2009卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局館領(lǐng)導名錄】
黨組書記:張佃敏
局館長:張佃敏
副局館長:楊勇 丁丁(達斡爾族) 朝克(蒙古族)
副巡視員:李岱(女)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局館為自治區(qū)黨委和政府管理全區(qū)檔案事業(yè)的正廳級文化事業(yè)機構(gòu),具有保管利用和對全區(qū)檔案事業(yè)行政管理的雙重職能。事業(yè)編制135名,實有134人,包括參照公務員管理29名。內(nèi)設(shè)11個處級機構(gòu),即辦公室、人事教育處(機關(guān)黨委)、法規(guī)處、檔案館室業(yè)務監(jiān)督指導處、經(jīng)濟檔案業(yè)務監(jiān)督指導處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、保管利用部、編目編研部、烏蘭夫研究會辦公室;下設(shè)2個處級事業(yè)單位,即檔案干部培訓中心、機關(guān)事務服務中心。
【檔案法制建設(shè)】自治區(qū)檔案局與人大教科文衛(wèi)委員會共同對呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟6個盟市、20余個旗縣,就《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》貫徹落實情況進行執(zhí)法調(diào)研,執(zhí)法調(diào)研的重點是各級人民政府對檔案事業(yè)的投入問題、外部環(huán)境的創(chuàng)造問題。各盟市檔案局也會同當?shù)厝舜?、法制辦普遍開展執(zhí)法檢查。通過調(diào)研極大地促進相關(guān)地區(qū)檔案工作的開展,解決一些制約當?shù)貦n案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。如:呼倫貝爾市解決館庫建設(shè)、扎賚特旗解決辦公場所、多倫縣解決檔案用車、烏海市解決館庫使用問題等等。檔案法制工作不斷加強,錫林郭勒盟盟委辦公廳、行署辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進全盟檔案工作的意見》。包頭市檔案局根據(jù)《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好推行行政執(zhí)法責任制職權(quán)分解和確定執(zhí)法責任制工作的通知》要求,開展市檔案局行政執(zhí)法責任和職權(quán)分解工作。
自治區(qū)檔案局積極開展迎接國家檔案局對自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展進行綜合評估的籌備工作,召開評估領(lǐng)導小組會議,分解評估標準,明確分工和責任。同時,開展對盟市檔案事業(yè)發(fā)展的綜合評估工作,印發(fā)了《全區(qū)盟市檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估辦法》,完成了對通遼市、赤峰市的檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作,兩家分別以100.3分和105.2分被評為“自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估先進地區(qū)”,對盟市檔案事業(yè)發(fā)展進行綜合評估是對盟市檔案事業(yè)發(fā)展水平的一次總體檢驗。
【檔案宣傳工作】為加強全區(qū)檔案宣傳工作,自治區(qū)檔案局召開全區(qū)檔案宣傳工作會議,會上對5個先進集體、11名先進個人進行表彰。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案宣傳工作實施方案》和《自治區(qū)檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》要求,以慶祝改革開放30周年為契機,以宣傳貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》為重點,利用各種方式對《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》進行廣泛深入的宣傳。自治區(qū)檔案局組織參加國家檔案局舉辦的“慶祝改革開放30周年檔案人攝影展”,獲得銀獎、銅獎、優(yōu)秀獎各1個。
全區(qū)各級檔案部門開展不同形式的檔案宣傳活動。如在街道懸掛橫幅、設(shè)咨詢臺、散發(fā)檔案宣傳材料、通過電視播放檔案工作法律法規(guī)等,提高社會檔案意識。赤峰市檔案局分別開展主題為“依法管理檔案事業(yè),促進社會和諧發(fā)展”、“立足檔案,面向社會”的檔案法制宣傳周、宣傳日活動,印發(fā)宣傳材料1.5萬份。寧城縣檔案館舉辦寧城縣改革開放30年輝煌成就展,與當?shù)匦W共同舉辦“了解檔案,熱愛家鄉(xiāng)”主題夏令營活動。通遼市檔案局舉辦“改革結(jié)碩果、蘭臺展英姿”的檔案事業(yè)發(fā)展圖片展。奈曼旗檔案局舉辦“記憶奈曼”改革開放30年圖片展覽。興安盟盟委委員、秘書長李國棟在《興安日報》頭版發(fā)表《深入學習貫徹〈檔案法〉,促進全盟檔案事業(yè)又好又快發(fā)展》的文章。錫林郭勒盟蘇尼特右旗檔案局在旗王府舉辦歷史圖片展覽。鄂爾多斯市檔案局與市委宣傳部、鄂爾多斯研究會聯(lián)合舉辦“迎奧運,巴音個人民族、民俗文化研究成果展”。巴彥淖爾市電臺《法制與生活》欄目連續(xù)播出“檔案關(guān)系你我他”專題節(jié)目及《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》解讀系列節(jié)目。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)累計在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》、《晨報》、《中國檔案報》、《中國檔案》、《檔案大觀》和內(nèi)蒙古檔案信息網(wǎng)上刊發(fā)了檔案宣傳文章439篇。
