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            2001卷

            • 玉泉區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書(shū)記:云文霞( 蒙古族)

              人大常委會(huì)主任:張亮

              區(qū)    長(zhǎng):李博宏

              區(qū) 長(zhǎng):郭愛(ài)成

               

              金靜峰(蒙古族)

              榮忠厚(蒙古族)

              劉永義

               

              邢玉祿

              政協(xié)主席:趙林璧(蒙古族)

               

              【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】

              各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成  始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上下功夫,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到16.6億元,比上年增長(zhǎng)12.9%。完成農(nóng)業(yè)增加值9 698萬(wàn)元;完成工業(yè)增加值8 798萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.67%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為76%,比上年增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn);商飲服務(wù)業(yè)銷售額及營(yíng)業(yè)額達(dá)到1.86億元,比上年增長(zhǎng)13.03%;建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6 500萬(wàn)元;城市居民均可支配收入達(dá)4 770元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3 649元;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5 130萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10%,其中地方財(cái)政收入達(dá)3 926萬(wàn)元。

              工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破  區(qū)委、區(qū)政府極為重視裕隆工業(yè)園區(qū)建設(shè),出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。有11家企業(yè)與園區(qū)簽訂入園協(xié)議,協(xié)議引資9 200萬(wàn)元,其中5家企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)2 000萬(wàn)元,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。

              企業(yè)改革進(jìn)一步深化  加大企業(yè)改革力度,注重把握改制的程序性和政策性。至年底,瑪鋼廠、鋼窗廠等5戶改革重點(diǎn)難點(diǎn)企業(yè),分別采取股份合作制、兼并、破產(chǎn)等形式進(jìn)行轉(zhuǎn)制,取得突破性進(jìn)展。同時(shí)完成7戶校辦企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。

              非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速  始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在突出的位置。圍繞“六大工程”,把培植和完善市場(chǎng)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策;1999年引資建成洪興建材市場(chǎng)、福利達(dá)糖業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等一批大型專業(yè)市場(chǎng)。建立落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,至年底非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.3億元,創(chuàng)稅3 232萬(wàn)元,占全年財(cái)政收入的63%。

              對(duì)外開(kāi)放全面加強(qiáng)  緊密結(jié)合區(qū)情,多層次、全方位地開(kāi)展外引內(nèi)聯(lián)工作,不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度。多次組織外出考察,使大家開(kāi)闊視野,積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),為改善投資軟環(huán)境,相繼出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,編印《玉泉區(qū)地方優(yōu)惠政策匯編》,加大宣傳力度,注重引聯(lián)工作效果,涌現(xiàn)出一批當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年開(kāi)業(yè)的好項(xiàng)目。全年共引進(jìn)國(guó)外資金152.5萬(wàn)美元,引進(jìn)自治區(qū)外項(xiàng)目10項(xiàng)。資金5 201萬(wàn)元,引進(jìn)自治區(qū)內(nèi)項(xiàng)目21項(xiàng),資金2.2億余元,全部超額完成了外引內(nèi)聯(lián)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

               

              【農(nóng)業(yè)】  進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)牧業(yè)為主攻方向,種植結(jié)構(gòu)得到明顯改善,糧經(jīng)飼比例達(dá)到532;切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走上精種、高產(chǎn)、舍飼精養(yǎng)重效益的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)之路;積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

              狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及生態(tài)建設(shè)  全年完成萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)首期2 300畝的整地和節(jié)水灌溉工程低壓管道鋪設(shè)項(xiàng)目。生態(tài)建設(shè)早動(dòng)手、早安排,春季栽植103省道護(hù)路林9 500株、農(nóng)防林315畝,義務(wù)植樹(shù)18萬(wàn)株,“四旁”植樹(shù)12萬(wàn)株,成活率達(dá)到85%以上;雨季造林6 000畝,新育苗185畝。

              大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)  加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和草場(chǎng)改良力度,種植青貯玉米16 500畝,引種優(yōu)質(zhì)牧草魯梅克斯和紫花苜蓿。全區(qū)牲畜頭數(shù)達(dá)到3.6萬(wàn)頭(只),其中奶牛發(fā)展到8 053頭,建起27個(gè)奶站,年產(chǎn)鮮奶1.29萬(wàn)噸、商品肉1 048噸、鮮蛋2 792噸、鮮魚(yú)950噸,豐富了市民的菜籃子。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到40%。同時(shí),還加強(qiáng)畜牧防疫工作,落實(shí)行政技術(shù)雙承包責(zé)任制,使牛皮蠅防治、五號(hào)病防疫密度達(dá)到100%,有效地控制牲畜傳染病。

