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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市 委 書 記：榮天厚（蒙古族）

副  書  記：尤忠久

郭承民

人 大 主 任：榮天厚（蒙古族）

副  主  任：楊金山

王玉桐

王治國(guó)

呂延吉

田旭東

呂中先

副  市  長(zhǎng)：張雅斌

杜  古

金  昭

田學(xué)敏

凌  力（女 蒙古族）

李衛(wèi)東

劉世躍

政 協(xié) 主 席：遇金太

副  主  席：邵滿全

刁家怡

張石泉

楊秀敏

勞志業(yè)

紀(jì)檢委書記：周吉良

法 院 院 長(zhǎng)：張宏志

檢察院檢察長(zhǎng)：多  群

武裝部政委：王樹成

部      長(zhǎng)：劉  文

【概況】  2000年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成15.17億元，比上年增長(zhǎng)14.6%（按可比價(jià)格計(jì)算），比“八五”期末的1995年增長(zhǎng)62.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“八五”期末的9.4∶37.7∶52.9，發(fā)展到6.3∶22.5∶71.2（總體為100）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成0.96億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成3.41億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成10.80億元，比上年增長(zhǎng)17.4%。

1月27日，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，滿洲里市撤銷東湖區(qū)車站街道辦事處，建立了新開河鎮(zhèn)，這是滿洲里市有史以來(lái)建立的第一鎮(zhèn)。

【農(nóng)牧林漁】  全年完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16 477.4萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.2%（按可比價(jià)格計(jì)算）。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成3 842.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.6%；林業(yè)產(chǎn)值完成132.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.0%，；牧業(yè)產(chǎn)值完成2 854.1萬(wàn)元，比上年下降5.1%；漁業(yè)產(chǎn)值9 648.3萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.0%。上述四業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為23∶1∶17∶59。

【工業(yè)】  全市工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值44 826元，比上年下降2.8%（按可比價(jià)格計(jì)算）。其中，輕工業(yè)完成690千萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.5%；重工業(yè)完成37 922萬(wàn)元，比上年下降5.0%。降幅比上年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)。

【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】  全年完成固定資產(chǎn)投資47 798萬(wàn)元（不含鐵路系統(tǒng)投資額），比上年增長(zhǎng)69.0%，相當(dāng)于市固定資產(chǎn)投資峰值年——1993年的77.3%，成為滿市歷史上的第二個(gè)投資峰值年。其中，基本建設(shè)完成投資25 112萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)120.2%；企業(yè)更新改造投資完成4 611萬(wàn)元，比上年下降45.6%；其它投資完成4 753萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)162.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成12 612萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)146.4%。全年施工項(xiàng)目58個(gè)，其中新開工項(xiàng)目43個(gè)。全年共引進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目381項(xiàng)，引進(jìn)市外資金4.83億元，相當(dāng)于前8年的總和；引進(jìn)國(guó)外資金202.5萬(wàn)美元，創(chuàng)歷史最好水平。

【交通】  滿洲里口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展。全年貨運(yùn)量970.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中，鐵路貨運(yùn)量732.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.9%；公路貨運(yùn)量238萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.6%。全年客運(yùn)量67.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)7.5%。其中，鐵路客運(yùn)量45.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.7%；公路客運(yùn)量21.7萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)2.8%。

【進(jìn)出口貿(mào)易】  口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量首次突破500萬(wàn)噸大關(guān)，達(dá)到594.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)23.1%，比1995年增長(zhǎng)96.9%；口岸進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到21.17億美元（海關(guān)數(shù)），比上年增長(zhǎng)87.2%，比1995年增長(zhǎng)1.5倍。其中，小額貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)17.81億美元，占口岸進(jìn)出口貿(mào)易總值的84.1%。上繳關(guān)稅、代征稅20.5億元，比上年增長(zhǎng)107.1%，比1995年增長(zhǎng)2.7倍。

全年實(shí)現(xiàn)邊境貿(mào)易進(jìn)出口總值6.98億美元，比上年增長(zhǎng)72.2%，比1995年增長(zhǎng)1.3倍，年均增長(zhǎng)17.8%。其中，進(jìn)口實(shí)現(xiàn)5.46億美元，出口實(shí)現(xiàn)1.52億美元，創(chuàng)造了歷史最高峰。履約過(guò)貨超百萬(wàn)美元的企業(yè)26家，其中超千萬(wàn)美元的企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的技術(shù)合作項(xiàng)目和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額505萬(wàn)美元，合同外派勞務(wù)人員901人次。

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)量完成4 347.5萬(wàn)元（1990年不變價(jià)）。全市電話交換機(jī)容量達(dá)4.1萬(wàn)門，與上年持平。年末電話用戶達(dá)35 150戶，比上年增長(zhǎng)45.2%。電話普及率達(dá)22.8%，比上年增加3.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成函件業(yè)務(wù)量75萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)3.2%；包裹業(yè)務(wù)量36萬(wàn)件，比上年下降10.0%；訂銷報(bào)刊累計(jì)達(dá)265萬(wàn)份，比上年下降1.7%；集郵業(yè)務(wù)量50萬(wàn)枚，比上年下降48.3%。

