2009卷
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長(zhǎng):符太增
副秘書長(zhǎng):張守孝 王煥承 劉建祿 滿都拉(蒙古族) 高慧廣 胡豐
辦公廳主任:符太增
副主任:陳巧玲(女)
副巡視員:張成林 *** 賈志奇
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位 辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)147 名,其中:行政編制135名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專職秘書編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制17名。
事業(yè)單位 自治區(qū)接待辦公室(參照管理)編制27名,車輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教涉外宣傳工作站(參照管理)編制5名。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一是著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)持抓好中心組理論中心,全年共安排中心組學(xué)習(xí)24次,其中請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告6次。按照提高干部綜合素質(zhì)的要求,學(xué)習(xí)和研究的領(lǐng)域進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等方面拓展,有針對(duì)性地舉辦了一系列專題講座,學(xué)習(xí)形式靈活多樣,學(xué)習(xí)成效比較明顯。二是全面貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持做到日常工作分工負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)集體決策,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在廣泛征求干部職工和離退休老同志意見和建議的基礎(chǔ)上,廳班子按規(guī)定召開了民主生活會(huì),班子成員重點(diǎn)檢查了貫徹執(zhí)行黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用和廉政建設(shè)等方面存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究和開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)的制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作出安排部署。三是高度重視反腐倡廉工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,并制定下發(fā)了黨委辦公廳《實(shí)施意見》,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善了重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話等制度,在副處長(zhǎng)以上干部中開展了警示教育活動(dòng),努力做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
干部人事制度改革及教育管理和相關(guān)服務(wù)工作認(rèn)真貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》和各項(xiàng)配套法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過組織選拔和一推雙考相結(jié)合的方式,不斷增加選人用人的公開、民主和透明程度,不斷拓寬選人用人視野和公信度;通過公開遴選的方式,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。從有利于干部成長(zhǎng)出發(fā),逐步擴(kuò)大了辦公廳機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部輪崗交流的力度。為充分調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性,根據(jù)辦公廳工作實(shí)際,改進(jìn)和完善了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核制度,制定和實(shí)施了根據(jù)實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)情況分層次、按比例產(chǎn)生優(yōu)秀公務(wù)員的辦法,使廳內(nèi)年度考核工作更加科學(xué)、簡(jiǎn)便,更具有實(shí)際效果;2008年,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)制定了干部職工年休假制度及黨委辦公廳機(jī)關(guān)考勤制度,進(jìn)一步保障了干部職工休息休假的權(quán)利,同時(shí)規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部的請(qǐng)銷假程序和日常管理辦法,使干部人事管理工作得到改進(jìn)和加強(qiáng)。年內(nèi)還進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)和普法教育的力度,選派干部參加組織人事及上級(jí)有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn),舉辦多期專題培訓(xùn)講座,干部職工接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步增多;在人事工作方面,堅(jiān)持以人為本,積極做好干部職工和離退休老同志的服務(wù)工作。抓緊時(shí)間全面完成了第二階段津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作,人員工資、人事信息實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理;開展事業(yè)單位人事檔案檢查驗(yàn)收工作,重新認(rèn)定了部分人員的工齡和年齡。
