2001卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):烏蘭巴特爾(蒙古族)
副 廳 長(zhǎng):徐鳳君 孫惠民 林莉(女 蒙古族)
紀(jì)檢組長(zhǎng):包銳鋒(蒙古族)
【科技財(cái)政投入】 2000年,自治區(qū)科技廳下達(dá)二批科技項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃突出重點(diǎn),圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,立足于自治區(qū)優(yōu)勢(shì),把解決制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中重大科技問(wèn)題作為主要任務(wù),共下?lián)芸萍冀?jīng)費(fèi)4 403萬(wàn)元,安排科技攻關(guān)、火炬、星火、成果推廣、示范基地、科研條件、軟科學(xué)、專利實(shí)施、科技合作、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、新產(chǎn)品、自然科學(xué)基金、工程技術(shù)中心等計(jì)劃148個(gè)項(xiàng)目。是年,自治區(qū)科技廳還在各類計(jì)劃中篩選出20個(gè)技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目組成跨越計(jì)劃,集中了1 543萬(wàn)元重點(diǎn)投入,以促進(jìn)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展。
是年全區(qū)共有19個(gè)科技項(xiàng)目列入國(guó)家科技攻關(guān)等計(jì)劃,共獲得經(jīng)費(fèi)支持653萬(wàn)元。全區(qū)有4家中小企業(yè)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持,獲得無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元。
【科技立法】 5月29日下午,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽取了自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng)徐鳳君代表自治區(qū)政府做的關(guān)于《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》執(zhí)行情況的報(bào)告,并在以后的分組審議中獲得一致通過(guò)了報(bào)告。10月15日,自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議審議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,該條例的頒布施行將對(duì)促進(jìn)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到積極的作用。
9月25日,自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議研究討論通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》,準(zhǔn)備會(huì)商后再報(bào)自治區(qū)人民政府。
【科技體制改革】 1985年,中共中央《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》出臺(tái)十幾年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)科技體制改革取得很大成績(jī)。從1997年起,開始對(duì)全區(qū)133家獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底和清查,并于當(dāng)年開始,選擇5家直屬科研院所和包頭市作為改革試點(diǎn),至年內(nèi),試點(diǎn)工作已取得良好效果。內(nèi)蒙古計(jì)算機(jī)研究院創(chuàng)造了股份制“靈奕高科技(集團(tuán))有限責(zé)任公司”;內(nèi)蒙古輕工研究所進(jìn)行股份制改造,組建了“內(nèi)蒙古雙奇(集團(tuán))有限責(zé)任公司”;內(nèi)蒙古農(nóng)科院推行“一院二制”,逐步由科技事業(yè)型向科技經(jīng)營(yíng)型方向轉(zhuǎn)變。包頭市試點(diǎn)院所有5家進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),4家完成了股份制改造,多數(shù)公益型院所也發(fā)展為經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)副主席寶音德力格爾曾于上年對(duì)伊化進(jìn)行調(diào)研,自治區(qū)黨委、政府于4月份召開學(xué)伊化經(jīng)驗(yàn)電視電話會(huì)議,極大地推動(dòng)了科研院所的改革。
自治區(qū)科技廳在自治區(qū)黨委、政府的部署下,經(jīng)過(guò)半年多調(diào)研和修改,制定出《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》并于上年11月全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)期間下發(fā)《關(guān)于深化 科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案》、《關(guān)于全區(qū)科研結(jié)構(gòu)調(diào)整及人員分流的若干政策規(guī)定》以及《關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的意見》。
