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【內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳    長：烏蘭巴特爾(蒙古族)

副 廳 長：徐鳳君  孫惠民  林莉(女 蒙古族)

紀(jì)檢組長：包銳鋒(蒙古族)
 

【科技財政投入】  2000年,自治區(qū)科技廳下達(dá)二批科技項目計劃,計劃突出重點,圍繞自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的難點、熱點問題,立足于自治區(qū)優(yōu)勢,把解決制約自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中重大科技問題作為主要任務(wù),共下?lián)芸萍冀?jīng)費4 403萬元,安排科技攻關(guān)、火炬、星火、成果推廣、示范基地、科研條件、軟科學(xué)、專利實施、科技合作、科技風(fēng)險基金、新產(chǎn)品、自然科學(xué)基金、工程技術(shù)中心等計劃148個項目。是年，自治區(qū)科技廳還在各類計劃中篩選出20個技術(shù)水平高、市場前景好的項目組成跨越計劃，集中了1 543萬元重點投入，以促進(jìn)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展。

是年全區(qū)共有19個科技項目列入國家科技攻關(guān)等計劃，共獲得經(jīng)費支持653萬元。全區(qū)有４家中小企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持，獲得無償資助經(jīng)費260萬元。

【科技立法】  5月29日下午，自治區(qū)第九屆人大常委會第十六次會議聽取了自治區(qū)科技廳副廳長徐鳳君代表自治區(qū)政府做的關(guān)于《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》執(zhí)行情況的報告，并在以后的分組審議中獲得一致通過了報告。10月15日，自治區(qū)九屆人大常委會第19次會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,該條例的頒布施行將對促進(jìn)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到積極的作用。

9月25日，自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議研究討論通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》及《關(guān)于自治區(qū)直屬科研機構(gòu)改革中有關(guān)政策的補充規(guī)定》，準(zhǔn)備會商后再報自治區(qū)人民政府。

【科技體制改革】  1985年，中共中央《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》出臺十幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)科技體制改革取得很大成績。從1997年起，開始對全區(qū)133家獨立科研機構(gòu)進(jìn)行全面摸底和清查，并于當(dāng)年開始，選擇５家直屬科研院所和包頭市作為改革試點，至年內(nèi)，試點工作已取得良好效果。內(nèi)蒙古計算機研究院創(chuàng)造了股份制“靈奕高科技（集團）有限責(zé)任公司”；內(nèi)蒙古輕工研究所進(jìn)行股份制改造，組建了“內(nèi)蒙古雙奇（集團）有限責(zé)任公司”；內(nèi)蒙古農(nóng)科院推行“一院二制”，逐步由科技事業(yè)型向科技經(jīng)營型方向轉(zhuǎn)變。包頭市試點院所有５家進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團，４家完成了股份制改造，多數(shù)公益型院所也發(fā)展為經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)。自治區(qū)副主席寶音德力格爾曾于上年對伊化進(jìn)行調(diào)研，自治區(qū)黨委、政府于４月份召開學(xué)伊化經(jīng)驗電視電話會議，極大地推動了科研院所的改革。

自治區(qū)科技廳在自治區(qū)黨委、政府的部署下，經(jīng)過半年多調(diào)研和修改，制定出《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》并于上年11月全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新大會期間下發(fā)《關(guān)于深化 科技體制改革總體框架及科研結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案》、《關(guān)于全區(qū)科研結(jié)構(gòu)調(diào)整及人員分流的若干政策規(guī)定》以及《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的意見》。

2000年，自治區(qū)直屬科研機構(gòu)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組從５月30日至７月21日共舉行６次審議會議，共研究審批了自治區(qū)28家直屬科研院所的機構(gòu)改革轉(zhuǎn)制方案。10月31日，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)科研機構(gòu)體制改革工作電視電話會議，自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、自治區(qū)科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制協(xié)調(diào)審批小組成員、區(qū)直科研機構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人、區(qū)直科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及呼市地區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和市屬科研機構(gòu)的負(fù)責(zé)人共120余人出席了會議。會上，包頭市政府、通遼市政府、內(nèi)蒙古冶金研究院和自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院分別作了典型發(fā)言，最后自治區(qū)副主席寶音德力格爾作了重要講話。寶副主席首先 充分肯定了區(qū)直２８家科研機構(gòu)以及以包頭為試點的盟市屬科研機構(gòu)在體制改革中所取得的階段性成果，同時又指出了當(dāng)前科研機構(gòu)體制改革過程中存在的困難和問題，并對今后一段時期自治區(qū)科研機構(gòu)體制改革工作提出了如下四個方面的要求：一是要提高認(rèn)識，增強深化科研機構(gòu)體制改革的緊迫感和責(zé)任感；二是要進(jìn)一步落實和完善各項配套政策；三是要明確改革任務(wù)，加快改革步伐；四是要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，保證科研機構(gòu)體制改革順利進(jìn)行。各盟市分管盟市長、盟市科技、財政、稅務(wù)、人事、勞動與社會保障、編制、工商、國土資源、技術(shù)監(jiān)督等部門的負(fù)責(zé)人以及盟市所屬科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人在各盟市分會場出席了會議。