【學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)】根據(jù)自治區(qū)黨委的總體部署和要求,從10月份開始,黨委辦公廳認(rèn)真開展了以“創(chuàng)新工作機(jī)制,提高保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在黨委第一檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)抓好各階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與,為活動(dòng)開展起到了很好的示范帶頭作用。黨委領(lǐng)導(dǎo)儲(chǔ)波、岳福洪、符太增同志多次作出批示,給予指導(dǎo),并親自參加所在支部的組織生活會(huì),帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì),帶頭進(jìn)行對(duì)照分析,查找自身存在的問題和不足。廳班子高度重視這次活動(dòng),召開廳務(wù)會(huì)議專題研究部署,成立了工作機(jī)構(gòu),制定了《黨委辦公廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》,確定了活動(dòng)主題,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作方法、基本步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求,并召開全廳動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了安排和部署。廳班子按照工作方案要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,深入基層調(diào)查研究,帶頭開展研討,先后召開了干部人事、接待、公文服務(wù)等工作座談會(huì),向廳內(nèi)各處室單位、各盟市委辦公部門、各大班子辦公廳及有關(guān)部門和單位征求意見和建議。多數(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)還深入基層,通過各種形式,廣泛征求意見和建議,對(duì)辦公廳服務(wù)常委的工作,通過書面形式征求了自治區(qū)黨委各常委的意見。廳領(lǐng)導(dǎo)既積極為區(qū)黨委常委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好相關(guān)服務(wù),又主動(dòng)參加廳內(nèi)組織的活動(dòng)。同時(shí)對(duì)分管處室和重點(diǎn)聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)教育都及時(shí)給予了指導(dǎo)。廳班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用,都參加了所在支部的組織生活會(huì),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),帶頭交流,并深入分管處室和單位為黨員上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告16次。二是健全組織機(jī)構(gòu),為學(xué)習(xí)教育提供強(qiáng)有力的組織保證。辦公廳成立了以符太增同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。在活動(dòng)的各個(gè)階段,始終做到了有計(jì)劃、有安排、有檢查。廳班子按照辦公廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案的安排,圍繞“三服務(wù)”工作職能確定了調(diào)研課目,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入各盟市、有關(guān)部門和分管處室、單位開展調(diào)查研究,形成了14份有分量的專題調(diào)研報(bào)告。各處室單位根據(jù)工作實(shí)際,深入思考工作中與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題,認(rèn)真查找原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施,撰寫調(diào)研文章。期間,先后組織了7次中心組學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持邊議邊改,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。堅(jiān)持把整改貫穿于活動(dòng)始終,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,辦公廳確定了37個(gè)調(diào)研題目,在廣泛征求意見和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地完成了調(diào)研報(bào)告任務(wù)。同時(shí),通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等形式,向各方面廣泛征求了意見和建議。對(duì)征求到的98條意見、建議,廳班子多次召開會(huì)議分析梳理,目前,有些意見建議,已按照符太增秘書長(zhǎng)的要求,研究擬定了初步改進(jìn)意見。其他意見建議通過分析歸類,分別交由處室單位進(jìn)一步提出具體整改意見,提交廳務(wù)會(huì)將認(rèn)真研究整改措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第二階段,廳班子先后兩次組織召開解放思想討論會(huì),認(rèn)真查找制度機(jī)制和實(shí)際工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)一步征求了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,
(李國強(qiáng))
【政務(wù)工作】
參謀助手作用黨委辦公廳的參謀助手作用,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是提出科學(xué)合理地對(duì)策建議、提供全方位、深層次的信息、有針對(duì)性地起草文稿和實(shí)施督促檢查等工作。辦公廳緊緊圍繞服務(wù)于黨委決策部署的科學(xué)制定和貫徹落實(shí),著眼于提高決策服務(wù)的水平和質(zhì)量,重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作:
一是努力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性和主動(dòng)性,為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)地對(duì)策建議。高度重視辦文、辦會(huì)和常委會(huì)會(huì)議服務(wù)工作,對(duì)收到的黨中央文件和各類請(qǐng)示報(bào)告以及需要辦公廳承辦的自治區(qū)黨委各種往來文電和承辦的各種會(huì)議、活動(dòng),相關(guān)處室都能夠潛心研究,精心準(zhǔn)備,多方溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作預(yù)案、擬辦意見和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)同志閱辦處置或科學(xué)決策提供參考依據(jù)。