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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：霍照良（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：崔淑坤

區(qū)長：全覺民

政協(xié)主席：石瑛

武裝部長：侯文龍

政委：高華

【概況】海勃灣區(qū)總面積529平方公里，轄1個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)街道辦事處，即千里山鎮(zhèn)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。至2008年9月底，總?cè)丝?/SPAN>272 623人，其中流動(dòng)人口52 362人，已婚育齡婦女66 145人。出生人口2 603人，人口出生率9.77‰，出生人口性比105.77；非政策生育117人，計(jì)劃生育率95.51%，自然增長率6.68‰。綜合節(jié)育率90.79%，低生育水平保持穩(wěn)定。居住著蒙古、漢、回、滿等29個(gè)民族。2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成93.16億元，同比增長14.3%；財(cái)政收入完成16.9億元，同比增長53.2%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)17 160元，同比增長17.4%；農(nóng)區(qū)居民均純收入達(dá)7 690元，同比增長15.1%；固定資產(chǎn)投資完成51.4億元，同比增長76.9%。

【農(nóng)畜業(yè)】全年完成農(nóng)業(yè)增加值7 810萬元，同比增長6.5%。全區(qū)“糧改菜”面積達(dá)1 568畝，葡萄和保護(hù)地面積分別增加2 700畝和179畝，牲畜存欄達(dá)到3.9萬頭（只）。建成日光溫室113畝，建成全市首家葡萄產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地，漢森葡萄酒莊園、金田高效設(shè)施農(nóng)業(yè)及蒙羊屠宰和冷庫等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利。海勃灣區(qū)集觀光、旅游、生態(tài)為一體的農(nóng)莊建設(shè)全面鋪開；啟動(dòng)實(shí)施自治區(qū)第五期移民擴(kuò)鎮(zhèn)、新農(nóng)區(qū)“兩限房”和千里山鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目，新建沼氣池520口，新增節(jié)水灌溉面積4 500畝，完成高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)1.5公里排污管網(wǎng)續(xù)建和紅星村集中供水工程。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，發(fā)放糧食直補(bǔ)、葡萄補(bǔ)貼等各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼424萬元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋全區(qū)，糧食種植面積17 451畝、小麥5 082畝、玉米14 942畝、葵花11 687畝、能繁母豬1 332頭參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。葡萄延晚栽培技術(shù)試驗(yàn)成功，全市冬季無現(xiàn)摘葡萄上市的空白得到填補(bǔ)。

【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值44億，同比增長21.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)42億，同比增長21.6%。全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目128個(gè)，其中，新開工93個(gè)。預(yù)計(jì)完成投資48億元，增長65.2%。新建、續(xù)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，完成投資13.26億元。自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中，奕昌鉛酸蓄電池項(xiàng)目一期工程已建成投產(chǎn)。德晟搗固焦、甲醇、金屬鎂、洗煤產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，95萬噸搗固焦主體及300萬噸洗煤工程進(jìn)展順利。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，京海電廠和凝石項(xiàng)目電廠主體工程進(jìn)展順利，凝石一期50萬噸正進(jìn)行設(shè)備安裝；海美斯陶瓷項(xiàng)目具備生產(chǎn)條件；源通搗固焦、甲醇、金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正在進(jìn)行98萬噸搗固焦焦?fàn)t基礎(chǔ)施工；黃河工貿(mào)煉鋼軋材、搗固焦、超細(xì)粉、水泥熟料系列項(xiàng)目200萬噸煉鋼、200萬噸軋材已與包鋼達(dá)成合作意向，96萬噸搗固焦已開始烘爐，80萬噸超細(xì)粉一期20萬噸投產(chǎn)，日產(chǎn)4 600噸水泥熟料正在做環(huán)評(píng)；神華煤焦洗煤項(xiàng)目已完成80%的工程；神隆礦業(yè)原煤項(xiàng)目礦井技改已完工；富生光伏硅項(xiàng)目已完成場地平整。其它項(xiàng)目，友誼精煤300萬噸洗煤、亨通冶化350立方米錳鐵高爐、鑄嶸鐵業(yè)450立方米錳鐵高爐，海地水泥擴(kuò)建、浩通粉煤灰磚等項(xiàng)目已建成；黃河工貿(mào)300萬噸洗煤、圣光1萬噸H酸、國泰陶瓷1 400萬平方米高級(jí)?；u項(xiàng)目進(jìn)展順利。

【第三產(chǎn)業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值40.2億元，同比增長22.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41億元，同比增長19%。烏海市海勃灣物流中心項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施。正遠(yuǎn)國際家具匯展中心擴(kuò)建展廳、盛世家園建材城和青年路等市場投入運(yùn)營。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，新建住宅面積45萬平方米，商品房銷售額達(dá)21億元。成明物流大型機(jī)械汽車4S店和物流中心項(xiàng)目獲得自治區(qū)國土廳批準(zhǔn)，被列入工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施。地質(zhì)酒店主體工程完成。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，甘德爾山生態(tài)景區(qū)完成投資1 500余萬元，金沙灣基礎(chǔ)設(shè)施改造工程進(jìn)一步改善。

