yè)學(xué)校招生數(shù)2 485人,比上年下降36.1%,在校學(xué)生數(shù)9 651人,比上年下降5.5%。高中在校學(xué)生數(shù)30 542人,比上年增長13.2%。初中在校學(xué)生數(shù)122 939人,比上年增長8.8%。小學(xué)在校學(xué)生239 897人,比上年下降6.6%。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.0%,比上年增加0.5個百分點(diǎn)。初中入學(xué)率98.0%,比上年增加1個百分點(diǎn)。
鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗實現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),全盟“兩基”人口覆蓋率累計達(dá)67.36%,首次超出全區(qū)平均水平。滿洲里市被評為全區(qū)“兩基”先進(jìn)達(dá)標(biāo)旗市,有19個規(guī)劃單位實現(xiàn)了普及初級中等義務(wù)教育,累計人口覆蓋率達(dá)79.61%。建立盟級素質(zhì)教育實驗區(qū)21個,盟級以上示范校被確定為素質(zhì)教育實驗校總計300多所。開展“新世紀(jì)美化校園文化環(huán)境規(guī)劃設(shè)計大賽”,有40多所學(xué)校參賽,共評出一等獎4名、二等獎10名、三等獎12名。依據(jù)《全盟中小學(xué)布局調(diào)整指導(dǎo)意見》,推動各地加快學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)程,提高辦學(xué)效益。全盟職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展,全年招生2 300多人,中等職業(yè)教育結(jié)合調(diào)整邁出實質(zhì)性步伐,呼盟商業(yè)學(xué)校、呼盟城建職工中專實質(zhì)性并入呼倫貝爾學(xué)院。制定出臺了《全盟科教“三興工程”實施意見》,進(jìn)一步加快農(nóng)村牧區(qū)教育綜合改革步伐。社會力量辦學(xué)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,首次召開全盟社會力量辦學(xué)工作會議。啟動蒙授中小學(xué)“三語”、“雙語”教學(xué)改革,采取多種形式加大民族師資培訓(xùn)力度。各中小學(xué)廣泛實行校長負(fù)責(zé)制、教務(wù)公開和教代會制度。全盟小學(xué)、初中、高中、職業(yè)初中、職業(yè)高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到94.75%、86.08%、68.1%、57.64%、27.55%。圓滿完成“義教工程”規(guī)劃項目,四個項目旗的128所學(xué)校列入規(guī)劃,總投入4 430萬元,超額完成341.2萬元。開展“行風(fēng)建設(shè)年”、“教育質(zhì)量年”活動,中小學(xué)收費(fèi)管理工作日趨規(guī)范,教學(xué)研究得到加強(qiáng)。2000年,全盟高考上線突破5 000人,達(dá)到5 041人,再創(chuàng)歷史新高。其中全區(qū)統(tǒng)一劃線上線3 774人,較上年增長46%,上線率達(dá)39.2%。
(吳金哲)
【郵政設(shè)施】 是年,全盟郵路總條數(shù)為166條。郵路總長度為6 236單程公里。在郵路總長度中鐵路郵路1 637單程公里。自辦汽車郵路1 334單程公里,委辦汽車郵路3 056單程公里,其它郵路209單程公里,農(nóng)村投遞路線總長度為5 937單程公里。
年末,郵政局、所總數(shù)為224處。在總數(shù)中郵政局14處、郵政支局71處、自辦郵政所66處、代辦郵政所67處、其它局所6處,郵區(qū)中心局1處?;疖囙]廂3輛;郵政汽車151輛。郵政儲蓄專用汽車25輛;速遞業(yè)務(wù)專用汽車18輛;非生產(chǎn)用汽車25輛;郵件牽引車2臺。推式懸掛輸送機(jī)1套,商業(yè)信函制作系統(tǒng)2套,包裹分揀機(jī)2套,郵資機(jī)5臺;給據(jù)郵件登單機(jī)6臺;過戳機(jī)3臺。計算機(jī)總數(shù)326臺;微型機(jī)326臺;郵政營業(yè)窗口用微機(jī)223臺;綜合管理用微機(jī)73臺;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器5臺;大中小型機(jī)服務(wù)器5臺;網(wǎng)絡(luò)路由器12臺;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器2臺。
(劉德芳)
【公路設(shè)施】 是年,全盟公路總里程8 718公里,其中國道1 142公里,區(qū)道1 019公里,旗縣公路1 602公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路2 607公里,專用公路1 553公里,邊防公路795公里。公路總里程中有等級公路8 520公里(其中二級路315公里,三級路2 532公里,四級路5 673公里),等外公路198公里。有路面公路里程為8 561公里,公路晴雨通車?yán)锍? 804公里,綠化里程2 375公里,養(yǎng)護(hù)里程5 488公里。全盟有公路橋梁883座、22 403延長米,橋梁中有危橋284座、6 226延長米。全盟有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)通公路,785個村屯通公路。全年公路養(yǎng)護(hù)綜合好路率76.9%,其中干線好路率79.6%,旗縣公路好路率71.9%。全盟現(xiàn)有公路(水路)口岸7個,其中一類口岸4個,二類口岸3個。滿洲里、黑山頭、室韋、阿日哈沙特、額布都格口岸建有國際汽車站。