充分利用黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣開信息渠道,整合信息資源,升華信息潛在價(jià)值,主動(dòng)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映重大緊急信息、工作動(dòng)態(tài)、基層情況和群眾呼聲,全方位、多角度提供國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外最新的資訊參考,及時(shí)整理報(bào)送和跟蹤反饋?zhàn)灾螀^(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況和執(zhí)行效果,為自治區(qū)黨委拓展視野、科學(xué)決策和民主決策發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),積極適應(yīng)中辦刊物改版后的出刊節(jié)奏和采用特點(diǎn)的變化,突出重點(diǎn),深度挖掘,體現(xiàn)特色,及時(shí)收集匯總,向黨中央辦公廳報(bào)送內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)及及社會(huì)穩(wěn)定和民生等方面的情況,全年上報(bào)中辦信息1 390篇,被采用254篇,采用率達(dá)18.3%(考核目標(biāo)為11%),黨中央領(lǐng)導(dǎo)在自治區(qū)上報(bào)信息上批示15條(次),自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在中辦反饋的信息上批示24條次,較好地發(fā)揮了黨委辦公部門向黨中央上報(bào)情況的信息主渠道作用。2008年度,全區(qū)信息工作在全國各省(區(qū)、市)排名第七位,比上年前移一位?!秲?nèi)蒙古基礎(chǔ)區(qū)情信息資源庫》建設(shè)取得了新進(jìn)展,信息直報(bào)點(diǎn)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了黨委辦公部門信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。全區(qū)黨委系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了整體升級(jí),并創(chuàng)新圖文信息,形成了與黨中央媒體信息交流、資源共享的良性協(xié)作機(jī)制。
二是有針對(duì)地做好綜合調(diào)研和文稿服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的思想性和指導(dǎo)性。圍繞自治區(qū)黨委工作大局和工作重心,按照自治區(qū)黨委的部署,緊緊圍繞自治區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、影響和制約又好又快發(fā)展的主要矛盾和突出問題,深入基層一線,主動(dòng)、適時(shí)地開展具有戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性和特色性的調(diào)查研究,并把調(diào)研的成果及時(shí)體現(xiàn)在所起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中,使黨委的決策部署更加符合工作實(shí)際,更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。高度重視對(duì)綜合文稿服務(wù)干部的培養(yǎng)、鍛煉和隊(duì)伍自身建設(shè),著力提高他們的政治素質(zhì)和思想理論水平及文稿服務(wù)能力。2008年,在國家和自治區(qū)大事多、要事多、任務(wù)重的情況下,圓滿地完成了上下行文、各類會(huì)議,特別是圓滿完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)考察內(nèi)蒙古文稿服務(wù)任務(wù),完成了服務(wù)全國“兩會(huì)”、黨的十七屆三中全會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為黨委領(lǐng)導(dǎo)起草重要講話、報(bào)告和署名文稿的任務(wù)。至12月底,共起草、修改整理各類成品稿490多篇,250多萬字。公文翻譯堅(jiān)持譯文質(zhì)量和速度并重的原則,圓滿準(zhǔn)確地完成了常規(guī)文件、各項(xiàng)大型會(huì)議、重要活動(dòng)以及其他翻譯任務(wù),全年完成譯文80.25萬字,重要文件的蒙漢文并發(fā)率達(dá)到100%。
三是著眼于促進(jìn)黨中央和自治區(qū)黨委決策的貫徹落實(shí),下大力抓好督促檢查工作。按照儲(chǔ)波書記“突出重點(diǎn),抓好督查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改變和工作的落實(shí)”的督查工作要求,強(qiáng)化決策督查,狠抓專項(xiàng)查辦,以改善民生、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和黨的建設(shè)為重點(diǎn),共組織和開展或參與全區(qū)性督促檢查活動(dòng)調(diào)研13次,先后就貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神、辦好“八件實(shí)事”、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、奶農(nóng)生產(chǎn)生活安排、全區(qū)土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營、節(jié)假日工作安排、維護(hù)穩(wěn)定、節(jié)能減排等重要工作部署的落實(shí)和民生民意等情況進(jìn)行了實(shí)地督查,有力地促進(jìn)了黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。全年共辦理黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示件和中辦督促檢查室交辦件5件,辦理自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和交辦事項(xiàng)16件,協(xié)助自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)督促辦理重點(diǎn)提案15件,直接辦理和交辦群眾來信3件,做到了件件有著落,事事有回音,辦結(jié)率達(dá)到100%。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示13次,其中儲(chǔ)波書記批示6次。
綜合協(xié)調(diào)搞好綜合協(xié)調(diào)是貫穿于辦公廳工作各個(gè)方面的一項(xiàng)重要任務(wù)。為確保自治區(qū)黨委日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),本著精心、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效的原則,認(rèn)真細(xì)致地搞好綜合協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量,最大限度地發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,共同為黨委工作大局服務(wù),各項(xiàng)工作基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意。