2000年,自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組從5月30日至7月21日共舉行6次審議會(huì)議,共研究審批了自治區(qū)28家直屬科研院所的機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)制方案。10月31日,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)科研機(jī)構(gòu)體制改革工作電視電話會(huì)議,自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制協(xié)調(diào)審批小組成員、區(qū)直科研機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人、區(qū)直科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及呼市地區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和市屬科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人共120余人出席了會(huì)議。會(huì)上,包頭市政府、通遼市政府、內(nèi)蒙古冶金研究院和自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院分別作了典型發(fā)言,最后自治區(qū)副主席寶音德力格爾作了重要講話。寶副主席首先 充分肯定了區(qū)直28家科研機(jī)構(gòu)以及以包頭為試點(diǎn)的盟市屬科研機(jī)構(gòu)在體制改革中所取得的階段性成果,同時(shí)又指出了當(dāng)前科研機(jī)構(gòu)體制改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,并對(duì)今后一段時(shí)期自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)體制改革工作提出了如下四個(gè)方面的要求:一是要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深化科研機(jī)構(gòu)體制改革的緊迫感和責(zé)任感;二是要進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)配套政策;三是要明確改革任務(wù),加快改革步伐;四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證科研機(jī)構(gòu)體制改革順利進(jìn)行。各盟市分管盟市長(zhǎng)、盟市科技、財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障、編制、工商、國(guó)土資源、技術(shù)監(jiān)督等部門的負(fù)責(zé)人以及盟市所屬科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各盟市分會(huì)場(chǎng)出席了會(huì)議。
針對(duì)改革中存在的一些問(wèn)題,自治區(qū)科技廳政體處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》,并于9月25日由自治區(qū)代主席烏云其木格主持召開的自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上原則通過(guò),但由于全區(qū)財(cái)政困難,在安排調(diào)整準(zhǔn)備金和科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)政策上與國(guó)家政策尚有距離,有關(guān)部門正積極協(xié)商,爭(zhēng)取《補(bǔ)充規(guī)定》早日下發(fā)執(zhí)行。
【區(qū)??萍己献鳌?/span> 6月24日,自治區(qū)科技廳與浙江大學(xué)科技合作協(xié)議在呼市簽署,雙方將在科研、技術(shù)開發(fā)、科技培訓(xùn)等方面建立全面穩(wěn)定的合作關(guān)系。
7月27日至28日,北京航空航天大學(xué)科技開發(fā)部唐文忠主任一行4人來(lái)自治區(qū)就聯(lián)辦計(jì)算機(jī)碩士班、數(shù)字內(nèi)蒙古、中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片制作及節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范推廣等4個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)行了深入洽談。這些項(xiàng)目是3月自治區(qū)主席云布龍?jiān)L問(wèn)北航時(shí)雙方共同確定的。經(jīng)深入探討,雙方在項(xiàng)目合作方案上達(dá)成了意向。
8月16日,自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾與北京航空航天大學(xué)研究生院楊曉光副院長(zhǎng)在北航簽署了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳與北京航空航天大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)在職研究生的協(xié)議》。北京航空航天大學(xué)與自治區(qū)科技廳聯(lián)辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在職研究生班開學(xué)典禮于10月8日在呼和浩特舉行。自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾主持開學(xué)典禮,自治區(qū)黨委副秘書長(zhǎng)吳永剛到會(huì)講話。北京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)沈士團(tuán)一行4人專程前來(lái)參加開學(xué)典禮。開學(xué)典禮之后,烏蘭巴特爾廳長(zhǎng)陪同沈士團(tuán)校長(zhǎng)一行赴壩口子科學(xué)試驗(yàn)基地考察全區(qū)與北航合作項(xiàng)目——節(jié)水滲灌試驗(yàn)情況。自治區(qū)黨委副書記白志健宴請(qǐng)沈士團(tuán)校長(zhǎng)一行,白書記代表自治區(qū)黨委、政府對(duì)北京航空航天大學(xué)為自治區(qū)人才培養(yǎng)所做的工作表示感謝,對(duì)聯(lián)合辦學(xué)一事給予高度評(píng)估。
【首都圈防沙、治沙示范項(xiàng)目】 首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項(xiàng)目即將啟動(dòng)。為了盡快遏制環(huán)北京地區(qū)風(fēng)沙危害,扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境急劇惡化的被動(dòng)局面,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)環(huán)北京防沙治沙工程。為防沙治沙工程提供有效的科技支撐,并公正地?fù)駜?yōu)選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位,國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和北京市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及中國(guó)科學(xué)院,決定聯(lián)合對(duì)“首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目進(jìn)行有限招標(biāo)。7月11日,科技部在京召開了首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項(xiàng)目招標(biāo)方案審定會(huì)議。本次招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施期限為3年。招標(biāo)內(nèi)容包括6個(gè)環(huán)北京防沙治沙技術(shù)示范區(qū)項(xiàng)目和4個(gè)防沙治沙共性技術(shù)研究課題。
