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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：弓占維

副 書 記：何保全

祁素梅(女)

***

常    委：郭介中

張喜明(回族)

韓耀先

吳金虎

周慧明

樊  文

人大常委會(huì)主任：呂秋福

副 主 任：范振華

路福利

劉秀清

劉子才

高維助

副 旗 長(zhǎng)：李愛民

柴玉斌

錢達(dá)楞太(蒙古族)

潘金玉

李鳳林

***

王永國(guó)

政協(xié)主席：儲(chǔ)占威

副 主 席：何吉林太(女 蒙古族)

李祥鶴(回族)

全國(guó)斌

武裝部長(zhǎng)：吳金虎

政    委：鄧少雄

副 部 長(zhǎng)：牛建國(guó)

馬吉音

紀(jì)委書記：周慧明

【概況】  杭錦后旗地處中華人民共和國(guó)北部的河套平原西北角，位于北緯40°26′至41°13′，東經(jīng)106°34′至107°24′之間。南北長(zhǎng)約87公里，東西寬約52公里。地域形狀象個(gè)正在崛起的金字塔。旗境東南隔黃河與伊盟杭錦旗相望，北靠烏拉特后旗，東與臨河市毗鄰，東北角連烏拉特中旗，西和西南部與磴口縣接壤。全旗轄地1 767平方公里，總面積265.04萬畝。

地質(zhì)構(gòu)造屬內(nèi)陸斷陷盆地，下部為巨厚湖相沉積層，表面為平坦的沖積、洪積平原。全旗地形為西南高(最高部位在黃河鎮(zhèn)境內(nèi)，海拔1 050.4米)，東北低(最低部位在團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)境內(nèi)，海拔1 031.3米)，土壤植被組成主要以禾本科數(shù)量為多，豆科、菊科、藜科次之。已查明的野生植物有30科、122種，覆被率為30～50%。

氣候?qū)僦袦貛責(zé)醽啂?，風(fēng)多雨少，氣候干燥，年平均氣溫9.0℃，年均降雨量88.0毫米。

杭錦后旗地處河套平原，引黃灌溉便利，土地肥沃，水草豐美，宜耕宜牧。以烏拉河、楊家河、黃濟(jì)渠3大干渠和青慧等12條分干渠為骨干，與60道支渠、267道斗渠、4 100道農(nóng)渠、13 900道毛渠，形成縱橫交錯(cuò)的灌水渠系網(wǎng)絡(luò)，灌溉面積達(dá)152.44萬畝。旗境內(nèi)的總排干長(zhǎng)65公里，一、二、三排干總長(zhǎng)度為86.37公里，西缸等10大分干溝總長(zhǎng)為188.04公里。與之配套的有支溝52條，斗溝201條，農(nóng)溝1 088條，毛溝10 468條。明溝排水控制面積210萬畝，260眼機(jī)井控制面積19.7萬畝。全旗已建成地塊成方(2畝以下)的渠、溝、田、林、路五配套農(nóng)田75萬畝，占耕地總面積的90%。全旗98%的耕地引黃自流灌溉，2%的耕地井水或揚(yáng)水灌溉。

全旗共有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全旗總戶數(shù)78 146戶，總?cè)丝?/span>289 532人，其中蒙古族2 626人，其他少數(shù)民族2 862人，漢族284 064人；總?cè)丝谥?，?/span>148 320人，女141 212人。全旗城鎮(zhèn)人口80 762人，農(nóng)村人口208 770人。

2000年，全旗國(guó)民生產(chǎn)總值176 665萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值180 663萬元(其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值128 222萬元，工業(yè)總產(chǎn)值52 441萬元)；人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6 240元。糧食總產(chǎn)量32.01萬噸。

