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【概況】  是年，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)保持健康良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了新的成效。是年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察專職干部8 638名。其中，黨員8 206名，民主黨派15名；大專以上學(xué)歷5 258名，中專以下3 369名；婦女干部1 666名，蒙古族等少數(shù)民族干部2 576名。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】  是年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在工作擺布上，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)反腐敗三項(xiàng)工作貫徹落實(shí)的一件大事來抓。年初，自治區(qū)紀(jì)委八次全體會(huì)議對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作了具體部署，特別是按照中紀(jì)委的要求，結(jié)合全區(qū)的實(shí)際，明確了責(zé)任追究的重點(diǎn)。3月23日，自治區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的緊急通知》，正式建立各盟市、廳局向自治區(qū)紀(jì)委，以及自治區(qū)紀(jì)委向中紀(jì)委直接報(bào)送落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)情況的制度。6月8日，召開全區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制座談會(huì)，并邀請(qǐng)北京市、天津市、河北省、山西省紀(jì)委監(jiān)察廳(局)的負(fù)責(zé)同志來自治區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步總結(jié)交流了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)工作情況和經(jīng)驗(yàn)，以及做好今后工作的意見、建議。自治區(qū)紀(jì)委進(jìn)一步加大對(duì)盟市、廳局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的監(jiān)督檢查力度，重新修訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作檢查提綱》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)績(jī)考評(píng)表》。從9月開始，先后對(duì)68個(gè)區(qū)直單位、12個(gè)盟市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行督查、考核。11月中旬，自治區(qū)紀(jì)委按照巡視制度的規(guī)定，派出巡視組赴通遼市進(jìn)行巡視。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，全區(qū)共對(duì)139名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究，維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

【領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律】  按照中紀(jì)委的總體部署，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作突出抓了四個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)職務(wù)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定。對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、在外資或中外合資企業(yè)任職有關(guān)規(guī)定的工作，4月中旬做了具體部署。5月，對(duì)全區(qū)38名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)或在外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)任職情況進(jìn)行認(rèn)真登記。6月，印發(fā)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況登記表，對(duì)全區(qū)874名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行逐一甄別，未發(fā)現(xiàn)明顯違反規(guī)定的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)用公款配備個(gè)人住宅電腦及支付上網(wǎng)費(fèi)用的規(guī)定。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委《關(guān)于限期登記和清理領(lǐng)導(dǎo)干部用公款配備住宅電腦及支付上網(wǎng)費(fèi)用的緊急通知》。明確要求，已經(jīng)配備的住宅電腦要一律清退，不得作價(jià)賣給個(gè)人；各單位對(duì)購(gòu)置的便攜式電腦要集中管理，不得固定發(fā)放給個(gè)人；對(duì)為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或秘書配備的便攜式電腦要一并清退。年內(nèi)，對(duì)874名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦情況進(jìn)行了登記，共清理出公款配備住宅電腦15臺(tái)，全部進(jìn)行糾正處理。三是堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部利用住房制度改革之機(jī)以權(quán)謀私。針對(duì)房改之際個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生以權(quán)謀私問題的實(shí)際情況，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，重點(diǎn)將副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和優(yōu)惠購(gòu)房情況納入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。并要求對(duì)有意隱瞞住房和購(gòu)房情況的領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)予以追究。興安盟紀(jì)委監(jiān)察局針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部住“小二樓”問題，對(duì)102名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真清理、糾正。四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)的規(guī)定。重點(diǎn)是建立接待費(fèi)公開制度，進(jìn)一步完善規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管，制止公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)行為。明確要求對(duì)拒不執(zhí)行或不如實(shí)反映招待費(fèi)支出情況的，要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。據(jù)督查了解，各盟市、廳局都比較嚴(yán)格地執(zhí)行了招待費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)的規(guī)定，在減少招待費(fèi)支出上效果明顯。

