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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市 委 書 記：孫夢林(5月離任)

李寶昌(9月任職)

副  書  記：于秀斌

劉開斌

王國才

秘  書  長： ***

組 織 部 長：李春富(蒙古族)

政法委書記：謝文忠

宣 傳 部 長：郭  萍(女)

人 大 主 任：李  剛

副  主  任：呂志學(xué)

張國臣

王福臣

王毅杰

市      長：李寶昌(9月離任)

于秀斌(9月代)

副  市  長：高  忱

李聰林

蘇福榮(達斡爾族)

齊佰金

金  海(蒙古族)

楊利民

秦遠(yuǎn)飛(蒙古族)

陳麗巖(女 蒙古族)

政 協(xié) 主 席：王日天

副  主  席：馬守士

王那木(蒙古族)

邵吉祥

紀(jì)檢委書記：李  昕

法 院 院 長：闞鳳云

檢察院檢察長：林培森

公 安 局 長：陳維吉

【概況】  牙克石市位于呼倫貝爾盟中部，大興安嶺主脊中段西坡，北緯47°39′～50°21′，東經(jīng)120°28′～122°29′。市境南北長352公里，東西寬147公里，全市面積27 540平方公里，其中林地面積18 544平方公里，水域面積720平方公里，草場面積85 684.2公頃，耕地面積80 234公頃。市轄15個鎮(zhèn)、6個辦事處，即牧原鎮(zhèn)、免渡河鎮(zhèn)、烏奴耳鎮(zhèn)、博克圖鎮(zhèn)、巴林鎮(zhèn)、綽源鎮(zhèn)、塔爾氣鎮(zhèn)、煤田鎮(zhèn)、烏爾其汗鎮(zhèn)、原林鎮(zhèn)、庫都爾鎮(zhèn)、新賬房鎮(zhèn)、西尼氣鎮(zhèn)、圖里河鎮(zhèn)、伊圖里河鎮(zhèn)、勝利街道辦事處、紅旗街道辦事處、新工街道辦事處、永興街道辦事處、建設(shè)街道辦事處、暖泉街道辦事處。

全市完成現(xiàn)價國內(nèi)生產(chǎn)總值186 114萬元，按可比價格計算比上年增長1.04%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值31 472萬元，上升6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值74 161萬元，增長1.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值80 481萬元，下降1.9%。三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的16.5%、38.7%、44.8%調(diào)整為16.9%、39.8%和43.3%。

【農(nóng)林牧漁】  是年，根據(jù)市場需求狀況，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜，確定全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和總體思路。種植業(yè)按照“減糧、擴經(jīng)、增飼”的原則，使糧、經(jīng)、飼的種植比例漸趨合理。糧食作物總產(chǎn)量1.2億公斤，比上年減少0.4億公斤。其中小麥總產(chǎn)2.05億斤，比上年減少0.45億公斤，平均單產(chǎn)202公斤。油菜總產(chǎn)0.47億公斤，增加0.21億公斤，平均單產(chǎn)87.5公斤。農(nóng)作物播種面積117.5萬畝，比上年增長7.1%，按90年不變價計算的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值45 574萬元，比上年增長12.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27 027萬元，增長22.5%；林業(yè)產(chǎn)值8 956萬元，下降18.5%；牧業(yè)產(chǎn)值9 572萬元，增長27.6%；漁業(yè)產(chǎn)值19萬元，增長5.6%。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善  年末農(nóng)牧業(yè)機械總動力達19.3萬千瓦，比上年增長20.6%；農(nóng)用拖拉機3 954臺，增長16.8%。生態(tài)建設(shè)得到加強，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)，營造農(nóng)田防護林900畝，草原建設(shè)11.6萬畝，治理水土流失10 000畝，其中，小流域治理5 000畝。退耕還草25 800畝(全口徑)，退耕還林4 785畝(市屬口徑)。

畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好  牲畜總頭數(shù)達13.9萬頭(只)，比上年增長2.9%。其中奶牛1.9萬頭。全年完成畜牧業(yè)增加值5 758萬元。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量：肉總產(chǎn)8 402噸，蛋總產(chǎn)4 093噸，奶27 316噸。牲畜商品率93.13%，其中：大小畜商品率64.93%，豬的商品率為128.55%。牲畜總出欄96.85%，其中大小畜51.40%，豬為153.95%。年末牲畜總頭數(shù)86 174匹(只)，能繁殖母畜25 865(匹、只)，草畜平衡狀況趨于合理。

【工業(yè)】  經(jīng)過幾年深化國有企業(yè)改革和工業(yè)攻堅，全市國有工業(yè)出現(xiàn)全新的面貌。經(jīng)過資產(chǎn)重組，加強管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有工業(yè)企業(yè)總體運行質(zhì)量有了很大提高，經(jīng)營活力得到增強，出現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。到年末鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值完成(90年不變價)35 169萬元，比上年增長4.01%，工業(yè)增加值22 424萬元，同比增長8.2%；全部工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，下降0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為100.31%。