              加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)  水利是農(nóng)業(yè)的命脈,新增農(nóng)田灌溉面積2 000畝。節(jié)水灌溉2 300畝,深挖干支渠及農(nóng)渠23公里,平整土地1萬(wàn)畝,秋冬匯地2萬(wàn)畝,新打機(jī)電井18眼,配套24眼,解決了1 000人和2 000頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。修筑農(nóng)田路50公里。

              加快實(shí)施種子工程  實(shí)現(xiàn)以“新春6號(hào)”為主的優(yōu)良小麥串換9萬(wàn)公斤,引進(jìn)雜交玉米種子7萬(wàn)公斤;在桃花鄉(xiāng)茂林大村建成70畝小麥擴(kuò)繁基地;引進(jìn)名優(yōu)特蔬菜30多種,推廣種植面積1 021畝,全區(qū)良種覆蓋率達(dá)85%。實(shí)施牲畜胚胎移植,淘汰不合格種公畜,建起牛冷配點(diǎn)13個(gè)、羊人工授精點(diǎn)2個(gè),為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

              緊急動(dòng)員抗災(zāi)自救  是年部分鄉(xiāng)村遭受嚴(yán)重旱災(zāi)、雹災(zāi),全區(qū)廣大干部群眾不等不靠,奮起抗災(zāi)自救,降低損失。全區(qū)糧食產(chǎn)量在受災(zāi)之年仍達(dá)到239萬(wàn)噸。

              土地工作全面開(kāi)展  為加強(qiáng)土地管理工作,成立區(qū)土地局,健全配套運(yùn)作體系,加強(qiáng)土地法規(guī)的宣傳和檔案的管理,加大對(duì)土地違法案件的查處力度。

               

              【城區(qū)建設(shè)】  在舊城區(qū)改造過(guò)程中,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳和招商引資力度,高質(zhì)量搞好協(xié)調(diào)服務(wù),使舊城區(qū)改造取得突破性進(jìn)展。繪制完成玉泉區(qū)舊城區(qū)控制性規(guī)劃圖,編寫(xiě)詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,籌集資金完成市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目縣府街大橋東側(cè)引道工程,贏得廣大群眾的好評(píng)。全年共引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)22家,投入資金4.2億元,組織拆遷居民4 600戶,拆出占地面積38.5萬(wàn)平方米,改造開(kāi)工建筑面積30.2萬(wàn)平方米,竣工20.5萬(wàn)平方米。三元宸、華隆、元興等住宅小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。采取多種形式籌資,翻建、新建石南路、建華南北街、濟(jì)民巷等7條道路,維修道路6條,協(xié)助市排水局鋪設(shè)雨、污水管道4 780米。還積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè)推廣環(huán)保型采暖技術(shù),全年開(kāi)發(fā)環(huán)保型住宅7.7萬(wàn)平方米,對(duì)改善大氣環(huán)境起到積極作用。

              積極推行新型城區(qū)管理模式,將50名中青年干部充實(shí)到各居委會(huì),提高了居委會(huì)干部的整體素質(zhì)。居委會(huì)辦公條件得到明顯改善。不斷加大市容市貌的整治力度,將市容環(huán)境日常管理和“門(mén)前三包”有效結(jié)合,實(shí)行長(zhǎng)效管理。實(shí)施“暢通工程”,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道的綜合整頓,特別加強(qiáng)對(duì)大南大北街馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)的綜合整治力度,使全區(qū)市容市貌得到進(jìn)一步改善。

              籌資100多萬(wàn)元,改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展綠化、美化活動(dòng),共植樹(shù)3.8萬(wàn)株,種植草坪4萬(wàn)平方米、草花2.9萬(wàn)平方米,溫室育花苗3萬(wàn)余株。

              以落實(shí)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)和大氣污染防治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,依法關(guān)停范家營(yíng)磚廠等32家污染嚴(yán)重的企業(yè),按時(shí)完成對(duì)各類污染源的治理工作。

               