此外，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳于7月中旬轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委《關(guān)于開展清理黨政機(jī)關(guān)干部借用小汽車工作的通知》，對(duì)全區(qū)各盟市、廳局機(jī)關(guān)干部借用小汽車情況進(jìn)行摸底和清理。共發(fā)現(xiàn)17輛借用小汽車，全部進(jìn)行清退。國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定也得到落實(shí)。自治區(qū)紀(jì)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo)。年初，要求全區(qū)各級(jí)黨委、黨組及其成員把領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)作為“三講”教育及整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)民主生活會(huì)的針對(duì)性、實(shí)效性。6月中旬，與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見的通知》，并確定伊盟盟委、自治區(qū)地稅局黨組為當(dāng)年民主生活會(huì)試點(diǎn)單位。同時(shí)，還會(huì)同黨委組織部派員具體參與指導(dǎo)了有關(guān)盟市、廳局的民主生活會(huì)。

【查辦案件】  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自辦案件工作，加大查辦案件工作力度。自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳認(rèn)真實(shí)施《機(jī)關(guān)查辦案件工作責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)辦案獎(jiǎng)勵(lì)基金和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定《機(jī)關(guān)辦案工作紀(jì)律》。各盟市在參照?qǐng)?zhí)行自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳有關(guān)制度的同時(shí)，有的還規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門協(xié)同辦案的工作程序等。為提高辦案效率，自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳采取下發(fā)案件督辦通知書的辦法，對(duì)盟市立案超過一年的重要案件進(jìn)行督查，要求盟市回復(fù)辦理情況，說明未辦結(jié)的原因，有力地推動(dòng)了基層的辦案工作。9月中旬，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳召開全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)，總結(jié)交流近年來的辦案工作經(jīng)驗(yàn)，研究加大辦案工作力度的有效措施，表彰獎(jiǎng)勵(lì)32個(gè)辦案工作先進(jìn)集體、59名先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳對(duì)全區(qū)案件查辦工作的指導(dǎo)。

在各級(jí)黨委、政府的重視和廣大人民群眾的支持下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力，使案件查辦工作取得了新的成果。2000年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)信訪21 862件(次)；初查4 934件，了結(jié)3 532件；立案1 310件，結(jié)案1 288件；給予黨政紀(jì)處分1 484人，其中地廳級(jí)干部4人，縣處級(jí)干部87人；對(duì)有輕微錯(cuò)誤不追究黨政紀(jì)責(zé)任的2 029名干部進(jìn)行了批評(píng)教育，其中地廳級(jí)干部10名，縣處級(jí)干部102名；同時(shí)，通過調(diào)查核實(shí)，為1 503名干部澄清是非，其中地廳級(jí)干部2名，縣處級(jí)干部139名。通過查辦案件，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2 665萬(wàn)元。

【糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)】  全區(qū)糾風(fēng)工作按照中紀(jì)委、監(jiān)察部和自治區(qū)黨委、政府的要求，繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，突出重點(diǎn)，鞏固成果，防止反彈，強(qiáng)化對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理主管部門的督促檢查，特別是7月份召開了全區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)糾風(fēng)專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作。自治區(qū)政府糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門和赤峰市，對(duì)赤峰市同興、頭道街出現(xiàn)的地下經(jīng)營(yíng)藥品問題進(jìn)行了堅(jiān)決查處和整頓；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)呼市地區(qū)13個(gè)醫(yī)藥企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。自治區(qū)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)辦公室以內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、包頭市第二醫(yī)院為試點(diǎn)，派出工作組進(jìn)行調(diào)查研究，重點(diǎn)解決藥品購(gòu)銷中的回扣、處方費(fèi)等問題。9月下旬，自治區(qū)監(jiān)察廳派員分別到自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳、工商局、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委(物價(jià)局)等有關(guān)主管部門，就各自承擔(dān)的專項(xiàng)治理任務(wù)進(jìn)行了督促檢查。11月中旬到12月初，自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門分東西2個(gè)組對(duì)各盟市進(jìn)行檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，全區(qū)清理取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體診所2 226個(gè)，查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的違法違紀(jì)事件239件，涉及金額300多萬(wàn)元，給予黨政紀(jì)處分9人。二是繼續(xù)加強(qiáng)減輕農(nóng)牧民和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。5月，自治區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議，對(duì)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作和加強(qiáng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作做出具體部署，并在11個(gè)旗縣開展稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步落實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)農(nóng)牧民反映的突出問題，自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門組成4個(gè)調(diào)查組，對(duì)6個(gè)盟市22個(gè)旗縣的47個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個(gè)嘎查村進(jìn)行督查和調(diào)研。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出《關(guān)于切實(shí)重視農(nóng)牧民來信來訪受理工作，認(rèn)真核實(shí)處理反映問題的通知》，要求對(duì)農(nóng)牧民上訪問題進(jìn)行認(rèn)真排查處理。11月初，自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門組成3個(gè)重點(diǎn)檢查組、4個(gè)專項(xiàng)檢查組對(duì)各盟市減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)總額1.5億多元，處理加重農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的各類事件222起，給予黨政紀(jì)處分74人。