辦文辦會(huì)工作在辦文方面,高度重視黨中央絕密級(jí)和秘密級(jí)文件的辦理和管理,機(jī)要交通人員堅(jiān)持雙人取送制度,明確專管人員收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理,嚴(yán)把起草、審改、核發(fā)關(guān),努力提高辦理時(shí)效,確保絕對(duì)安全。繼續(xù)組織開展全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)文秘人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),在改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范文件管理和公文處理工作等方面,取得了實(shí)效。努力搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),在不影響工作的情況下,進(jìn)一步精簡(jiǎn)、壓縮文件,減少發(fā)文數(shù)量,樹立精品意識(shí),提高發(fā)文質(zhì)量。全年辦理來文294件,審核制發(fā)文件673件。繼續(xù)堅(jiān)持文檔一體化管理,文檔查找利用更加規(guī)范、快捷、方便。在辦會(huì)方面,堅(jiān)持提前介入、狠抓細(xì)節(jié)、積極協(xié)調(diào)、周密安排,確保了各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的安全和圓滿成功。全年共組織全委會(huì)、抗震英模事跡報(bào)告會(huì)等各類會(huì)議活動(dòng)49次,組織召開協(xié)調(diào)會(huì)46次。承辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)開閉幕式內(nèi)蒙古代表團(tuán)協(xié)調(diào)組織工作;承辦了神七飛行內(nèi)蒙古落地有關(guān)會(huì)務(wù)的組織工作;承辦常委會(huì)24次、省級(jí)干部會(huì)14次、自治區(qū)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、民主生活會(huì)等近百次,協(xié)調(diào)安排領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)和考察調(diào)研108次。同時(shí),全年堅(jiān)持24小時(shí)全天候政務(wù)值班,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了應(yīng)急管理工作,完善了總值班室各項(xiàng)工作制度,協(xié)調(diào)并妥善處置重大緊急突發(fā)事件和重要緊急信息,保證了黨委機(jī)關(guān)政務(wù)工作的全天候高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
【機(jī)要交通和通訊】為確保黨政軍特殊時(shí)期核心秘密和重要文件資料的傳遞安全、高效,積極開展機(jī)要交通業(yè)務(wù)練兵和應(yīng)急演練活動(dòng),再次實(shí)現(xiàn)了“兩確保和零誤差”目標(biāo),圓滿完成了重要文件的傳遞任務(wù)。全年傳遞收發(fā)文件52萬件,其中核心機(jī)密5 317件,安全行駛37萬多公里,確保了核心機(jī)密傳輸傳遞的安全和高效。
【機(jī)關(guān)行政管理】為滿足日益提高的黨委后勤保障需求,后勤服務(wù)部門牢固樹立服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化管理,扎實(shí)提高了服務(wù)黨委的后勤保障能力。
一是進(jìn)一步加大了資金、資產(chǎn)管理和保障設(shè)施的建設(shè)力度。按照自治區(qū)政府收支分類改革要求,繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革,深化國庫集中支付制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律;注重加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行廳內(nèi)處室經(jīng)費(fèi)包干制度,跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程,充分調(diào)動(dòng)全員理財(cái)?shù)姆e極性;加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理,堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收支信息;繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模,完善采購、保管、使用和監(jiān)督制約機(jī)制,有效節(jié)約和使用資金。固定資產(chǎn)的采購、配置、使用和管理的制度化建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,新建住宅小區(qū)主體預(yù)算審核工作全部完成,后期硬化、綠化、亮化等工程順利進(jìn)行。在認(rèn)真籌備的基礎(chǔ)上,圓滿召開全區(qū)黨委系統(tǒng)后勤工作研討會(huì),公務(wù)卡制度也正式開始啟動(dòng)和運(yùn)行。
二是后勤服務(wù)保障水平有了進(jìn)一步的提高。按照“兩個(gè)確保”的要求,針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)的通信需求,在推廣黨政專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善專用網(wǎng)絡(luò)通信功能,不斷提高網(wǎng)絡(luò)使用的安全性和可靠性,增強(qiáng)專用通信保障能力。為確保黨政機(jī)關(guān)的通信安全保密和便捷暢通,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障能力,堅(jiān)持定期維護(hù)作業(yè)和預(yù)檢預(yù)修計(jì)劃,購置儲(chǔ)備應(yīng)急通信設(shè)備和部件,圓滿完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)到自治區(qū)視察、奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f等重要通信保障任務(wù)以及影視頻會(huì)議的技術(shù)服務(wù)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心在協(xié)調(diào)和理順內(nèi)外工作關(guān)系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對(duì)舊址辦公區(qū)和生活區(qū)水電曖等基礎(chǔ)設(shè)施的日常檢修維護(hù),繼續(xù)加強(qiáng)院景美化、綠化、凈化,狠抓內(nèi)部物業(yè)管理,降低運(yùn)營成本,創(chuàng)收能力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值增值。