【固定資產(chǎn)投資】  全市固定資產(chǎn)發(fā)展迅猛，國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。固定資產(chǎn)投資額完成45 915萬元，比上年增長169.6%，其中，基本建設(shè)投資24 734萬元，增長189.4%(其中301國道牙—博段完成14 713萬元，下降46.21%)；其它投資2 330萬元，增長3.5倍；城鎮(zhèn)私人建房902萬元，增長3.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資15 536萬元，增長492.8%。全市房屋竣工面積26.1萬平方米，增長190.7%，其中住宅18.4萬平方米，增長155.8%。全市新開工項目27個，新增固定資產(chǎn)20 528萬元。

【交通 郵電】  全市現(xiàn)有公路總里程2 121公里；公路貨運量485萬噸，年均增長2.7%；公路客運量達到1 003萬人(次)，年均增長3.1%。5月6日，301國道博克圖到牙克石段公路建設(shè)開工。博牙段為二級瀝青砼公路，全長128公里，總概算金額4.7億元，建設(shè)年限3年。

全市郵電通信業(yè)完成電信業(yè)務(wù)總量4 143萬元(不含移動和尋呼)；郵政業(yè)務(wù)總量1 002.6萬元，增長33.1%。局用交換機容量65 544門，電話普及率達11.5部/百人，城市電話用戶20 883戶，其中住宅電話16 637部。

【商業(yè) 招商引資】  全市商業(yè)市場繁榮、物質(zhì)豐富，物價趨于平穩(wěn)。全市社會消費品零售總額59 521萬元，比上年上升1.56%。在全市開展招商引資工作大學(xué)習(xí)、大討論活動，加強招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)。制定《牙克石市招商引資三年規(guī)劃》、《牙克石市2000年招商引資實施方案》，編寫《牙克石市招商引資項目庫》，采取一系列措施，招商引資工作取得進展。全年實際利用國外資金62萬美元，是上年的2.7倍；直接利用區(qū)外資金3 667萬元，增長6.9%。

【財稅 金融 保險】  為全面落實全市財政預(yù)算，完成收支任務(wù)，進一步完善財稅管理制度，改進鎮(zhèn)級財政體制，加大稅收征管力度，加強財政管理，積極清理稅收陳欠。財政總收入完成13 759萬元，比上年下降8.65%?？傊С?/SPAN>14 127萬元，下降12.43%。地方財政收入完成10 205萬元，下降6.56%。

全市稅收完成8 032萬元(不含區(qū)級收入)，完成任務(wù)88.28%，下降7.96%；國稅完成4 687萬元，完成任務(wù)80.81%，下降14.14%；財政自組收入完成1 210萬元，完成任務(wù)157.14%，增長15.46%。

金融市場平穩(wěn)發(fā)展 存款規(guī)模繼續(xù)擴大  年末國家銀行各項存款余額31.6億元，比上年增長8.04%；城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額23.7億元，增長12.12%；國家銀行各項貸款余額16.5億元，增長2.66%；銀行現(xiàn)金收入66.8億元，增長15.3%；現(xiàn)金支出74.4億元，增長12.9%；貨幣凈投放7.6億元，下降4.5%。

保險事業(yè)持續(xù)發(fā)展  人壽保險公司全年保費收入3 201萬元，比上年增長17%；辦理理賠案件5 178件，下降0.7%；理賠金額499萬元，增長24.4%。財產(chǎn)保險保費收入1 684萬元，下降1.5%；辦理理賠案件1 198件，下降48.7%；理賠金額711萬元，下降37.8%。

【科技 文化 教育 衛(wèi)生】 

全面實施科技興農(nóng)  以“科教興農(nóng)”為指導(dǎo)思想，注重抓新科技、新工藝、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，并全面實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，取得好的成效。全年推廣應(yīng)用新科技項目9項(盟級5項)，科技成果3項，簽訂科技合同8項。

文化事業(yè)發(fā)展較快  全市有文藝表演團體1個，文化館(站)21個，電影放映單位1個，電視臺1座，有線電視臺1座。電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺38座，人民廣播電臺1座。世紀(jì)之交，牙克石有線電視臺又開設(shè)“牙克石之窗”網(wǎng)站，加強與外界溝通。全市無線電廣播人口覆蓋率80%，電視人口覆蓋率95.4%。安裝有線電視用戶1.7萬戶，有線電視頻道29套。文化市場逐步形成，文化娛樂設(shè)施和場所遍及全市，豐富了人們業(yè)余文化生活。

教育事業(yè)發(fā)展迅速  教育設(shè)施和教學(xué)條件大大改善，師資水平和教學(xué)質(zhì)量逐年提高。全市有普通中學(xué)37所，在校生24 344人，專任教師1 741人。職業(yè)中學(xué)3所，在校生873人，專任教師66人。小學(xué)76所，在校生30 200人，專任教師1 801人。全市學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，高中入學(xué)率達47%。2000年高考成績列全盟第二，考入大專以上院校學(xué)生642人。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)條件改善  以實現(xiàn)“人人有衛(wèi)生保健”為目標(biāo)，改善衛(wèi)生設(shè)施條件，在提高醫(yī)療質(zhì)量、防治地方病等方面做了大量工作。全市共有醫(yī)療單位52個，其中醫(yī)院21個，衛(wèi)生院16個，?？品乐嗡?/SPAN>(站)2個，衛(wèi)生防疫機構(gòu)9個。全市醫(yī)療單位床位1 987張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2 720人，其中醫(yī)師、護師以上職稱1 573人。

