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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書記：安國通(蒙古族 9月離任)

姜寶水(9月任職)

人大常委會(huì)主任：陳志宇

市    長：姜寶水(9月離任)

張  軍(9月代)

政協(xié)主席：孫廣健

【概況】  海拉爾市位于呼倫貝爾草原東部，總面積1 440平方公里，占呼倫貝爾盟總面積的0.57%。城區(qū)面積28平方公里。市內(nèi)設(shè)6個(gè)街道辦事處，郊區(qū)有4鎮(zhèn)。全市年末總?cè)丝?/SPAN>240 729人，自然增長率為7.7‰。

是年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值200 067萬元，比上年增長10%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為8 361元，比上年增長8.7%；全年財(cái)政收入達(dá)到24 650萬元，其中，地方財(cái)政收入達(dá)到15 414萬元。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額137 655萬元，比上年增長8.5%，各類集貿(mào)市場成交額達(dá)78 640萬元。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額183萬美元，實(shí)施國內(nèi)外合作項(xiàng)目19個(gè)，引進(jìn)國內(nèi)資金250萬元。

【農(nóng)業(yè)】  海拉爾市依靠科技興農(nóng)，以市場為導(dǎo)向，打特色牌，走特色路。是年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28 738萬元，比上年增長10.6%。糧食總產(chǎn)量3.6萬噸，下降了28%；蔬菜產(chǎn)量4萬噸，增長12%；年末牲畜6.46萬頭(只)，比上年增長1.9%，牲畜總增率93%，商品率122%，出欄率107%。肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，比上年增長10.8%。全市造林面積1 987公頃，比上年增長129%，森林覆蓋率達(dá)到9.2%。年末農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.6億元。

【工業(yè)】  是年，海拉爾市以國有企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展，有104戶企業(yè)初步完成企業(yè)轉(zhuǎn)制。重點(diǎn)骨干企業(yè)在成功地進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過招商引資，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，基本完成企業(yè)3年脫困目標(biāo)。是年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.6億元，比1995年增長38%，年均遞增6.7%。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值29 884萬元，比上年增長9.4%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.8%。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)65.8，比上年提高18個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金實(shí)現(xiàn)3 850萬元，比1995年增長60.4%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到6.9億元，比1995年增長32%，年均遞增5.7%；私營企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4 256萬元，比1995年增長95.3%。

【固定資產(chǎn)投資】  是年，固定資產(chǎn)投資總額84 259萬元，比上年增長11.6%，其中基本建設(shè)投資34 986萬元，增長18.5%；更新改造投資17 268萬元，增長23%；房地產(chǎn)開發(fā)26 391萬元，下降11.5%。在投資總額中第一產(chǎn)業(yè)投資額2 153萬元，比上年增長114.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資額9 818萬元，比上年增長53.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資額72 288萬元，比上年增長6.1%。全年新增主要生產(chǎn)能力有：火力發(fā)電量5.8萬千瓦；程控交換機(jī)246萬線/年；交換機(jī)擴(kuò)容3.5萬門，長途光纜546延長公里；建筑面積24 578平方米；廢水處理0.4萬噸/日，改建公路29公里；城市道路擴(kuò)建面積7.72萬平方米。

【交通 郵電】  是年，公路貨運(yùn)量248.5萬噸，周轉(zhuǎn)量5 946.5萬噸公里，分別比上年增長2%和3%；公路客運(yùn)量149.6萬人，周轉(zhuǎn)量5 746.7萬人公里，分別比上年增長2%。民航旅客吞吐量6.8萬人次，貨郵發(fā)送量105噸，分別比上年增長19.3%和50.6%。全市機(jī)動(dòng)車擁有量26 381臺(tái)(輛)，比上年增長21%。郵電業(yè)務(wù)總量19 247萬元，比上年增長86.4%。交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到59 932門，接入網(wǎng)容量13 056線，城市電話用戶達(dá)到53 551戶，比上年增長28%。全市電話普及率達(dá)30.6部/百人，通訊用戶達(dá)2 766戶，是上年的5.5倍。

【金融 保險(xiǎn)】  是年，各項(xiàng)存款余額267 483萬元，下降16.5%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額264 888萬元，增長14%。各項(xiàng)貸款余額315 961萬元，增長20%(按可比口徑計(jì)算)。是年，保費(fèi)收入5 002萬元，增長30.9%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1 780萬元，增長4.5%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入3 222萬元，增長52%。支付各類賠款1 084萬元，增長13.6%。

【科技 教育】  是年，全市有4項(xiàng)科技成果通過盟級(jí)鑒定，有兩項(xiàng)被國家專利局授予專利。全年成交技術(shù)項(xiàng)目24個(gè)，技術(shù)貿(mào)易成交額578萬元，比上年增長54%，培訓(xùn)各類技術(shù)人員2 100人次。全年強(qiáng)制鑒定計(jì)量器具1.56萬臺(tái)件，抽檢商品和產(chǎn)品2 336批次，比上年增長3倍。

全市教育基礎(chǔ)設(shè)施投資總計(jì)近5 000萬元，并通過了國家“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)驗(yàn)收。全市小學(xué)在校學(xué)生18 435人，下降2.2%；普通中學(xué)在校學(xué)生23 058人，增長25%；職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生2 337人，下降16%；幼兒園在園幼兒11 853人，下降3.5%。

