精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

廳    長：范游愷

副 廳 長：長  江（蒙古族）

符太增

冀秉峰

常軍政

紀(jì)檢組長：高存祥

【檔案管理】  1月，經(jīng)自治區(qū)檔案局考評驗(yàn)收，財(cái)政廳機(jī)關(guān)檔案管理晉升為自治區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，改變了檔案管理多年無級的歷史。通過幾十年的累積，自治區(qū)財(cái)政廳現(xiàn)室藏檔案達(dá)10 138卷，其中：文書檔案9 079卷，行政會(huì)計(jì)檔案946卷，科技檔案92卷，聲相檔案21卷（盒）。此外，還保管了各類資料1 200冊（盒），共計(jì)11 338卷（盒）。自治區(qū)檔案局向財(cái)政廳頒發(fā)了一級證書。

【財(cái)政收入支出】  自治區(qū)各級財(cái)政部門積極支持稅務(wù)部門加大組織財(cái)政收入的工作力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。2000年全區(qū)財(cái)政總收入完成155.58億元，比上年增加11.89億元，增長8.28%。其中：地方財(cái)政收入完成110.67億元，比上年同期增加9.85億元，增長9.77%，地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入完成95.09億元，比上年同期增加10億元，增長11.75%；基金預(yù)算收入完成15.58億元，比上年同期減少0.1億元，降低0.8%。在收入增長的同時(shí)，財(cái)政支出也相應(yīng)較大幅度增長。是年全區(qū)財(cái)政支出完成256.4億元，比上年同期增加43.5億元，增長20.5%。其中：一般預(yù)算支出完成242.7億元，比上年同期增加43.5億元，增長21.8%；基金預(yù)算支出完成13.72億元，比上年同期增加0.1億元，增長0.8%。全面完成當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)和自治區(qū)財(cái)政“九五”收支任務(wù)目標(biāo)。

【調(diào)整支出結(jié)構(gòu)】  按照建立公共財(cái)政基本框架的要求，深化支出改革，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。逐步減少對競爭性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資，減少對有收入的事業(yè)單位的撥款。從嚴(yán)控制一切不合理、不必要的開支，集中財(cái)政資金，按照支出順序，重點(diǎn)保工資發(fā)放、保證黨政機(jī)關(guān)等政權(quán)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證科技、教育和農(nóng)業(yè)支出按照法定的比例增長，盡最大可能補(bǔ)充社會(huì)保障資金、支持抗災(zāi)救災(zāi)、保證糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、天保工程等項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。積極籌集資金支持退耕還林還草和防沙治沙工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作的力度，努力改善貧困落后地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。自治區(qū)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，加大財(cái)政監(jiān)督檢查工作的力度，提高財(cái)政資金的使用效益。財(cái)政支出安排較好地體現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府的工作意圖，財(cái)政資金在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮積極的作用。

【部門預(yù)算管理辦法】  實(shí)行部門預(yù)算是全區(qū)財(cái)政管理體制改革的主要措施。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒國際和兄弟省區(qū)預(yù)算改革的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行以部門預(yù)算為核心的預(yù)算管理制度改革。以自治區(qū)政府的名義印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)改革預(yù)算管理體制、推進(jìn)依法理財(cái)?shù)臎Q定》，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級預(yù)算管理制度改革實(shí)施方案》等配套規(guī)章制度和管理辦法。召開全區(qū)預(yù)算管理制度改革動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行改革動(dòng)員。邀請自治區(qū)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行座談研討，為預(yù)算管理制度改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力求改革措施穩(wěn)妥周全。邀請報(bào)社、電視臺、廣播電臺等十多家新聞單位，大力宣傳預(yù)算改革的重大意義，通過動(dòng)員宣傳，使社會(huì)各界對預(yù)算改革廣泛認(rèn)同，減少改革的阻力，形成了社會(huì)各界積極支持預(yù)算管理制度改革的良好局面。經(jīng)過努力，預(yù)算管理制度改革初見成效。實(shí)行部門預(yù)算后，財(cái)政資金一次性分配到部門，人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)到人頭，辦事資金落實(shí)到項(xiàng)目，預(yù)算一經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)，年度當(dāng)中不做調(diào)整。增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性，增加工作透明度，硬化預(yù)算約束力。預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督既相互分開又相互聯(lián)系，為實(shí)行科學(xué)依法理財(cái)提供有利的制度保證。