【計劃工作】 是年,呼盟計劃局起草完成《呼倫貝爾盟國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》(草案)。編制下達(dá)呼盟2000年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,編制上報了呼盟2001年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建議計劃。起步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展,起草完成《呼盟實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(修改稿);編制呼盟“十五”時期及西部大開發(fā)近期重點(diǎn)建設(shè)項目表,共列出項目74項,總投資501億元;在自治區(qū)對呼盟預(yù)算內(nèi)切塊投資中安排1 000萬元西部大開發(fā)項目前期費(fèi),建立2000年前期項目庫,入庫項目262個,項目投資350億元,其中有一大批項目納入了自治區(qū)前期項目庫。爭取到自治區(qū)預(yù)算內(nèi)切塊資金2 300萬元。
(姜洪利)
【綠色食品開發(fā)】 是年內(nèi)蒙古大興安嶺農(nóng)場管理局加速綠色食品基地建設(shè),全局種植綠色食品12萬畝,其中A級綠色食品大豆5萬畝,AA級綠色食品大豆5萬畝,A級綠色食品小麥1萬畝,A級綠色食品白瓜籽1萬畝。在遭受嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害情況下,A級、AA級綠色食品大豆平均畝產(chǎn)130公斤,接近普通大豆的平均產(chǎn)量,總產(chǎn)量約為1 300萬公斤。綠色食品大豆每斤價格比普通大豆價格約高0.14元,加上成本較低,2000年全局共售出A級綠色食品大豆2 000噸左右,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
把每年的12月份定為全局綠色食品宣傳月,舉辦各種形式的宣傳、培訓(xùn)活動。并印發(fā)了有關(guān)綠色食品生產(chǎn)、管理等方面的知識手冊6 000多冊。管理局制定了A級、AA級綠色食品大豆生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和綠色食品大豆生產(chǎn)責(zé)任制,建立綠色食品大豆生產(chǎn)單位、生產(chǎn)者檔案、種植田間檔案、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程卡。
中國綠色食品發(fā)展中心于2000年1月份授予A級、AA級綠色食品大豆標(biāo)志證書。9月份歐盟ECOCERT國際有機(jī)認(rèn)證組織官員來墾區(qū),對墾區(qū)1.6萬畝AA級綠色食品大豆基地進(jìn)行了實地考察認(rèn)證,給予充分肯定。11月25日,歐盟ECOCERT國際有機(jī)認(rèn)證組織頒發(fā)給墾區(qū)有機(jī)食品大豆證書,為墾區(qū)有機(jī)食品大豆走向國際市場奠定基礎(chǔ)。
8月,管理局組團(tuán)參加內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆名優(yōu)特畜產(chǎn)品與綠色食品交易會,展板新穎,產(chǎn)品暢銷,獲得優(yōu)秀展示獎;同時A級、AA級綠色食品大豆獲得全區(qū)名牌農(nóng)畜產(chǎn)品獎。11月,參加中國綠色食品2000昆明博覽會,墾區(qū)的綠色食品大豆、腐竹等產(chǎn)品受到國內(nèi)外客商的青睞,產(chǎn)品暢銷。A級、AA級綠色食品大豆、“白樺”牌腐竹同時榮獲“暢銷產(chǎn)品獎”?!鞍讟濉迸聘裨凇?000年烏蘭巴托國際博覽會”上榮獲最高獎項“國際金獎”。
【司法】 是年,呼盟司法局全面履行各項職能作用,組織全盟5.3萬名干部參加普法考核,實施了普法依法治理啟動工作,順利通過了自治區(qū)“三五”普法和依法治理檢查組的驗收,制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)依法治理工作的意見》;全力以赴維護(hù)社會政治穩(wěn)定,確保勞教場所安全,首創(chuàng)“四無”佳績,積極化解民間糾紛和矛盾,實施“護(hù)城河”工程;完成了8家律師事務(wù)所的脫鉤改制工作;強(qiáng)化了法律服務(wù)的效能,律師完成刑事辨護(hù)代理769件,超額指標(biāo)60.2%,民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟代理2 380件,非訴訟法律事務(wù)884件,超指標(biāo)27.56%,為社會各界擔(dān)當(dāng)法律顧問401家,建立法律援助中心7家,全盟公證處辦證10 819件,超指標(biāo)28.79%,辦證合格率達(dá)99.9%;基層法律工作者協(xié)辦公證3 800件,民事代理1 298件,為社會避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1 087.3萬元;以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為重點(diǎn),狠抓“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”工作,逐步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