【文化 衛(wèi)生 體育】  是年，全市有表演藝術(shù)團(tuán)體2個(gè)，文化站10個(gè)，圖書館2個(gè)，各類娛樂、書刊、音像等文化場所446家。全市有無線調(diào)頻廣播電臺(tái)2座，電視廣播和插轉(zhuǎn)臺(tái)2座，廣播、電視覆蓋率達(dá)到100%和98%。全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所)155個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員3 103人，新生兒童四種疫苗接種率均在98%以上，全年傳染病發(fā)病率241.8/10萬，比上年下降7.7%。全市有各類體育場、館16個(gè)，共舉辦32項(xiàng)群眾性體育活動(dòng)。常年參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?/SPAN>35%，中小學(xué)校體育達(dá)標(biāo)率95.3%。在各項(xiàng)比賽中，海拉爾市選手共獲得金牌5枚、銀牌2枚。

【人民生活】  全市人民的整體生活水平實(shí)現(xiàn)了由溫飽型向小康型跨越。城鎮(zhèn)居民可支配收入5 448元，比上年增長6.9%；農(nóng)民人均年純收入4 523元，比上年增長10.7%。全年職工從業(yè)人員63 225人，比上年下降6.8%，職工從業(yè)人員年勞動(dòng)報(bào)酬38 465萬元，比上年下降5.9%，在崗職工年平均工資7 560元，增長8%。全年城鄉(xiāng)竣工住宅31萬平方米，城鎮(zhèn)人均居住面積13.8平方米，比上年增長7.8%。

【海拉爾北山日偽工事】  海拉爾北山日偽工事是日本侵略者在海拉爾地區(qū)修筑的重要軍事工事，位于海拉爾市的北山，1996年被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府確定為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1997年9月確立為海拉爾市愛國主義教育基地，1998年2月被命名為盟級(jí)愛國主義教育基地。

1934年到1935年，日本關(guān)東軍在海拉爾市的敖包山、北山、東山等地構(gòu)筑了一系列軍事工事，日本關(guān)東軍稱之為“海拉爾筑壘地域”，為當(dāng)時(shí)日本關(guān)東軍在中國東北境內(nèi)修筑的15處筑壘地域中最大的兩處之一。其中敖包山是海拉爾筑壘地域中地上地下工事規(guī)模最大、最為復(fù)雜、設(shè)施最全的環(huán)形防御陣地，是整個(gè)海拉爾筑壘地域的指揮中心。該工事東西走向，鋼筋混凝土澆筑而成，總長5 481米，總面積9 053平方米，由一條主干道和10條支干道連接組成，有11個(gè)進(jìn)出口。干道兩側(cè)共有不同規(guī)格、不同用途的房間59個(gè)，日軍在工事內(nèi)設(shè)飲水管道、射擊孔、通風(fēng)孔、電纜等，并儲(chǔ)備大量的武器、彈藥、糧食、油料等戰(zhàn)備物資，意圖以此工事作為進(jìn)攻蘇聯(lián)的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)，并作為防守海拉爾及大興安嶺的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。

【海拉爾國家森林公園】  海拉爾國家森林公園位于海拉爾市區(qū)的西山，是海拉爾市著名風(fēng)景名勝。1992年9月由林業(yè)部批準(zhǔn)建立，是國家唯一一處以沙地樟子松(又名海拉爾松)為主的國家森林公園。

海拉爾國家森林公園總面積14 062公頃(21萬畝)，其中森林10萬畝、草原9萬畝、湖面2萬畝。內(nèi)分三園一區(qū)，即南園194.7公頃，北園295.3公頃，西園110公頃，后備資源區(qū)13 462公頃。樟子松天然林主要分布在南園，北園和西園次之。樟子松總數(shù)達(dá)4 600余株，其中超過百年的松樹1 000多株，最大樹齡可達(dá)500年，最大胸徑100厘米。

公園內(nèi)還有豐富的動(dòng)植物資源，植物有41科、120屬、160多種，其中樹木40多種，主要有中東楊、家榆、鼠李、稠李、山丁子等。動(dòng)物以鳥類為主，有15目24科60余種，主要有蒙古百靈、三趾啄木鳥等。公園內(nèi)還有距今9 000余年的細(xì)石器文化遺址，出土了大量的細(xì)石器文物。

【海拉爾市檔案史志局獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)】  2000年12月，被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳和檔案局評(píng)為“九五”期間全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體?！熬盼濉逼陂g海拉爾市檔案史志局累計(jì)檔案管理晉升自治區(qū)三級(jí)以上60余家，裝訂立卷6萬余卷，編寫《海拉爾市志》、《海拉爾市情》、《海拉爾市大事記》等成果20余部，推動(dòng)檔案史志事業(yè)為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

【海拉爾展館開館】  8月10日，全面展示海拉爾市歷史、文化、自然環(huán)境、建設(shè)成就的“海拉爾展館”正式開館。海拉爾展館位于海拉爾國家森林公園內(nèi)，建筑面積1 100余平方米，“草原明珠”和“綠色家園”展廳面積共計(jì)600余平方米，展示圖片400余幅，實(shí)物150余件，展現(xiàn)了海拉爾融匯蒙古、漢、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等各民族文化的悠久歷史以及呼倫貝爾沿邊開放中心城市的獨(dú)特地位。

(王莉麗  徐金山  丁  雙)