精品久久久久国产|AV永久精品无码国产|99亚洲专区福利在线|人妖精品亚洲永久免费精品|91爱国产成人毛片国产a|aV一区二区三区精品无码|国产免费av片在线观看与下载|国产成人99久久亚洲综合精品

   【內(nèi)蒙古自治區(qū)人口和計劃生育委員會領(lǐng)導名錄】

主任：王蘇布道（女 蒙古族）

副主任：曹殿云 云文霞（女 蒙古族）保勒德巴根(蒙古族)  姜華

紀檢組長：劉凱

副巡視員：胡達古拉(女 蒙古族)

 【概況】自治區(qū)人口計生委2008年有機關(guān)行政編制40人,實有人數(shù)41人。設(shè)辦公室、財務(wù)處、宣傳法規(guī)處、規(guī)劃統(tǒng)計處、科學技術(shù)處、人口研究處、機關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室、駐委紀檢組（監(jiān)察室）。另設(shè)培訓中心、宣教中心、技術(shù)中心、藥具站、機關(guān)服務(wù)中心、計劃生育協(xié)會等6個事業(yè)單位，事業(yè)編制96人。

2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，年末全區(qū)總?cè)丝跒?/SPAN>2 413.73萬人，出生人口為23.63萬人，出生人口低于年度計劃5.24萬人；全區(qū)人口出生率為9.81‰，自然增長率為4.27‰，分別低于計劃2.1個和2.13個千分點。據(jù)計劃生育統(tǒng)計報表顯示，全區(qū)符合政策生育率、綜合避孕率繼續(xù)保持在90%和87%以上。全區(qū)出生嬰兒男女性別比為107.84∶100，略高于正常值。

【新機制建設(shè)】自治區(qū)黨委組織部與自治區(qū)人口計生委在呼和浩特市聯(lián)合舉辦盟市、旗縣黨政分管領(lǐng)導人口和計劃生育培訓班，深化領(lǐng)導干部對黨中央《決定》精神的全面理解和準確把握，了解和熟悉人口和計劃生育法律法規(guī)和有關(guān)政策；自治區(qū)42個人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員單位按照新確定的職能職責，積極采取法律、經(jīng)濟、行政、教育、科技等手段，綜合治理人口問題，促進社會管理與公共服務(wù)長效工作機制的形成；不斷完善自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導年末親自帶隊檢查驗收工作機制，強化目標管理責任制的評估考核。

【農(nóng)村牧區(qū)人口和計劃生育工作】針對人口計生工作重點在農(nóng)村牧區(qū)、低生育水平反彈的風險主要來自農(nóng)村牧區(qū)的實際，自治區(qū)人民政府在2008年首次召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口計生工作會議，深入分析農(nóng)村牧區(qū)人口發(fā)展形勢，提出“緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一根本任務(wù)，突出抓好提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題‘兩個關(guān)鍵’，深入推進利益導向政策體系、基層基礎(chǔ)建設(shè)和嘎查村級人口計生隊伍‘三項建設(shè)’”的工作要求。全區(qū)各地認真學習貫徹會議精神，采取積極有效措施，認真抓好各項工作，特別是抓好穩(wěn)定農(nóng)村牧區(qū)低生育水平工作的落實。

【利益導向】積極推進“吉祥草原惠民計生行動”。國家和自治區(qū)共投入6 193萬元用于實施獎勵扶助、“少生快富”工程，惠及計劃生育群眾25 937人次；啟動計劃生育特別扶助制度，國家和自治區(qū)投入325萬元，扶助2 883人(獨生子女傷殘死亡家庭)；對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)政策內(nèi)生育二孩和雙女戶家庭采取長效節(jié)育措施的分別一次性獎勵1 000元和1 500元；積極探索生育政策與民生政策、產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，在通遼市扎魯特旗進行農(nóng)村牧區(qū)政策內(nèi)生育婦女孕期每天補貼“一杯奶”生育關(guān)懷行動試點。

【優(yōu)質(zhì)服務(wù)】全區(qū)分別新建、改擴建標準化旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站17個和60個。全區(qū)標準化旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建站率分別達到70%和60%以上。落實國債項目資金3 940萬元，擬提前兩年完成“十一五”規(guī)劃確定的標準化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。同時，建立擴大內(nèi)需二期建設(shè)項目庫，積極推進“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+流動服務(wù)車”工作模式,配備250輛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動服務(wù)車，總數(shù)達400輛，覆蓋率為63%。深入開展生殖健康促進計劃。2008年全區(qū)查環(huán)、查孕、查病約1 000萬人次，實施避孕節(jié)育手術(shù)24.8萬例，基本實現(xiàn)育齡婦女健康檢查全覆蓋。扎實推進國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位考核評比工作，2008年，全區(qū)又有5個旗縣（市、區(qū)）被評為國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位，12個旗縣（市、區(qū)）被評為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。

