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【領(lǐng)導名錄】

市 委 書 記：榮天厚（蒙古族）

副  書  記：尤忠久

郭承民

人 大 主 任：榮天厚（蒙古族）

副  主  任：楊金山

王玉桐

王治國

呂延吉

田旭東

呂中先

副  市  長：張雅斌

杜  古

金  昭

田學敏

凌  力（女 蒙古族）

李衛(wèi)東

劉世躍

政 協(xié) 主 席：遇金太

副  主  席：邵滿全

刁家怡

張石泉

楊秀敏

勞志業(yè)

紀檢委書記：周吉良

法 院 院 長：張宏志

檢察院檢察長：多  群

武裝部政委：王樹成

部      長：劉  文

 

【概況】  2000年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成15.17億元，比上年增長14.6%（按可比價格計算），比“八五”期末的1995年增長62.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“八五”期末的9.4∶37.7∶52.9，發(fā)展到6.3∶22.5∶71.2（總體為100）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成0.96億元，比上年增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成3.41億元，比上年增長3.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成10.80億元，比上年增長17.4%。

1月27日，經(jīng)自治區(qū)政府批準，滿洲里市撤銷東湖區(qū)車站街道辦事處，建立了新開河鎮(zhèn)，這是滿洲里市有史以來建立的第一鎮(zhèn)。

 

【農(nóng)牧林漁】  全年完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16 477.4萬元，比上年增長3.2%（按可比價格計算）。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成3 842.8萬元，比上年增長6.6%；林業(yè)產(chǎn)值完成132.2萬元，比上年增長13.0%，；牧業(yè)產(chǎn)值完成2 854.1萬元，比上年下降5.1%；漁業(yè)產(chǎn)值9 648.3萬元，比上年增長5.0%。上述四業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為23∶1∶17∶59。

 

【工業(yè)】  全市工業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值44 826元，比上年下降2.8%（按可比價格計算）。其中，輕工業(yè)完成690千萬元，比上年增長8.5%；重工業(yè)完成37 922萬元，比上年下降5.0%。降幅比上年同期回落4.2個百分點。

 

【經(jīng)濟建設(shè)】  全年完成固定資產(chǎn)投資47 798萬元（不含鐵路系統(tǒng)投資額），比上年增長69.0%，相當于市固定資產(chǎn)投資峰值年——1993年的77.3%，成為滿市歷史上的第二個投資峰值年。其中，基本建設(shè)完成投資25 112萬元，比上年增長120.2%；企業(yè)更新改造投資完成4 611萬元，比上年下降45.6%；其它投資完成4 753萬元，比上年增長162.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成12 612萬元，比上年增長146.4%。全年施工項目58個，其中新開工項目43個。全年共引進對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目381項，引進市外資金4.83億元，相當于前8年的總和；引進國外資金202.5萬美元，創(chuàng)歷史最好水平。

 

【交通】  滿洲里口岸經(jīng)濟的發(fā)展，促進了交通運輸?shù)拇蟀l(fā)展。全年貨運量970.7萬噸，比上年增長6.6%。其中，鐵路貨運量732.7萬噸，比上年增長7.9%；公路貨運量238萬噸，比上年增長2.6%。全年客運量67.2萬人次，比上年增長7.5%。其中，鐵路客運量45.5萬人次，比上年增長10.7%；公路客運量21.7萬人次，比上年增長2.8%。

 

【進出口貿(mào)易】  口岸進出口貨運量首次突破500萬噸大關(guān)，達到594.9萬噸，比上年增長23.1%，比1995年增長96.9%；口岸進出口貿(mào)易總值達到21.17億美元（海關(guān)數(shù)），比上年增長87.2%，比1995年增長1.5倍。其中，小額貿(mào)易進出口總值達17.81億美元，占口岸進出口貿(mào)易總值的84.1%。上繳關(guān)稅、代征稅20.5億元，比上年增長107.1%，比1995年增長2.7倍。

全年實現(xiàn)邊境貿(mào)易進出口總值6.98億美元，比上年增長72.2%，比1995年增長1.3倍，年均增長17.8%。其中，進口實現(xiàn)5.46億美元，出口實現(xiàn)1.52億美元，創(chuàng)造了歷史最高峰。履約過貨超百萬美元的企業(yè)26家，其中超千萬美元的企業(yè)12家，實現(xiàn)對外經(jīng)濟的技術(shù)合作項目和勞務(wù)合作營業(yè)額505萬美元，合同外派勞務(wù)人員901人次。

 

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)量完成4 347.5萬元（1990年不變價）。全市電話交換機容量達4.1萬門，與上年持平。年末電話用戶達35 150戶，比上年增長45.2%。電話普及率達22.8%，比上年增加3.4個百分點。全年完成函件業(yè)務(wù)量75萬件，比上年增長3.2%；包裹業(yè)務(wù)量36萬件，比上年下降10.0%；訂銷報刊累計達265萬份，比上年下降1.7%；集郵業(yè)務(wù)量50萬枚，比上年下降48.3%。