【科技】實(shí)施科技項(xiàng)目21個(gè)。投入2 940萬元，新建第九小學(xué)及3所學(xué)校綜合教學(xué)樓與宿舍樓，建成二中、三中塑膠跑道，建設(shè)海勃灣教育網(wǎng)，改善辦學(xué)條件；全面落實(shí)“四免一補(bǔ)” 政策，發(fā)放補(bǔ)助金999.5萬元，惠及全區(qū)近3萬名中小學(xué)生；引導(dǎo)企業(yè)參與公共事業(yè)，設(shè)立神華蒙西煤化教師培訓(xùn)基金；加強(qiáng)人才工作，公開招聘專業(yè)人才56名，人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理機(jī)制日益健全。

【文化】建成蒙古族家具博物館，完成圖書館改造并投入使用，以及千里山鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，改善文化基礎(chǔ)條件。海勃灣區(qū)被確定為自治區(qū)首家“書法教育實(shí)驗(yàn)基地”，8所學(xué)校被命名為“內(nèi)蒙古書法教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校”；深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極舉辦“文明健康行暨第九屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等群眾性系列活動(dòng)，成功承辦第二屆黃河明珠·烏海文化節(jié)開幕式暨萬人書太陽活動(dòng)、全國汽車場地越野錦標(biāo)賽等大型文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活，展示海勃灣良好形象。

【衛(wèi)生】建成6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，長青社區(qū)被評(píng)為“全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”，鐵路醫(yī)院綜合樓投入使用。設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金。

【招商引資】全年招商引資項(xiàng)目10個(gè)，到位資金16.8億元，同比增加19.9％。占海勃灣區(qū)固定資產(chǎn)投資額450 000萬元的37.29％。上報(bào)的項(xiàng)目續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，新建項(xiàng)目6個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金92 800萬元，占全年完成數(shù)的55.30％；三產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，到位資金75 000萬元，占全年完成數(shù)的44.70％。

【社會(huì)保障】提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為全區(qū)保障低保對(duì)象4 792戶、11 210人發(fā)放低保金、取暖補(bǔ)貼2 480萬元，為煙控區(qū)平房低保戶發(fā)放180萬元清潔燃料；免費(fèi)為1.08萬名農(nóng)區(qū)居民進(jìn)行體檢，發(fā)放大病醫(yī)療、貧困學(xué)生等各類救助金292萬元，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼84.1萬元，216戶采煤沉陷區(qū)居民遷入新居。

【抗震救災(zāi)】汶川地震災(zāi)區(qū)捐款551萬元。

【城市建設(shè)】全年完成拆遷項(xiàng)目14個(gè)，完成拆遷占地面積約20萬平方米，拆遷占地面積約18萬平方米；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)神華墨玉廣場，新增景觀綠地5處，改造更新一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；配合市里實(shí)施16條城市道路新建改造及翰墨園、法制公園等工程。加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)居民搬遷改造，10棟住宅樓建，建筑面積4.8萬平方米，已全部竣工，部分入住。

【勞動(dòng)就業(yè)】城鎮(zhèn)新增就業(yè)3 230人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的158%；實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1 961人，完成目標(biāo)任務(wù)的129%；其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)852人，完成目標(biāo)任務(wù)的129%；培訓(xùn)失業(yè)人員4 500人，完成目標(biāo)任務(wù)的101%；培訓(xùn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力1 000人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)317人，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)36 675人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%；失業(yè)保險(xiǎn)核定達(dá)1 394萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的155%；累計(jì)為810名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金237.68萬元，發(fā)放率為100%。清理欠費(fèi)151萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的126%。

【社會(huì)保險(xiǎn)】全年已被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的范圍的單位有278戶，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)18 644人，完成年目標(biāo)任務(wù)的103.6%，其中行政事業(yè)單位96戶，參保1 150人；各類企業(yè)182戶，參保4 404人；個(gè)體勞動(dòng)者及靈活就業(yè)人員參保8 158人；農(nóng)墾企業(yè)職工參保537人；退休人數(shù)2 359人；中斷續(xù)保繳費(fèi)2 036人。醫(yī)療保險(xiǎn)參統(tǒng)單位共259家，參統(tǒng)人數(shù)已達(dá)35 006人，完成年目標(biāo)工作任務(wù)的100%。工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)157家，參保人數(shù)為15 806人，完成年目標(biāo)任務(wù)的100%；生育保險(xiǎn)參保109戶，參保人數(shù)為11 679人，完成年目標(biāo)任務(wù)的100.9%。     

【環(huán)境保護(hù)】全年共查處居民違規(guī)存放非指定煤種行為15起，存煤約20噸，單位違反規(guī)定使用非指定煤種8起，下達(dá)行政處罰2件。深入實(shí)施“藍(lán)天工程”全年一級(jí)的天數(shù)34天，二級(jí)的天數(shù)246天，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)280天，三級(jí)天數(shù)66天，四級(jí)天數(shù)1天，五級(jí)天數(shù)2天，一級(jí)天數(shù)同比增加24天?？諝庵卸趸蚰昃禐?/SPAN>0.082毫克/標(biāo)立方米，比上年下降0.026毫克/標(biāo)立方米。完成15家企業(yè)限期治理，關(guān)閉違法排污企業(yè)39家，拆除靠山白灰窯65孔，清理固廢100余萬噸，淘汰落后洗煤生產(chǎn)能力180.4萬噸、水泥生產(chǎn)能力15萬噸，削減二氧化硫排放量487噸、化學(xué)需氧量7噸，單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)降低4.9%。

（蘭素芳）