針對改革中存在的一些問題，自治區(qū)科技廳政體處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬科研機構(gòu)改革中有關(guān)政策的補充規(guī)定》，并于9月25日由自治區(qū)代主席烏云其木格主持召開的自治區(qū)科教興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上原則通過，但由于全區(qū)財政困難，在安排調(diào)整準(zhǔn)備金和科研機構(gòu)事業(yè)費政策上與國家政策尚有距離，有關(guān)部門正積極協(xié)商，爭取《補充規(guī)定》早日下發(fā)執(zhí)行。

【區(qū)?？萍己献鳌?/span>  6月24日，自治區(qū)科技廳與浙江大學(xué)科技合作協(xié)議在呼市簽署，雙方將在科研、技術(shù)開發(fā)、科技培訓(xùn)等方面建立全面穩(wěn)定的合作關(guān)系。

7月27日至28日，北京航空航天大學(xué)科技開發(fā)部唐文忠主任一行４人來自治區(qū)就聯(lián)辦計算機碩士班、數(shù)字內(nèi)蒙古、中小型風(fēng)力發(fā)電機葉片制作及節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范推廣等４個合作項目進(jìn)行了深入洽談。這些項目是３月自治區(qū)主席云布龍訪問北航時雙方共同確定的。經(jīng)深入探討，雙方在項目合作方案上達(dá)成了意向。

8月16日，自治區(qū)科技廳廳長烏蘭巴特爾與北京航空航天大學(xué)研究生院楊曉光副院長在北航簽署了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳與北京航空航天大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)在職研究生的協(xié)議》。北京航空航天大學(xué)與自治區(qū)科技廳聯(lián)辦的計算機應(yīng)用技術(shù)在職研究生班開學(xué)典禮于10月8日在呼和浩特舉行。自治區(qū)科技廳廳長烏蘭巴特爾主持開學(xué)典禮，自治區(qū)黨委副秘書長吳永剛到會講話。北京航空航天大學(xué)校長沈士團一行４人專程前來參加開學(xué)典禮。開學(xué)典禮之后，烏蘭巴特爾廳長陪同沈士團校長一行赴壩口子科學(xué)試驗基地考察全區(qū)與北航合作項目——節(jié)水滲灌試驗情況。自治區(qū)黨委副書記白志健宴請沈士團校長一行，白書記代表自治區(qū)黨委、政府對北京航空航天大學(xué)為自治區(qū)人才培養(yǎng)所做的工作表示感謝，對聯(lián)合辦學(xué)一事給予高度評估。

【首都圈防沙、治沙示范項目】  首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項目即將啟動。為了盡快遏制環(huán)北京地區(qū)風(fēng)沙危害，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境急劇惡化的被動局面，國務(wù)院決定啟動環(huán)北京防沙治沙工程。為防沙治沙工程提供有效的科技支撐，并公正地?fù)駜?yōu)選擇項目承擔(dān)單位，國家科技部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和北京市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及中國科學(xué)院，決定聯(lián)合對“首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范”項目進(jìn)行有限招標(biāo)。7月11日，科技部在京召開了首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)開發(fā)與示范項目招標(biāo)方案審定會議。本次招標(biāo)項目實施期限為3年。招標(biāo)內(nèi)容包括6個環(huán)北京防沙治沙技術(shù)示范區(qū)項目和４個防沙治沙共性技術(shù)研究課題。

6個技術(shù)示范區(qū)  京津近郊（大興地區(qū)）；燕山丘陵山地（懷來地區(qū)）；農(nóng)牧交錯區(qū)（張北地區(qū)）；燕山丘陵山地（豐寧地區(qū)）；渾善達(dá)克沙地（多倫地區(qū)）；錫林郭勒草原（錫林浩特地區(qū)）。

4個共性技術(shù)研究課題  典型區(qū)域水土資源優(yōu)化配置和可持續(xù)高效利用研究；防沙治沙適應(yīng)新品種篩選及配套栽培技術(shù)和新材料創(chuàng)制研究；沙區(qū)植物病蟲鼠害重大生物防治技術(shù)研究；風(fēng)沙災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測與評估技術(shù)首都圈防沙治沙戰(zhàn)略對策研究。經(jīng)費額控制在4 000萬元以內(nèi)?？萍疾刻峁┛傤~2 000萬元項目撥款，地方政府按１∶１比例提供財政配套資金，要求每個示范區(qū)中標(biāo)單位提供不低于1 000萬元的項目開發(fā)配套資金。“十五”將加大力度，計委認(rèn)可從工程經(jīng)費中拿出一塊用于科技示范（比例為３％）。

項目招標(biāo)原則  國家、政府支持；多家科研單位參與；示范向企業(yè)化運作發(fā)展；以企業(yè)牽頭投標(biāo)；地方政府給予承諾。

自治區(qū)境內(nèi)試區(qū)  多倫試區(qū)以多倫草業(yè)公司牽頭投標(biāo)，錫林浩特試區(qū)以白音錫勒牧場牽頭投標(biāo)，兩個試區(qū)均以中國科學(xué)院植物所、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院、內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)院作為科技支撐。