 

【個體民營經(jīng)濟】  全市共有民營經(jīng)濟企業(yè)8 170戶，其中個體私營經(jīng)濟7 970戶，比上年增長7.3%，比1995年增長64.4%，年均增長10.5%。民營經(jīng)濟從業(yè)人員2.0萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入8.35億元。全年民營經(jīng)濟實際上繳稅金7 667萬元，其中個體私營經(jīng)濟完成稅收4 400萬元，占全市財政總收入的19.1%。民營經(jīng)濟全年實現(xiàn)增加值2.85億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.8%。

 

【旅游】  全年接待旅游人數(shù)達到60.69萬人次，比上年增長18.9%。其中，邊境旅游進出口總?cè)藬?shù)達到30.45萬人次，比上年增長21.7%。邊境旅游中，出境游客3.05萬人次，比上年增長50.4%；入境游客27.40萬人次，比上年增長19.2%。國內(nèi)旅游人數(shù)達到30.20萬人次，比上年增長16.2%。

 

【財政收入】  全年財政總收入首次突破2億元大關(guān)，完成24 086萬元，比上年增長30.6%，比1995年增長1.3倍，年均增長18.1%。其中，國稅收入11 837萬美元，地稅收入11 000萬元，分別比上年增長23.1%和56.8%。地方財政收入完成15 176萬元，比上年增長35.4%。地方財政支出24 365萬元，比上年增長42.5%。年末銀行存款余額26.87億元。保險機構(gòu)全年實現(xiàn)保費收入4 112萬元，比上年增長13.1%。

 

【科技】  以科技項目引導示范和引進俄羅斯技術(shù)為重點，發(fā)展民營科技企業(yè)，成功地舉辦了中俄滿洲里—烏蘭烏德科技項目對接會。湖倫湖漁業(yè)集團公司從俄羅斯引進的“奧白鮭魚卵及孵化”技術(shù)項目，孵化、投放試養(yǎng)成功。引進俄羅斯新一代優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種、俄羅斯大果沙棘引進項目及靈泉礦泉水開發(fā)項目等一大批科技項目。

 

【文化】  年內(nèi)成功地舉辦“新時代杯”卡拉OK大獎賽節(jié)日、消夏系列文化活動等。市專業(yè)文藝團體全年完成演出任務(wù)93場；市博物館已征集各類文物150件；電視臺全年播發(fā)新聞2 376條，編輯專欄節(jié)目179期，分別比上年增長12.1%和94.6%；調(diào)頻廣播電臺全年共播出4 345小時，新聞1 551條，自辦欄目20個。

是年滿洲里報社成功地創(chuàng)辦了《滿洲里報》·(俄文版)，并使報紙發(fā)行進入俄遠東赤塔、紅石等地。至年末，在黨中央級報刊發(fā)表稿件23篇，省級以上報刊發(fā)表74篇、盟級以上發(fā)表137篇。

 

【教育】  全市現(xiàn)有普通中學14所。在校學生9 193人，當年畢業(yè)1 409人。本年度全市考入大中專院校的學生達330名，比上年增加36.9%。小學校21所，比上年減少1所，在校生14 669人，當年畢業(yè)生3 019人。幼兒園４６所。

 

【衛(wèi)生】  全市共有衛(wèi)生機構(gòu)20個，衛(wèi)生技術(shù)人員1 063名。年內(nèi)各醫(yī)療單位開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)15項。

 

【人口】  年末全市總?cè)丝?/SPAN>149 665人，總戶數(shù)53 457戶。有少數(shù)民族19個，人口11 043人，占全市總?cè)丝诘?/SPAN>7.4%。單位從業(yè)人員（不含鐵路）37 163人，比上年下降7.3%。

 

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到5 353元，比上年增長7.1%。全市在崗職工人均工資6 461.4元，比上年增長17.0%。居民均消費支出3 725元，比上年增長11.5%。居民消費支出與非消費性支出之比為82∶18。居民消費價格指數(shù)為101.3，比上年增長2.8%。零售物價總指數(shù)為98.3，比上年增長0.1%。

全市住房公積金歸集額1 165.4萬元，向個人支付和償還職工住房公積金555萬元，比上年增長35.0%。向職工發(fā)放住房公積金委托貸款471戶，1 794萬元。新建商品住房銷售收入1.52億元，其中經(jīng)濟適用住房銷售收入1.33億元。

 

【福利事業(yè)】  企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率達到98.8%；養(yǎng)老基金收繳率達到97.8%。年末對全市3 552名企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老實現(xiàn)了社會化發(fā)放，養(yǎng)老基金發(fā)放率達到100%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%，下崗職工再就業(yè)率達63.3%。城鎮(zhèn)居民最低生活費標準人均130元，全市享受“低?！比藬?shù)9 837人。順利實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險制度的新老交替。全市參保職工基金收繳率達到97.6%，參保率92.1%。

 

