2001卷
【領導名錄】
旗委書記:其其格(女 蒙古族)
人大常委會主任:道爾吉扎布(蒙古族)
旗 長:包海山(蒙古族)
政協(xié)主席:根 富(蒙古族)
紀委書記:劉 祥
武裝部長:高生發(fā)
【概況】 鑲黃旗位于錫林郭勒盟西南部,東經(jīng)113°30′~114°45′,北緯41°56′~42°45′,南與烏蘭察布盟化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和商都縣接壤。總面積4 960平方公里,草牧場占總面積的97.68%。
全旗轄9個蘇木,1個鎮(zhèn),60個嘎查,6個居民區(qū)。人口8 647戶,27 903人。其中蒙古族17 320人,漢族10 484人,其他少數(shù)民族99人。
是年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值11 486萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6 541萬元,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1 774萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3 171萬元。財政總收入完成819萬元,其中地方財政收入完成748萬元。全旗社會固定資產(chǎn)投資完成1 377萬元。牧民人均純收入1 766元,城鎮(zhèn)居民可支配收入2 853元。全旗社會零售價格總指數(shù)100.1%,城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)100.4%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜總數(shù)66.33萬頭(只),全旗繁殖仔畜239 873頭(只),成活仔畜216 021頭(只),仔畜成活率90.06%,繁殖成活率82.76%。牲畜改良比重68.2%。出欄牲畜21萬頭(只),出欄率和商品率分別達到37.2%和85.6%。
【畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 是年,成立順達草業(yè)開發(fā)總公司,下設草原生態(tài)建設機械化經(jīng)營公司、諾敏草籽有限責任公司、牲畜種子有限責任公司,并組建5個牧業(yè)股份合作社。這些公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制的要求,實行自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立核算。在生態(tài)建設、治理和經(jīng)營過程中把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機地結(jié)合起來,取得良好效益。年內(nèi),草原生態(tài)建設機械化經(jīng)營公司完成春季翻耕整地486公頃,播種267公頃,打貯青干草100萬公斤,收割玉米飼料1.5萬公斤,總收入完成20.4萬元,上繳利潤9萬元;諾敏草籽有限責任公司購進草籽8萬公斤,收購草籽0.6萬公斤,銷售5.6萬公斤,銷售額60萬元,上繳利潤5萬元;牲畜種子有限責任公司引進種公羊48只,出租14只,培訓牧民技術(shù)員68人次;各牧業(yè)股份合作社采取嘎查以土地所有權(quán)入股、牧民以土地使用權(quán)入股、國家以水電配套等基礎設施建設入股的方式,建立產(chǎn)權(quán)明晰、風險共擔、利益均沾、集約經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的運行機制,使集體經(jīng)濟實力得到加強。
【生態(tài)建設】 是年,制定《鑲黃旗生態(tài)環(huán)境建設實施意見》和《鑲黃旗生態(tài)環(huán)境建設成果管理辦法》。在地勢平坦開闊、地下水資源豐富的中部地區(qū)組織實施“1536”生態(tài)建設工程,在南部低山丘陵和北部水資源匱乏地區(qū)推行“553”家庭草牧場建設工程,在全旗形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的草業(yè)生產(chǎn)基地與防災基地,達到有災保畜、無災保草的可持續(xù)發(fā)展目標。投入生態(tài)項目資金1 200萬元,建設總規(guī)模9 527.09公頃,其中植樹造林1 425.19公頃,高產(chǎn)飼料基地342.2公頃,灌溉人工草地322公頃,改良草場6 964.9公頃,草籽基地70.8公頃,小流域治理402公頃。