【提高出生人口素質(zhì)】積極開展出生缺陷基線調(diào)查和優(yōu)生篩查，2008年，全區(qū)共做優(yōu)生檢測8 200人次、優(yōu)生篩查3.5萬人次。各盟市免費給育齡婦女發(fā)放葉酸，增加孕期營養(yǎng)素補充，基本上實現(xiàn)全覆蓋。烏海市、巴彥淖爾市和錫林郭勒盟開展免費婚前體檢，從源頭上預防和降低出生缺陷的發(fā)生。通遼市科左中旗建立“男性（女性）生殖資源數(shù)據(jù)庫、不孕不育癥數(shù)據(jù)庫和出生缺陷干預數(shù)據(jù)庫”，與國家人口計生委科研所協(xié)作建立“農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)生遺傳遠程交流平臺”，得到國家人口計生委的肯定。自治區(qū)人口計生委與財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全區(qū)開展出生缺陷一級預防示范點工作的通知》，確定12個旗縣（區(qū)）作為全區(qū)出生缺陷一級預防示范點。加大經(jīng)費保障力度，自治區(qū)財政追加撥款770萬元，各地配套610萬元，購置技術(shù)設(shè)備、加強人員培訓、開展科研攻關(guān)，確保提高出生人口素質(zhì)的各項工作有序開展。

【依法行政】重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》（已于2008年10月1日正式施行），對部分生育政策進行微調(diào)，對人口和計劃生育財政投入要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度、保障蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村計生干部待遇等多個方面做了明確規(guī)定。進一步完善依法行政責任、行政過錯責任追究制度，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和行為，未發(fā)生因計劃生育執(zhí)法而導致?lián)p害群眾利益的惡性案件和群體性事件。加強計生協(xié)會組織機構(gòu)建設(shè)，9個盟市計生協(xié)會實現(xiàn)參照公務(wù)員管理，在引導群眾自覺執(zhí)行計劃生育、保障群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。通過政府門戶網(wǎng)站和電視、報刊等媒體向社會公開管理制度、辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收等情況，設(shè)立群眾滿意度調(diào)查欄目，自覺接受群眾監(jiān)督。除設(shè)立800—8055055免費咨詢、舉報電話外，又開通“12356”陽光熱線，進一步方便群眾咨詢、投訴、監(jiān)督。

【人口發(fā)展戰(zhàn)略研究】自治區(qū)人口計生委與內(nèi)蒙古社科院、內(nèi)蒙古大學分別成立人口研究所、人口與可持續(xù)發(fā)展研究中心，在更加開放的平臺上推動人口問題戰(zhàn)略研究。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口發(fā)展功能區(qū)研究總報告》，提出人口發(fā)展功能區(qū)劃相關(guān)配套政策建議，為全區(qū)開展主體功能區(qū)劃工作提供基礎(chǔ)資料和重要參考依據(jù)。加強調(diào)查研究工作，制定并出臺《內(nèi)蒙古人口計生委關(guān)于進一步加強調(diào)查研究工作的意見》，向有關(guān)部門和科研機構(gòu)布置研究課題，廣泛開展調(diào)查研究，取得一批研究成果。

【宣傳教育】自治區(qū)和12個盟市均成立人口理論教育培訓基地，加大人口理論教育培訓力度，在更大更廣的范圍內(nèi)普及人口理論。各級黨委中心組堅持把統(tǒng)籌解決人口問題納入學習內(nèi)容。堅持以人為本，適應(yīng)新形勢的變化，進一步規(guī)范人口計生標語口號。結(jié)合“7.11”世界人口日和“9·25公開信”發(fā)表紀念日，舉辦一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，營造良好的人口文化氛圍。

【隊伍建設(shè)】全區(qū)累計培訓黨政領(lǐng)導、人口計生干部和嘎查村級計生專干近1.7萬人次。以國家組織實施的“三千人才工程”為契機，深入開展科技大練兵和崗位比武活動。確定自治區(qū)計劃生育科學研究所為全區(qū)技術(shù)人員培訓基地，加強基層計劃生育技術(shù)人員培訓。同時，選派技術(shù)骨干到內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)學院等單位進修深造，強化專業(yè)技能培訓。赤峰市等地按照“以女性為主，知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，采取公開競聘、完善考核、兌現(xiàn)獎懲等多種措施，加強嘎查村級人口計生隊伍建設(shè)。

【深入學習實踐科學發(fā)展觀活動】按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，2008年10月以來，自治區(qū)人口計生委以多種形式認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得明顯成效。特別是遵循創(chuàng)建“六大計生”推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的總體思路，確定《人口問題與內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越》等18個重點調(diào)研課題，由委黨組成員帶隊深入到全區(qū)50多個旗縣，重點圍繞群眾關(guān)注的計生民生問題、服務(wù)管理、政策法規(guī)、黨風行風、系統(tǒng)黨建等方面的問題開展調(diào)研，認真整改，得到自治區(qū)黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室和基層干部群眾的廣泛肯定。