年末牲畜總頭數(shù)110.19萬頭(只)，豬牛羊肉總產(chǎn)量28 901噸；社會(huì)消費(fèi)品零售總額39 769萬元；中小學(xué)在校學(xué)生4.8萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員682人；財(cái)政收入11 873萬元，財(cái)政支出13 623萬元；職工平均工資5 943元，農(nóng)牧民人均純收入2 407元；林木保存面積累計(jì)59.04萬畝，木林總蓄積量為158.8萬立方米。全旗森林覆被率達(dá)24.3%，平原綠化達(dá)到全國(guó)先進(jìn)旗縣標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力247 912千瓦，農(nóng)業(yè)人口人均擁有動(dòng)力0.97千瓦，其中大中型拖拉機(jī)586臺(tái)，小型拖拉機(jī)13 773臺(tái)，平均5.32戶農(nóng)民擁有一臺(tái)拖拉機(jī)。全旗共有農(nóng)用汽車208輛，農(nóng)用運(yùn)輸車1 620輛，柴油機(jī)29臺(tái)，電動(dòng)機(jī)3 297臺(tái)，面粉機(jī)1 622臺(tái)，碾米機(jī)413臺(tái)，榨油機(jī)184臺(tái)，播種機(jī)2 516臺(tái)，飼料粉碎機(jī)3 741臺(tái)，動(dòng)力鍘草機(jī)913臺(tái)，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)4 499臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)97臺(tái)。

全旗共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)18 151個(gè)，從業(yè)人員51 430人，營(yíng)業(yè)收入293 188萬元，實(shí)現(xiàn)增加值108 811萬元，創(chuàng)造利潤(rùn)46 198萬元，交納稅金2 579萬元，提取支農(nóng)建農(nóng)資金1 911萬元，農(nóng)牧民人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)純收入780元。

2000年，共修建旗、鄉(xiāng)、村公路600多公里，完成了總長(zhǎng)800多公里的旗、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)；21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了程控電話，實(shí)現(xiàn)了村村通郵，郵路總長(zhǎng)度219公里，全旗共有固定電話9 778部，移動(dòng)電話4 179部。有75個(gè)村通了自來水，159個(gè)村通了汽車，103個(gè)村通了電話；陜壩110千伏變電站增容工程、35千伏東郊站和大規(guī)模的輸電線路改造工程全部建成，保證了全旗生產(chǎn)、生活的正常用電?；就瓿闪舜彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)“路、街、巷”三打通任務(wù)。為了解決村莊建設(shè)中嚴(yán)重浪費(fèi)土地的問題，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，在全旗農(nóng)村全面開展了小康村建設(shè)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康標(biāo)準(zhǔn)》的16項(xiàng)指標(biāo)，以被人們喻為“錢、房、樹、路、溝、墻”六大硬件和“計(jì)劃生育不超標(biāo)”、“社會(huì)治安狀況好”、“人的文化程度高”三大軟件為核心的小康村建設(shè)取得重大進(jìn)展。全旗達(dá)小康標(biāo)準(zhǔn)占總村數(shù)的57.45%；達(dá)二步標(biāo)準(zhǔn)的占總村數(shù)的11.68%。

按照國(guó)家農(nóng)科教結(jié)合示范和自治區(qū)“百鄉(xiāng)千村示范工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織開展了“萬千百”農(nóng)業(yè)科技綜合試驗(yàn)示范工程、“九個(gè)一”富民工程，農(nóng)業(yè)科技含量在全國(guó)和全區(qū)處于領(lǐng)先地位。杭錦后旗被評(píng)為“國(guó)家科委重點(diǎn)聯(lián)系旗”、“自治區(qū)科普文明旗”、全國(guó)、全區(qū)“科技工作先進(jìn)旗”。普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作提前一年通過了國(guó)家驗(yàn)收。在廣泛開展群眾性文體活動(dòng)中成績(jī)顯著，被評(píng)為“全國(guó)文化先進(jìn)旗縣”和“國(guó)家鍛煉標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)旗縣”。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健水平顯著提高。計(jì)劃生育率達(dá)到98.7%，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別達(dá)到11.5‰和6.11‰。廣播電視覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)有線電視入網(wǎng)突破1萬戶。技術(shù)監(jiān)督副業(yè)有較快發(fā)展，被自治區(qū)首批確定為30個(gè)消滅無標(biāo)生產(chǎn)旗縣之一，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98%，順利通過自治區(qū)驗(yàn)收，居全盟第一位。在環(huán)境保護(hù)工作中，加大了資金投入和工作力度，大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。積極組織實(shí)施了“380飲水工程”，受益人口達(dá)到8萬多人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民均居住面積分別達(dá)到15平方米和22.7平方米。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到7.92億元，人均儲(chǔ)蓄3 102元。共有19 407名貧困人口解決了溫飽，脫貧率達(dá)到90%以上。