              【扶貧濟(jì)困】  高度重視扶困再就業(yè)工作,在政策和資金上給予大力支持。全年共培訓(xùn)失業(yè)人員652人,安置失業(yè)人員833人,國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)滯留中心人數(shù)為零;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi);全年共收繳失業(yè)保障金15.1萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)40.5%。建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度,全年共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金241萬(wàn)元,擴(kuò)面征繳人數(shù)4 879人,在全市各區(qū)中名列前茅。積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),籌集10多萬(wàn)元資金和物品送到困難職工和特困居民手中,確保他們過(guò)好元旦和春節(jié)。全年累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金191.4萬(wàn)元。

               

              【科教興區(qū)】  堅(jiān)持以“發(fā)揮科技帶動(dòng)作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為重點(diǎn),加大科技資金投入及科技成果的應(yīng)用推廣力度。組織對(duì)脫水蔬菜、遠(yuǎn)紅外駝絨光波褲、地膜回收起茬機(jī)等項(xiàng)目的評(píng)審和鑒定。積極爭(zhēng)取科技引導(dǎo)資金,提高項(xiàng)目檔次。大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度。進(jìn)一步鞏固提高“兩基”達(dá)標(biāo)成果,全面推行素質(zhì)教育。全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)17周歲初級(jí)中等教育完成率達(dá)到99%。小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.7%和95%。是年,又有2所學(xué)校通過(guò)自治區(qū)、呼市驗(yàn)收,7所學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校。加大對(duì)教育的投入,共有16所小學(xué)建成微機(jī)室,11所學(xué)校設(shè)立語(yǔ)音室,4所學(xué)?!叭龣C(jī)一幕”進(jìn)入教室。區(qū)政府積極為教育、教師辦實(shí)事,在財(cái)力非常緊張的情況下,為城區(qū)中學(xué)教師普調(diào)工資,解決了滿30年教齡退休教師100%工資和124名教師的住房問(wèn)題。第二十七中學(xué)、頭道巷小學(xué)擴(kuò)建工程、公義店小學(xué)新建工程全面展開(kāi)。五塔東街小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本完成。職教工作認(rèn)真落實(shí)“一要改革、二要發(fā)展”的成教方針,加大繼續(xù)教育工作力度。加強(qiáng)“燎原計(jì)劃”示范鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收,圓滿完成全年掃盲任務(wù)。

               

              【社會(huì)事業(yè)】  計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),實(shí)行“一票否決制”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和下崗職工的管理。多方籌資加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)站室建設(shè),有力地推進(jìn)“三結(jié)合”工作開(kāi)展。圓滿完成了人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。人口自然增長(zhǎng)率為6.95‰,出生率為10.63‰,進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度。醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病管理工作取得較好成績(jī)。全面落實(shí)雙擁共建目標(biāo),較好地完成第四屆村委會(huì)換屆選舉工作。征兵工作成績(jī)突出,被評(píng)為市級(jí)征兵先進(jìn)區(qū)。加大殯葬用品市場(chǎng)的管理力度。大力宣傳黨的民族宗教政策,依法管理宗教場(chǎng)所,堅(jiān)決打擊“法輪功”等非法邪教組織,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。按全國(guó)統(tǒng)一要求精心組織,圓滿完成第五次全國(guó)人口普查的摸底、登記工作。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批軍(警)民共建文明單位、窗口行業(yè)文明單位、五好文明家庭和“十星級(jí)”文明小康戶。文體工作豐富多彩,活躍人民群眾文化生活。物價(jià)局被評(píng)為“全國(guó)規(guī)范化基層物價(jià)檢查局”。審計(jì)、檔案、人防、殘聯(lián)等部門(mén)立足本職,努力工作,取得了良好的成績(jī)。區(qū)政府8項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目件件得到落實(shí)。

               

              【依法治區(qū)】  社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程加快,區(qū)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督,全年共辦理人大議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)51件,政協(xié)提案36件,辦結(jié)率為100%。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,深入開(kāi)展普法教育,切實(shí)把政府工作納入依法行政的軌道。開(kāi)展中心組學(xué)法活動(dòng),使各級(jí)干部提高依法行政的水平。成立玉泉區(qū)法律援助中心,全年辦理各類公證案件1 164件。加大了基層司法所、法律服務(wù)所、調(diào)委會(huì)的建設(shè),民間矛盾調(diào)解工作和治安排查工作成效顯著。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立青少年法律教育和禁毒基地,“創(chuàng)安”工作和群防群治工作落到實(shí)處。全面推行政務(wù)公開(kāi)工作,以村務(wù)公開(kāi)為重中之重,加大督查力度,使之逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

              (郝浚文)