6個(gè)技術(shù)示范區(qū) 京津近郊(大興地區(qū));燕山丘陵山地(懷來(lái)地區(qū));農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)(張北地區(qū));燕山丘陵山地(豐寧地區(qū));渾善達(dá)克沙地(多倫地區(qū));錫林郭勒草原(錫林浩特地區(qū))。
4個(gè)共性技術(shù)研究課題 典型區(qū)域水土資源優(yōu)化配置和可持續(xù)高效利用研究;防沙治沙適應(yīng)新品種篩選及配套栽培技術(shù)和新材料創(chuàng)制研究;沙區(qū)植物病蟲鼠害重大生物防治技術(shù)研究;風(fēng)沙災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)首都圈防沙治沙戰(zhàn)略對(duì)策研究。經(jīng)費(fèi)額控制在4 000萬(wàn)元以內(nèi)??萍疾刻峁┛傤~2 000萬(wàn)元項(xiàng)目撥款,地方政府按1∶1比例提供財(cái)政配套資金,要求每個(gè)示范區(qū)中標(biāo)單位提供不低于1 000萬(wàn)元的項(xiàng)目開發(fā)配套資金。“十五”將加大力度,計(jì)委認(rèn)可從工程經(jīng)費(fèi)中拿出一塊用于科技示范(比例為3%)。
項(xiàng)目招標(biāo)原則 國(guó)家、政府支持;多家科研單位參與;示范向企業(yè)化運(yùn)作發(fā)展;以企業(yè)牽頭投標(biāo);地方政府給予承諾。
自治區(qū)境內(nèi)試區(qū) 多倫試區(qū)以多倫草業(yè)公司牽頭投標(biāo),錫林浩特試區(qū)以白音錫勒牧場(chǎng)牽頭投標(biāo),兩個(gè)試區(qū)均以中國(guó)科學(xué)院植物所、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院、內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)院作為科技支撐。
項(xiàng)目啟動(dòng) 11月27日,首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項(xiàng)目合同授予儀式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。首都圈防沙治沙緊急科技行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)、科技部副部長(zhǎng)鄧楠在會(huì)上做重要講話。北京、河北、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上代表試區(qū)所在地、部門、中標(biāo)單位、技術(shù)依托單位相繼做了表態(tài)發(fā)言。自治區(qū)副主席寶音德力格爾代表內(nèi)蒙古試區(qū)做重要承諾 。科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇宣布中標(biāo)單位名單,并向中標(biāo)單位授予合同書。至此,首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾、錫盟行署副盟長(zhǎng)及自治區(qū)科技廳、錫盟科技局有關(guān)同志參加了會(huì)議。
【專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作】 10月,全區(qū)專利申請(qǐng)總量達(dá)8 538件,授權(quán)量為4 566件。專利技術(shù)實(shí)施累計(jì)新增產(chǎn)值67億多元,新增利稅11.8億元,創(chuàng)匯1.4億元。共受理各類專利糾紛案件46件,結(jié)案45件,結(jié)案率為97.9%。先后共培訓(xùn)專利人員8 000余人,在各級(jí)各類報(bào)紙雜志上發(fā)表專利宣傳稿件140多篇。全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系不斷健全和完善,在冒充和假冒專利、假冒和仿冒商標(biāo)以及盜版和非法出版等方面,不斷加大打擊力度,從而凈化全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品市場(chǎng),維護(hù)正常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序。
【網(wǎng)站建設(shè)】 按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“中國(guó)專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,9月25日以中國(guó)專利信息中心信息工程處處長(zhǎng)劉燕新為組長(zhǎng)的網(wǎng)站安裝調(diào)試小組來(lái)自治區(qū)科技廳進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)安裝調(diào)試。在自治區(qū)科技廳及科技信息網(wǎng)絡(luò)工程中心的協(xié)助下,9月26日至29日進(jìn)行設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、運(yùn)行試驗(yàn)。“中國(guó)專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站將于10月1日正式聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)提供專利信息服務(wù)。內(nèi)蒙古網(wǎng)站的建成為自治區(qū)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及各省、市、區(qū)專利管理系統(tǒng)迅捷地交換專利信息提供了手段,還可以通過(guò)網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換直接查詢所需有關(guān)專利的法律狀態(tài)等參考數(shù)據(jù),隨時(shí)采集與專利權(quán)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)整處理等方面的數(shù)據(jù)資料,能基本滿足自治區(qū)對(duì)專利信息檢索的需求,使全區(qū)的企事業(yè)等單位,在專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、科研立項(xiàng)和產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易等方面獲得及時(shí)完善的專利信息服務(wù)。