內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案學會第六次會員代表大會召開,會上選舉出新一屆理事會,修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案學會章程》,對會員進行重新登記。各盟市檔案學會也進行換屆工作。組織參加中國檔案學會昆明會議、第五屆華北地區(qū)檔案學會學術(shù)研討會。
【檔案科技信息化工作】國家檔案局批準科研項目《電子文件長期保存標準比較研究》立項;自治區(qū)檔案館研制開發(fā)了《基于XML的電子文件全程管理》項目。完成了盟市、旗縣檔案局館網(wǎng)絡檔案管理系統(tǒng)的論證工作及盟市、旗縣檔案局館網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的研制。為推動辦公自動化工作的開展,自治區(qū)檔案局與縱橫偉業(yè)軟件公司共同開發(fā)完成了OA系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)對接轉(zhuǎn)換工程。全區(qū)各級綜合檔案館普遍對檔案信息網(wǎng)進行更新完善,豐富了網(wǎng)站內(nèi)容。自治區(qū)檔案局被評為“全區(qū)信息化工作先進單位”,受到自治區(qū)人民政府的表彰。
自治區(qū)檔案館錄入文件級目錄13.5萬條。呼和浩特市檔案館對利用率較高的招工類、婚姻類等民生檔案進行數(shù)字化。赤峰市敖漢旗檔案局配合旗種羊場與自治區(qū)畜牧科學院合作建立了“敖漢細毛羊育種電子檔案數(shù)據(jù)資料庫”。巴林右旗檔案局與民政局共同建立了“地名檔案信息數(shù)字化服務系統(tǒng)”,記錄了全旗35個大類上萬條地名檔案信息。通遼市檔案局開發(fā)研制了《工業(yè)企業(yè)(多媒體)檔案管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)、《高等學校(多媒體)檔案管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)等軟件。
【檔案人才教育工作】全區(qū)啟動了“232檔案人才”培養(yǎng)工程,制定培養(yǎng)計劃。為提高“232檔案人才”的素質(zhì),盡快適應檔案工作的新形勢,全面推動全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,自治區(qū)檔案局在湖南省舉辦全區(qū)首屆“232檔案人才培養(yǎng)工程” 培訓班,使學員開闊眼界,增長知識,學到先進省市的工作經(jīng)驗。繼續(xù)開展檔案人員崗位培訓、檔案專業(yè)繼續(xù)教育、檔案人員基礎(chǔ)知識與基本技能考試考核,共培訓專兼職檔案人員1 203人;同時,全區(qū)各級檔案部門根據(jù)實際工作需要,提高培訓工作的針對性、實效性。先后舉辦修訂后的機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定及全區(qū)重大建設(shè)項目檔案管理等培訓班。開展送教下基層、下盟市、下旗縣,深入到正藍旗、鄂托克旗解決基層檔案人員在實際工作中遇到的問題。為提高兼職教師水平,舉辦“全區(qū)檔案專業(yè)專兼職教師培訓班”,效果顯著。
自治區(qū)檔案局召開《檔案與社會》編委會工作會議,產(chǎn)生了《檔案與社會》編委會新組成人員;表彰、獎勵了2007年度《檔案與社會》發(fā)行工作先進單位;簽訂《檔案與社會》2008年度發(fā)行工作責任狀。
【重大建設(shè)項目及企事業(yè)檔案工作】為推進科技事業(yè)單位檔案信息化工作,自治區(qū)檔案局召開區(qū)直科技事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)現(xiàn)場會。對自治區(qū)重點建設(shè)項目烏蘭恰特大劇院、內(nèi)蒙古博物院、體育場、醫(yī)學院及臨河繞城高速公路、京科發(fā)電公司一期工程、神華煤制油自備電廠、豐鎮(zhèn)電廠三期工程、內(nèi)蒙古礦業(yè)公司多努格圖銅鉬礦等項目檔案管理進行監(jiān)督指導,保證了重點建設(shè)項目檔案管理的規(guī)范化。參與交通、電力、煤炭、水利等11個重點建設(shè)項目檔案驗收和預驗收工作。自治區(qū)檔案局與交通廳聯(lián)合對已驗收的交通項目的檔案管理情況進行復查,保證了重點項目檔案的齊全完整和安全保管。赤峰市檔案局指導全市240個上規(guī)模民營企業(yè)建檔。寧城縣民營企業(yè)誠達公司房地產(chǎn)檔案館經(jīng)當?shù)卣鷾食闪?。通遼市霍林郭勒市檔案局在銷售額500萬元以上的民營企業(yè)中開展建檔工作。鄂爾多斯市檔案局對全市億元以上的112項重點工程檔案工作進行督查指導。