全旗主要工業(yè)企業(yè)有河套酒業(yè)集團(tuán)等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：白酒10 690噸，小麥粉40 771噸，食用植物油6 435噸，乳制品367噸，服裝12萬件，機(jī)制紙3 525噸，磚11 842萬塊，塑料制品700噸，鑄鐵暖氣片2 500噸，播種機(jī)1 270臺(tái)，自來水62萬噸，火柴40 591件，瓶裝飲用水1 052噸。

【農(nóng)業(yè)】  為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)力和后勁，采取一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，并取得重大成效。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐逐步加快，由此而產(chǎn)生的成效逐年顯現(xiàn)出強(qiáng)大威力。特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)正在興起，富硒小麥、星火花葵、保護(hù)地生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)枸杞、良種蘋果梨、家庭高效養(yǎng)殖、脫水蔬菜、起垅蜜瓜生產(chǎn)及各類作物制種等一大批特色產(chǎn)業(yè)，均顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得重大突破，“訂單農(nóng)業(yè)”初具規(guī)模。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，加強(qiáng)了基地建設(shè)，建立、規(guī)范和密切了農(nóng)企關(guān)系。旗鄉(xiāng)兩級(jí)各有關(guān)部門和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)入流通渠道，主動(dòng)出擊找市場(chǎng)，商品意識(shí)明顯增強(qiáng)。2000年全旗合同種植面積達(dá)28萬畝，達(dá)到全旗種植總面積的三分之一，不僅占有了較大的市場(chǎng)份額，還有效降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。1984年杭錦后旗首次建成2萬畝噸糧田后，前來參觀杭后種植業(yè)的專家學(xué)者夸噸糧田是“北緯40度出現(xiàn)的奇跡”。此后，杭錦后旗逐步建設(shè)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)畝產(chǎn)千斤旗，南小召鄉(xiāng)建成為自治區(qū)第一個(gè)噸糧鄉(xiāng)。至2000年，全旗建成“玉米蓋頂、小麥纏腰、黃豆插縫、大豆鑲邊、復(fù)草壓肥、三季見綠”的“三元五作”立體種植噸糧田30萬畝，種植業(yè)的科技含量達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自治區(qū)和全國(guó)的平均水平。在注重種植業(yè)的同時(shí)，把畜牧業(yè)作為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“大群體、小規(guī)?！钡陌l(fā)展模式，強(qiáng)化了畜種改良、秸桿加工利用、圈舍改造快速育肥等實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、推廣、普及，大大促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重已由1985年的15.9%提高到1999年的27%，提高了11個(gè)百分點(diǎn)?！耙敫唬r(nóng)加牧”的觀念深入人心。

【畜牧業(yè)】  在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中已形成三分天下有其一的局面。2000年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)到122.3萬頭只，其中生豬存欄25.8萬口，羊存欄90.44萬只，奶牛存欄7 403頭。良種及改良種牲畜達(dá)102.5萬頭只。年產(chǎn)各類肉食2 550多萬公斤，鮮奶480多萬公斤，禽蛋130多萬公斤，畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.4億元。農(nóng)作物秸桿利用率達(dá)30%，全旗可利用的秸稈資源達(dá)24.5億公斤，這為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

