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2009卷

  • 賽罕區(qū)
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書記:李博宏(2月離任) 

    人大常委會(huì)主任:趙連炳(蒙古族)

    政協(xié)主席:張榮

    武裝部長:杜化銘(3月離任) 夏玉輝(3月任職)

    政委:夏玉輝(3月離任) 王宏勝(3月任職)

    【概況】“賽罕”,蒙古語意為美麗富饒。賽罕區(qū)位于呼和浩特市城區(qū)東南部,總面積1 025.2平方公里,是首府面積最大的城區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?/span>57.2萬人,常住人口39.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口24.3萬人,農(nóng)業(yè)人口15萬人。轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處、124個(gè)行政村、59個(gè)社區(qū)居委會(huì),是漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。轄區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,東距首都北京500公里,北距二連浩特內(nèi)陸口岸490公里,西至草原鋼城包頭150公里,西南至天然氣和煤炭儲(chǔ)量豐富的鄂爾多斯市350公里,京包鐵路、京包高速公路、110國道穿境而過,呼和浩特白塔機(jī)場坐落境內(nèi),成為溝通北京、連接西北,通往各省的重要通道。

    2008年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為224.7億元,財(cái)政收入為27.6億元,農(nóng)民人均純收入8 495元,城鎮(zhèn)居民均可支配收入21 551元,增速均在兩位數(shù)以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5.922.771.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)綜合實(shí)力在全市九個(gè)旗縣區(qū)中排第一,位居自治區(qū)百旗縣區(qū)前列。

    賽罕區(qū)先后榮獲“全國先進(jìn)文化區(qū)(縣)”、“全國科技進(jìn)步示范區(qū)”、“全國雙擁模范區(qū)”、“全國殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”、“全國社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)地區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

    【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】菜奶業(yè)是賽罕區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。幾年來,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,依托首府市場,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)。全區(qū)菜田面積達(dá)7萬畝,蔬菜保護(hù)地面積達(dá)1.5萬畝,形成以合林、曙光、西討速號、保素、喬家營等為中心的五大種植區(qū)域,打造出“賽罕”、“匯東”等無公害蔬菜品牌,年商品量達(dá)3億多公斤,占到全市蔬菜總產(chǎn)量的50%以上,是呼和浩特市重要的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。按照“企業(yè)加基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展思路,建成封閉式奶牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè),綜合服務(wù)站6個(gè),奶牛存欄數(shù)達(dá)16.1萬頭,奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖、科學(xué)化管理水平逐年提高,是蒙牛、伊利等公司的重要奶源基地,為打造中國乳都作出了重要貢獻(xiàn)。

    【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】大力發(fā)展“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)13.6平方公里的金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)七通一平,具備承載300~400億元的能力,是自治區(qū)20家重點(diǎn)工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè),開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,先后引進(jìn)建設(shè)中海油6萬噸聚甲醛、6億立方米煤制氣、60萬噸大顆粒尿素、中石油500萬噸煉油擴(kuò)能改造、金橋熱電廠一期2×30萬千瓦、神舟硅業(yè)一期1 500噸和二期3 000噸多晶硅、天津中環(huán)400兆瓦單晶硅等項(xiàng)目,以石化、電力、煙草、印務(wù)、硅產(chǎn)業(yè)、太陽能、電子和光伏材料為主體的新型工業(yè)體系逐步形成,為呼市打造“中國硅都”和光伏材料生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。

    【第三產(chǎn)業(yè)】按照“大商業(yè)、大流通、大市場”的發(fā)展格局,在加快餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級的同時(shí),全面開發(fā)呼市東南部商貿(mào)中心,以城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),中心地段商場為骨干,各類批發(fā)市場為依托,集人流、商流、物流、信息流和資金流為一體的現(xiàn)代化商貿(mào)體系正在形成。引進(jìn)實(shí)施內(nèi)蒙古匯商廣場、上海綠地、北京金隅、北京光大、大連萬達(dá)、東方君座、白塔機(jī)場國際貨運(yùn)區(qū)、航空物流園區(qū)、高等職業(yè)教育園區(qū)等項(xiàng)目,帶動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)和物流業(yè)的發(fā)展,為開發(fā)建設(shè)高等職業(yè)教育園區(qū)組團(tuán)區(qū)發(fā)展區(qū)、白塔國際物流園區(qū)組團(tuán)發(fā)展區(qū)、首府行政中心區(qū)組團(tuán)發(fā)展區(qū)構(gòu)建基本框架。