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            • 玉泉區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              區(qū)委書(shū)記:云文霞( 蒙古族)

              人大常委會(huì)主任:張亮

              區(qū)    長(zhǎng):李博宏

              區(qū) 長(zhǎng):郭愛(ài)成

               

              金靜峰(蒙古族)

              榮忠厚(蒙古族)

              劉永義

               

              邢玉祿

              政協(xié)主席:趙林璧(蒙古族)

               

              【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】

              各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成  始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上下功夫,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到16.6億元,比上年增長(zhǎng)12.9%。完成農(nóng)業(yè)增加值9 698萬(wàn)元;完成工業(yè)增加值8 798萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.67%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為76%,比上年增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn);商飲服務(wù)業(yè)銷售額及營(yíng)業(yè)額達(dá)到1.86億元,比上年增長(zhǎng)13.03%;建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6 500萬(wàn)元;城市居民均可支配收入達(dá)4 770元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3 649元;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5 130萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10%,其中地方財(cái)政收入達(dá)3 926萬(wàn)元。

              工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破  區(qū)委、區(qū)政府極為重視裕隆工業(yè)園區(qū)建設(shè),出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。有11家企業(yè)與園區(qū)簽訂入園協(xié)議,協(xié)議引資9 200萬(wàn)元,其中5家企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)2 000萬(wàn)元,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。

              企業(yè)改革進(jìn)一步深化  加大企業(yè)改革力度,注重把握改制的程序性和政策性。至年底,瑪鋼廠、鋼窗廠等5戶改革重點(diǎn)難點(diǎn)企業(yè),分別采取股份合作制、兼并、破產(chǎn)等形式進(jìn)行轉(zhuǎn)制,取得突破性進(jìn)展。同時(shí)完成7戶校辦企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。

              非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速  始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在突出的位置。圍繞“六大工程”,把培植和完善市場(chǎng)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策;1999年引資建成洪興建材市場(chǎng)、福利達(dá)糖業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等一批大型專業(yè)市場(chǎng)。建立落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,至年底非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.3億元,創(chuàng)稅3 232萬(wàn)元,占全年財(cái)政收入的63%。

              對(duì)外開(kāi)放全面加強(qiáng)  緊密結(jié)合區(qū)情,多層次、全方位地開(kāi)展外引內(nèi)聯(lián)工作,不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度。多次組織外出考察,使大家開(kāi)闊視野,積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),為改善投資軟環(huán)境,相繼出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,編印《玉泉區(qū)地方優(yōu)惠政策匯編》,加大宣傳力度,注重引聯(lián)工作效果,涌現(xiàn)出一批當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年開(kāi)業(yè)的好項(xiàng)目。全年共引進(jìn)國(guó)外資金152.5萬(wàn)美元,引進(jìn)自治區(qū)外項(xiàng)目10項(xiàng)。資金5 201萬(wàn)元,引進(jìn)自治區(qū)內(nèi)項(xiàng)目21項(xiàng),資金2.2億余元,全部超額完成了外引內(nèi)聯(lián)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

               

              【農(nóng)業(yè)】  進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)牧業(yè)為主攻方向,種植結(jié)構(gòu)得到明顯改善,糧經(jīng)飼比例達(dá)到532;切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走上精種、高產(chǎn)、舍飼精養(yǎng)重效益的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)之路;積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

              狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及生態(tài)建設(shè)  全年完成萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)首期2 300畝的整地和節(jié)水灌溉工程低壓管道鋪設(shè)項(xiàng)目。生態(tài)建設(shè)早動(dòng)手、早安排,春季栽植103省道護(hù)路林9 500株、農(nóng)防林315畝,義務(wù)植樹(shù)18萬(wàn)株,“四旁”植樹(shù)12萬(wàn)株,成活率達(dá)到85%以上;雨季造林6 000畝,新育苗185畝。

              大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)  加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和草場(chǎng)改良力度,種植青貯玉米16 500畝,引種優(yōu)質(zhì)牧草魯梅克斯和紫花苜蓿。全區(qū)牲畜頭數(shù)達(dá)到3.6萬(wàn)頭(只),其中奶牛發(fā)展到8 053頭,建起27個(gè)奶站,年產(chǎn)鮮奶1.29萬(wàn)噸、商品肉1 048噸、鮮蛋2 792噸、鮮魚(yú)950噸,豐富了市民的菜籃子。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到40%。同時(shí),還加強(qiáng)畜牧防疫工作,落實(shí)行政技術(shù)雙承包責(zé)任制,使牛皮蠅防治、五號(hào)病防疫密度達(dá)到100%,有效地控制牲畜傳染病。