【林業(yè)】  在注重生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，擇優(yōu)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)林新品種，積極推廣了蘋果梨套袋、“寧札一號(hào)”優(yōu)質(zhì)枸杞嫁接等新技術(shù)，提高了果品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。至2000年，全旗森林面積達(dá)59萬畝，覆被率達(dá)24.3%，活立木蓄積量158萬立方米，人均占有5立方米。農(nóng)防林面積達(dá)15萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化。經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)20萬畝，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8 000萬元。

【工業(yè)】  對(duì)一大部分效益不高，虧損嚴(yán)重的企業(yè)大膽進(jìn)行了改革，通過合資、合營(yíng)、轉(zhuǎn)讓、租賃、個(gè)人承包、國(guó)有民營(yíng)、股份制等多種形式，全面完成企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作，從而使工業(yè)生產(chǎn)迎來轉(zhuǎn)機(jī)，增強(qiáng)了活力，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的新勢(shì)頭。釀酒業(yè)、食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)開發(fā)、造紙業(yè)等一批支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。河套酒業(yè)集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值由1985年的2 235萬元增至2000年的24 082萬元，增長(zhǎng)9.77倍；完成工業(yè)增加值9 062萬元；實(shí)現(xiàn)銷售24 508萬元；實(shí)現(xiàn)利稅6 788萬元，是1985年68萬元的98.8倍，在全盟工交企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)了1995年至2000年稅利六連冠。全旗工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比轉(zhuǎn)制前提高4 000多元。企業(yè)負(fù)債率由90%多降到70%以下，工人工資平均增加了30%，上繳稅金增長(zhǎng)12.5%。為了重點(diǎn)扶持河套酒業(yè)集團(tuán)、發(fā)民紙業(yè)公司、鐵合金廠等十幾家企業(yè)，完成一批技術(shù)改造項(xiàng)目，旗政府制定了《扶持龍頭骨干企業(yè)的實(shí)施意見》，合理使用自治區(qū)扶持旗縣財(cái)政自給專項(xiàng)資金，取得良好的效果。為加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制企業(yè)的扶持力度，在指導(dǎo)各企業(yè)深化內(nèi)部“三項(xiàng)制度”(人事制度、用工制度、分配制度)改革的同時(shí)，積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)開拓外地市場(chǎng)。2000年，旗直工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 996萬元，全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成9 133萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到123.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，全旗個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到9 557戶，上繳稅金1 380萬元。

【商業(yè) 貿(mào)易】  城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮、流通活躍，各類商品全部敞開滿足供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了由買方市場(chǎng)到賣方市場(chǎng)的歷史性重大轉(zhuǎn)變。物價(jià)穩(wěn)中有降，部分商品供過于求。為了全方位拓展農(nóng)牧產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，大力進(jìn)行了市場(chǎng)體系建設(shè)。全旗有商業(yè)、供銷、物資、糧食、石油、醫(yī)藥、煙草、鹽業(yè)等8大商貿(mào)企業(yè)，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，各類綜合或?qū)I(yè)市場(chǎng)逐步完善。經(jīng)營(yíng)范圍從生活資料到生產(chǎn)資料，從工業(yè)品到農(nóng)副產(chǎn)品，從能源建設(shè)到飲食服務(wù)，經(jīng)營(yíng)品種達(dá)2萬多種，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。二道橋建成華北地區(qū)農(nóng)村中較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)共吸納農(nóng)村剩余勞力1 260人，注冊(cè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人56人。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中有收購(gòu)56戶，從事流通業(yè)320戶。市場(chǎng)中設(shè)有面粉加工企業(yè)4家、油脂加工4家、餐飲業(yè)13家、旅館業(yè)兩家、炒貨廠1家、裝卸隊(duì)7個(gè)。市場(chǎng)的收購(gòu)范圍包括巴盟的7個(gè)旗縣市、盟農(nóng)管局系統(tǒng)的四個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)和伊盟杭錦旗等地。營(yíng)銷范圍輻射全國(guó)27個(gè)省市，和90多家客商建立了常年業(yè)務(wù)關(guān)系。2000年，該市場(chǎng)共引進(jìn)資金9 000多萬元，總交易額達(dá)1.6億元，盈利850萬元，向國(guó)家上繳稅金79萬元。僅價(jià)格因素，批發(fā)市場(chǎng)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均獲利180元。