【農(nóng)村牧區(qū)檔案工作】自治區(qū)檔案局與民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,對部分盟市建立農(nóng)牧戶檔案、林權(quán)改革檔案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革檔案工作情況進行調(diào)研,提出做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)檔案工作的意見和建議。為加強農(nóng)村牧區(qū)檔案管理,呼和浩特市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《呼和浩特市行政村檔案管理暫行辦法》、《呼和浩特市行政村檔案工作目標管理考核辦法》。包頭市檔案局與市農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《加強農(nóng)村檔案工作的意見》。赤峰市巴林右旗將農(nóng)牧戶建檔工作列入當?shù)靥K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作考核細則,為1.1萬余戶農(nóng)牧戶建檔。元寶山區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶建立聯(lián)合檔案,實現(xiàn)資源共享。通遼市開魯縣檔案局指導道德紅干椒協(xié)會建立專門檔案室。興安盟召開全盟社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)檔案管理工作現(xiàn)場會,科右前旗旗委、旗政府將檔案工作納入到村干部責任制考核目標。錫林郭勒盟太仆寺旗檔案局深入寶昌鎮(zhèn)三泳村586戶農(nóng)戶、貢寶拉格蘇木崩崩山嘎查48戶牧戶開展建檔工作,東烏旗檔案局為道特淖爾鎮(zhèn)和呼熱圖蘇木的2 326戶牧戶建立檔案;多倫縣檔案局為大北溝鎮(zhèn)十五號360戶農(nóng)戶建立檔案。鄂爾多斯市鄂托克旗檔案局為其勞圖170戶、海岱嘎查124戶農(nóng)牧戶建檔。阿拉善盟檔案局出臺《阿拉善盟嘎查檔案建檔要求》。
【民生檔案工作】為加強民生檔案工作,自治區(qū)檔案局與民政廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強最低生活保障檔案管理的通知》,并與民政部、國家檔案局深入到包頭市、鄂爾多斯市對社會救助專業(yè)檔案管理進行了調(diào)研,基本掌握了各類社會救助文件材料的形成特點、作用、管理方法。包頭市檔案局與市民政局《關(guān)于加強低保生活保障檔案管理》。赤峰市檔案局、民政局聯(lián)合制發(fā)《赤峰市最低生活保障檔案管理辦法》,赤峰市紅山區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》,區(qū)委書記對民生檔案工作作了重要指示,分管檔案工作的副區(qū)長親自調(diào)研部署。元寶山區(qū)檔案局舉辦村支書民生檔案培訓班,寧城縣檔案局為全縣2 741戶、7 353名低保人員建立檔案,松山區(qū)檔案局規(guī)范當?shù)厝晁畮煲泼駲n案。鄂爾多斯市伊金霍洛旗檔案局抓住旗政府為35歲以上城鄉(xiāng)居民進行免費體檢的機會,為居民建立個人健康檔案。通遼市扎魯特旗檔案局開展新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療建檔工作,為1.5萬人建檔??茽柷邊^(qū)檔案局完善社區(qū)檔案工作,建再就業(yè)檔案1 200多份、外出務工人員檔案1 800多份,低保戶、社保醫(yī)保、計劃生育檔案1.2萬份。阿拉善盟檔案局出臺《阿拉善盟社區(qū)檔案建檔要求》。
興安盟檔案系統(tǒng)開展“建立家庭檔案,展我家風采”活動,并制定了建立家庭具體實施方案。通遼市扎魯特旗檔案局為開展家庭檔案工作,制作了《家有老酒自香醇》檔案專題片在旗電視臺連續(xù)播放。巴彥淖爾市兩級檔案部門為3 527戶居民建立了家庭檔案。烏拉特中旗檔案局為巴音烏蘭蘇木16個嘎查、1 676戶牧民建立了家庭檔案。
【信用檔案工作】自治區(qū)檔案局會同金融辦,對首批報送非信貸信用信息的21家單位繼續(xù)進行協(xié)調(diào)及信用指標體系調(diào)研等一系列工作,并協(xié)助金融辦進行數(shù)據(jù)庫建設(shè)前期的硬件安置、軟件調(diào)試工作。參加自治區(qū)金融辦組織的非信貸信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議。繼續(xù)充實內(nèi)蒙古信用信息網(wǎng),全年共充實各種信用信息200余萬字。
【區(qū)直機關(guān)檔案館室工作】以開展綜合檔案館功能建設(shè)考評為抓手,促進檔案館事業(yè)全面發(fā)展。全區(qū)已有2個盟市、17個旗縣國家綜合檔案館晉升國家二級檔案館。自治區(qū)檔案局為貫徹《關(guān)于加強對基層單位檔案工作監(jiān)督指導的意見》,深入到呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等盟市進行調(diào)研,基本摸清和掌握了盟市、旗縣綜合檔案館的情況。完成省、市、縣級國家綜合檔案館新建、改建、擴建館舍的統(tǒng)計。加強對區(qū)直機關(guān)檔案利用服務、檔案工作目標管理指導力度,有2家被評為檔案利用服務優(yōu)秀單位、檔案工作目標管理特級先進單位。完成17個盟市、區(qū)直機關(guān)檔案利用服務優(yōu)秀單位、檔案工作目標管理特級先進單位的考評任務。呼和浩特市開展機關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建示范檔案室的活動,呼和浩特市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《呼和浩特市機關(guān)事業(yè)單位開展創(chuàng)建示范檔案室活動辦法》;呼和浩特市檔案局制發(fā)《呼和浩特市企業(yè)、科技事業(yè)單位創(chuàng)建示范檔案室活動辦法》,伊利實業(yè)集團、呼和浩特市水資源管理局等重點企業(yè)和科技事業(yè)單位建成示范檔案室。