【先進(jìn)人物】
林莉 女,蒙古族,擔(dān)任內(nèi)蒙古科技廳副廳長(zhǎng)。為解決牧區(qū)能源, 她致力新能源開發(fā)利用工作二十年來(lái),組織管理科技攻關(guān)和示范項(xiàng)目100多項(xiàng),大多已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)年產(chǎn)能力3.5萬(wàn)臺(tái),居全國(guó)同行業(yè)之首。到1997年底,全區(qū)利用小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽(yáng)能電池解決了13萬(wàn)戶牧民的基本生產(chǎn)用電,居全國(guó)第一位,占全國(guó)總量的90%。為解決牧民及農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校舍“溫”的問(wèn)題,組織示范推廣太陽(yáng)房12萬(wàn)平方米;為解決牲畜畜舍冬季采暖問(wèn)題,推廣太陽(yáng)能畜舍660萬(wàn)平方米;多項(xiàng)國(guó)際合作取得成效。為推動(dòng)牧區(qū)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。自治區(qū)新能源開發(fā)利用所取得的成就,已載入聯(lián)合國(guó)新能源和可再生能源發(fā)展報(bào)告,國(guó)際專家組給予了高度評(píng)價(jià)。她本人已為國(guó)際新能源界所關(guān)注,多次應(yīng)邀在國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上作報(bào)告。近年來(lái),她有8篇論文被收入國(guó)際會(huì)議論文集。她先后被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員,自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人,連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,多次被評(píng)為優(yōu)秀黨員。她主持的項(xiàng)目分別獲自治區(qū)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和自治區(qū)科技情報(bào)成果一等獎(jiǎng)。1997年她所領(lǐng)導(dǎo)的新技術(shù)處被評(píng)為“文明處室”。2000年被內(nèi)蒙古婦聯(lián)評(píng)為“內(nèi)蒙古十大女杰”之一。
安平 女,包頭市專利事務(wù)所所長(zhǎng),因?yàn)樵谪瀼匦麄鲊?guó)家專利法、專利代理、專利申請(qǐng)等工作中成績(jī)突出,在2000年1月18日至21日北京舉行的全國(guó)專利工作會(huì)議上,被授予全國(guó)專利工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
(秦曉渤)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):烏蘭巴特爾(蒙古族)
副 廳 長(zhǎng):徐鳳君 孫惠民 林莉(女 蒙古族)
紀(jì)檢組長(zhǎng):包銳鋒(蒙古族)
【科技財(cái)政投入】 2000年,自治區(qū)科技廳下達(dá)二批科技項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃突出重點(diǎn),圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,立足于自治區(qū)優(yōu)勢(shì),把解決制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中重大科技問(wèn)題作為主要任務(wù),共下?lián)芸萍冀?jīng)費(fèi)4 403萬(wàn)元,安排科技攻關(guān)、火炬、星火、成果推廣、示范基地、科研條件、軟科學(xué)、專利實(shí)施、科技合作、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、新產(chǎn)品、自然科學(xué)基金、工程技術(shù)中心等計(jì)劃148個(gè)項(xiàng)目。是年,自治區(qū)科技廳還在各類計(jì)劃中篩選出20個(gè)技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目組成跨越計(jì)劃,集中了1 543萬(wàn)元重點(diǎn)投入,以促進(jìn)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展。
是年全區(qū)共有19個(gè)科技項(xiàng)目列入國(guó)家科技攻關(guān)等計(jì)劃,共獲得經(jīng)費(fèi)支持653萬(wàn)元。全區(qū)有4家中小企業(yè)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持,獲得無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元。
【科技立法】 5月29日下午,自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽取了自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng)徐鳳君代表自治區(qū)政府做的關(guān)于《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》執(zhí)行情況的報(bào)告,并在以后的分組審議中獲得一致通過(guò)了報(bào)告。10月15日,自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議審議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,該條例的頒布施行將對(duì)促進(jìn)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到積極的作用。
9月25日,自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議研究討論通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》,準(zhǔn)備會(huì)商后再報(bào)自治區(qū)人民政府。