(王國俠)
【森林草原防火】 是年,呼盟森林草原防火工作克服了高溫、干旱、風(fēng)大、野外活動人員多等不利條件,采取有效措施,實現(xiàn)了連續(xù)三年沒發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),取得了歷史最好成績。
3月8日,盟行署召開全盟春季森林草原防火工作會議,分析春防形勢,部署春防任務(wù),明確奮斗目標(biāo),并印發(fā)《呼倫貝爾盟撲救森林草原火災(zāi)預(yù)備方案》,落實了撲火力量和措施。春秋防關(guān)鍵時期,盟行署召開2次辦公會議,3次防指成員會議,5次全盟防火電視電話會議,通報火警火災(zāi)情況,有針對性地部署每一階段的防火工作。各旗市、各大企業(yè)局按照統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感對待防火工作,全盟上下繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委、政府一把手作為防火第一責(zé)任人制度,把防火工作當(dāng)做頭等大事認(rèn)真對待。
按照《呼倫貝爾盟森林草原防火宣傳辦法》,防火、林業(yè)、農(nóng)牧、公安、森警等有關(guān)部門相互配合,廣泛深入宣傳防火。在“4·16”防火宣傳日,全盟上下掀起防火宣傳新高潮。10月11日“國際減災(zāi)日”,全盟再次開展宣傳活動,安國通副盟長發(fā)表《高度重視、全面動員、減少森林草原火災(zāi)》的講話,召開記者招待會,把防火宣傳與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來,進(jìn)行防火宣傳活動。盟委、人大工委、行署、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé),各旗市、各大企業(yè)局進(jìn)一步落實防火責(zé)任制,完善防火工作與干部政績考核掛鉤制度,使防火責(zé)任落實到村屯、嘎查、林場和野外作業(yè)點(diǎn),增強(qiáng)對防火工作的責(zé)任感。
盟防火指揮部抽調(diào)盟農(nóng)牧局、公安局、法院、檢察院、司法局等盟防指成員單位組成檢查組,6次深入林區(qū)、牧工、農(nóng)區(qū)進(jìn)行防火大檢查,各大系統(tǒng)分別由局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊在系統(tǒng)內(nèi)多次開展防火大檢查,各旗市局也都組成檢查組深入基層進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,并實行因檢查組失職而發(fā)生火災(zāi)負(fù)連帶責(zé)任等辦法。行署的主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入大興安嶺林區(qū)、牧區(qū)和林草結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)進(jìn)行防火專題調(diào)研和督促檢查,有效地控制了人為火源,減少了火警火災(zāi)的發(fā)生。
(米 勇)
【漁業(yè)】 是年,呼盟漁業(yè)總水面為805.9萬畝,其中已利用水面為407萬畝,占總水面的50.5%。在已利用水面中,人工養(yǎng)殖水面5.05萬畝,捕撈水面375.3萬畝,葦田面積26.67萬畝。養(yǎng)殖水面中精養(yǎng)魚塘2190畝,魚種池315畝。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量為19 500噸(魚類16 290噸,蝦3 210噸),比上年增加380噸,增長2%,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量為1 175噸,比上年增加125噸,增長12%。培育魚種111.6噸。生產(chǎn)罐頭140噸,加工冷凍品1 980噸。實現(xiàn)漁業(yè)和工副業(yè)產(chǎn)值8 913.9萬元(按1990年不變價計算)。
(王大力)
【突出人物】 金銳鋼 1999年6月,原呼盟公安局技偵支隊長金銳鋼調(diào)任鄂倫春旗公安局黨委書記、局長。鄂倫春旗地大、面廣、線長,轄區(qū)59 880平方公里,農(nóng)場、森林、煤礦星羅棋布,33萬人口居住分散,人口不斷增多,加之地處兩省交界,犯罪分子來往頻繁,重特大刑事案件居高不下,社會治安一度反彈,為全盟涉槍案件之最、毒品種植之最、民警違紀(jì)之最、上訪戶之最的地區(qū)。按照公安部提出的“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的總體思路,他團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)全體民警頑強(qiáng)拼搏,1999年有五項工作取得了全盟第一,8個集體、50多名個人立功受獎,全局從全盟排名第十二位一躍進(jìn)入全盟第六名,獲得全體工作進(jìn)步獎。先后榮獲科技強(qiáng)警先進(jìn)公安局,強(qiáng)化偵查破案先進(jìn)公安局;還有五個基層單位被公安廳評為全區(qū)人民滿意基層單位。2000年,獲全國優(yōu)秀人民警察稱號。
