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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：崔國(guó)柱

副主任：馮有恩  周立群  杜古（鄂溫克族）

紀(jì)檢組長(zhǎng)：甄小兵

副巡視員：楊秉謙

【主要成效】2008年，全區(qū)新增基本農(nóng)田110萬畝，新增經(jīng)濟(jì)林51萬畝，退耕還林98萬畝，新增公路及簡(jiǎn)易公路2 431公里，新增輸變電線路1 104公里，解決了30萬人、62萬頭只牲畜的飲水困難問題，完成各類培訓(xùn)78萬人次。貧困人口由2007年底的78萬減少到66萬，有12萬人享受到了扶貧開發(fā)的成果，扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣農(nóng)牧民人均純收入繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

【整村推進(jìn)工作】全年投入財(cái)政扶貧資金2.1億元，主要支持300個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村開展農(nóng)田草牧場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。采取“以獎(jiǎng)代投”的方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20個(gè)2007年整村推進(jìn)工作先進(jìn)旗縣。從“西部計(jì)劃”志愿者和“三支一扶”人員中，選拔錄用了150名高校畢業(yè)生進(jìn)駐重點(diǎn)嘎查村開展扶貧工作。

【“雨露計(jì)劃”及干部培訓(xùn)】安排3 000萬元財(cái)政扶貧資金，完成“雨露計(jì)劃” 培訓(xùn)5萬人，80%向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。重新審核認(rèn)定了76家“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地并實(shí)行自治區(qū)備案制，其中自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地22家。推行了“雨露計(jì)劃”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。制定出臺(tái)《2008-2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)貧困地區(qū)干部和扶貧干部培訓(xùn)規(guī)劃》及相應(yīng)的管理辦法。自治區(qū)本級(jí)完成九期、共1 248人次的干部培訓(xùn)任務(wù)。

【產(chǎn)業(yè)化扶貧】投入扶貧貼息資金2 000萬元，引導(dǎo)扶貧貸款5.3億元，重點(diǎn)支持扶貧龍頭企業(yè)和到戶的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林沙等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)。安排600萬元財(cái)政扶貧資金用于貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作。組織了第二批國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的立項(xiàng)申報(bào)工作，新爭(zhēng)取到17家國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)，使全區(qū)國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到32家。

【整合資源】連片開發(fā)試點(diǎn)工作，投入財(cái)政扶貧資金6 700萬元，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的辦法，在7個(gè)旗縣推進(jìn)“縣為單位、整合資源、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【移民扶貧】投入財(cái)政扶貧資金4 000萬元，完成第五期40個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)、1.6萬人的移民扶貧任務(wù)。組織編制《2009~2010年移民扶貧規(guī)劃》。開展利用國(guó)債資金支持貧困片區(qū)移民扶貧項(xiàng)目可研、申報(bào)工作。

【少數(shù)民族聚居區(qū)革命老區(qū)工作】定點(diǎn)幫扶興安盟貧困嘎查村到位幫扶資金物資4.84億元，解決了6.5萬人的溫飽問題，被幫扶的重點(diǎn)嘎查村農(nóng)牧民人均純收入由2005年底的766元增加到1 648元，增加882元。定點(diǎn)幫扶呼倫貝爾市鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗工作到位幫扶資金1.6億元。認(rèn)真開展了革命老區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、專題調(diào)研等基礎(chǔ)性工作。

【社會(huì)扶貧和外資工作】全區(qū)地方各級(jí)黨委、政府整合動(dòng)員扶貧資源，進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶工作成效顯著。京蒙東西扶貧協(xié)作和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作力度加大。利用外資扶貧渠道有所拓展，“社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展試點(diǎn)”項(xiàng)目及爭(zhēng)取亞行貸款項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。

【加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)】自治區(qū)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，已連續(xù)四年把扶貧開發(fā)列入自治區(qū)十大民生工程。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就扶貧工作作出重要指示批示，政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了扶貧工作匯報(bào)。巴特爾主席上任不久就與郭啟俊副主席一同率四位正、副秘書長(zhǎng)到國(guó)務(wù)院扶貧辦進(jìn)行工作會(huì)談。重新調(diào)整了自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并由任亞平副書記主持召開了新一屆領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。郭啟俊副主席親自到扶貧辦聽取工作匯報(bào)，并深入貧困地區(qū)開展調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)際問題。自治區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案正式將自治區(qū)扶貧辦列入自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，并將革命老區(qū)工作交由扶貧辦負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了扶貧工作職能。

【加大對(duì)扶貧開發(fā)的投入】2008年，國(guó)家投入全區(qū)扶貧資金總額13.61億元，比2007年增加4.62億元，增長(zhǎng)51%，是歷年扶貧投入增長(zhǎng)幅度最大的一年。在爭(zhēng)取地方財(cái)政配套方面，2008年，全區(qū)地方財(cái)政安排的扶貧配套資金也大幅度增加，其中自治區(qū)本級(jí)財(cái)政扶貧配套資金7 000萬元，盟市7 000萬元，比過去增加了1倍。

【完善對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目的監(jiān)管】規(guī)范了項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批程序，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，認(rèn)真落實(shí)扶貧資金報(bào)賬制。初步建立了扶貧資金項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收制度，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理。進(jìn)一步完善了扶貧考核機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，加大扶貧資金項(xiàng)目的督查力度，開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)糾正工作。與自治區(qū)糾風(fēng)辦、財(cái)政廳、發(fā)改委、民委聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作方案》，分東、中、西三個(gè)組開展為期一個(gè)月的扶貧資金專項(xiàng)治理檢查工作。

【開展對(duì)扶貧戰(zhàn)略和政策體系的研究】結(jié)合國(guó)家即將調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際，研究制定內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，開展調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)后貧困人口的重新測(cè)算和核定工作。按照自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，著手編制2009~2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃及移民扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。開展對(duì)特殊類型貧困區(qū)域的政策研究，主要包括革命老區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)以及陰山風(fēng)蝕沙化區(qū)、渾善達(dá)克荒漠區(qū)、黃土高原溝壑區(qū)等。

（云利燕）