    【城鄉(xiāng)一體】圍繞建設(shè)現(xiàn)代化首府城區(qū),以現(xiàn)有城區(qū)為核心,新市區(qū)為重點(diǎn),小城鎮(zhèn)為延伸,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施城區(qū)景觀建設(shè)、城中村改造、小街巷改造、舊小區(qū)改造、農(nóng)村路網(wǎng)改造等工程,開展討號板等13個(gè)城中村改造,啟動(dòng)三十六中前巷區(qū)域等7處危舊房拆遷,貫通鄂爾多斯東街、新建東街、豐州路與二環(huán)路連接線,改造白云路等7條小街巷,整修新建西街等19條道路及便道,完成民航住宅小區(qū)等19處舊小區(qū)的“五化”改造和青城巷、玉峰巷等7條街巷的樹木新植,以及60條主次干道和小街巷的樹木補(bǔ)植,新增綠化面積100萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)33.5%,人均公共綠地面積達(dá)14.3平方米。實(shí)施了榆林鎮(zhèn)、黃合少鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改造,啟動(dòng)小黑河賽罕區(qū)段綜合治理工程,改造建成呼和浩特市日處理能力最大的壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座、水沖廁所2座,購置環(huán)衛(wèi)專用車輛8臺,新建高等職業(yè)教育園區(qū)日處理6 000噸污水處理廠并投入使用。城區(qū)道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施得到全面完善,城區(qū)面貌變化顯著,以呼和浩特新市區(qū)和自治區(qū)黨政辦公區(qū)為中心,城區(qū)面積大幅拓展,城市化進(jìn)程明顯加快,城市管理水平和宜居水平得到全面提升,使賽罕區(qū)成為首府最具現(xiàn)代化氣息的重要城區(qū)。

    【改善民生】大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,著力保障和改善民生,不斷加大社會(huì)事業(yè)投入,近三年累計(jì)投入9億多元,對全區(qū)近40所中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行改造建設(shè),增加教學(xué)班400多個(gè),增加學(xué)生容量2.7萬多人。新建擴(kuò)建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站,面積達(dá)1.1萬平方米,教育教學(xué)條件和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件達(dá)到全市乃至自治區(qū)一流。社會(huì)保障和公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全,46 000人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),11 860人參加失業(yè)保險(xiǎn)。全區(qū)累計(jì)23個(gè)行政村17 574名失地農(nóng)民和8個(gè)行政村5 914名失地農(nóng)民分別加入了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),失地農(nóng)民生活得到根本保障。提高低保標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3 500萬元,城鄉(xiāng)低保對象分別達(dá)12 478人和13 457人。70周歲以上無社保老人生活補(bǔ)助、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策全部落實(shí)。救助城鄉(xiāng)低保家庭貧困大學(xué)生285人,發(fā)放救助金57萬元。建成廉租房2001萬平方米,部分特困群眾住房得到保障。形成以城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等為一體的社會(huì)保障體系,發(fā)展成果普遍惠及廣大人民群眾。

    【文化】群眾性文體組織不斷涌現(xiàn),文體活動(dòng)廣泛開展。成功舉辦、承辦了元宵節(jié)文化活動(dòng)、全區(qū)綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村新農(nóng)民文藝匯演等大型群眾性文體活動(dòng),扎實(shí)開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

    【益民工程】1.建設(shè)蔬菜保護(hù)地4 515畝,蔬菜商品量達(dá)32萬噸,實(shí)現(xiàn)了本地菜適季供應(yīng)。

    2.新修通鄉(xiāng)通村道路47200公里, 124個(gè)行政村有114個(gè)實(shí)現(xiàn)了村村通油(水泥)路。

    3.實(shí)施了蘇計(jì)村移民扶貧開發(fā)工程,106戶已全部建成入住。

    4.引進(jìn)天津中環(huán)集團(tuán)400兆瓦單晶硅片項(xiàng)目和臺灣綠能400兆瓦多晶硅、晶錠、晶片項(xiàng)目并簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議。

    5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn),參合農(nóng)民9.1萬人,參合率達(dá)91.9%

    6.47個(gè)社區(qū)設(shè)置和諧社區(qū)網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)電子化。

    7.建成廉租房2001萬平方米。

    8.啟動(dòng)了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和政府門戶網(wǎng)建設(shè)。

    (丁瑞卿 趙劍峰 劉劍)