              加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)  水利是農(nóng)業(yè)的命脈,新增農(nóng)田灌溉面積2 000畝。節(jié)水灌溉2 300畝,深挖干支渠及農(nóng)渠23公里,平整土地1萬(wàn)畝,秋冬匯地2萬(wàn)畝,新打機(jī)電井18眼,配套24眼,解決了1 000人和2 000頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。修筑農(nóng)田路50公里。

              加快實(shí)施種子工程  實(shí)現(xiàn)以“新春6號(hào)”為主的優(yōu)良小麥串換9萬(wàn)公斤,引進(jìn)雜交玉米種子7萬(wàn)公斤;在桃花鄉(xiāng)茂林大村建成70畝小麥擴(kuò)繁基地;引進(jìn)名優(yōu)特蔬菜30多種,推廣種植面積1 021畝,全區(qū)良種覆蓋率達(dá)85%。實(shí)施牲畜胚胎移植,淘汰不合格種公畜,建起牛冷配點(diǎn)13個(gè)、羊人工授精點(diǎn)2個(gè),為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

              緊急動(dòng)員抗災(zāi)自救  是年部分鄉(xiāng)村遭受嚴(yán)重旱災(zāi)、雹災(zāi),全區(qū)廣大干部群眾不等不靠,奮起抗災(zāi)自救,降低損失。全區(qū)糧食產(chǎn)量在受災(zāi)之年仍達(dá)到239萬(wàn)噸。

              土地工作全面開(kāi)展  為加強(qiáng)土地管理工作,成立區(qū)土地局,健全配套運(yùn)作體系,加強(qiáng)土地法規(guī)的宣傳和檔案的管理,加大對(duì)土地違法案件的查處力度。

               

              【城區(qū)建設(shè)】  在舊城區(qū)改造過(guò)程中,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳和招商引資力度,高質(zhì)量搞好協(xié)調(diào)服務(wù),使舊城區(qū)改造取得突破性進(jìn)展。繪制完成玉泉區(qū)舊城區(qū)控制性規(guī)劃圖,編寫(xiě)詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,籌集資金完成市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目縣府街大橋東側(cè)引道工程,贏得廣大群眾的好評(píng)。全年共引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)22家,投入資金4.2億元,組織拆遷居民4 600戶,拆出占地面積38.5萬(wàn)平方米,改造開(kāi)工建筑面積30.2萬(wàn)平方米,竣工20.5萬(wàn)平方米。三元宸、華隆、元興等住宅小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。采取多種形式籌資,翻建、新建石南路、建華南北街、濟(jì)民巷等7條道路,維修道路6條,協(xié)助市排水局鋪設(shè)雨、污水管道4 780米。還積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè)推廣環(huán)保型采暖技術(shù),全年開(kāi)發(fā)環(huán)保型住宅7.7萬(wàn)平方米,對(duì)改善大氣環(huán)境起到積極作用。

              積極推行新型城區(qū)管理模式,將50名中青年干部充實(shí)到各居委會(huì),提高了居委會(huì)干部的整體素質(zhì)。居委會(huì)辦公條件得到明顯改善。不斷加大市容市貌的整治力度,將市容環(huán)境日常管理和“門(mén)前三包”有效結(jié)合,實(shí)行長(zhǎng)效管理。實(shí)施“暢通工程”,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道的綜合整頓,特別加強(qiáng)對(duì)大南大北街馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)的綜合整治力度,使全區(qū)市容市貌得到進(jìn)一步改善。

              籌資100多萬(wàn)元,改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展綠化、美化活動(dòng),共植樹(shù)3.8萬(wàn)株,種植草坪4萬(wàn)平方米、草花2.9萬(wàn)平方米,溫室育花苗3萬(wàn)余株。

              以落實(shí)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)和大氣污染防治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,依法關(guān)停范家營(yíng)磚廠等32家污染嚴(yán)重的企業(yè),按時(shí)完成對(duì)各類污染源的治理工作。

               