【個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)】  全市共有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)8 170戶，其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)7 970戶，比上年增長(zhǎng)7.3%，比1995年增長(zhǎng)64.4%，年均增長(zhǎng)10.5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員2.0萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.35億元。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上繳稅金7 667萬(wàn)元，其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成稅收4 400萬(wàn)元，占全市財(cái)政總收入的19.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值2.85億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18.8%。

【旅游】  全年接待旅游人數(shù)達(dá)到60.69萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)18.9%。其中，邊境旅游進(jìn)出口總?cè)藬?shù)達(dá)到30.45萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21.7%。邊境旅游中，出境游客3.05萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)50.4%；入境游客27.40萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.2%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到30.20萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)16.2%。

【財(cái)政收入】  全年財(cái)政總收入首次突破2億元大關(guān)，完成24 086萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.6%，比1995年增長(zhǎng)1.3倍，年均增長(zhǎng)18.1%。其中，國(guó)稅收入11 837萬(wàn)美元，地稅收入11 000萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)23.1%和56.8%。地方財(cái)政收入完成15 176萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35.4%。地方財(cái)政支出24 365萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)42.5%。年末銀行存款余額26.87億元。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4 112萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.1%。

【科技】  以科技項(xiàng)目引導(dǎo)示范和引進(jìn)俄羅斯技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，成功地舉辦了中俄滿洲里—烏蘭烏德科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。湖倫湖漁業(yè)集團(tuán)公司從俄羅斯引進(jìn)的“奧白鮭魚卵及孵化”技術(shù)項(xiàng)目，孵化、投放試養(yǎng)成功。引進(jìn)俄羅斯新一代優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種、俄羅斯大果沙棘引進(jìn)項(xiàng)目及靈泉礦泉水開發(fā)項(xiàng)目等一大批科技項(xiàng)目。

【文化】  年內(nèi)成功地舉辦“新時(shí)代杯”卡拉OK大獎(jiǎng)賽節(jié)日、消夏系列文化活動(dòng)等。市專業(yè)文藝團(tuán)體全年完成演出任務(wù)93場(chǎng)；市博物館已征集各類文物150件；電視臺(tái)全年播發(fā)新聞2 376條，編輯專欄節(jié)目179期，分別比上年增長(zhǎng)12.1%和94.6%；調(diào)頻廣播電臺(tái)全年共播出4 345小時(shí)，新聞1 551條，自辦欄目20個(gè)。

是年滿洲里報(bào)社成功地創(chuàng)辦了《滿洲里報(bào)》·(俄文版)，并使報(bào)紙發(fā)行進(jìn)入俄遠(yuǎn)東赤塔、紅石等地。至年末，在黨中央級(jí)報(bào)刊發(fā)表稿件23篇，省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表74篇、盟級(jí)以上發(fā)表137篇。

【教育】  全市現(xiàn)有普通中學(xué)14所。在校學(xué)生9 193人，當(dāng)年畢業(yè)1 409人。本年度全市考入大中專院校的學(xué)生達(dá)330名，比上年增加36.9%。小學(xué)校21所，比上年減少1所，在校生14 669人，當(dāng)年畢業(yè)生3 019人。幼兒園４６所。

【衛(wèi)生】  全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1 063名。年內(nèi)各醫(yī)療單位開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)15項(xiàng)。

【人口】  年末全市總?cè)丝?/SPAN>149 665人，總戶數(shù)53 457戶。有少數(shù)民族19個(gè)，人口11 043人，占全市總?cè)丝诘?/SPAN>7.4%。單位從業(yè)人員（不含鐵路）37 163人，比上年下降7.3%。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到5 353元，比上年增長(zhǎng)7.1%。全市在崗職工人均工資6 461.4元，比上年增長(zhǎng)17.0%。居民均消費(fèi)支出3 725元，比上年增長(zhǎng)11.5%。居民消費(fèi)支出與非消費(fèi)性支出之比為82∶18。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.3，比上年增長(zhǎng)2.8%。零售物價(jià)總指數(shù)為98.3，比上年增長(zhǎng)0.1%。

全市住房公積金歸集額1 165.4萬(wàn)元，向個(gè)人支付和償還職工住房公積金555萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35.0%。向職工發(fā)放住房公積金委托貸款471戶，1 794萬(wàn)元。新建商品住房銷售收入1.52億元，其中經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入1.33億元。

【福利事業(yè)】  企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98.8%；養(yǎng)老基金收繳率達(dá)到97.8%。年末對(duì)全市3 552名企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老基金發(fā)放率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%，下崗職工再就業(yè)率達(dá)63.3%。城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)人均130元，全市享受“低保”人數(shù)9 837人。順利實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的新老交替。全市參保職工基金收繳率達(dá)到97.6%，參保率92.1%。