【試行工資國庫集中支付制度】  為保證工資及時(shí)足額發(fā)放，在自治區(qū)本級行政事業(yè)單位試行了人員工資委托銀行代發(fā)辦法。即自治區(qū)財(cái)政廳、人事廳分別建立自治區(qū)直屬單位人員和工資發(fā)放檔案數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。自治區(qū)直屬各行政事業(yè)單位在指定的商業(yè)銀行建立職工個(gè)人工資專戶。自治區(qū)財(cái)政按月根據(jù)各行政事業(yè)單位職工工資檔案資料，將工資直接撥到各單位在商業(yè)銀行設(shè)立的個(gè)人工資專戶。這個(gè)辦法對于解決拖欠工資，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)合理調(diào)度，提高資金使用效益，硬化預(yù)算約束，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力發(fā)揮了積極作用。

【擴(kuò)大政府采購規(guī)?！?/SPAN>  4月，自治區(qū)財(cái)政廳成立了政府采購中心，陸續(xù)配齊工作人員，建立由國庫處制定政府采購制度，編制政府采購預(yù)算，采購中心組織實(shí)施政府采購的工作程序，從而加快政府采購制度的推行，擴(kuò)大政府采購工作的實(shí)施范圍。2000年全區(qū)實(shí)施政府采購金額為1.58億元，采購規(guī)模較上年擴(kuò)大了1倍。通過實(shí)行政府采購制度，節(jié)約資金2 737萬元，資金節(jié)約率達(dá)到26.17%，在節(jié)約財(cái)政資金、提高財(cái)政資金的使用效率和從源頭上防止腐敗方面起到積極作用。

【農(nóng)村牧區(qū)費(fèi)稅改革試點(diǎn)工作】  在總結(jié)1999年稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中發(fā)〔2000〕7號文件和內(nèi)黨發(fā)〔2000〕7號文件，調(diào)整了改革思路，提出“三取消、三調(diào)整、一改革”的工作思路：即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村教育集資等面向農(nóng)牧民征收的行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金、集資；取消屠宰稅；逐步取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工；調(diào)整農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策；改革村提留征收使用辦法。根據(jù)這樣的思路，制定相應(yīng)的改革方案。在原農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，增加有關(guān)部門人員，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到9個(gè)盟市11個(gè)旗縣。

【整頓會(huì)計(jì)工作秩序】  為深入貫徹新的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，組織開展大規(guī)模的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》宣傳咨詢活動(dòng)。組織全區(qū)會(huì)計(jì)知識大賽，向全社會(huì)宣傳《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》；舉辦全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》師資培訓(xùn)班，為全區(qū)開展《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)培養(yǎng)師資；組織自治區(qū)直屬單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)班和高級財(cái)會(huì)人員《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)班，提高企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員的法律觀念，增強(qiáng)法律意識，普及《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》知識。繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理。為切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，財(cái)政廳總結(jié)近年來實(shí)施會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)委派工作的通知》。根據(jù)通知起草《國有企業(yè)會(huì)計(jì)委派管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派管理辦法》，研究探索實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的有效途徑。

按照黨中央的要求，積極開展清理整頓會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)工作，對全區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行清理整頓，所有的事務(wù)所與原掛靠單位脫鉤，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制工作全部完成。改制后，全區(qū)事務(wù)所由原來的117家獨(dú)立所、121家分支機(jī)構(gòu)變?yōu)?/SPAN>135家獨(dú)立所、十二家分支機(jī)構(gòu)。通過清理整頓，全區(qū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范，執(zhí)業(yè)水平有提高，為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

【貫徹落實(shí)“收支兩條線”政策】  自治區(qū)財(cái)政嚴(yán)格執(zhí)行政府性資金和行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)審批制度，在上年工作的基礎(chǔ)上，編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)2000年收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，規(guī)定所有收費(fèi)必須是目錄當(dāng)中列舉的項(xiàng)目，未進(jìn)入目錄的項(xiàng)目不得收費(fèi)，做到收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范明了。全區(qū)執(zhí)行的符合立項(xiàng)程序并經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目96項(xiàng)。制定了自治區(qū)工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、法院、交警、人防等系統(tǒng)的收費(fèi)票據(jù)管理辦法，使上述部門收費(fèi)票據(jù)由以前的自行印制、自行發(fā)放，改為使用財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，在較大范圍實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理統(tǒng)一印制、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一代碼4個(gè)統(tǒng)一。除交通廳系統(tǒng)外，全區(qū)各盟市和各部門基本實(shí)現(xiàn)使用黨中央或自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。自治區(qū)財(cái)政廳、監(jiān)察廳、計(jì)委聯(lián)合制定了關(guān)于落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定工作重點(diǎn)檢查方案。通過自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合來貫徹落實(shí)“收支兩條線”管理辦法。自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，從監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員，組成6個(gè)檢查組，對自治區(qū)本級和呼市地區(qū)13個(gè)重點(diǎn)執(zhí)收執(zhí)罰部門進(jìn)行檢查，共查處215個(gè)單位，催繳應(yīng)繳財(cái)政專戶預(yù)算外收入和罰沒收入30 610萬元，通過查處促進(jìn)“收支兩條線”管理辦法的落實(shí)。