4月份，全區(qū)治亂減負(fù)工作會(huì)議對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作做出具體部署。9月，自治區(qū)企業(yè)減負(fù)辦召開主任會(huì)議，專題研究制止向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)問題的工作方案。年內(nèi)，全區(qū)查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件219件，涉及金額460多萬(wàn)元。三是進(jìn)一步鞏固了治理公路“三亂”和中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同交通廳、公安廳，對(duì)部分國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路多次進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)交通系統(tǒng)貫徹執(zhí)行交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查。建立與完善治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，規(guī)范收費(fèi)管理，全面推行校務(wù)公開制度。同時(shí)，自治區(qū)監(jiān)察廳不斷強(qiáng)化對(duì)主管部門的督查力度，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，做到日常監(jiān)控與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。10月中旬，自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)呼市地區(qū)的6所中小學(xué)進(jìn)行抽查。11月下旬又對(duì)包頭、呼市和烏盟等地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理。

此外，自治區(qū)統(tǒng)一在教育、電力、郵政、電信和移動(dòng)通信五個(gè)系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，取得明顯成效。

【執(zhí)法監(jiān)察】  全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大局，突出重點(diǎn)，精心組織，積極主動(dòng)地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。全區(qū)共立項(xiàng)326項(xiàng)，查出違法違紀(jì)違規(guī)金額21 99648萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失3 34967萬(wàn)元，糾正、退還違法違紀(jì)違規(guī)金額18 54757萬(wàn)元，提出監(jiān)察建議355條。發(fā)現(xiàn)案件線索70個(gè)，立案查處68件，給予黨政紀(jì)處分145人，移送司法機(jī)關(guān)處理9人。其中，規(guī)模較大、效果比較明顯的執(zhí)法監(jiān)察工作主要有：一是開展國(guó)債資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察。自治區(qū)成立西部大開發(fā)項(xiàng)目和國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在自治區(qū)監(jiān)察廳，并下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)監(jiān)察廳等三部門關(guān)于開展國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知》。各盟市和有關(guān)廳局按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展自查自糾工作。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將呼包高速公路建設(shè)作為國(guó)債資金執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程的全程監(jiān)控。１０月中旬到１１月上旬，監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門組成２個(gè)檢查組，分別對(duì)巴盟、伊盟、阿盟、通遼市、興安盟國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。年內(nèi)，全區(qū)共檢查國(guó)債資金項(xiàng)目210項(xiàng)，查出違紀(jì)違規(guī)金額7 79641萬(wàn)元，已糾正5 54383萬(wàn)元。二是開展社會(huì)保障資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查。自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城市居民最低生活保障資金管理使用情況專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各盟市及有關(guān)部門的四項(xiàng)社保資金管理使用情況專項(xiàng)檢查工作做具體部署。各盟市及有關(guān)部門按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，普遍進(jìn)行自查自糾和重點(diǎn)抽查。10月中旬到11月上旬，自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門組成2個(gè)檢查組，分別對(duì)包頭市、烏海市、赤峰市、呼盟進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，并對(duì)1998、1999年審計(jì)及有關(guān)部門查出的四項(xiàng)社保資金管理使用中存在問題的糾正處理情況進(jìn)行了督查。通過自查自糾和重點(diǎn)抽查，已糾正12 87874萬(wàn)元。立案查處28件，給予黨政紀(jì)處分8人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。三是加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理情況的監(jiān)督檢查。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳及各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助建設(shè)行政主管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范了各項(xiàng)制度，促進(jìn)有形建筑市場(chǎng)健康有序地運(yùn)行。9月初，中共中央政治局常委、書記處書記、黨中央紀(jì)委書記尉健行在內(nèi)蒙古視察工作時(shí)，對(duì)全區(qū)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)工作給予了充分的肯定。１０月，自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同自治區(qū)建設(shè)廳召開全區(qū)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)和管理工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國(guó)有形建筑市場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流全區(qū)近年來建筑領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)，研究部署了下一步的工作。同時(shí)，自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《2000年建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》和《2000年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作安排》，并配合自治區(qū)人大進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)抽查呼市、包頭市、烏盟、呼盟的工程建設(shè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和違規(guī)違法項(xiàng)目提出處理意見。四是繼續(xù)開展糧改政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。全區(qū)共查處違反糧改有關(guān)政策規(guī)定的案件22起，給予紀(jì)律處分16人，有4起案件移送司法機(jī)關(guān)處理。五是開展扶貧資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。全區(qū)共查處15起違紀(jì)違規(guī)案件，糾正違紀(jì)違規(guī)資金3 000多萬(wàn)元，給予黨政紀(jì)處分3人。六是開展對(duì)重大責(zé)任事故處理的執(zhí)法監(jiān)察。全區(qū)共查處各類責(zé)任事故43起，給予黨政紀(jì)處分81人，移送司法機(jī)關(guān)處理7人。