【科技體制改革】 1985年,中共中央《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》出臺(tái)十幾年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)科技體制改革取得很大成績(jī)。從1997年起,開始對(duì)全區(qū)133家獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底和清查,并于當(dāng)年開始,選擇5家直屬科研院所和包頭市作為改革試點(diǎn),至年內(nèi),試點(diǎn)工作已取得良好效果。內(nèi)蒙古計(jì)算機(jī)研究院創(chuàng)造了股份制“靈奕高科技(集團(tuán))有限責(zé)任公司”;內(nèi)蒙古輕工研究所進(jìn)行股份制改造,組建了“內(nèi)蒙古雙奇(集團(tuán))有限責(zé)任公司”;內(nèi)蒙古農(nóng)科院推行“一院二制”,逐步由科技事業(yè)型向科技經(jīng)營(yíng)型方向轉(zhuǎn)變。包頭市試點(diǎn)院所有5家進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),4家完成了股份制改造,多數(shù)公益型院所也發(fā)展為經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)副主席寶音德力格爾曾于上年對(duì)伊化進(jìn)行調(diào)研,自治區(qū)黨委、政府于4月份召開學(xué)伊化經(jīng)驗(yàn)電視電話會(huì)議,極大地推動(dòng)了科研院所的改革。
自治區(qū)科技廳在自治區(qū)黨委、政府的部署下,經(jīng)過(guò)半年多調(diào)研和修改,制定出《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》并于上年11月全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)期間下發(fā)《關(guān)于深化 科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案》、《關(guān)于全區(qū)科研結(jié)構(gòu)調(diào)整及人員分流的若干政策規(guī)定》以及《關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的意見》。
2000年,自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組從5月30日至7月21日共舉行6次審議會(huì)議,共研究審批了自治區(qū)28家直屬科研院所的機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)制方案。10月31日,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)科研機(jī)構(gòu)體制改革工作電視電話會(huì)議,自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制協(xié)調(diào)審批小組成員、區(qū)直科研機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人、區(qū)直科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及呼市地區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和市屬科研機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人共120余人出席了會(huì)議。會(huì)上,包頭市政府、通遼市政府、內(nèi)蒙古冶金研究院和自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院分別作了典型發(fā)言,最后自治區(qū)副主席寶音德力格爾作了重要講話。寶副主席首先 充分肯定了區(qū)直28家科研機(jī)構(gòu)以及以包頭為試點(diǎn)的盟市屬科研機(jī)構(gòu)在體制改革中所取得的階段性成果,同時(shí)又指出了當(dāng)前科研機(jī)構(gòu)體制改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,并對(duì)今后一段時(shí)期自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)體制改革工作提出了如下四個(gè)方面的要求:一是要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深化科研機(jī)構(gòu)體制改革的緊迫感和責(zé)任感;二是要進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)配套政策;三是要明確改革任務(wù),加快改革步伐;四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證科研機(jī)構(gòu)體制改革順利進(jìn)行。各盟市分管盟市長(zhǎng)、盟市科技、財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障、編制、工商、國(guó)土資源、技術(shù)監(jiān)督等部門的負(fù)責(zé)人以及盟市所屬科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各盟市分會(huì)場(chǎng)出席了會(huì)議。
針對(duì)改革中存在的一些問(wèn)題,自治區(qū)科技廳政體處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬科研機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定》,并于9月25日由自治區(qū)代主席烏云其木格主持召開的自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上原則通過(guò),但由于全區(qū)財(cái)政困難,在安排調(diào)整準(zhǔn)備金和科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)政策上與國(guó)家政策尚有距離,有關(guān)部門正積極協(xié)商,爭(zhēng)取《補(bǔ)充規(guī)定》早日下發(fā)執(zhí)行。
【區(qū)??萍己献鳌?/span> 6月24日,自治區(qū)科技廳與浙江大學(xué)科技合作協(xié)議在呼市簽署,雙方將在科研、技術(shù)開發(fā)、科技培訓(xùn)等方面建立全面穩(wěn)定的合作關(guān)系。
