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【國家開發(fā)銀行呼和浩特分行領導名錄】

行      長：冀忠實

副 行 長：徐鳴遙  張晉平（女）

黨委委員：吳麗潔（女） 程占元

【概況】  2000年是分行各項工作全面起步的一年，是打基礎、規(guī)范管理的一年，也是深化改革、開拓創(chuàng)新、全面提高的一年。在總行黨委的正確領導下，認真學習黨中央經(jīng)濟工作會議、總行工作會議等重要會議精神，結(jié)合分行工作實際，認真分析形勢，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，狠抓信貸管理，狠抓本息回收，狠抓不良資產(chǎn)化解，狠抓吸收存款，狠抓隊伍和思想建設，扎實工作，穩(wěn)步推進各項業(yè)務，達到了開好頭、起好步，為今后辦好銀行奠定了基礎。年末，分行信貸資產(chǎn)總額達122.81億元，較年初增加近18億元，其中：人民幣116.33億元，外匯7 832萬美元（折人民幣6.48億元）。全年累計發(fā)放人民幣貸款14.96億元，主要投向電力、農(nóng)業(yè)、城建等行業(yè)。

【建立良好信用結(jié)構(gòu)】  完善的信用結(jié)構(gòu)是市場經(jīng)濟成熟的標志，是與國際接軌的重要條件，也是辦好銀行的一個重要方面。開發(fā)銀行行長陳元提出的“立足國家信用，構(gòu)造開發(fā)銀行信用，利用國家信用、地方政府、行業(yè)、大企業(yè)和資本市場信用，建立能覆蓋各種風險的信用結(jié)構(gòu)”的新思路，為分行工作指明了新的努力方向。分行多次主動向自治區(qū)政府有關領導和有關部門匯報工作，溝通情況，交流意見，對如何支持自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，積極向自治區(qū)政府及有關部門獻言獻策。11月1日，自治區(qū)政府與國家開發(fā)銀行在呼和浩特隆重舉行了第一次聯(lián)席會議暨金融合作協(xié)議簽字儀式。自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)政府代主席烏云其木格、國家開發(fā)銀行行長陳元出席了聯(lián)席會議暨簽字儀式。這次聯(lián)席會議的召開和合作協(xié)議的簽訂，更加密切了分行與自治區(qū)各級政府及有關部門的合作關系，為分行的發(fā)展打下了堅實的基礎。開發(fā)銀行與自治區(qū)政府簽訂的金融合作協(xié)議，意向承諾貸款的基礎設施、交通、運輸、能源、高新技術、支柱產(chǎn)業(yè)等項目共39個，總投資243億元，其中申請開發(fā)行貸款98億元。在這些項目中，電力項目8個，城建項目14個，公路項目6個，電信項目3個，高新技術項目3個，技改項目3個。這些項目的開發(fā)和建設，對改善自治區(qū)基礎設施狀況和經(jīng)濟環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟實力，保證西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有效實施和“十五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)，將產(chǎn)生巨大的推動作用。

【支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施】  分形成立了項目開發(fā)工作組，采取多種形式，積極開展工作，開發(fā)一批有市場前景、有效益、科技含量高的項目和基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)項目。特別是向總行推薦全系統(tǒng)第一筆技術援助貸款，探索項目開發(fā)的新思路，也使項目前期工作得到信貸支持。在項目開發(fā)工作中，增強服務意識，主動介入項目前期工作，并得到自治區(qū)各級政府及有關部門的大力支持。為提高項目開發(fā)工作的透明度和科學性，降低風險，把握重點，把握方向，成立了項目評議小組。年內(nèi)，分行開發(fā)并列入總行儲備庫的項目68個，申請開發(fā)銀行貸款305億元。經(jīng)總行評審已承諾貸款項目8個，承諾金額34億元。列入總行評審計劃的項目6個，申請開發(fā)銀行貸款額13億元。

【首筆技援貸款在自治區(qū)啟動】  技術援助貸款是開發(fā)銀行貫徹落實黨中央關于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，幫助受援對象為項目前期開發(fā)提供支持的貸款新品種，該種貸款為無息貸款。通過技術援助貸款，增強項目開發(fā)水平，提高項目開發(fā)質(zhì)量，加快項目開發(fā)的前期工作。在總行的支持下，開發(fā)銀行全系統(tǒng)第一筆技術援助貸款在自治區(qū)啟動，發(fā)放給長慶至呼和浩特天然氣輸氣管道項目。

【合同管理】  加強信貸管理基礎工作，強化了合同管理，實現(xiàn)了由填合同到談合同的根本轉(zhuǎn)變，風險防范關口前移。年內(nèi)，簽訂合同10個、合同金額23.2億元。其中，內(nèi)蒙古農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程、引黃入呼供水工程、草原興發(fā)等項目合同的及時簽訂，有力地促進了項目建設。

【貸款本息回收】  分行把本息回收工作作為各項業(yè)務工作的重中之重來抓，堅持抓大不放小，抓重點不放一般，抓零付息戶不放拖欠戶，抓人民幣貸款的回收不放外匯貸款回收，使本息回收水平逐季提高。