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  • 賽罕區(qū)
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書記:李博宏(2月離任) 

    人大常委會(huì)主任:趙連炳(蒙古族)

    政協(xié)主席:張榮

    武裝部長:杜化銘(3月離任) 夏玉輝(3月任職)

    政委:夏玉輝(3月離任) 王宏勝(3月任職)

    【概況】“賽罕”,蒙古語意為美麗富饒。賽罕區(qū)位于呼和浩特市城區(qū)東南部,總面積1 025.2平方公里,是首府面積最大的城區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?/span>57.2萬人,常住人口39.3萬人,其中城鎮(zhèn)人口24.3萬人,農(nóng)業(yè)人口15萬人。轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處、124個(gè)行政村、59個(gè)社區(qū)居委會(huì),是漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。轄區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,東距首都北京500公里,北距二連浩特內(nèi)陸口岸490公里,西至草原鋼城包頭150公里,西南至天然氣和煤炭儲(chǔ)量豐富的鄂爾多斯市350公里,京包鐵路、京包高速公路、110國道穿境而過,呼和浩特白塔機(jī)場坐落境內(nèi),成為溝通北京、連接西北,通往各省的重要通道。

    2008年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為224.7億元,財(cái)政收入為27.6億元,農(nóng)民人均純收入8 495元,城鎮(zhèn)居民均可支配收入21 551元,增速均在兩位數(shù)以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5.922.771.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)綜合實(shí)力在全市九個(gè)旗縣區(qū)中排第一,位居自治區(qū)百旗縣區(qū)前列。

    賽罕區(qū)先后榮獲“全國先進(jìn)文化區(qū)(縣)”、“全國科技進(jìn)步示范區(qū)”、“全國雙擁模范區(qū)”、“全國殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”、“全國社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)地區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

    【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】菜奶業(yè)是賽罕區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。幾年來,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,依托首府市場,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)。全區(qū)菜田面積達(dá)7萬畝,蔬菜保護(hù)地面積達(dá)1.5萬畝,形成以合林、曙光、西討速號、保素、喬家營等為中心的五大種植區(qū)域,打造出“賽罕”、“匯東”等無公害蔬菜品牌,年商品量達(dá)3億多公斤,占到全市蔬菜總產(chǎn)量的50%以上,是呼和浩特市重要的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。按照“企業(yè)加基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展思路,建成封閉式奶牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè),綜合服務(wù)站6個(gè),奶牛存欄數(shù)達(dá)16.1萬頭,奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖、科學(xué)化管理水平逐年提高,是蒙牛、伊利等公司的重要奶源基地,為打造中國乳都作出了重要貢獻(xiàn)。

    【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】大力發(fā)展“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)13.6平方公里的金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)七通一平,具備承載300~400億元的能力,是自治區(qū)20家重點(diǎn)工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè),開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,先后引進(jìn)建設(shè)中海油6萬噸聚甲醛、6億立方米煤制氣、60萬噸大顆粒尿素、中石油500萬噸煉油擴(kuò)能改造、金橋熱電廠一期2×30萬千瓦、神舟硅業(yè)一期1 500噸和二期3 000噸多晶硅、天津中環(huán)400兆瓦單晶硅等項(xiàng)目,以石化、電力、煙草、印務(wù)、硅產(chǎn)業(yè)、太陽能、電子和光伏材料為主體的新型工業(yè)體系逐步形成,為呼市打造“中國硅都”和光伏材料生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。

    【第三產(chǎn)業(yè)】按照“大商業(yè)、大流通、大市場”的發(fā)展格局,在加快餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級的同時(shí),全面開發(fā)呼市東南部商貿(mào)中心,以城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),中心地段商場為骨干,各類批發(fā)市場為依托,集人流、商流、物流、信息流和資金流為一體的現(xiàn)代化商貿(mào)體系正在形成。引進(jìn)實(shí)施內(nèi)蒙古匯商廣場、上海綠地、北京金隅、北京光大、大連萬達(dá)、東方君座、白塔機(jī)場國際貨運(yùn)區(qū)、航空物流園區(qū)、高等職業(yè)教育園區(qū)等項(xiàng)目,帶動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)和物流業(yè)的發(fā)展,為開發(fā)建設(shè)高等職業(yè)教育園區(qū)組團(tuán)區(qū)發(fā)展區(qū)、白塔國際物流園區(qū)組團(tuán)發(fā)展區(qū)、首府行政中心區(qū)組團(tuán)發(fā)展區(qū)構(gòu)建基本框架。