項目啟動  11月27日，首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項目合同授予儀式在北京人民大會堂隆重舉行。首都圈防沙治沙緊急科技行動領(lǐng)導(dǎo)小組長、科技部副部長鄧楠在會上做重要講話。北京、河北、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在會議上代表試區(qū)所在地、部門、中標(biāo)單位、技術(shù)依托單位相繼做了表態(tài)發(fā)言。自治區(qū)副主席寶音德力格爾代表內(nèi)蒙古試區(qū)做重要承諾 ?？萍疾扛辈块L李學(xué)勇宣布中標(biāo)單位名單，并向中標(biāo)單位授予合同書。至此，首都圈防沙治沙應(yīng)急技術(shù)研究與示范項目正式啟動。自治區(qū)科技廳廳長烏蘭巴特爾、錫盟行署副盟長及自治區(qū)科技廳、錫盟科技局有關(guān)同志參加了會議。

【專利及知識產(chǎn)權(quán)工作】  10月，全區(qū)專利申請總量達(dá)8 538件，授權(quán)量為4 566件。專利技術(shù)實施累計新增產(chǎn)值67億多元，新增利稅11.8億元，創(chuàng)匯1.4億元。共受理各類專利糾紛案件46件，結(jié)案45件，結(jié)案率為97.9％。先后共培訓(xùn)專利人員8 000余人，在各級各類報紙雜志上發(fā)表專利宣傳稿件140多篇。全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系不斷健全和完善，在冒充和假冒專利、假冒和仿冒商標(biāo)以及盜版和非法出版等方面，不斷加大打擊力度，從而凈化全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品市場，維護正常的知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。

【網(wǎng)站建設(shè)】  按照國家知識產(chǎn)權(quán)局“中國專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站建設(shè)計劃，9月25日以中國專利信息中心信息工程處處長劉燕新為組長的網(wǎng)站安裝調(diào)試小組來自治區(qū)科技廳進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)安裝調(diào)試。在自治區(qū)科技廳及科技信息網(wǎng)絡(luò)工程中心的協(xié)助下，9月26日至29日進(jìn)行設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試、運行試驗。“中國專利信息網(wǎng)”內(nèi)蒙古網(wǎng)站將于10月１日正式聯(lián)網(wǎng)面向社會提供專利信息服務(wù)。內(nèi)蒙古網(wǎng)站的建成為自治區(qū)與國家知識產(chǎn)權(quán)局以及各省、市、區(qū)專利管理系統(tǒng)迅捷地交換專利信息提供了手段，還可以通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換直接查詢所需有關(guān)專利的法律狀態(tài)等參考數(shù)據(jù)，隨時采集與專利權(quán)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)整處理等方面的數(shù)據(jù)資料，能基本滿足自治區(qū)對專利信息檢索的需求，使全區(qū)的企事業(yè)等單位，在專利申請、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、科研立項和產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易等方面獲得及時完善的專利信息服務(wù)。

【先進(jìn)人物】

林莉  女，蒙古族，擔(dān)任內(nèi)蒙古科技廳副廳長。為解決牧區(qū)能源, 她致力新能源開發(fā)利用工作二十年來,組織管理科技攻關(guān)和示范項目100多項,大多已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,小型風(fēng)力發(fā)電機年產(chǎn)能力3.5萬臺,居全國同行業(yè)之首。到1997年底,全區(qū)利用小型風(fēng)力發(fā)電機和太陽能電池解決了13萬戶牧民的基本生產(chǎn)用電,居全國第一位,占全國總量的90%。為解決牧民及農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校舍“溫”的問題，組織示范推廣太陽房12萬平方米;為解決牲畜畜舍冬季采暖問題,推廣太陽能畜舍660萬平方米;多項國際合作取得成效。為推動牧區(qū)社會發(fā)展產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。自治區(qū)新能源開發(fā)利用所取得的成就，已載入聯(lián)合國新能源和可再生能源發(fā)展報告，國際專家組給予了高度評價。她本人已為國際新能源界所關(guān)注，多次應(yīng)邀在國際學(xué)術(shù)會議上作報告。近年來，她有8篇論文被收入國際會議論文集。她先后被評為自治區(qū)優(yōu)秀留學(xué)回國人員，自治區(qū)直屬機關(guān)民族團結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個人，連續(xù)３年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，多次被評為優(yōu)秀黨員。她主持的項目分別獲自治區(qū)科技進(jìn)步二等獎和自治區(qū)科技情報成果一等獎。1997年她所領(lǐng)導(dǎo)的新技術(shù)處被評為“文明處室”。2000年被內(nèi)蒙古婦聯(lián)評為“內(nèi)蒙古十大女杰”之一。

安平  女，包頭市專利事務(wù)所所長，因為在貫徹宣傳國家專利法、專利代理、專利申請等工作中成績突出，在2000年1月18日至21日北京舉行的全國專利工作會議上,被授予全國專利工作先進(jìn)個人稱號。

(秦曉渤)