關(guān)萬林 牙克石市公安局刑警大隊大隊長。幾年來攻破了千余起大案,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。曾榮立二等功一次、三等功三次,曾榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)五十佳優(yōu)秀警官稱號,多次被評為優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀刑警隊長、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2000年獲全國優(yōu)秀人民警察稱號。
張巨學(xué) 滿洲里市公安局自行車管理所所長。曾多次獲得市級、局級“勞動模范”稱號,并榮獲個人二等功兩次;在呼盟公安系統(tǒng)通報嘉獎三次;1999年9月獲呼盟政法戰(zhàn)線先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號;1999年10月代表滿洲里市參加了全區(qū)抗洪搶險救災(zāi)總結(jié)表彰大會,曾獲呼盟“勞動模范”稱號。2000年獲全國優(yōu)秀人民警察稱號。
伊拉古 女,內(nèi)蒙古大學(xué)法律系畢業(yè),1994年考錄呼盟法院工作。從1996年4月至1998年8月,她共收轉(zhuǎn)各類案件3166件,即收即轉(zhuǎn),無一積壓;收取訴訟費(fèi)上百萬元,無一差錯。她蒙漢語語言文字兼通,每天接待大量上訪當(dāng)事人,尤其對牧區(qū)來訪的少數(shù)民族群眾,用本民族語言接待做到親切、信服,并對貧困來訪群眾解囊相助。從1996年到1998年,連續(xù)3年受到嘉獎。1997年榮立個人三等功,全區(qū)法院“十佳”工作者;1999年被評為全區(qū)人民滿意好法官;2000年榮獲全國百名人民滿意好法官稱號。
賈克彬 男,漢族,現(xiàn)任伊敏發(fā)電廠生產(chǎn)部副主任。1991年被評為全國合理化建議和技術(shù)革新積極分子、呼盟十佳青年;1992年至1994年,1996年至1999年先后7次被評為伊敏煤電公司勞動模范;1996年被評為東北電力集團(tuán)勞動模范;1999年被評為國家電力系統(tǒng)特等勞動模范;2000年被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動模范;2000年被評為全國勞動模范。1987年一次事故中賈克彬失去雙手,他身殘志堅,以驚人的毅力攻克了吃飯、穿衣、喝水等自理能力之后,又克服了常人難以想象的困難,完成了常人很難完成的工作。在電廠建設(shè)工作中,東北電網(wǎng)伊馮大500萬kV高壓線路一時無法反送電到伊敏,兩臺俄羅斯引進(jìn)的50萬kW超臨界發(fā)電機(jī)組分步試運(yùn)和#1爐酸洗無法進(jìn)行的緊急情況下,他勇挑重?fù)?dān),日夜工作,認(rèn)真計算,多方論證,用呼盟小電網(wǎng)解決了伊敏電廠(國家八五計劃重點(diǎn)工程)3510kW大型輔機(jī)試運(yùn)及#1機(jī)點(diǎn)火用電的難題,保證了伊敏電廠1998年投運(yùn)工期;順利地主持了伊敏電廠220kV、63kV系統(tǒng)受電試運(yùn)及熱電車間、火電變等7座變電所的啟動試運(yùn)行工作;他主持了伊敏一次由110kV升壓至220kV的呼盟地區(qū)第一個220kV變電工程及35kV建工變電所改造、露天礦變電所新建工程,并一次啟動成動;獨(dú)自完成12項變配電工程設(shè)計,編寫(審核)24種10余萬字的運(yùn)行資料,完成論文8篇,其中獲獎6篇,在省級刊物發(fā)表2篇。1999年元旦,他連續(xù)10天,日夜工作,完成了伊敏電網(wǎng)并入東北電網(wǎng)的7座變電所,5個電廠繼電保護(hù)定值重新計算調(diào)整工作,編制了“并網(wǎng)方案”,審核了操作票,提報了網(wǎng)局所需資料,指揮并網(wǎng)操作一次成功,受到網(wǎng)調(diào)專家好評。1999年伊馮大線路檢修,電網(wǎng)累計53天16次伊敏線孤網(wǎng)運(yùn)行。為確保安全,他編寫了“電網(wǎng)1999年運(yùn)行方式”,修改了“電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程”等。50次重大操作無一問題。
孔慶肽 男,漢族,中共黨員,先后任伊敏煤電公司第二中學(xué)高三數(shù)學(xué)教師、副校長。1995年任主抓教學(xué)工作的副校長以來,既任教,又抓管理,教師的教學(xué)水平不斷提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績一年好于一年,教師積極努力工作,學(xué)生比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)空氣日益高漲,高考上線人數(shù)逐年增加。1995年高考上線22人,1996年上線40人,1997年上線41人,1998年上線50人,1999年上線87人,2000年上線110人,其中一人考入北京大學(xué)。1995至1997年連續(xù)三年被評為伊敏煤電公司勞動模范,1998年被評為呼倫貝爾盟勞動模范,1999年被評為伊敏煤電公司“煤電一期工程百名功臣”,內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳“區(qū)級模范教師”,2000年被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動模范。不斷探索和研究,形成了獨(dú)特的“縷線教學(xué)法”,在教學(xué)實踐中取得了豐碩成果。他所教的高三數(shù)學(xué)成績,始終居于全盟上游。