7月27日至28日,北京航空航天大學(xué)科技開發(fā)部唐文忠主任一行4人來(lái)自治區(qū)就聯(lián)辦計(jì)算機(jī)碩士班、數(shù)字內(nèi)蒙古、中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片制作及節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范推廣等4個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)行了深入洽談。這些項(xiàng)目是3月自治區(qū)主席云布龍?jiān)L問(wèn)北航時(shí)雙方共同確定的。經(jīng)深入探討,雙方在項(xiàng)目合作方案上達(dá)成了意向。
8月16日,自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾與北京航空航天大學(xué)研究生院楊曉光副院長(zhǎng)在北航簽署了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳與北京航空航天大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)在職研究生的協(xié)議》。北京航空航天大學(xué)與自治區(qū)科技廳聯(lián)辦的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在職研究生班開學(xué)典禮于10月8日在呼和浩特舉行。自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾主持開學(xué)典禮,自治區(qū)黨委副秘書長(zhǎng)吳永剛到會(huì)講話。北京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)沈士團(tuán)一行4人專程前來(lái)參加開學(xué)典禮。開學(xué)典禮之后,烏蘭巴特爾廳長(zhǎng)陪同沈士團(tuán)校長(zhǎng)一行赴壩口子科學(xué)試驗(yàn)基地考察全區(qū)與北航合作項(xiàng)目——節(jié)水滲灌試驗(yàn)情況。自治區(qū)黨委副書記白志健宴請(qǐng)沈士團(tuán)校長(zhǎng)一行,白書記代表自治區(qū)黨委、政府對(duì)北京航空航天大學(xué)為自治區(qū)人才培養(yǎng)所做的工作表示感謝,對(duì)聯(lián)合辦學(xué)一事給予高度評(píng)估。
【首都圈防沙、治沙示范項(xiàng)目】 首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項(xiàng)目即將啟動(dòng)。為了盡快遏制環(huán)北京地區(qū)風(fēng)沙危害,扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境急劇惡化的被動(dòng)局面,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)環(huán)北京防沙治沙工程。為防沙治沙工程提供有效的科技支撐,并公正地?fù)駜?yōu)選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位,國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和北京市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及中國(guó)科學(xué)院,決定聯(lián)合對(duì)“首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目進(jìn)行有限招標(biāo)。7月11日,科技部在京召開了首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項(xiàng)目招標(biāo)方案審定會(huì)議。本次招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施期限為3年。招標(biāo)內(nèi)容包括6個(gè)環(huán)北京防沙治沙技術(shù)示范區(qū)項(xiàng)目和4個(gè)防沙治沙共性技術(shù)研究課題。
6個(gè)技術(shù)示范區(qū) 京津近郊(大興地區(qū));燕山丘陵山地(懷來(lái)地區(qū));農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)(張北地區(qū));燕山丘陵山地(豐寧地區(qū));渾善達(dá)克沙地(多倫地區(qū));錫林郭勒草原(錫林浩特地區(qū))。
4個(gè)共性技術(shù)研究課題 典型區(qū)域水土資源優(yōu)化配置和可持續(xù)高效利用研究;防沙治沙適應(yīng)新品種篩選及配套栽培技術(shù)和新材料創(chuàng)制研究;沙區(qū)植物病蟲鼠害重大生物防治技術(shù)研究;風(fēng)沙災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)首都圈防沙治沙戰(zhàn)略對(duì)策研究。經(jīng)費(fèi)額控制在4 000萬(wàn)元以內(nèi)??萍疾刻峁┛傤~2 000萬(wàn)元項(xiàng)目撥款,地方政府按1∶1比例提供財(cái)政配套資金,要求每個(gè)示范區(qū)中標(biāo)單位提供不低于1 000萬(wàn)元的項(xiàng)目開發(fā)配套資金。“十五”將加大力度,計(jì)委認(rèn)可從工程經(jīng)費(fèi)中拿出一塊用于科技示范(比例為3%)。
項(xiàng)目招標(biāo)原則 國(guó)家、政府支持;多家科研單位參與;示范向企業(yè)化運(yùn)作發(fā)展;以企業(yè)牽頭投標(biāo);地方政府給予承諾。
自治區(qū)境內(nèi)試區(qū) 多倫試區(qū)以多倫草業(yè)公司牽頭投標(biāo),錫林浩特試區(qū)以白音錫勒牧場(chǎng)牽頭投標(biāo),兩個(gè)試區(qū)均以中國(guó)科學(xué)院植物所、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院、內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)院作為科技支撐。
項(xiàng)目啟動(dòng) 11月27日,首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項(xiàng)目合同授予儀式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。首都圈防沙治沙緊急科技行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)、科技部副部長(zhǎng)鄧楠在會(huì)上做重要講話。北京、河北、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上代表試區(qū)所在地、部門、中標(biāo)單位、技術(shù)依托單位相繼做了表態(tài)發(fā)言。自治區(qū)副主席寶音德力格爾代表內(nèi)蒙古試區(qū)做重要承諾 ??萍疾扛辈块L(zhǎng)李學(xué)勇宣布中標(biāo)單位名單,并向中標(biāo)單位授予合同書。至此,首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)烏蘭巴特爾、錫盟行署副盟長(zhǎng)及自治區(qū)科技廳、錫盟科技局有關(guān)同志參加了會(huì)議。