【檔案信息資源開發(fā)利用工作】全區(qū)各級檔案館立足館藏檔案資料,開發(fā)檔案信息資源,編輯出版檔案史料。自治區(qū)檔案館完成了《內(nèi)蒙古墾務志》(西部區(qū)部分)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)概覽》、《改革開放三十年重要檔案文獻》編寫工作。完成了《成吉思汗陵檔案文獻匯編》系列叢書—《成吉思汗陵西遷與東歸檔案史料選編》、《成吉思汗陵檔案史料選編》的編輯工作;與自治區(qū)黨史辦、《北方新報》合作編輯出版了《草原驕子》。參與《中國少數(shù)民族古籍總目提要·蒙古族卷》的編纂工作。參與國家清史纂修檔案整理項目《清·呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門檔案》的翻譯工作。包頭市檔案館編寫《2007年包頭市大事記》、《改革開放30年包頭檔案事業(yè)發(fā)展狀況》、《十五期間包頭社會經(jīng)濟發(fā)展概況》。通遼市檔案館編輯《通遼史論選輯—清代篇之二、三》。科爾沁區(qū)檔案館編輯《科爾沁區(qū)大事記》、《中共科爾沁區(qū)代表大會簡介》等檔案專題匯編。錫林郭勒盟檔案館編輯《盟委、行署文件匯編》、《檔案館基礎(chǔ)數(shù)字匯集》。鄂爾多斯市檔案館編寫了《中共鄂爾多斯市(伊克昭盟歷次代表大會資料匯編(1949—2008)》。《烏蘭夫紀念文集》(第三集)及《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·檔案志》被評為內(nèi)蒙古社科聯(lián)第三屆社會科學成果三等獎。
【檔案基礎(chǔ)業(yè)務工作】全區(qū)各級檔案部門不斷加大對重大會議、重大活動及名人、名品、名勝檔案的征集力度。自治區(qū)檔案館征集了自治區(qū)抗震救災辦公室實物獎牌6套、“魅力草原”紀念幣1套。征集了郝秀山、烏嫩齊、陳介平等名人檔案252件。征集了電影演員、蒙古族工藝品、服裝設(shè)計制作者德力格爾的照片、實物、文字材料1 963件。召開呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾等地區(qū)名人捐贈檔案頒發(fā)證書座談會。到區(qū)外、盟市開展了烏蘭夫革命史料收集、征集工作。呼和浩特市檔案館征集了和林格爾特色剪紙相關(guān)資料98件(盤),特色剪紙近千張。興安盟檔案館征集了元代的圣旨金牌1套(復制品),名人名品檔案24份,重大活動檔案20多卷冊。烏蘭察布市檔案館將全市11個旗縣市區(qū)的志書接收進館。赤峰市巴林左旗檔案館征集933件(張)契丹遼文化檔案。巴彥淖爾市檔案館將臨河區(qū)9個辦事處的11 806對婚姻檔案全部接收進館?!墩畔⒐_條例》實施以來,全區(qū)各級檔案館切實履行《條例》賦予的職責,加強政府信息公開服務中心建設(shè)。包頭市、巴彥淖爾市、興安盟等盟市檔案館被確定為政府信息查閱場所。加強現(xiàn)行文件資料采編力量,自治區(qū)檔案館對列入交送范圍的59個單位全部進行聯(lián)系,共接收2 100份文件。
為做好全國明清檔案資料目錄中心要求的報送任務,自治區(qū)檔案局召開全區(qū)明清檔案標準化著錄暨目錄數(shù)據(jù)采集工作研討會,布置全區(qū)明清檔案案卷級目錄的采集工作。自治區(qū)檔案館開展館藏明清檔案案卷級目錄的著錄、標引和計算機錄入工作。為規(guī)范黨政領(lǐng)導照片檔案管理工作,通遼市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強市黨政領(lǐng)導照片檔案管理工作的通知》。赤峰市紅山區(qū)檔案館出臺《現(xiàn)行文件資料收集與送交辦法》。通遼市政府辦公廳還下發(fā)《通遼市檔案登記管理實施辦法》,對進一步加強檔案管理、確保檔案完整與安全起到積極作用。鄂爾多斯市東勝區(qū)檔案局出臺《東勝區(qū)檔案館檔案征集辦法》。開展檔案整理有償服務業(yè)務,自治區(qū)檔案館繼續(xù)開展檔案寄存業(yè)務,興安盟檔案局成立檔案事務服務中心。
【對外交流與合作】自治區(qū)檔案局繼續(xù)與蒙古國國家檔案局在檔案領(lǐng)域開展合作。到蒙古國征集檔案資料2 107張,約1 500余件,完成了《旅蒙商檔案史料選編》資料的收集工作。為拓展視野,派員赴美國、加拿大考察學習,到臺灣參加學術(shù)研討會。加強省際交流,接待廣西壯族自治區(qū)、重慶市、蘇州市、銀川市及區(qū)內(nèi)檔案界同行。
【抗震救災】
【培訓工作】5月29日至6月6日,內(nèi)蒙古自治區(qū)“232檔案人才培養(yǎng)工程”首期培訓班在湖南省張家界開班,來自全區(qū)各盟市檔案部門50多人參加了培訓。內(nèi)蒙古檔案局局長張佃敏在開班上講話,湖南省檔案局局長黃美春、張家界市檔案局局長于萍應邀出席開班式。學習期間,學員們還參觀考察了湖南省檔案館和長沙市檔案館。
【重要會議】7月23日,自治區(qū)檔案局召開了呼和浩特地區(qū)名人捐贈檔案頒發(fā)證書座談會。原自治區(qū)黨委顧問委員會主任郝秀山,著名蒙古語言學家清格爾泰,著名蒙古族作者敖德斯爾,全國勞動模范、原自治區(qū)政協(xié)常委寶日勒岱,武警內(nèi)蒙古總隊后勤部原政委烏嫩齊及部分名人家屬參加了會議。自治區(qū)檔案局副局長楊勇、丁丁、朝克、副巡視員李岱為捐贈者頒發(fā)了榮譽證,收藏證和紀念牌。9月10日,內(nèi)蒙古檔案局召開區(qū)直科技事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)現(xiàn)場會。區(qū)直科技事業(yè)單位60余人參加會議,自治區(qū)檔案局副局長朝克出席并講話。
【重要活動】11月13日,自治區(qū)政府副主席連輯等到自治區(qū)檔案局館視察,參觀了自治區(qū)檔案館“蘭臺薈萃—內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案精品展”、“光輝歷程展”、“名人檔案展”,對自治區(qū)檔案工作給予充分肯定。