【從源頭上預(yù)防和治理腐敗】  一是全區(qū)旗縣以上執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門普遍實(shí)行“收支兩條線”管理。四個(gè)階段性目標(biāo)得到初步落實(shí)。同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全區(qū)立案查處10件，給予黨政紀(jì)處分11人。二是全面實(shí)行政府采購(gòu)制度。自治區(qū)監(jiān)察廳等三部門轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等三部門《關(guān)于2000年推行政府采購(gòu)制度工作的意見》，并結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，提出具體要求。12個(gè)盟市都成立政府采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)。是年，全區(qū)先后組織采購(gòu)1 000多次，采購(gòu)金額52億多元，資金節(jié)約率普遍在15％以上。三是穩(wěn)步推行會(huì)計(jì)委派制度。全區(qū)12個(gè)盟市、60個(gè)旗縣(市、區(qū))推行會(huì)計(jì)委派制度，共委派會(huì)計(jì)1 747人。四是繼續(xù)推行政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開制度。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木全部推行了政務(wù)公開制度；盟市和旗縣分別有62％和71％的單位推行了政務(wù)公開。90％的嘎查村較規(guī)范地開展了村務(wù)公開工作。全區(qū)已有1 684個(gè)國(guó)有企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開制度，效果比較明顯。同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤工作進(jìn)展順利；領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，及旗縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，正在逐步建立和規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。5月，自治區(qū)紀(jì)委召開全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議，全面部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的宣傳教育任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的深入開展。

【機(jī)關(guān)自身建設(shè)】  自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳根據(jù)自治區(qū)黨委 、政府批準(zhǔn)的“三定”方案，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際，制定《內(nèi)蒙古紀(jì)委、監(jiān)察廳機(jī)關(guān)改革實(shí)施方案》，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革工作。通過群眾、組織推薦和黨委考核任命，確定了各廳室主任；通過個(gè)人申報(bào)志愿，組織筆試，民主測(cè)評(píng)，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬任人選，機(jī)關(guān)內(nèi)部公示，組織部批準(zhǔn)備案等程序，確定了各廳室副主任和處級(jí)干部；通過“雙向選擇”和組織調(diào)配，確定了主任科員以下人員的崗位。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳核定編制127人(含老干部工作處編制7名)，輪崗21人，分流行政編制人員9人，其中提前離崗2人，享受提高職級(jí)待遇退休3人，分流到事業(yè)單位4人；撤銷了案管處，增設(shè)糾正行業(yè)不正之風(fēng)室，如期順利完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。

進(jìn)一步加大了對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和盟市紀(jì)委監(jiān)察局干部的管理力度。先后對(duì)自治區(qū)環(huán)保局、建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)廳等31個(gè)單位的派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行考核，任命了29名副組長(zhǎng)(副書記)、9名正處級(jí)檢查員，審批備案干部13人，并對(duì)赤峰市等部分盟市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了考核。

(楊建平  王俊  李建軍)