【個體私營經(jīng)濟】 是年,繼續(xù)貫徹落實“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓效益”的指導思想,根據(jù)本旗經(jīng)濟實力和城鎮(zhèn)特點,以鎮(zhèn)辦經(jīng)濟為管理模式,大力支持城鎮(zhèn)居民發(fā)展小加工、小養(yǎng)殖業(yè),初步形成四大系列產(chǎn)業(yè),即以獺兔飼養(yǎng)為代表的養(yǎng)殖業(yè)、以乳酸菌為代表的奶制品加工業(yè)、以絮片服裝加工為代表的輕手工業(yè)和以蔬菜大棚、小飼料基地為代表的種植業(yè)。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值2 710萬元,比上年增長15%。
【招商引資】 是年,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,加大對外開放和招商引資工作力度。繼續(xù)采取“走出去,請進來”的方式,積極爭取項目和資金,制定《鑲黃旗招商引資優(yōu)惠政策》,全面實施開放帶動戰(zhàn)略,通過良好的投資環(huán)境吸引客商投資、開發(fā)、建設。年內(nèi),簽訂合同10項,金額1 170萬元,其中利用區(qū)外資金980萬元。還從山東、張北、集寧等地引進畜產(chǎn)品收購資金1 000萬元。
【基礎設施建設】 是年,接通“208”國道油路工程,按計劃完成路基填充。牧區(qū)實現(xiàn)廣播電視“村村通”。農(nóng)網(wǎng)“一線改二線”工程全面竣工,“ETS”基站如期完成。城鎮(zhèn)建設力度進一步加大,暢通工程、光明工程均初見成效。同時積極推進農(nóng)牧民小康住宅建設,全年發(fā)放小康住宅建設貸款51戶,金額83.4萬元,農(nóng)牧民自籌資金42.5萬元,完成建筑面積4 026.9平方米。
【科技 教育 衛(wèi)生】 是年,實施“科技興旗”戰(zhàn)略,制定《科技項目承包實施方案》,鼓勵科技人員下基層開展科技承包、科技培訓。以推廣適用技術(shù)、新技術(shù)為重點,按照全旗“雙十”戰(zhàn)略方案,聘請知名專家講學、指導生產(chǎn),年內(nèi)培訓農(nóng)牧民8 120人次,推廣牛羊育肥、牛皮蠅防治、綿羊人工授精、高產(chǎn)飼料、節(jié)水灌溉等10多項實用技術(shù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
教育以實施素質(zhì)教育為中心,以鞏固提高“兩基”成果和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)為重點,強化學校管理,進行學校布局調(diào)整試點工作,提高教育質(zhì)量和辦學效益。
開展科技、醫(yī)療、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,加強基層服務站隊伍建設,提高服務水平。人口出生率控制在9.96‰,人口自然增長率為4.07‰。衛(wèi)生工作進一步深化體制改革和醫(yī)療改革,搞好基層衛(wèi)生三項建設,初級衛(wèi)生保健實現(xiàn)達標。
【綜合治理】 是年,落實綜合治理目標管理責任制,加強政法隊伍建設,保證政法機關辦案及裝備費用,提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平,全旗順利通過“三五”普法驗收。成立司法調(diào)節(jié)中心和法律援助中心。完善政務、廠務、村務公開等民主管理制度。在司法部門積極開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動,把人民是否滿意作為衡量各項工作的根本標準,維護全旗治安穩(wěn)定。
【黨建與精神文明建設】 是年,抓各級領導班子的政治理論學習,使各級干部進一步解放思想,更新觀念,提高廣大黨員干部特別是領導干部的政治理論水平。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,實行“一推雙考”和干部任用公示制度,拓寬選用人才的渠道,使一大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領導崗位。干部隊伍的整體素質(zhì)得到提高,結(jié)構(gòu)比例更趨合理。按照“五個好”的目標要求,全面加強牧區(qū)基層組織建設,進一步鞏固完善領導干部聯(lián)系蘇木、旗直科局包扶嘎查制度。
在全旗各級黨組織中廣泛開展“雙學”、“三講”活動。圍繞“兩個提高”聯(lián)系改革發(fā)展中的困難和問題進行學習講座,進一步更新觀念,開闊思路,保證精神文明與物質(zhì)文明的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(馬寶軍)
【領導名錄】
旗委書記:其其格(女 蒙古族)