【公路交通】  杭錦后旗境內(nèi)公路如網(wǎng)，暢通無阻，基本實(shí)現(xiàn)了村村通路，社社通車。境內(nèi)通車?yán)锍踢_(dá)754公里。以陜壩鎮(zhèn)為中心，城鄉(xiāng)主要交通干線通過包蘭鐵路、110國(guó)道和省級(jí)公路五烏線、臨賽線而納入全國(guó)鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)。是年，全旗擁有客貨車2 400多輛，小型農(nóng)用車8 300多輛。

【水利】  在排灌初步配套的基礎(chǔ)上，加大投資力度，開展大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，特別是1992年以來，連續(xù)實(shí)施四期國(guó)家項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)渠、溝、路、林、田五配套農(nóng)田130萬畝。旱能灌，澇能排，旱澇保收。面對(duì)日益緊缺的水資源，節(jié)水灌溉工程全面啟動(dòng)，開始大面積實(shí)施渠道襯砌、噴灌、滴灌等先進(jìn)技術(shù)。為有效阻止黃河滾動(dòng)改道淘失大量耕地的巨大危害，共投資3 732萬元，實(shí)施了黃河鎮(zhèn)二、八社控導(dǎo)工程一、二、三期工程。該工程共完成治理長(zhǎng)度5210米。工程項(xiàng)目包括壩垛及垛間護(hù)檔88座處(其中新建壩垛32座，丁壩7座，維修壩垛5座，新建護(hù)檔44處)?？貙?dǎo)工程是杭錦后旗歷史上最大的單項(xiàng)水利工程，極大地提高了黃河險(xiǎn)工段的抗洪能力，使包蘭鐵路、110國(guó)道、光纜通訊和頭道橋國(guó)家儲(chǔ)備糧庫等重點(diǎn)設(shè)施的安全有了保障，也有效保護(hù)了農(nóng)田。

【郵電通信】  實(shí)現(xiàn)了交換程控化，傳輸數(shù)字化。至2000年，已開通萬門程控電話，開通了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，擁有移動(dòng)電話2 000多部，無線尋呼4 000多部。城鎮(zhèn)每百人擁有電話23部，居巴盟前列。信息中心正式上了因特網(wǎng)，不僅打開了杭后了解世界的窗口，也正式敞開了世界了解杭后的大門。

【金融】  全旗擁有“六行(人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行)、一社(農(nóng)村信用聯(lián)社)、兩保(人險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司)”。四家商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社共設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)105家，遍布城鄉(xiāng)的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)極大地方便了居民存取款、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的存貸款業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)存款總額達(dá)8.4億元，發(fā)放貸款9.6億元。

【電力】  全旗擁有35KV變電站4座，主變8臺(tái)，總?cè)萘繛?/span>18450KVA，電力負(fù)荷達(dá)21 000KVA；建成35KV輸電線路4條，總長(zhǎng)70.1km，有10KV配電臺(tái)區(qū)834個(gè)，10KW輸電線路20條，總長(zhǎng)894.8km。全旗165個(gè)行政村級(jí)單位、890個(gè)社，城鄉(xiāng)共計(jì)6.5萬戶居民全部用上了電，年供電量在5 660萬千瓦時(shí)以上，售電量達(dá)5 314.6萬千瓦時(shí)。全旗已形成以4座變電站為點(diǎn)、19個(gè)電管站為面的布局合理的供用電網(wǎng)絡(luò)。

【教育】  在旗委、政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步改革和加強(qiáng)教育工作的決定》、《杭錦后旗教師管理辦法》的指導(dǎo)下，改教學(xué)體制由政府大包攬為“三級(jí)(旗、鄉(xiāng)、村)辦學(xué)，三級(jí)管理”的體制，將教育工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為普及九年義務(wù)教育，全面完成了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲)任務(wù)。教育事業(yè)的物質(zhì)條件有了很大改善，不少學(xué)校配備了“兩機(jī)一幕”(即錄音機(jī)、投影機(jī)、顯像屏幕)，一部分學(xué)校還建起了語音室和電化教室。從2000年起，全旗各級(jí)各類學(xué)校全面推行了教職工全員聘用制。