    【城鄉(xiāng)一體】圍繞建設(shè)現(xiàn)代化首府城區(qū),以現(xiàn)有城區(qū)為核心,新市區(qū)為重點(diǎn),小城鎮(zhèn)為延伸,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施城區(qū)景觀建設(shè)、城中村改造、小街巷改造、舊小區(qū)改造、農(nóng)村路網(wǎng)改造等工程,開展討號板等13個(gè)城中村改造,啟動(dòng)三十六中前巷區(qū)域等7處危舊房拆遷,貫通鄂爾多斯東街、新建東街、豐州路與二環(huán)路連接線,改造白云路等7條小街巷,整修新建西街等19條道路及便道,完成民航住宅小區(qū)等19處舊小區(qū)的“五化”改造和青城巷、玉峰巷等7條街巷的樹木新植,以及60條主次干道和小街巷的樹木補(bǔ)植,新增綠化面積100萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)33.5%,人均公共綠地面積達(dá)14.3平方米。實(shí)施了榆林鎮(zhèn)、黃合少鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改造,啟動(dòng)小黑河賽罕區(qū)段綜合治理工程,改造建成呼和浩特市日處理能力最大的壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座、水沖廁所2座,購置環(huán)衛(wèi)專用車輛8臺,新建高等職業(yè)教育園區(qū)日處理6 000噸污水處理廠并投入使用。城區(qū)道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施得到全面完善,城區(qū)面貌變化顯著,以呼和浩特新市區(qū)和自治區(qū)黨政辦公區(qū)為中心,城區(qū)面積大幅拓展,城市化進(jìn)程明顯加快,城市管理水平和宜居水平得到全面提升,使賽罕區(qū)成為首府最具現(xiàn)代化氣息的重要城區(qū)。

    【改善民生】大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,著力保障和改善民生,不斷加大社會(huì)事業(yè)投入,近三年累計(jì)投入9億多元,對全區(qū)近40所中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行改造建設(shè),增加教學(xué)班400多個(gè),增加學(xué)生容量2.7萬多人。新建擴(kuò)建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站,面積達(dá)1.1萬平方米,教育教學(xué)條件和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件達(dá)到全市乃至自治區(qū)一流。社會(huì)保障和公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全,46 000人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),11 860人參加失業(yè)保險(xiǎn)。全區(qū)累計(jì)23個(gè)行政村17 574名失地農(nóng)民和8個(gè)行政村5 914名失地農(nóng)民分別加入了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),失地農(nóng)民生活得到根本保障。提高低保標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3 500萬元,城鄉(xiāng)低保對象分別達(dá)12 478人和13 457人。70周歲以上無社保老人生活補(bǔ)助、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策全部落實(shí)。救助城鄉(xiāng)低保家庭貧困大學(xué)生285人,發(fā)放救助金57萬元。建成廉租房2001萬平方米,部分特困群眾住房得到保障。形成以城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等為一體的社會(huì)保障體系,發(fā)展成果普遍惠及廣大人民群眾。

    【文化】群眾性文體組織不斷涌現(xiàn),文體活動(dòng)廣泛開展。成功舉辦、承辦了元宵節(jié)文化活動(dòng)、全區(qū)綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市社會(huì)主義新農(nóng)村新農(nóng)民文藝匯演等大型群眾性文體活動(dòng),扎實(shí)開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

    【益民工程】1.建設(shè)蔬菜保護(hù)地4 515畝,蔬菜商品量達(dá)32萬噸,實(shí)現(xiàn)了本地菜適季供應(yīng)。

    2.新修通鄉(xiāng)通村道路47200公里, 124個(gè)行政村有114個(gè)實(shí)現(xiàn)了村村通油(水泥)路。

    3.實(shí)施了蘇計(jì)村移民扶貧開發(fā)工程,106戶已全部建成入住。

    4.引進(jìn)天津中環(huán)集團(tuán)400兆瓦單晶硅片項(xiàng)目和臺灣綠能400兆瓦多晶硅、晶錠、晶片項(xiàng)目并簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議。

    5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn),參合農(nóng)民9.1萬人,參合率達(dá)91.9%。

    6.47個(gè)社區(qū)設(shè)置和諧社區(qū)網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)電子化。

    7.建成廉租房2001萬平方米。

    8.啟動(dòng)了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和政府門戶網(wǎng)建設(shè)。

    (丁瑞卿 趙劍峰 劉劍)

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