人大常委會主任:道爾吉扎布(蒙古族)
旗 長:包海山(蒙古族)
政協(xié)主席:根 富(蒙古族)
紀委書記:劉 祥
武裝部長:高生發(fā)
【概況】 鑲黃旗位于錫林郭勒盟西南部,東經(jīng)113°30′~114°45′,北緯41°56′~42°45′,南與烏蘭察布盟化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和商都縣接壤。總面積4 960平方公里,草牧場占總面積的97.68%。
全旗轄9個蘇木,1個鎮(zhèn),60個嘎查,6個居民區(qū)。人口8 647戶,27 903人。其中蒙古族17 320人,漢族10 484人,其他少數(shù)民族99人。
是年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值11 486萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6 541萬元,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1 774萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3 171萬元。財政總收入完成819萬元,其中地方財政收入完成748萬元。全旗社會固定資產(chǎn)投資完成1 377萬元。牧民人均純收入1 766元,城鎮(zhèn)居民可支配收入2 853元。全旗社會零售價格總指數(shù)100.1%,城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)100.4%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜總數(shù)66.33萬頭(只),全旗繁殖仔畜239 873頭(只),成活仔畜216 021頭(只),仔畜成活率90.06%,繁殖成活率82.76%。牲畜改良比重68.2%。出欄牲畜21萬頭(只),出欄率和商品率分別達到37.2%和85.6%。
【畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 是年,成立順達草業(yè)開發(fā)總公司,下設草原生態(tài)建設機械化經(jīng)營公司、諾敏草籽有限責任公司、牲畜種子有限責任公司,并組建5個牧業(yè)股份合作社。這些公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制的要求,實行自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立核算。在生態(tài)建設、治理和經(jīng)營過程中把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機地結(jié)合起來,取得良好效益。年內(nèi),草原生態(tài)建設機械化經(jīng)營公司完成春季翻耕整地486公頃,播種267公頃,打貯青干草100萬公斤,收割玉米飼料1.5萬公斤,總收入完成20.4萬元,上繳利潤9萬元;諾敏草籽有限責任公司購進草籽8萬公斤,收購草籽0.6萬公斤,銷售5.6萬公斤,銷售額60萬元,上繳利潤5萬元;牲畜種子有限責任公司引進種公羊48只,出租14只,培訓牧民技術(shù)員68人次;各牧業(yè)股份合作社采取嘎查以土地所有權(quán)入股、牧民以土地使用權(quán)入股、國家以水電配套等基礎設施建設入股的方式,建立產(chǎn)權(quán)明晰、風險共擔、利益均沾、集約經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的運行機制,使集體經(jīng)濟實力得到加強。
【生態(tài)建設】 是年,制定《鑲黃旗生態(tài)環(huán)境建設實施意見》和《鑲黃旗生態(tài)環(huán)境建設成果管理辦法》。在地勢平坦開闊、地下水資源豐富的中部地區(qū)組織實施“1536”生態(tài)建設工程,在南部低山丘陵和北部水資源匱乏地區(qū)推行“553”家庭草牧場建設工程,在全旗形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的草業(yè)生產(chǎn)基地與防災基地,達到有災保畜、無災保草的可持續(xù)發(fā)展目標。投入生態(tài)項目資金1 200萬元,建設總規(guī)模9 527.09公頃,其中植樹造林1 425.19公頃,高產(chǎn)飼料基地342.2公頃,灌溉人工草地322公頃,改良草場6 964.9公頃,草籽基地70.8公頃,小流域治理402公頃。