【文化】  全旗已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、116個(gè)文化室，另有18個(gè)文化戶經(jīng)?；顒?dòng)在村社田間地頭。有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影隊(duì)和農(nóng)民簽訂了放映合同，確保農(nóng)民每年看電影在10場(chǎng)以上。1998年5月，在廣州召開的“全國(guó)文化先進(jìn)縣(旗)表彰大會(huì)”上，杭錦后旗榮獲了“全國(guó)文化先進(jìn)縣(旗)”的光榮稱號(hào)。

【廣播電視】  電視覆蓋率、電臺(tái)覆蓋率均達(dá)100%。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了有線電視。陜壩城區(qū)可收看22套電視節(jié)目。

【醫(yī)療衛(wèi)生】  CT、彩超等高新技術(shù)普遍應(yīng)用，醫(yī)療設(shè)施不斷更新，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。旗醫(yī)院被世界衛(wèi)生組織、國(guó)家衛(wèi)生部評(píng)為“愛嬰醫(yī)院”、“國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院”。全旗三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的作用不斷得到加強(qiáng)，方便了群眾就醫(yī)。

【地方產(chǎn)品】  國(guó)家大型二級(jí)企業(yè)、全國(guó)飲料制造業(yè)500強(qiáng)之一的河套酒業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的“河套老窖”榮獲“中國(guó)馳名白酒精品獎(jiǎng)”，被列入名優(yōu)白酒精品調(diào)撥計(jì)劃，正式進(jìn)入國(guó)家名酒行列。全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)副委員長(zhǎng)布赫親自視察了河套酒業(yè)集團(tuán)，并揮筆題詞：“香滿長(zhǎng)城內(nèi)外，味溢千里平川”。陰山礦泉水飲品廠生產(chǎn)的“洪羊洞礦泉水”含有鋰、鍶、鋅、碘、偏硅酸等多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)，純正、清澈、透亮，飲之口舌生津，有“神水”之譽(yù)。

【環(huán)境建設(shè)】  全旗共建成小康文明戶21 200戶，并建立了旗鄉(xiāng)村三級(jí)小康文明戶臺(tái)賬。經(jīng)過小康村建設(shè)，村容村貌發(fā)生了可喜變化。絕大多數(shù)村莊進(jìn)行了道路修整，對(duì)村莊進(jìn)行了綠化和美化。全旗162個(gè)行政村都建起了衛(wèi)生室。共建成村社文化活動(dòng)室174個(gè)；落實(shí)安裝有線電視50多個(gè)自然村，入2 000多戶。小康村建設(shè)既是廣大農(nóng)村改變面貌的內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村巨變的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來，共投資2.5億元用于陜壩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了總長(zhǎng)21.5公里的16條主街道硬化工程，使5.53平方公里的舊城區(qū)道路全部硬化；完成了城區(qū)總長(zhǎng)48公里的排污排水工程及19.2公里的街道綠化、美化工程。新建污水泵站2座，城區(qū)受益面積達(dá)80%；完成舊城區(qū)改造工程137處，改造面積35.2萬平方米，全鎮(zhèn)磚瓦房普及率達(dá)94%。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】  陜壩鎮(zhèn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有三江公司、李美玲西裝廠、苗記鐵工廠、金蘭糕點(diǎn)廠、通達(dá)紙箱廠、三強(qiáng)毛紡廠、百家大酒店、吳技強(qiáng)家俱燈具城、同興飯店、岳建明診所、川府大酒店、財(cái)譽(yù)大酒店等325家，從業(yè)人員8 828人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值59 000萬元，營(yíng)業(yè)收入48 293萬元，入庫稅金620萬元。

(黃積錄)