孫敏政 男,漢族,伊敏煤電公司一露天礦煤炭生產(chǎn)部重型載重汽車司機(jī)。他所負(fù)責(zé)的包機(jī)組1994年以來連續(xù)6年奪得同類車型生產(chǎn)運(yùn)量第一名,特別是1998~1999年創(chuàng)歷史最好水平,分別完成運(yùn)量88萬噸立方米和99萬噸立方米,分別比同類車型平均多運(yùn)42萬噸立方米和45.7萬噸立方米,他一臺車完成了相當(dāng)于兩臺車的運(yùn)量。他所駕駛的85D#7車,運(yùn)行13000小時無大修(正常時限為10000小時)。1998~1999兩年與同類車相比配件消耗減少28萬元,燃油實耗比定額減少5%,節(jié)約燃料36噸,85D#7包機(jī)組被授予內(nèi)蒙古自治區(qū)“五四”優(yōu)秀青年集體稱號。1995年至1998年連續(xù)四年被評為伊敏煤電公司勞動模范,1997年被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀青年,1998年被評為呼倫貝爾盟勞動模范,2000年被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動模范。孫敏政工作在煤炭生產(chǎn)一線,先后駕駛過27噸、68噸、85噸載重汽車,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)全機(jī)組努力工作,為露天礦進(jìn)入全國高產(chǎn)高效現(xiàn)代化露天礦井行列作出了突出貢獻(xiàn)。
王居安 烏奴耳林業(yè)局密林林場機(jī)械修理工,自1971年參加工作以來,一直奮斗在生產(chǎn)第一線。熟練掌握了裝載J-50集材車、運(yùn)材車、吉普車等各種大小汽柴油車輛機(jī)械修理、駕駛和電焊技術(shù),機(jī)械車輛發(fā)生故障隨時檢修,從未耽誤生產(chǎn)。他大搞技術(shù)革新,提高工作效率。1988年冬他將林場推土機(jī)大鏟進(jìn)行技術(shù)改造,一個生產(chǎn)期可節(jié)約柴油3.5噸,13年累計節(jié)約油料13萬多元。通過改進(jìn)接盤和傳動軸,延長傳動軸使用壽命,使林場13臺J-50集材拖拉機(jī)的工作效率提高一倍。王居安先后因修機(jī)車,為林業(yè)局和基層單位共節(jié)約資金121.8萬元。1982~1996年連續(xù)15年被評為局級勞動模范,1998年被評為盟級勞動模范,2000年5月被評為自治區(qū)勞動模范。
田國華 呼盟蠶業(yè)科學(xué)研究所技術(shù)開發(fā)科副科長,他承擔(dān)主持的“開發(fā)鹽酸甲醛混合液柞蠶卵面消毒技術(shù)”研究推廣項目,獲呼盟科技進(jìn)步一等獎。全區(qū)應(yīng)用此項技術(shù)養(yǎng)蠶達(dá)21 255把,增收蠶繭459.85萬公斤,累計增加經(jīng)濟(jì)效益1 033億元人民幣,創(chuàng)匯631.8萬美元,獲1997年自治區(qū)林業(yè)廳一等獎。他參加的柞蠶白繭品種的選育成功,填補(bǔ)了全區(qū)同類育種的空白。他致力于科技成果的轉(zhuǎn)化,蠶業(yè)高產(chǎn)技術(shù)開發(fā)群眾獲利2 329萬余元。在受聘于全區(qū)最大的蠶種生產(chǎn)場及絲綢加工企業(yè)期間,兩單位分別獲得經(jīng)濟(jì)效益36萬元和22.5萬元。他撰寫的論文分別在《中國柞蠶》、《北方蠶業(yè)》發(fā)表,還參加了《中國柞蠶品種志》的編寫工作,并參與制定了國家《柞蠶鮮繭收購標(biāo)準(zhǔn)》、《蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》。2000年5月被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動模范。
徐鳳彩 免渡河森林公安分局局長,帶領(lǐng)免渡河森林公安分局全體干警,依法對亂砍盜伐、亂捕濫獵、非法運(yùn)輸?shù)绕茐纳仲Y源的違法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,在清槍治爆、三號行動等專項治理工作中取得了顯著的成績,為保護(hù)森林資源、維護(hù)社會治安秩序作出了突出貢獻(xiàn)。2000年度被評為全區(qū)林業(yè)公安系統(tǒng)優(yōu)秀分局長,全國林業(yè)公安系統(tǒng)優(yōu)秀人民警察。
李潤枝 男,蒙古族,中共黨員,現(xiàn)任呼盟司法局黨組書記、局長。因在“九五”期間,為自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為實現(xiàn)司法行政工作跨世紀(jì)發(fā)展的新局面做出了顯著的成績,于2000年被自治區(qū)司法廳黨委記個人二等功。