(楊小蕾)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局館領(lǐng)導名錄】
黨組書記:張佃敏
局館長:張佃敏
副局館長:楊勇 丁丁(達斡爾族) 朝克(蒙古族)
副巡視員:李岱(女)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局館為自治區(qū)黨委和政府管理全區(qū)檔案事業(yè)的正廳級文化事業(yè)機構(gòu),具有保管利用和對全區(qū)檔案事業(yè)行政管理的雙重職能。事業(yè)編制135名,實有134人,包括參照公務員管理29名。內(nèi)設(shè)11個處級機構(gòu),即辦公室、人事教育處(機關(guān)黨委)、法規(guī)處、檔案館室業(yè)務監(jiān)督指導處、經(jīng)濟檔案業(yè)務監(jiān)督指導處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、保管利用部、編目編研部、烏蘭夫研究會辦公室;下設(shè)2個處級事業(yè)單位,即檔案干部培訓中心、機關(guān)事務服務中心。
【檔案法制建設(shè)】自治區(qū)檔案局與人大教科文衛(wèi)委員會共同對呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟6個盟市、20余個旗縣,就《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》貫徹落實情況進行執(zhí)法調(diào)研,執(zhí)法調(diào)研的重點是各級人民政府對檔案事業(yè)的投入問題、外部環(huán)境的創(chuàng)造問題。各盟市檔案局也會同當?shù)厝舜?、法制辦普遍開展執(zhí)法檢查。通過調(diào)研極大地促進相關(guān)地區(qū)檔案工作的開展,解決一些制約當?shù)貦n案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。如:呼倫貝爾市解決館庫建設(shè)、扎賚特旗解決辦公場所、多倫縣解決檔案用車、烏海市解決館庫使用問題等等。檔案法制工作不斷加強,錫林郭勒盟盟委辦公廳、行署辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進全盟檔案工作的意見》。包頭市檔案局根據(jù)《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好推行行政執(zhí)法責任制職權(quán)分解和確定執(zhí)法責任制工作的通知》要求,開展市檔案局行政執(zhí)法責任和職權(quán)分解工作。
自治區(qū)檔案局積極開展迎接國家檔案局對自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展進行綜合評估的籌備工作,召開評估領(lǐng)導小組會議,分解評估標準,明確分工和責任。同時,開展對盟市檔案事業(yè)發(fā)展的綜合評估工作,印發(fā)了《全區(qū)盟市檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估辦法》,完成了對通遼市、赤峰市的檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作,兩家分別以100.3分和105.2分被評為“自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估先進地區(qū)”,對盟市檔案事業(yè)發(fā)展進行綜合評估是對盟市檔案事業(yè)發(fā)展水平的一次總體檢驗。
【檔案宣傳工作】為加強全區(qū)檔案宣傳工作,自治區(qū)檔案局召開全區(qū)檔案宣傳工作會議,會上對5個先進集體、11名先進個人進行表彰。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案宣傳工作實施方案》和《自治區(qū)檔案系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》要求,以慶祝改革開放30周年為契機,以宣傳貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》為重點,利用各種方式對《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》進行廣泛深入的宣傳。自治區(qū)檔案局組織參加國家檔案局舉辦的“慶祝改革開放30周年檔案人攝影展”,獲得銀獎、銅獎、優(yōu)秀獎各1個。
全區(qū)各級檔案部門開展不同形式的檔案宣傳活動。如在街道懸掛橫幅、設(shè)咨詢臺、散發(fā)檔案宣傳材料、通過電視播放檔案工作法律法規(guī)等,提高社會檔案意識。赤峰市檔案局分別開展主題為“依法管理檔案事業(yè),促進社會和諧發(fā)展”、“立足檔案,面向社會”的檔案法制宣傳周、宣傳日活動,印發(fā)宣傳材料1.5萬份。寧城縣檔案館舉辦寧城縣改革開放30年輝煌成就展,與當?shù)匦W共同舉辦“了解檔案,熱愛家鄉(xiāng)”主題夏令營活動。通遼市檔案局舉辦“改革結(jié)碩果、蘭臺展英姿”的檔案事業(yè)發(fā)展圖片展。奈曼旗檔案局舉辦“記憶奈曼”改革開放30年圖片展覽。興安盟盟委委員、秘書長李國棟在《興安日報》頭版發(fā)表《深入學習貫徹〈檔案法〉,促進全盟檔案事業(yè)又好又快發(fā)展》的文章。錫林郭勒盟蘇尼特右旗檔案局在旗王府舉辦歷史圖片展覽。鄂爾多斯市檔案局與市委宣傳部、鄂爾多斯研究會聯(lián)合舉辦“迎奧運,巴音個人民族、民俗文化研究成果展”。巴彥淖爾市電臺《法制與生活》欄目連續(xù)播出“檔案關(guān)系你我他”專題節(jié)目及《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》解讀系列節(jié)目。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)累計在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》、《晨報》、《中國檔案報》、《中國檔案》、《檔案大觀》和內(nèi)蒙古檔案信息網(wǎng)上刊發(fā)了檔案宣傳文章439篇。