【不良資產(chǎn)化解】  為把不良資產(chǎn)化解工作做深、做細、做出成效，明確化解工作地對象、目標、計劃和進度，研究重點、難點項目風險化解的措施。針對分行風險大戶存在的問題，成立風險化解工作小組，分行領導班子成員分別作為風險項目的責任人，與總行有關局積極配合，共同研究、落實風險化解措施。通過盤活、剝離、核銷等多種形式，使不良資產(chǎn)率大幅下降。

【完善銀行功能】  開通了“天地對接實時清算系統(tǒng)”，實現(xiàn)了資金匯劃的當日到賬，為加強頭寸管理、合理調(diào)度資金、降低備付率提供有效的系統(tǒng)支持和技術支持；接收外匯賬務，建立外匯會計核算體系；開通SWIFT系統(tǒng)。開辦委托代辦現(xiàn)金、銀行匯票業(yè)務，完善和增強了銀行結(jié)算功能。

【業(yè)務創(chuàng)新】  年內(nèi)，開發(fā)銀行取得了企業(yè)債券承銷資格，以副主承銷商身份，參與承銷鐵路建設等三只債券，分行充分利用已有的客戶資源，積極推進此項創(chuàng)新業(yè)務的開展，積累了一定經(jīng)驗。

【內(nèi)控制度建設】  分行始終把加強內(nèi)控制度建設作為防范金融風險的一項重要工作來抓，結(jié)合分行實際，在全面清理已有規(guī)章制度的基礎上，抓緊整章建制，并加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。先后起草、討論、頒布實施了包括內(nèi)控制度建設、資金調(diào)撥、委托代辦現(xiàn)金等在內(nèi)的綜合、計劃、財會、信貸、人事、紀檢等方面的管理辦法、實施細則、操作規(guī)程等。結(jié)合分行實際，把加強對信貸管理、資金運作的全方位、全過程監(jiān)控作為重點，補充人員，建立稽核工作制度，積極開展稽核評價工作。對新增貸款進行專項稽核檢查，促進了分行內(nèi)控機制的逐步完善。

【電子化建設】  按照總行的要求，及時進行了辦公自動化系統(tǒng)的全員培訓和推廣工作，公文運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了由單一的紙介質(zhì)到電子介質(zhì)和紙介質(zhì)的并行，最終過渡到基本無紙化，提高了辦公效率。分行與總行的網(wǎng)絡聯(lián)通順利完成，分行網(wǎng)站及時建成，使總分行信息傳遞暢通，分行內(nèi)部信息資源共享。

【組織建設】  按總行批復的“三定”方案，組建了各職能處室，配備人員；經(jīng)考核任用11名處級干部；通過公開招聘等方式，錄用15名新員工，進行新員工入行培訓；成立三個基層黨支部；分行工會和團委也相繼成立。

【黨的建設和思想政治工作】  分行黨委不斷加強班子自身建設，一是堅持中心組的理論學習，認真貫徹執(zhí)行黨中央各項方針政策，積極落實總行的有關部署，做到令行禁止；二是堅持民主集中制的原則，重大事項黨委集體討論決定；三是堅持密切聯(lián)系群眾的工作作風，及時了解員工思想狀況和解決員工實際困難；四是堅持以身作則，自覺遵守黨風廉政建設的有關規(guī)定，不以權(quán)謀私、以貸謀私。分行紀委通過宣傳、檢查、談心、提醒等方式，將保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能貫穿到員工的工作與生活中去，從而做到全年“無上訪、無舉報、無案件”，較好地支持和配合了黨委的工作和各項業(yè)務工作。為推進分行廉政建設，分行紀委研究制定了一系列全面落實黨風廉政建設責任制的具體措施，一是成立了分行廉政建設責任制領導小組，以加強黨風廉政建設責任制工作的領導；二是組織全體黨員干部認真學習貫徹《中共國家開發(fā)銀行委員會黨風廉政建設責任制實施細則》和紀委印發(fā)的一系列文件，同時將紀檢、監(jiān)察工作重點作出分解；三是加大內(nèi)控制度建設力度；四是做好領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查和考核工作。分行黨委建立了思想政治工作領導責任制，一把手親自抓，負總責，同時將責任分解到黨支部、各處室，形成了黨、政、工、團齊抓共管的工作局面。在黨委的領導下，工會創(chuàng)辦了“職工之家”，充分利用工會這塊陣地，與團委共同開展了豐富多彩的文體活動，增強職工的凝聚力。通過“三講”教育回頭看活動，促進了各項業(yè)務工作的開展。分行黨委按照黨中央金融工委和總行黨委的統(tǒng)一要求，深入開展了以愛崗敬業(yè)、遵紀守法為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動。通過職業(yè)道德集中教育，員工的思想認識水平、業(yè)務水平有了新的提高，憂患意識、風險防范和化解意識得到增強，做到了職業(yè)道德教育與各項工作“兩不誤、兩促進”。

(武建華)