機(jī)關(guān)文印中心在優(yōu)質(zhì)高效完成機(jī)關(guān)文印任務(wù)的同時(shí),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,堅(jiān)持誠信為本、以質(zhì)取勝,加大技改力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,提高了服務(wù)信譽(yù),工業(yè)增加值穩(wěn)步提升。車輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車的前提下,圓滿完成自治區(qū)黨委各類重要會(huì)議、重大接待任務(wù)的車輛保障服務(wù),安全行駛里程創(chuàng)歷史新高。同時(shí),堅(jiān)持面向社會(huì),開拓市場(chǎng),取得良好的經(jīng)營創(chuàng)收業(yè)績(jī)。
三是加強(qiáng)安全防范,做好黨委舊址的安全保衛(wèi)工作。加大人防、技防工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度和綜治防范措施,確保黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志住地的絕對(duì)安全。積極做好上訪群眾的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,第一時(shí)間妥善處置突發(fā)性事故和事件,努力維護(hù)機(jī)關(guān)駐地和領(lǐng)導(dǎo)住地的安全、秩序和穩(wěn)定。加強(qiáng)消防安全檢查,廣泛普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),黨委機(jī)關(guān)大院舊址連續(xù)16年被評(píng)為“駐區(qū)綜治工作先進(jìn)單位”,辦公廳被評(píng)為“全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)單位”和“年度綜治工作優(yōu)秀單位”。
【黨的建設(shè)】以開展學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建工作責(zé)任制,深入落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)一落實(shí)”和“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),黨組織建設(shè)和黨員管理進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和“迎奧運(yùn)、講文明,樹新風(fēng)”活動(dòng),組織干部職工參與形式多樣的文體活動(dòng)和主題“宣傳月”活動(dòng)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,在全廳范圍內(nèi)開展了向四川地震災(zāi)區(qū)、向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng),共捐款18多萬元,捐助衣物1 000多件,燃煤60噸。深入開展社區(qū)結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)創(chuàng)安活動(dòng),積極為災(zāi)區(qū)人民、社區(qū)和困難群眾解決實(shí)際問題。加大對(duì)興安盟科爾沁右翼前旗查干嘎查的幫扶工作力度,全年共派出工作隊(duì)5批20多人次,籌集資金40多萬元,建設(shè)水利項(xiàng)目一處,協(xié)調(diào)各類補(bǔ)貼13萬元,幫扶興安盟工作“352工程”目標(biāo)任務(wù)全部完成,嘎查和農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活條件有了進(jìn)一步改善。
(成學(xué)慶 李靜波)
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長(zhǎng):符太增
副秘書長(zhǎng):張守孝 王煥承 劉建祿 滿都拉(蒙古族) 高慧廣 胡豐
辦公廳主任:符太增
副主任:陳巧玲(女)
副巡視員:張成林 *** 賈志奇
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位 辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)147 名,其中:行政編制135名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專職秘書編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制17名。
事業(yè)單位 自治區(qū)接待辦公室(參照管理)編制27名,車輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教涉外宣傳工作站(參照管理)編制5名。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一是著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)持抓好中心組理論中心,全年共安排中心組學(xué)習(xí)24次,其中請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告6次。按照提高干部綜合素質(zhì)的要求,學(xué)習(xí)和研究的領(lǐng)域進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等方面拓展,有針對(duì)性地舉辦了一系列專題講座,學(xué)習(xí)形式靈活多樣,學(xué)習(xí)成效比較明顯。二是全面貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持做到日常工作分工負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)集體決策,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在廣泛征求干部職工和離退休老同志意見和建議的基礎(chǔ)上,廳班子按規(guī)定召開了民主生活會(huì),班子成員重點(diǎn)檢查了貫徹執(zhí)行黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用和廉政建設(shè)等方面存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究和開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)的制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作出安排部署。三是高度重視反腐倡廉工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,并制定下發(fā)了黨委辦公廳《實(shí)施意見》,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善了重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話等制度,在副處長(zhǎng)以上干部中開展了警示教育活動(dòng),努力做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