內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案學會第六次會員代表大會召開,會上選舉出新一屆理事會,修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案學會章程》,對會員進行重新登記。各盟市檔案學會也進行換屆工作。組織參加中國檔案學會昆明會議、第五屆華北地區(qū)檔案學會學術(shù)研討會。
【檔案科技信息化工作】國家檔案局批準科研項目《電子文件長期保存標準比較研究》立項;自治區(qū)檔案館研制開發(fā)了《基于XML的電子文件全程管理》項目。完成了盟市、旗縣檔案局館網(wǎng)絡檔案管理系統(tǒng)的論證工作及盟市、旗縣檔案局館網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的研制。為推動辦公自動化工作的開展,自治區(qū)檔案局與縱橫偉業(yè)軟件公司共同開發(fā)完成了OA系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)對接轉(zhuǎn)換工程。全區(qū)各級綜合檔案館普遍對檔案信息網(wǎng)進行更新完善,豐富了網(wǎng)站內(nèi)容。自治區(qū)檔案局被評為“全區(qū)信息化工作先進單位”,受到自治區(qū)人民政府的表彰。
自治區(qū)檔案館錄入文件級目錄13.5萬條。呼和浩特市檔案館對利用率較高的招工類、婚姻類等民生檔案進行數(shù)字化。赤峰市敖漢旗檔案局配合旗種羊場與自治區(qū)畜牧科學院合作建立了“敖漢細毛羊育種電子檔案數(shù)據(jù)資料庫”。巴林右旗檔案局與民政局共同建立了“地名檔案信息數(shù)字化服務系統(tǒng)”,記錄了全旗35個大類上萬條地名檔案信息。通遼市檔案局開發(fā)研制了《工業(yè)企業(yè)(多媒體)檔案管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)、《高等學校(多媒體)檔案管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)等軟件。
【檔案人才教育工作】全區(qū)啟動了“232檔案人才”培養(yǎng)工程,制定培養(yǎng)計劃。為提高“232檔案人才”的素質(zhì),盡快適應檔案工作的新形勢,全面推動全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,自治區(qū)檔案局在湖南省舉辦全區(qū)首屆“232檔案人才培養(yǎng)工程” 培訓班,使學員開闊眼界,增長知識,學到先進省市的工作經(jīng)驗。繼續(xù)開展檔案人員崗位培訓、檔案專業(yè)繼續(xù)教育、檔案人員基礎(chǔ)知識與基本技能考試考核,共培訓專兼職檔案人員1 203人;同時,全區(qū)各級檔案部門根據(jù)實際工作需要,提高培訓工作的針對性、實效性。先后舉辦修訂后的機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定及全區(qū)重大建設(shè)項目檔案管理等培訓班。開展送教下基層、下盟市、下旗縣,深入到正藍旗、鄂托克旗解決基層檔案人員在實際工作中遇到的問題。為提高兼職教師水平,舉辦“全區(qū)檔案專業(yè)專兼職教師培訓班”,效果顯著。
自治區(qū)檔案局召開《檔案與社會》編委會工作會議,產(chǎn)生了《檔案與社會》編委會新組成人員;表彰、獎勵了2007年度《檔案與社會》發(fā)行工作先進單位;簽訂《檔案與社會》2008年度發(fā)行工作責任狀。
【重大建設(shè)項目及企事業(yè)檔案工作】為推進科技事業(yè)單位檔案信息化工作,自治區(qū)檔案局召開區(qū)直科技事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)現(xiàn)場會。對自治區(qū)重點建設(shè)項目烏蘭恰特大劇院、內(nèi)蒙古博物院、體育場、醫(yī)學院及臨河繞城高速公路、京科發(fā)電公司一期工程、神華煤制油自備電廠、豐鎮(zhèn)電廠三期工程、內(nèi)蒙古礦業(yè)公司多努格圖銅鉬礦等項目檔案管理進行監(jiān)督指導,保證了重點建設(shè)項目檔案管理的規(guī)范化。參與交通、電力、煤炭、水利等11個重點建設(shè)項目檔案驗收和預驗收工作。自治區(qū)檔案局與交通廳聯(lián)合對已驗收的交通項目的檔案管理情況進行復查,保證了重點項目檔案的齊全完整和安全保管。赤峰市檔案局指導全市240個上規(guī)模民營企業(yè)建檔。寧城縣民營企業(yè)誠達公司房地產(chǎn)檔案館經(jīng)當?shù)卣鷾食闪?。通遼市霍林郭勒市檔案局在銷售額500萬元以上的民營企業(yè)中開展建檔工作。鄂爾多斯市檔案局對全市億元以上的112項重點工程檔案工作進行督查指導。