【市檔案館】  年內(nèi)滿市檔案館晉升為自治區(qū)特級(jí)館。成功地舉辦了《愛(ài)中華人民共和國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)》、“招商引資”等大型展覽，成為愛(ài)國(guó)主義教育基地。建立和發(fā)展聯(lián)合檔案室，為國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)。編纂和出版《滿洲里市志》、《中共滿洲里市地方組織簡(jiǎn)史》、《人代會(huì)文件匯編》、《檔案館指南》等。

【先進(jìn)人物】

徐志紅  滿洲里市檔案史志事業(yè)局局長(zhǎng)，1999年12月被國(guó)家人事部和國(guó)家檔案局授予“全國(guó)檔案先進(jìn)工作者稱號(hào)”。她具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理能力，形成了一套切合實(shí)際、高效的管理體制。

齊翠萍  自1987年創(chuàng)辦健康幼兒園——科學(xué)育兒基地和婦女兒童培訓(xùn)中心以來(lái)，幼兒園共培養(yǎng)幼兒3 000余名，活動(dòng)中心舉辦的各類琴、母子俄語(yǔ)、黃波兒英語(yǔ)校外培訓(xùn)班，以及下崗女工裁剪縫紉、書法、美術(shù)等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)婦女兒童近千名。被全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)兒童校外教育工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

姜學(xué)文  滿洲里市第一醫(yī)院院長(zhǎng)。他帶頭在院內(nèi)開展科研和新技術(shù)開發(fā)工作，由他親自主持的“錐顱碎吸術(shù)”完成了腦出血科研課題，通過(guò)臨床實(shí)踐獲得成功，榮獲1998年呼盟科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獲得呼盟科技進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府命名為自治區(qū)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）。

姜海斌  滿洲里市檔案史志事業(yè)局副局長(zhǎng)。2000年7月20日被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局授予“全區(qū)檔案工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，記二等功。

彭竹群  滿洲里市國(guó)稅局稽查分局局長(zhǎng)，無(wú)論是在工作中，還是在抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，他都率先垂范地?fù)屧谇懊妫啻伪皇姓谟琛跋冗M(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，1999年被自治區(qū)國(guó)稅局授予“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”稱號(hào)，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

所永平  滿洲里市公安局刑警大隊(duì)陣控中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。1997年，他帶領(lǐng)隊(duì)員破獲一起特大制造販賣假美元案。收繳29.38萬(wàn)假美元。1998年，帶領(lǐng)隊(duì)員先后破獲報(bào)復(fù)爆炸殺人、販賣海洛因、搶劫臺(tái)商財(cái)物等特大案件。被自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

白  河  滿洲里市公安局副局長(zhǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，寫出《出重拳維護(hù)社會(huì)治安》和《加強(qiáng)刑偵破案是維護(hù)穩(wěn)定的有力武器》、《關(guān)于市區(qū)周邊外來(lái)人口聚居區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》、《上下齊動(dòng)，綜合治理》等調(diào)研文章，對(duì)滿市治安工作創(chuàng)安活動(dòng)提出了獨(dú)到的見(jiàn)解。他指揮偵破多起影響較大的重特大案件：1996年，滿市道南方便小吃部發(fā)生的特大殺人搶劫案，石油公司合作區(qū)加油站殺人案，特大販賣假美元案，滿市中華人民共和國(guó)成立以來(lái)首例“5.14”販賣海洛因毒品案，1998年滿市南區(qū)一起夫婦在家中被殺的惡性搶劫殺人案，1999年和干警們?cè)?/SPAN>3個(gè)月的追逃專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，共抓在逃人員98名，破獲刑事案件211起。被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

張文友  滿洲里市森林草原防火指揮部辦公室副主任。在全市防火預(yù)防工作中起到了至關(guān)重要的作用，在參與堵截蒙古國(guó)火災(zāi)工作中，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為及早撲滅火災(zāi)發(fā)揮了重要作用，為全市連續(xù)五年無(wú)火災(zāi)的好成績(jī)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予防撲火先進(jìn)個(gè)人，記二等功。

張玉琛  滿洲里市經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)，1999—2000年，工業(yè)項(xiàng)目招商引資91項(xiàng)，引資額超過(guò)6 000萬(wàn)元，使木材、廢舊金屬和化工原料深加工的企業(yè)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“九五”期間為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人，記二等功。

吳鐵英 任杰  分別任滿洲里市委督查室主任、滿洲里市委辦信息科科長(zhǎng)。1999年共向自治區(qū)黨委報(bào)送二百余條信息，全面反映了滿洲里市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得的成就及存在的問(wèn)題，為上級(jí)黨委了解情況、進(jìn)行科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。1999年度分別被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳授予“信息調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人”。

南紅 王玲 趙國(guó)榮 多霞 張建倫  滿洲里國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司貿(mào)易三部的南紅、地稅局王玲、國(guó)稅局趙國(guó)榮被自治區(qū)婦聯(lián)、公安廳等十大行業(yè)授予自治區(qū)“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)。扎區(qū)第二辦事處多霞、市第一醫(yī)院主治醫(yī)師張建倫分別被授予自治區(qū)雙學(xué)雙比“女狀元”巾幗建功標(biāo)兵稱號(hào)。

(朱敏華  徐志紅  徐占江)