【地方志工作】  12月15日，牙克石市《免渡河鎮(zhèn)志》出版發(fā)行，該志采用章節(jié)目結(jié)構(gòu)，計32萬字，主編吳全令。12月22日，牙克石市《綽源鎮(zhèn)志》出版發(fā)行，該志采用篇章節(jié)目結(jié)構(gòu)，計45.4萬字，主編苗春麗。

【非公有制經(jīng)濟】  2000年，在不斷深化國有企業(yè)改革、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)同時，放手發(fā)展非國有經(jīng)濟，大力培育新的經(jīng)濟增長點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟取得較快發(fā)展。全年總產(chǎn)值完成計劃的100.5%，增長26.5%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長17.2%。個體工商戶達到10 832戶，從業(yè)人員達到1.4萬人，銷售收入達到3.3億元；個體私營企業(yè)達到156戶，總產(chǎn)值達到0.6億元，年增34%。

【城市建設(shè)】  全市各大系統(tǒng)、各行各業(yè)搶抓機遇，擴大投資規(guī)模，有效地拉動了經(jīng)濟增長。全市房屋竣工面積達到歷史最高水平，牙克石市第一中學(xué)擴建、綜合市場、301國道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和改造水泥路面、沙石路面，改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境。

【社會保障】  2000年，全市勞動和社會保障工作以“兩個確保”為中心，堅持實施“再就業(yè)工程”，全市失業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障線等社會保障制度穩(wěn)步推進。年末，全市國有企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達100%。養(yǎng)老金收繳率達到90%。養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。6 340名離休人員實行了養(yǎng)老金社會化發(fā)放，社會化發(fā)放率90%。全市參加失業(yè)保險的單位有427個，失業(yè)保險收繳額達到600萬元。醫(yī)療保險制度全面啟動，參保單位230個，參保人員15 000人。全年共發(fā)最低生活保障金170萬元，確保了1 729名“低保”人員基本生活。

【人民生活】  人民生活水平進一步提高。全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到4 297元，年均增長17%；農(nóng)民人均可支配收入達到2 368元，年均增長5%。城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額237 279萬元，商品零售價總指數(shù)為97.7%，居民消費價格總指數(shù)為100.5%。對貧困戶扶助和對災(zāi)區(qū)的捐款、災(zāi)民新村的建設(shè)，妥善地解決安排貧困戶和災(zāi)民生產(chǎn)生活，提高政府在人民群眾心目中的威信。

【社會治安綜合治理】  2000年，在社會治安綜合治理工作中，堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”指導(dǎo)方針，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，維護社會治安秩序，依法加強對宗教事務(wù)管理，取締非法宗教迷信活動。在打擊法輪功邪教組織斗爭中，深刻揭露其反動本質(zhì)，取得階段性勝利。信訪工作得到高度重視和加強，政法隊伍不斷加強，素質(zhì)明顯提高。加大社會治安綜合治理力度，通過開展集中“嚴(yán)打”和專項治理，有效地遏制各類刑事犯罪，維護了社會穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了重要保證。

【綠色工程】  4月14日，牙克石市全面啟動“綠色工程”，預(yù)計造林9 000畝，全民義務(wù)植樹80萬株，四旁綠化30萬株，育苗150畝。

【人口與就業(yè)】  2000年，順利完成了第五次人口普查工作。全市人口達405 403人。其中農(nóng)業(yè)人口15 750人，非農(nóng)業(yè)人口386 672人。在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口40 005人，其中蒙古族17 588人，回族6 622人，鄂倫春族130人，鄂溫克族425人，其他少數(shù)民族15 260人；男性204 935人，女性200 468人。全市人口得到控制。全年出生人口3 136人，比上年下降5.7%；出生率7.6‰，下降0.3個千分點。死亡2 194人，死亡率5.2‰，增長0.7個千分點。全市人口自然增長率為2.3‰，下降0.9個千分點。全市各地積極實施“再就業(yè)工程”，切實解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中富余下崗人員的再就業(yè)問題，全年完成轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)2 271人，安置下崗職工1 092人，再就業(yè)率達到66.1%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

【先進人物 先進集體】

魯慧芳  女，市計生局工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授予“五一”先進工作者；

姚桂杰  男，市人民廣播電臺工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授予優(yōu)秀先進工作者；

劉桂水  男，市水利局工作，水利部授予松遼委水源貿(mào)管理先進個人；

許世貴  男，市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局授予全國統(tǒng)計系統(tǒng)目標(biāo)管理先進個人。

市計生協(xié)會，被中國計劃生育協(xié)會評為全國先進單位，市清真寺，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府評為自治區(qū)級雙文明先進集體。

(任茂華  王  萍  石長亮)