【農(nóng)村牧區(qū)檔案工作】自治區(qū)檔案局與民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,對部分盟市建立農(nóng)牧戶檔案、林權(quán)改革檔案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革檔案工作情況進行調(diào)研,提出做好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)檔案工作的意見和建議。為加強農(nóng)村牧區(qū)檔案管理,呼和浩特市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《呼和浩特市行政村檔案管理暫行辦法》、《呼和浩特市行政村檔案工作目標管理考核辦法》。包頭市檔案局與市農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《加強農(nóng)村檔案工作的意見》。赤峰市巴林右旗將農(nóng)牧戶建檔工作列入當?shù)靥K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作考核細則,為1.1萬余戶農(nóng)牧戶建檔。元寶山區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶建立聯(lián)合檔案,實現(xiàn)資源共享。通遼市開魯縣檔案局指導道德紅干椒協(xié)會建立專門檔案室。興安盟召開全盟社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)檔案管理工作現(xiàn)場會,科右前旗旗委、旗政府將檔案工作納入到村干部責任制考核目標。錫林郭勒盟太仆寺旗檔案局深入寶昌鎮(zhèn)三泳村586戶農(nóng)戶、貢寶拉格蘇木崩崩山嘎查48戶牧戶開展建檔工作,東烏旗檔案局為道特淖爾鎮(zhèn)和呼熱圖蘇木的2 326戶牧戶建立檔案;多倫縣檔案局為大北溝鎮(zhèn)十五號360戶農(nóng)戶建立檔案。鄂爾多斯市鄂托克旗檔案局為其勞圖170戶、海岱嘎查124戶農(nóng)牧戶建檔。阿拉善盟檔案局出臺《阿拉善盟嘎查檔案建檔要求》。
【民生檔案工作】為加強民生檔案工作,自治區(qū)檔案局與民政廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強最低生活保障檔案管理的通知》,并與民政部、國家檔案局深入到包頭市、鄂爾多斯市對社會救助專業(yè)檔案管理進行了調(diào)研,基本掌握了各類社會救助文件材料的形成特點、作用、管理方法。包頭市檔案局與市民政局《關(guān)于加強低保生活保障檔案管理》。赤峰市檔案局、民政局聯(lián)合制發(fā)《赤峰市最低生活保障檔案管理辦法》,赤峰市紅山區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》,區(qū)委書記對民生檔案工作作了重要指示,分管檔案工作的副區(qū)長親自調(diào)研部署。元寶山區(qū)檔案局舉辦村支書民生檔案培訓班,寧城縣檔案局為全縣2 741戶、7 353名低保人員建立檔案,松山區(qū)檔案局規(guī)范當?shù)厝晁畮煲泼駲n案。鄂爾多斯市伊金霍洛旗檔案局抓住旗政府為35歲以上城鄉(xiāng)居民進行免費體檢的機會,為居民建立個人健康檔案。通遼市扎魯特旗檔案局開展新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療建檔工作,為1.5萬人建檔??茽柷邊^(qū)檔案局完善社區(qū)檔案工作,建再就業(yè)檔案1 200多份、外出務工人員檔案1 800多份,低保戶、社保醫(yī)保、計劃生育檔案1.2萬份。阿拉善盟檔案局出臺《阿拉善盟社區(qū)檔案建檔要求》。
興安盟檔案系統(tǒng)開展“建立家庭檔案,展我家風采”活動,并制定了建立家庭具體實施方案。通遼市扎魯特旗檔案局為開展家庭檔案工作,制作了《家有老酒自香醇》檔案專題片在旗電視臺連續(xù)播放。巴彥淖爾市兩級檔案部門為3 527戶居民建立了家庭檔案。烏拉特中旗檔案局為巴音烏蘭蘇木16個嘎查、1 676戶牧民建立了家庭檔案。
【信用檔案工作】自治區(qū)檔案局會同金融辦,對首批報送非信貸信用信息的21家單位繼續(xù)進行協(xié)調(diào)及信用指標體系調(diào)研等一系列工作,并協(xié)助金融辦進行數(shù)據(jù)庫建設(shè)前期的硬件安置、軟件調(diào)試工作。參加自治區(qū)金融辦組織的非信貸信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議。繼續(xù)充實內(nèi)蒙古信用信息網(wǎng),全年共充實各種信用信息200余萬字。
【區(qū)直機關(guān)檔案館室工作】以開展綜合檔案館功能建設(shè)考評為抓手,促進檔案館事業(yè)全面發(fā)展。全區(qū)已有2個盟市、17個旗縣國家綜合檔案館晉升國家二級檔案館。自治區(qū)檔案局為貫徹《關(guān)于加強對基層單位檔案工作監(jiān)督指導的意見》,深入到呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等盟市進行調(diào)研,基本摸清和掌握了盟市、旗縣綜合檔案館的情況。完成省、市、縣級國家綜合檔案館新建、改建、擴建館舍的統(tǒng)計。加強對區(qū)直機關(guān)檔案利用服務、檔案工作目標管理指導力度,有2家被評為檔案利用服務優(yōu)秀單位、檔案工作目標管理特級先進單位。完成17個盟市、區(qū)直機關(guān)檔案利用服務優(yōu)秀單位、檔案工作目標管理特級先進單位的考評任務。呼和浩特市開展機關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建示范檔案室的活動,呼和浩特市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《呼和浩特市機關(guān)事業(yè)單位開展創(chuàng)建示范檔案室活動辦法》;呼和浩特市檔案局制發(fā)《呼和浩特市企業(yè)、科技事業(yè)單位創(chuàng)建示范檔案室活動辦法》,伊利實業(yè)集團、呼和浩特市水資源管理局等重點企業(yè)和科技事業(yè)單位建成示范檔案室。