【個體私營經(jīng)濟】 是年,繼續(xù)貫徹落實“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓效益”的指導思想,根據(jù)本旗經(jīng)濟實力和城鎮(zhèn)特點,以鎮(zhèn)辦經(jīng)濟為管理模式,大力支持城鎮(zhèn)居民發(fā)展小加工、小養(yǎng)殖業(yè),初步形成四大系列產(chǎn)業(yè),即以獺兔飼養(yǎng)為代表的養(yǎng)殖業(yè)、以乳酸菌為代表的奶制品加工業(yè)、以絮片服裝加工為代表的輕手工業(yè)和以蔬菜大棚、小飼料基地為代表的種植業(yè)。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值2 710萬元,比上年增長15%。
【招商引資】 是年,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,加大對外開放和招商引資工作力度。繼續(xù)采取“走出去,請進來”的方式,積極爭取項目和資金,制定《鑲黃旗招商引資優(yōu)惠政策》,全面實施開放帶動戰(zhàn)略,通過良好的投資環(huán)境吸引客商投資、開發(fā)、建設。年內(nèi),簽訂合同10項,金額1 170萬元,其中利用區(qū)外資金980萬元。還從山東、張北、集寧等地引進畜產(chǎn)品收購資金1 000萬元。
【基礎設施建設】 是年,接通“208”國道油路工程,按計劃完成路基填充。牧區(qū)實現(xiàn)廣播電視“村村通”。農(nóng)網(wǎng)“一線改二線”工程全面竣工,“ETS”基站如期完成。城鎮(zhèn)建設力度進一步加大,暢通工程、光明工程均初見成效。同時積極推進農(nóng)牧民小康住宅建設,全年發(fā)放小康住宅建設貸款51戶,金額83.4萬元,農(nóng)牧民自籌資金42.5萬元,完成建筑面積4 026.9平方米。
【科技 教育 衛(wèi)生】 是年,實施“科技興旗”戰(zhàn)略,制定《科技項目承包實施方案》,鼓勵科技人員下基層開展科技承包、科技培訓。以推廣適用技術(shù)、新技術(shù)為重點,按照全旗“雙十”戰(zhàn)略方案,聘請知名專家講學、指導生產(chǎn),年內(nèi)培訓農(nóng)牧民8 120人次,推廣牛羊育肥、牛皮蠅防治、綿羊人工授精、高產(chǎn)飼料、節(jié)水灌溉等10多項實用技術(shù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
教育以實施素質(zhì)教育為中心,以鞏固提高“兩基”成果和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)為重點,強化學校管理,進行學校布局調(diào)整試點工作,提高教育質(zhì)量和辦學效益。
開展科技、醫(yī)療、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,加強基層服務站隊伍建設,提高服務水平。人口出生率控制在9.96‰,人口自然增長率為4.07‰。衛(wèi)生工作進一步深化體制改革和醫(yī)療改革,搞好基層衛(wèi)生三項建設,初級衛(wèi)生保健實現(xiàn)達標。
【綜合治理】 是年,落實綜合治理目標管理責任制,加強政法隊伍建設,保證政法機關辦案及裝備費用,提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平,全旗順利通過“三五”普法驗收。成立司法調(diào)節(jié)中心和法律援助中心。完善政務、廠務、村務公開等民主管理制度。在司法部門積極開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動,把人民是否滿意作為衡量各項工作的根本標準,維護全旗治安穩(wěn)定。
【黨建與精神文明建設】 是年,抓各級領導班子的政治理論學習,使各級干部進一步解放思想,更新觀念,提高廣大黨員干部特別是領導干部的政治理論水平。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,實行“一推雙考”和干部任用公示制度,拓寬選用人才的渠道,使一大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領導崗位。干部隊伍的整體素質(zhì)得到提高,結(jié)構(gòu)比例更趨合理。按照“五個好”的目標要求,全面加強牧區(qū)基層組織建設,進一步鞏固完善領導干部聯(lián)系蘇木、旗直科局包扶嘎查制度。
在全旗各級黨組織中廣泛開展“雙學”、“三講”活動。圍繞“兩個提高”聯(lián)系改革發(fā)展中的困難和問題進行學習講座,進一步更新觀念,開闊思路,保證精神文明與物質(zhì)文明的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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