【專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作】 10月,全區(qū)專利申請(qǐng)總量達(dá)8 538件,授權(quán)量為4 566件。專利技術(shù)實(shí)施累計(jì)新增產(chǎn)值67億多元,新增利稅11.8億元,創(chuàng)匯1.4億元。共受理各類專利糾紛案件46件,結(jié)案45件,結(jié)案率為97.9%。先后共培訓(xùn)專利人員8 000余人,在各級(jí)各類報(bào)紙雜志上發(fā)表專利宣傳稿件140多篇。全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系不斷健全和完善,在冒充和假冒專利、假冒和仿冒商標(biāo)以及盜版和非法出版等方面,不斷加大打擊力度,從而凈化全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品市場(chǎng),維護(hù)正常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序。
【網(wǎng)站建設(shè)】 按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“中國(guó)專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,9月25日以中國(guó)專利信息中心信息工程處處長(zhǎng)劉燕新為組長(zhǎng)的網(wǎng)站安裝調(diào)試小組來(lái)自治區(qū)科技廳進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)安裝調(diào)試。在自治區(qū)科技廳及科技信息網(wǎng)絡(luò)工程中心的協(xié)助下,9月26日至29日進(jìn)行設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、運(yùn)行試驗(yàn)。“中國(guó)專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站將于10月1日正式聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)提供專利信息服務(wù)。內(nèi)蒙古網(wǎng)站的建成為自治區(qū)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及各省、市、區(qū)專利管理系統(tǒng)迅捷地交換專利信息提供了手段,還可以通過(guò)網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換直接查詢所需有關(guān)專利的法律狀態(tài)等參考數(shù)據(jù),隨時(shí)采集與專利權(quán)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)整處理等方面的數(shù)據(jù)資料,能基本滿足自治區(qū)對(duì)專利信息檢索的需求,使全區(qū)的企事業(yè)等單位,在專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、科研立項(xiàng)和產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易等方面獲得及時(shí)完善的專利信息服務(wù)。
【先進(jìn)人物】
林莉 女,蒙古族,擔(dān)任內(nèi)蒙古科技廳副廳長(zhǎng)。為解決牧區(qū)能源, 她致力新能源開發(fā)利用工作二十年來(lái),組織管理科技攻關(guān)和示范項(xiàng)目100多項(xiàng),大多已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)年產(chǎn)能力3.5萬(wàn)臺(tái),居全國(guó)同行業(yè)之首。到1997年底,全區(qū)利用小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽(yáng)能電池解決了13萬(wàn)戶牧民的基本生產(chǎn)用電,居全國(guó)第一位,占全國(guó)總量的90%。為解決牧民及農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校舍“溫”的問(wèn)題,組織示范推廣太陽(yáng)房12萬(wàn)平方米;為解決牲畜畜舍冬季采暖問(wèn)題,推廣太陽(yáng)能畜舍660萬(wàn)平方米;多項(xiàng)國(guó)際合作取得成效。為推動(dòng)牧區(qū)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。自治區(qū)新能源開發(fā)利用所取得的成就,已載入聯(lián)合國(guó)新能源和可再生能源發(fā)展報(bào)告,國(guó)際專家組給予了高度評(píng)價(jià)。她本人已為國(guó)際新能源界所關(guān)注,多次應(yīng)邀在國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上作報(bào)告。近年來(lái),她有8篇論文被收入國(guó)際會(huì)議論文集。她先后被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員,自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人,連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,多次被評(píng)為優(yōu)秀黨員。她主持的項(xiàng)目分別獲自治區(qū)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和自治區(qū)科技情報(bào)成果一等獎(jiǎng)。1997年她所領(lǐng)導(dǎo)的新技術(shù)處被評(píng)為“文明處室”。2000年被內(nèi)蒙古婦聯(lián)評(píng)為“內(nèi)蒙古十大女杰”之一。
安平 女,包頭市專利事務(wù)所所長(zhǎng),因?yàn)樵谪瀼匦麄鲊?guó)家專利法、專利代理、專利申請(qǐng)等工作中成績(jī)突出,在2000年1月18日至21日北京舉行的全國(guó)專利工作會(huì)議上,被授予全國(guó)專利工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
(秦曉渤)
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