【檔案信息資源開發(fā)利用工作】全區(qū)各級檔案館立足館藏檔案資料,開發(fā)檔案信息資源,編輯出版檔案史料。自治區(qū)檔案館完成了《內(nèi)蒙古墾務志》(西部區(qū)部分)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)概覽》、《改革開放三十年重要檔案文獻》編寫工作。完成了《成吉思汗陵檔案文獻匯編》系列叢書—《成吉思汗陵西遷與東歸檔案史料選編》、《成吉思汗陵檔案史料選編》的編輯工作;與自治區(qū)黨史辦、《北方新報》合作編輯出版了《草原驕子》。參與《中國少數(shù)民族古籍總目提要·蒙古族卷》的編纂工作。參與國家清史纂修檔案整理項目《清·呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門檔案》的翻譯工作。包頭市檔案館編寫《2007年包頭市大事記》、《改革開放30年包頭檔案事業(yè)發(fā)展狀況》、《十五期間包頭社會經(jīng)濟發(fā)展概況》。通遼市檔案館編輯《通遼史論選輯—清代篇之二、三》。科爾沁區(qū)檔案館編輯《科爾沁區(qū)大事記》、《中共科爾沁區(qū)代表大會簡介》等檔案專題匯編。錫林郭勒盟檔案館編輯《盟委、行署文件匯編》、《檔案館基礎(chǔ)數(shù)字匯集》。鄂爾多斯市檔案館編寫了《中共鄂爾多斯市(伊克昭盟歷次代表大會資料匯編(1949—2008)》。《烏蘭夫紀念文集》(第三集)及《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·檔案志》被評為內(nèi)蒙古社科聯(lián)第三屆社會科學成果三等獎。
【檔案基礎(chǔ)業(yè)務工作】全區(qū)各級檔案部門不斷加大對重大會議、重大活動及名人、名品、名勝檔案的征集力度。自治區(qū)檔案館征集了自治區(qū)抗震救災辦公室實物獎牌6套、“魅力草原”紀念幣1套。征集了郝秀山、烏嫩齊、陳介平等名人檔案252件。征集了電影演員、蒙古族工藝品、服裝設(shè)計制作者德力格爾的照片、實物、文字材料1 963件。召開呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾等地區(qū)名人捐贈檔案頒發(fā)證書座談會。到區(qū)外、盟市開展了烏蘭夫革命史料收集、征集工作。呼和浩特市檔案館征集了和林格爾特色剪紙相關(guān)資料98件(盤),特色剪紙近千張。興安盟檔案館征集了元代的圣旨金牌1套(復制品),名人名品檔案24份,重大活動檔案20多卷冊。烏蘭察布市檔案館將全市11個旗縣市區(qū)的志書接收進館。赤峰市巴林左旗檔案館征集933件(張)契丹遼文化檔案。巴彥淖爾市檔案館將臨河區(qū)9個辦事處的11 806對婚姻檔案全部接收進館?!墩畔⒐_條例》實施以來,全區(qū)各級檔案館切實履行《條例》賦予的職責,加強政府信息公開服務中心建設(shè)。包頭市、巴彥淖爾市、興安盟等盟市檔案館被確定為政府信息查閱場所。加強現(xiàn)行文件資料采編力量,自治區(qū)檔案館對列入交送范圍的59個單位全部進行聯(lián)系,共接收2 100份文件。
為做好全國明清檔案資料目錄中心要求的報送任務,自治區(qū)檔案局召開全區(qū)明清檔案標準化著錄暨目錄數(shù)據(jù)采集工作研討會,布置全區(qū)明清檔案案卷級目錄的采集工作。自治區(qū)檔案館開展館藏明清檔案案卷級目錄的著錄、標引和計算機錄入工作。為規(guī)范黨政領(lǐng)導照片檔案管理工作,通遼市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強市黨政領(lǐng)導照片檔案管理工作的通知》。赤峰市紅山區(qū)檔案館出臺《現(xiàn)行文件資料收集與送交辦法》。通遼市政府辦公廳還下發(fā)《通遼市檔案登記管理實施辦法》,對進一步加強檔案管理、確保檔案完整與安全起到積極作用。鄂爾多斯市東勝區(qū)檔案局出臺《東勝區(qū)檔案館檔案征集辦法》。開展檔案整理有償服務業(yè)務,自治區(qū)檔案館繼續(xù)開展檔案寄存業(yè)務,興安盟檔案局成立檔案事務服務中心。
【對外交流與合作】自治區(qū)檔案局繼續(xù)與蒙古國國家檔案局在檔案領(lǐng)域開展合作。到蒙古國征集檔案資料2 107張,約1 500余件,完成了《旅蒙商檔案史料選編》資料的收集工作。為拓展視野,派員赴美國、加拿大考察學習,到臺灣參加學術(shù)研討會。加強省際交流,接待廣西壯族自治區(qū)、重慶市、蘇州市、銀川市及區(qū)內(nèi)檔案界同行。
【抗震救災】
【培訓工作】5月29日至6月6日,內(nèi)蒙古自治區(qū)“232檔案人才培養(yǎng)工程”首期培訓班在湖南省張家界開班,來自全區(qū)各盟市檔案部門50多人參加了培訓。內(nèi)蒙古檔案局局長張佃敏在開班上講話,湖南省檔案局局長黃美春、張家界市檔案局局長于萍應邀出席開班式。學習期間,學員們還參觀考察了湖南省檔案館和長沙市檔案館。
【重要會議】7月23日,自治區(qū)檔案局召開了呼和浩特地區(qū)名人捐贈檔案頒發(fā)證書座談會。原自治區(qū)黨委顧問委員會主任郝秀山,著名蒙古語言學家清格爾泰,著名蒙古族作者敖德斯爾,全國勞動模范、原自治區(qū)政協(xié)常委寶日勒岱,武警內(nèi)蒙古總隊后勤部原政委烏嫩齊及部分名人家屬參加了會議。自治區(qū)檔案局副局長楊勇、丁丁、朝克、副巡視員李岱為捐贈者頒發(fā)了榮譽證,收藏證和紀念牌。9月10日,內(nèi)蒙古檔案局召開區(qū)直科技事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)現(xiàn)場會。區(qū)直科技事業(yè)單位60余人參加會議,自治區(qū)檔案局副局長朝克出席并講話。
【重要活動】11月13日,自治區(qū)政府副主席連輯等到自治區(qū)檔案局館視察,參觀了自治區(qū)檔案館“蘭臺薈萃—內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案精品展”、“光輝歷程展”、“名人檔案展”,對自治區(qū)檔案工作給予充分肯定。
(楊小蕾)
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