【責任制考核評比結(jié)果】自治區(qū)政府綜合2008年日常業(yè)務(wù)監(jiān)控和年末責任制考核結(jié)果，授予呼和浩特市、包頭市、通遼市、烏海市優(yōu)秀獎，各獎勵8萬元；授予赤峰市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進獎，獎勵7萬元；授予呼倫貝爾市、興安盟、鄂爾多斯市基層基礎(chǔ)建設(shè)先進獎，各獎勵7萬元；授予錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟顯著進步獎，各獎勵7萬元。獎勵自治區(qū)8個簽訂責任書的廳局各2萬元。

【全國“十一五”人口規(guī)劃中期評估暨人口發(fā)展功能區(qū)工作會議】2008年7月14日在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開。會議的主要任務(wù)是，分析當前人口和計劃生育工作形勢，總結(jié)2008年以來各項工作進展，研究部署下半年工作，重點對全國“十一五”人口規(guī)劃中期評估和人口發(fā)展功能區(qū)工作做具體安排。會議期間，自治區(qū)黨委書記儲波，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席巴特爾等領(lǐng)導會見國家人口計生委主任李斌，副主任趙白鴿、江帆及國家人口計生委出席會議的有關(guān)領(lǐng)導。來自全國各省市區(qū)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委主任、國家人口計生委機關(guān)，國家發(fā)改委、國土資源部、中國社會科學院等相關(guān)部委相關(guān)負責人出席會議。

【全區(qū)人口和計劃生育工作會議】2008年1月22日在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委書記儲波出席會議并講話，自治區(qū)主席主持會議。會議強調(diào)，人口問題始終是關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題，人口和計劃生育工作始終是關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。會上自治區(qū)副主席羅嘯天宣讀自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于兌現(xiàn)〈2007年度盟市和相關(guān)部門人口和計劃生育目標管理責任書〉的決定》，自治區(qū)副主席任亞平代表自治區(qū)黨委、政府同各盟市和相關(guān)部門簽訂《2008年度盟市和相關(guān)部門人口和計劃生育目標管理責任書》，自治區(qū)人口計生委主任王蘇布道作工作報告。鄂爾多斯市、興安盟，自治區(qū)財政廳、扶貧辦負責同志作了典型發(fā)言。自治區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員單位負責人，各盟市黨政主要領(lǐng)導、分管人口計生工作的副盟市長，參加自治區(qū)“兩會”的旗縣黨政領(lǐng)導，各盟市人口計生部門負責人，自治區(qū)人口計生委處以上干部近300人參加會議。

【全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口和計劃生育工作會議】2008年9月5日在通遼市召開。自治區(qū)副主席劉新樂出席會議并講話。會議提出了全力做好全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口計生工作的總體思路，即抓住穩(wěn)定低生育水平這一根本任務(wù)，突出提高出生人口素質(zhì)和綜合治理人口性別比偏高問題兩個關(guān)鍵，推進利益導向政策體系、農(nóng)村牧區(qū)人口計生基層基礎(chǔ)和農(nóng)村牧區(qū)村級人口計生隊伍三項建設(shè)。

【 “一杯奶”生育關(guān)懷行動被自治區(qū)政府列入2009年民生工程】2008年12月23日召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟工作會議明確指出，將“一杯奶”生育關(guān)懷行動列入自治區(qū)2009年民生工程?！耙槐獭鄙P(guān)懷行動，堅持“政府主導、部門實施、企業(yè)參與、綜合監(jiān)管”的運行模式，由政府埋單，為農(nóng)村牧區(qū)政策內(nèi)懷孕婦女孕期每天補貼“一杯奶”。在自治區(qū)人口計生委的領(lǐng)導和計生協(xié)會的組織下，自2008年8月1日起，“一杯奶”生育關(guān)懷行動先期在通遼市扎魯特旗實施試點工作，旗政府為該項目首期投入47.5萬元，全旗1 517名政策內(nèi)懷孕婦女成為首批享受這項政策的受惠者。

【重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》】2008年，自治區(qū)人口計生委重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），并于2008年10月1日起施行。此次《條例》的修訂突出了以人為本的理念，一是取消生育間隔；二是擴大社會撫養(yǎng)費征收范圍，適當調(diào)整社會撫養(yǎng)費的征收幅度；三是擴大流動人口服務(wù)對象的范圍，縮小了辦理“婚育證明”對象范圍，減輕育齡群眾的負擔，提高基層工作效率；四是針對村級計生工作人員待遇，在立法層面上有新突破。修訂后的《條例》還明確規(guī)定人口與計劃生育財政投入增長幅度應(yīng)高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，為人口計生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。修訂后的《條例》共8章54條，共修改了42個條文80余處。

（寶力高）