齊 革 女,蒙古族,歷任呼盟司法局宣教科副科長、科長、副局長等職。在普法依法治理工作中,為呼盟的法制建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn),多次受到上級部門的表彰和獎勵。在法制宣傳教育第三個五年規(guī)劃中做出了顯著成績,榮獲1996~2000年全國法制宣傳教育先進(jìn)個人稱號。
王文選 男,漢族,中共黨員,現(xiàn)任海拉爾勞教所二大隊教導(dǎo)員。曾擔(dān)任過帶班小隊長、辦公室副主任、大隊副教導(dǎo)員,以無私的奉獻(xiàn)精神耕耘在勞教戰(zhàn)線上,以從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警贏得了干警的尊敬,深得廣大干警和人民群眾的稱贊。2000年度被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民滿意的司法行政干警。
魯書泉 2000年被自治區(qū)政府授予“自治區(qū)森林草原防撲火先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號、記一等功一次。
孫成友 被自治區(qū)政府授予“自治區(qū)森林草原防撲火先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號、記二等功一次。
米 勇 被自治區(qū)政府授予“自治區(qū)森林草原防撲火先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號、記二等功一次。
孫立軍 男,漢族,大學(xué)文化,工程師。呼倫貝爾盟海拉爾啤酒集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理。1995年任職以來,他注重企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)了區(qū)優(yōu)、國優(yōu)11°海拉爾啤酒;進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),加大產(chǎn)品開發(fā)力度,企業(yè)1996年被評為中國酒行業(yè)優(yōu)秀企業(yè),排名全國最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模108名,最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益26名。在他和全體職工的努力下,企業(yè)品牌由幾個發(fā)展到40多個、五大系列,產(chǎn)值、稅率逐年上升。1999年實現(xiàn)稅利4 159.6萬元,連續(xù)二年稅利在自治區(qū)同行業(yè)排名第一。1991~1999年,曾榮獲海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、試驗區(qū)建設(shè)先進(jìn)個人、呼盟十杰青年企業(yè)家、自治區(qū)一線優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理、全國酒行業(yè)500強(qiáng)人金獎等榮譽(yù)稱號。2000年被評為自治區(qū)勞動模范。
王學(xué)英 女,漢族,中共黨員,大專學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師,呼倫貝爾盟海市友誼公司總經(jīng)理。率領(lǐng)友誼人精心運(yùn)籌、開拓進(jìn)取、銳意改革,使海拉爾市友誼公司1994~1999年6月發(fā)生了巨大變化;經(jīng)濟(jì)效益連年攀升,企業(yè)管理不斷完善,6年累積實現(xiàn)銷售6.8億元,實現(xiàn)利稅2 867萬元,公司發(fā)展成為呼盟最大的集批發(fā)零售、餐飲娛樂、旅游外貿(mào)為一體的企業(yè)。1994~1999年,她曾被評為市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、女企業(yè)家、勞動模范和盟級十杰青年企業(yè)家、勞動模范、“三八”紅旗手。2000年被評為自治區(qū)勞動模范。
宋慶華 男,漢族,大專文化,交通安全工程師,呼倫貝爾盟海市公安局黨委書記、局長。1979年以來,他曾被評為“學(xué)雷鋒積極分子”、“新長征突擊手”、“學(xué)濟(jì)南交警先進(jìn)個人”、“全盟優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等光榮稱號。宋慶華1996年任職后,十分重視政治思想工作和提高干警素質(zhì)。他嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)法,堅持公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和為人民服務(wù)方向,在他的帶領(lǐng)和全局干警不懈努力下,近年來,海拉爾市公安局被市政府評為先進(jìn)單位;被呼倫貝爾盟行署評為“全盟公安系統(tǒng)先進(jìn)公安局”;被自治區(qū)黨委、政府評為“全區(qū)先進(jìn)公安局”。1999年被公安部評為“全國優(yōu)秀人民警察”;2000年,被評為自治區(qū)勞動模范。