              【扶貧濟(jì)困】  高度重視扶困再就業(yè)工作,在政策和資金上給予大力支持。全年共培訓(xùn)失業(yè)人員652人,安置失業(yè)人員833人,國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)滯留中心人數(shù)為零;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi);全年共收繳失業(yè)保障金15.1萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)40.5%。建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度,全年共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金241萬(wàn)元,擴(kuò)面征繳人數(shù)4 879人,在全市各區(qū)中名列前茅。積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),籌集10多萬(wàn)元資金和物品送到困難職工和特困居民手中,確保他們過(guò)好元旦和春節(jié)。全年累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金191.4萬(wàn)元。

               

              【科教興區(qū)】  堅(jiān)持以“發(fā)揮科技帶動(dòng)作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為重點(diǎn),加大科技資金投入及科技成果的應(yīng)用推廣力度。組織對(duì)脫水蔬菜、遠(yuǎn)紅外駝絨光波褲、地膜回收起茬機(jī)等項(xiàng)目的評(píng)審和鑒定。積極爭(zhēng)取科技引導(dǎo)資金,提高項(xiàng)目檔次。大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度。進(jìn)一步鞏固提高“兩基”達(dá)標(biāo)成果,全面推行素質(zhì)教育。全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)17周歲初級(jí)中等教育完成率達(dá)到99%。小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.7%和95%。是年,又有2所學(xué)校通過(guò)自治區(qū)、呼市驗(yàn)收,7所學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校。加大對(duì)教育的投入,共有16所小學(xué)建成微機(jī)室,11所學(xué)校設(shè)立語(yǔ)音室,4所學(xué)?!叭龣C(jī)一幕”進(jìn)入教室。區(qū)政府積極為教育、教師辦實(shí)事,在財(cái)力非常緊張的情況下,為城區(qū)中學(xué)教師普調(diào)工資,解決了滿30年教齡退休教師100%工資和124名教師的住房問(wèn)題。第二十七中學(xué)、頭道巷小學(xué)擴(kuò)建工程、公義店小學(xué)新建工程全面展開(kāi)。五塔東街小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本完成。職教工作認(rèn)真落實(shí)“一要改革、二要發(fā)展”的成教方針,加大繼續(xù)教育工作力度。加強(qiáng)“燎原計(jì)劃”示范鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收,圓滿完成全年掃盲任務(wù)。

               

              【社會(huì)事業(yè)】  計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),實(shí)行“一票否決制”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和下崗職工的管理。多方籌資加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)站室建設(shè),有力地推進(jìn)“三結(jié)合”工作開(kāi)展。圓滿完成了人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。人口自然增長(zhǎng)率為6.95‰,出生率為10.63‰,進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度。醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病管理工作取得較好成績(jī)。全面落實(shí)雙擁共建目標(biāo),較好地完成第四屆村委會(huì)換屆選舉工作。征兵工作成績(jī)突出,被評(píng)為市級(jí)征兵先進(jìn)區(qū)。加大殯葬用品市場(chǎng)的管理力度。大力宣傳黨的民族宗教政策,依法管理宗教場(chǎng)所,堅(jiān)決打擊“法輪功”等非法邪教組織,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。按全國(guó)統(tǒng)一要求精心組織,圓滿完成第五次全國(guó)人口普查的摸底、登記工作。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批軍(警)民共建文明單位、窗口行業(yè)文明單位、五好文明家庭和“十星級(jí)”文明小康戶。文體工作豐富多彩,活躍人民群眾文化生活。物價(jià)局被評(píng)為“全國(guó)規(guī)范化基層物價(jià)檢查局”。審計(jì)、檔案、人防、殘聯(lián)等部門(mén)立足本職,努力工作,取得了良好的成績(jī)。區(qū)政府8項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目件件得到落實(shí)。

               

              【依法治區(qū)】  社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程加快,區(qū)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督,全年共辦理人大議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)51件,政協(xié)提案36件,辦結(jié)率為100%。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,深入開(kāi)展普法教育,切實(shí)把政府工作納入依法行政的軌道。開(kāi)展中心組學(xué)法活動(dòng),使各級(jí)干部提高依法行政的水平。成立玉泉區(qū)法律援助中心,全年辦理各類公證案件1 164件。加大了基層司法所、法律服務(wù)所、調(diào)委會(huì)的建設(shè),民間矛盾調(diào)解工作和治安排查工作成效顯著。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立青少年法律教育和禁毒基地,“創(chuàng)安”工作和群防群治工作落到實(shí)處。全面推行政務(wù)公開(kāi)工作,以村務(wù)公開(kāi)為重中之重,加大督查力度,使之逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

              (郝浚文)

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