【市檔案館】  年內(nèi)滿市檔案館晉升為自治區(qū)特級館。成功地舉辦了《愛中華人民共和國、愛家鄉(xiāng)》、“招商引資”等大型展覽，成為愛國主義教育基地。建立和發(fā)展聯(lián)合檔案室，為國有企業(yè)改革服務(wù)。編纂和出版《滿洲里市志》、《中共滿洲里市地方組織簡史》、《人代會文件匯編》、《檔案館指南》等。

 

【先進人物】

徐志紅  滿洲里市檔案史志事業(yè)局局長，1999年12月被國家人事部和國家檔案局授予“全國檔案先進工作者稱號”。她具有較強的領(lǐng)導能力和組織管理能力，形成了一套切合實際、高效的管理體制。

齊翠萍  自1987年創(chuàng)辦健康幼兒園——科學育兒基地和婦女兒童培訓中心以來，幼兒園共培養(yǎng)幼兒3 000余名，活動中心舉辦的各類琴、母子俄語、黃波兒英語校外培訓班，以及下崗女工裁剪縫紉、書法、美術(shù)等培訓班，共培訓婦女兒童近千名。被全國婦聯(lián)授予全國兒童校外教育工作先進個人稱號。

姜學文  滿洲里市第一醫(yī)院院長。他帶頭在院內(nèi)開展科研和新技術(shù)開發(fā)工作，由他親自主持的“錐顱碎吸術(shù)”完成了腦出血科研課題，通過臨床實踐獲得成功，榮獲1998年呼盟科技進步獎，獲得呼盟科技進步先進個人稱號，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府命名為自治區(qū)勞動模范（先進工作者）。

姜海斌  滿洲里市檔案史志事業(yè)局副局長。2000年7月20日被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局授予“全區(qū)檔案工作先進個人”榮譽稱號，記二等功。

彭竹群  滿洲里市國稅局稽查分局局長，無論是在工作中，還是在抗洪搶險斗爭中，他都率先垂范地搶在前面，多次被市政府授予“先進個人”稱號，1999年被自治區(qū)國稅局授予“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”稱號，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

所永平  滿洲里市公安局刑警大隊陣控中隊中隊長。1997年，他帶領(lǐng)隊員破獲一起特大制造販賣假美元案。收繳29.38萬假美元。1998年，帶領(lǐng)隊員先后破獲報復爆炸殺人、販賣海洛因、搶劫臺商財物等特大案件。被自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

白  河  滿洲里市公安局副局長，認真學習研究，寫出《出重拳維護社會治安》和《加強刑偵破案是維護穩(wěn)定的有力武器》、《關(guān)于市區(qū)周邊外來人口聚居區(qū)有關(guān)情況的報告》、《上下齊動，綜合治理》等調(diào)研文章，對滿市治安工作創(chuàng)安活動提出了獨到的見解。他指揮偵破多起影響較大的重特大案件：1996年，滿市道南方便小吃部發(fā)生的特大殺人搶劫案，石油公司合作區(qū)加油站殺人案，特大販賣假美元案，滿市中華人民共和國成立以來首例“5.14”販賣海洛因毒品案，1998年滿市南區(qū)一起夫婦在家中被殺的惡性搶劫殺人案，1999年和干警們在3個月的追逃專項斗爭中，共抓在逃人員98名，破獲刑事案件211起。被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予“自治區(qū)杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”。

張文友  滿洲里市森林草原防火指揮部辦公室副主任。在全市防火預防工作中起到了至關(guān)重要的作用，在參與堵截蒙古國火災工作中，積極獻計獻策，為及早撲滅火災發(fā)揮了重要作用，為全市連續(xù)五年無火災的好成績做出了應有的貢獻。被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授予防撲火先進個人，記二等功。

張玉琛  滿洲里市經(jīng)發(fā)局局長，1999—2000年，工業(yè)項目招商引資91項，引資額超過6 000萬元，使木材、廢舊金屬和化工原料深加工的企業(yè)都有了長足的發(fā)展。被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)“九五”期間為國有企業(yè)改革與發(fā)展作出突出貢獻先進個人，記二等功。

吳鐵英 任杰  分別任滿洲里市委督查室主任、滿洲里市委辦信息科科長。1999年共向自治區(qū)黨委報送二百余條信息，全面反映了滿洲里市對外開放和經(jīng)濟建設(shè)中取得的成就及存在的問題，為上級黨委了解情況、進行科學決策發(fā)揮了重要作用。1999年度分別被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳授予“信息調(diào)研工作先進個人”。

南紅 王玲 趙國榮 多霞 張建倫  滿洲里國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司貿(mào)易三部的南紅、地稅局王玲、國稅局趙國榮被自治區(qū)婦聯(lián)、公安廳等十大行業(yè)授予自治區(qū)“三八”紅旗手榮譽稱號。扎區(qū)第二辦事處多霞、市第一醫(yī)院主治醫(yī)師張建倫分別被授予自治區(qū)雙學雙比“女狀元”巾幗建功標兵稱號。

(朱敏華  徐志紅  徐占江)