拉木 男,蒙古族,現(xiàn)任新左旗巴音塔拉蘇木巴音拉拉嘎查黨支部書記。帶領(lǐng)嘎查牧民在12年內(nèi)使嘎查牲畜發(fā)展到2.38萬頭(只),比1998年增長了3%;嘎查集體牲畜發(fā)展到3 100多頭(只)。集體還有小汽車、機(jī)井、噴灌草庫倫等。他先后替貧困戶拿自己的錢還債,以自己財產(chǎn)擔(dān)保貸款、放蘇魯克等措施幫助旺欽等16名嘎查牧民脫貧致富。他也是位現(xiàn)代牧民,1990年,自籌8萬元加入全旗牧民考察團(tuán)赴加拿大考察牧業(yè)經(jīng)營,開擴(kuò)眼界,積累了先進(jìn)經(jīng)驗技術(shù)。通過采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種種畜、加強(qiáng)基礎(chǔ)母畜管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,走在全旗畜牧業(yè)經(jīng)營前列。1988年被評為旗級“新長征突擊手”;1988年至1989年度被評為旗優(yōu)秀團(tuán)干部;1989年至1990年為旗優(yōu)秀黨員;1992年度優(yōu)秀黨支部書記;1999年自治區(qū)級優(yōu)秀黨支部書記;1998年第四屆“內(nèi)蒙古十大杰出青年”;2000年自治區(qū)、全國勞模。
梁建國 男,蒙古族,現(xiàn)任新左旗防火辦副主任。在11年的防火工作中積累了豐富的防撲火經(jīng)驗。每年在防撲火中,他總是帶領(lǐng)防火工作人員,堅持以防為主的原則,防撲結(jié)合,一旦有火情總是身先士卒。2000年5月自蒙古國境外來火,嚴(yán)重威脅邊境地區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。梁建國主動上防撲火第一線,重點(diǎn)布防,死看死守12個晝夜未下陣,成功地將火頂在國境線以外,把損失降到最低限度,他帶領(lǐng)的旗防火辦也榮立自治區(qū)防撲火集體一等功。1978年在81674部隊受團(tuán)通令嘉獎,1996年新左旗“4·23”大火中榮立自治區(qū)防火指揮部撲火二等功,1998年被評為旗抗洪搶險先進(jìn)個人,1999年被評為盟防撲火先進(jìn)個人,2000年榮立自治區(qū)政府授予的防撲火一等功。
礎(chǔ)倫巴根 男,蒙古族,現(xiàn)任新左旗諾門罕布日德蘇木黨委書記。諾門罕布日德蘇木地處林草結(jié)合部,與蒙古國國境線有百余公里,是全旗防撲火最前線。他兼任旗防火指揮部南部前線副總指揮深知自己肩負(fù)的防撲火責(zé)任的重大。每次防撲火工作中,他組織全蘇木人力、物力投入防火第一線,成為全旗防撲火戰(zhàn)線上的一支重要力量。2000年5月防火戰(zhàn)斗中,礎(chǔ)倫巴根前后組織蘇木1 000多人次、車輛50臺次,在150多公里的國境線上戰(zhàn)斗了12個晝夜,榮立自治區(qū)政府授予的防撲火二等功。
寶音吉日嘎拉 男,蒙古族,現(xiàn)任新左旗公安交警大隊隊長,旗防撲火指揮部成員。在認(rèn)真做好本職工作的同時,連續(xù)數(shù)年在防撲火工作中,憑著豐富的經(jīng)驗和高度的責(zé)任感,帶領(lǐng)防火檢查組多次發(fā)現(xiàn)和及時搶救了災(zāi)情,使全旗防撲火工作始終處于主動位置。每次防撲火總能見到他的身影。充分發(fā)揮本職工作優(yōu)勢,合理調(diào)配防撲火車輛,做到萬無一失。在2000年5月防撲境外來火戰(zhàn)斗中,出色地完成任務(wù),在本次防撲火工作中作出了突出貢獻(xiàn)。1998年,被評為全盟抗洪搶險先進(jìn)個人;2000年榮立全盟一級警衛(wèi)三等功、全旗勞模和自治區(qū)政府授予的防撲火二等功。
漢 達(dá) 女,蒙古族,新左旗烏布爾寶力格蘇木牧民。她靠自己勤勞和智慧,成為擁有大小畜2 000多頭(只)、100多平米磚瓦房、小汽車、摩托車及各種家電的全旗“小康戶”之一。助人為樂的漢達(dá),堅信貧富之間無天然屏障,只要肯動腦動手勞動,在寬優(yōu)的政策環(huán)境里會富起來的真理,在1987年至2000年,先后幫助7戶貧困戶脫貧奔小康。漢達(dá)每次都一戶戶地把貧困戶拉到自己家跟前,無私地投入大量的心血(勞動力、物資、錢財),執(zhí)著地讓貧困戶的牲畜一天天地發(fā)展,成為小康戶。1994年至1996年,被評為蘇木明星牧民,1995年被評為全盟優(yōu)秀婦女能手。1996年被評為旗功勛牧民。1998年榮獲全盟明星女狀元獎。2000年被評為自治區(qū)“雙學(xué)雙比”女狀元。
尼瑪 男,蒙古族,新左旗阿木古郎寶力格蘇木牧民。是位現(xiàn)代牧民。1981年在牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革中,承包240只羊后,走向了科學(xué)致富路。1986年面對蘇木牧民的牛奶無銷路、市場上乳制品銷路寬的情況,自辦一所小乳品廠,3年純掙10萬元。1996年,自籌資金,加入新巴爾虎左旗牧民考察團(tuán)赴加拿大親眼看見了先進(jìn)的畜牧業(yè)經(jīng)營方式,開闊了眼界,找出差距,增加了自信。1995年、1996年,先后獲全旗、全盟功勛牧民稱號。2000年被評為自治區(qū)勞模。