【加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理】  自治區(qū)財(cái)政嚴(yán)格執(zhí)行《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，深入開展資產(chǎn)評估管理工作，堅(jiān)持涉及國有資產(chǎn)變動(dòng)的都要進(jìn)行評估，2000年資產(chǎn)評估立項(xiàng)和確認(rèn)52項(xiàng)。加強(qiáng)對資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)界定和凈資產(chǎn)處置工作，維護(hù)了國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，全年完成企業(yè)改制和上市公司等股權(quán)審批22項(xiàng)。按照財(cái)政部的部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，對符合登記要求的340戶企業(yè)辦理了登記手續(xù)。完成64戶國有和國有控股企業(yè)國有資本金效績評價(jià)工作，這項(xiàng)工作走在全國前列，并做到評價(jià)工作程序規(guī)范、評價(jià)報(bào)告基本定型，為評價(jià)成果實(shí)際應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)，為企業(yè)考核工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

【參與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施】  黨中央提出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既是加速全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇，也是振興自治區(qū)財(cái)政的大好機(jī)遇。自治區(qū)財(cái)政廳在年初召開了財(cái)政系統(tǒng)貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略的理論研討會(huì)，研究制定自治區(qū)財(cái)政貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略的財(cái)政政策。一是貫徹落實(shí)黨中央積極財(cái)政政策的各項(xiàng)措施，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力植樹種草保護(hù)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展教育等，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)踏上國家西部大開發(fā)的步伐。三是為自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供必要的資金保證。為保證北京周圍防風(fēng)治沙工作的及時(shí)開展，自治區(qū)財(cái)政廳在黨中央資金未到位的情況下，籌集資金1.5億元（含銀行貸款）及時(shí)撥到有關(guān)旗縣。自治區(qū)本級財(cái)政籌集財(cái)政資金，專項(xiàng)用于實(shí)施西部大開發(fā)。

【機(jī)構(gòu)改革】  按照自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，自治區(qū)原國有資產(chǎn)局、預(yù)算外資金管理局的人員和職能全部劃入財(cái)政廳。根據(jù)財(cái)政部新的職能調(diào)整，財(cái)政廳相應(yīng)調(diào)整了內(nèi)設(shè)處室和工作職能。在人員定崗過程中堅(jiān)持公開、公平、競爭的原則，處級干部經(jīng)過考試、民主測評、民主推薦、雙向選擇等程序確定崗位，主任科員以下干部通過雙向選擇競爭上崗，并在較大的范圍內(nèi)實(shí)行輪崗。財(cái)政廳機(jī)構(gòu)改革前廳機(jī)關(guān)加上原國資局和預(yù)算外資金管理局，總?cè)藛T編制為285人，總實(shí)有人數(shù)為223人。機(jī)構(gòu)改革后，人員編制為178人，減少編制107人，精簡比例為37.5%。機(jī)構(gòu)改革后干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)水平有所提高，少數(shù)民族干部、婦女干部占干部的比例比機(jī)構(gòu)改革前亦有提高。

【機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)】  按照自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于在全區(qū)深入開展“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”宣傳教育活動(dòng)的意見》，在廳機(jī)關(guān)開展愛國主義教育，開展機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和“機(jī)關(guān)良好形象工程”建設(shè)。在黨員中開展重溫入黨志愿書活動(dòng)，對黨員嚴(yán)格要求，用黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)全體干部牢固樹立宗旨觀念、大局觀念，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。機(jī)構(gòu)改革后，對處室職責(zé)和干部崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，重新修改《內(nèi)蒙古財(cái)政廳政務(wù)公開制度實(shí)施方案》，各主要業(yè)務(wù)處室做到工作職責(zé)、工作程序、辦事依據(jù)、辦理時(shí)限公開，增加辦事透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高辦事效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)形象。

(高迎光)