滿 達(dá) 女,蒙古族,中共黨員。她的門診量連續(xù)6年達(dá)2萬余人次,位于全院之首。多年來,經(jīng)她搶救治愈的病人已不計其數(shù),許多疑難重癥者在她的精心救治下挽回了生命。如“再生障礙性貧血”、“肝硬化腹水”、“血小板減少性紫癲”等,她把寶貴的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與豐富的臨床經(jīng)驗相結(jié)合,使蒙醫(yī)療法進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。堅持?jǐn)?shù)十年為患者免費(fèi)配藥、郵藥、往診,為經(jīng)濟(jì)困難的患者墊付藥費(fèi)。一些盟內(nèi)外患者慕名前來就診,蒙古國東方省省長在呼盟考察期間因患病曾找滿達(dá)診治,之后提出以較高的待遇和酬金聘請她到蒙古國行醫(yī),被滿達(dá)婉言謝絕。1995年,被評為自治區(qū)勞動模范;1996年,被評為海拉爾市文明市民;1997年,被評為呼盟三八紅旗手;1999年,被評為自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者,并多次被授予盟直優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、呼盟醫(yī)院先進(jìn)工作者稱號,被醫(yī)院黨委樹為全院精神文明建設(shè)標(biāo)兵;2000年獲全區(qū)“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號。
斯日古楞 女,蒙古族,中共黨員,現(xiàn)任呼盟衛(wèi)生局副局長。幾年來先后組織完成了計劃免疫的第一、第二、第三個85%的目標(biāo)任務(wù)。在她的帶領(lǐng)下,全盟計劃免疫工作實現(xiàn)了以鄉(xiāng)為單位四苗接種率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。全盟食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)99.23%,監(jiān)督頻次達(dá)2.64戶次。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.89%,兒童系統(tǒng)保健管理率達(dá)80.84%,均創(chuàng)造了歷史新高。1998年呼盟遭受百年不遇的洪澇災(zāi)害期間,傳染病防治等預(yù)防保健工作面臨危機(jī)的關(guān)頭,斯日古楞舍己忘我?guī)ьI(lǐng)一班人馬,深入第一線,開展防病治病。在救災(zāi)防疫的關(guān)鍵時刻,她堅持奮戰(zhàn)在第一線一干就是50余天。此后又先后撲滅了莫力達(dá)瓦旗、鄂溫克旗境內(nèi)發(fā)生的炭疽疫情,為全盟范圍實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)立下了汗馬功勞。為實現(xiàn)有效防治結(jié)核病的目標(biāo),她大力組織實施結(jié)核病“項目”管理,到2000年全盟13個旗市結(jié)核病“項目”管理率達(dá)100%,有效地遏止了結(jié)核病的蔓延,為呼盟貧困人口的結(jié)核病防治,創(chuàng)下了有效的管理模式。鄂倫春大楊樹地區(qū)流行性出血熱,近年來發(fā)病出現(xiàn)回升,若不及時控制,不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民的健康,而且影響到這些大豆主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。斯日古楞多次深入第一線并請來自治區(qū)及中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院專家進(jìn)行論證,制定出“呼盟2000~2010年流行性出血熱防治10年規(guī)劃”,使防治工作落到了實處。為了有效防治地方病,她帶領(lǐng)相關(guān)人員深入第一線,研究對策。于1997年組織實施了布病防治大會戰(zhàn),組織實施食鹽加碘防治碘缺乏病,開展克山病、大骨節(jié)病病情監(jiān)測,鼠疫疫情監(jiān)測等防治戰(zhàn)略,使各類地方病發(fā)病得到有效控制。2000年冬呼盟牧業(yè)四旗遭受特大暴風(fēng)雪襲擊后,斯日古楞深入到新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗等重災(zāi)區(qū),組織群眾開展防病治病,奪得了大災(zāi)之后無大疫的勝利。于1985年在盟直屬機(jī)關(guān)被評為“三八”紅旗手。1985年被國家衛(wèi)生部評為藥品管理先進(jìn)工作者;1990年被國家衛(wèi)生部評為藥品監(jiān)督先進(jìn)工作者;1995年被內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳評為藥品監(jiān)督管理先進(jìn)工作者;1998年在抗洪救災(zāi)中,舍己為民,被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)抗洪救災(zāi)先進(jìn)個人,2000年被評為全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
鄂鐵柱 達(dá)斡爾族,黨員,45歲,莫旗林業(yè)局局長。2000年,為莫旗完成退耕70 000畝,還林60 000畝,還草10 000畝任務(wù)作出突出貢獻(xiàn),獲得國家林業(yè)局頒發(fā)的全國營林先進(jìn)工作者獎?wù)隆?BR> 李振海 漢族,57歲,塔溫敖寶鎮(zhèn)農(nóng)民。從1984年開始育苗造林,共營造落葉松林60公頃。2000年,獲國家林業(yè)局頒發(fā)的全國綠化獎?wù)隆?/DIV>
(地方志辦公室)
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