干部人事制度改革及教育管理和相關(guān)服務(wù)工作認(rèn)真貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》和各項(xiàng)配套法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過組織選拔和一推雙考相結(jié)合的方式,不斷增加選人用人的公開、民主和透明程度,不斷拓寬選人用人視野和公信度;通過公開遴選的方式,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。從有利于干部成長(zhǎng)出發(fā),逐步擴(kuò)大了辦公廳機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部輪崗交流的力度。為充分調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性,根據(jù)辦公廳工作實(shí)際,改進(jìn)和完善了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核制度,制定和實(shí)施了根據(jù)實(shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)情況分層次、按比例產(chǎn)生優(yōu)秀公務(wù)員的辦法,使廳內(nèi)年度考核工作更加科學(xué)、簡(jiǎn)便,更具有實(shí)際效果;2008年,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)制定了干部職工年休假制度及黨委辦公廳機(jī)關(guān)考勤制度,進(jìn)一步保障了干部職工休息休假的權(quán)利,同時(shí)規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部的請(qǐng)銷假程序和日常管理辦法,使干部人事管理工作得到改進(jìn)和加強(qiáng)。年內(nèi)還進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)和普法教育的力度,選派干部參加組織人事及上級(jí)有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn),舉辦多期專題培訓(xùn)講座,干部職工接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步增多;在人事工作方面,堅(jiān)持以人為本,積極做好干部職工和離退休老同志的服務(wù)工作。抓緊時(shí)間全面完成了第二階段津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作,人員工資、人事信息實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理;開展事業(yè)單位人事檔案檢查驗(yàn)收工作,重新認(rèn)定了部分人員的工齡和年齡。
【學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)】根據(jù)自治區(qū)黨委的總體部署和要求,從10月份開始,黨委辦公廳認(rèn)真開展了以“創(chuàng)新工作機(jī)制,提高保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在黨委第一檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)抓好各階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與,為活動(dòng)開展起到了很好的示范帶頭作用。黨委領(lǐng)導(dǎo)儲(chǔ)波、岳福洪、符太增同志多次作出批示,給予指導(dǎo),并親自參加所在支部的組織生活會(huì),帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì),帶頭進(jìn)行對(duì)照分析,查找自身存在的問題和不足。廳班子高度重視這次活動(dòng),召開廳務(wù)會(huì)議專題研究部署,成立了工作機(jī)構(gòu),制定了《黨委辦公廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》,確定了活動(dòng)主題,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作方法、基本步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求,并召開全廳動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了安排和部署。廳班子按照工作方案要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,深入基層調(diào)查研究,帶頭開展研討,先后召開了干部人事、接待、公文服務(wù)等工作座談會(huì),向廳內(nèi)各處室單位、各盟市委辦公部門、各大班子辦公廳及有關(guān)部門和單位征求意見和建議。多數(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)還深入基層,通過各種形式,廣泛征求意見和建議,對(duì)辦公廳服務(wù)常委的工作,通過書面形式征求了自治區(qū)黨委各常委的意見。廳領(lǐng)導(dǎo)既積極為區(qū)黨委常委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好相關(guān)服務(wù),又主動(dòng)參加廳內(nèi)組織的活動(dòng)。同時(shí)對(duì)分管處室和重點(diǎn)聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)教育都及時(shí)給予了指導(dǎo)。廳班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用,都參加了所在支部的組織生活會(huì),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),帶頭交流,并深入分管處室和單位為黨員上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告16次。二是健全組織機(jī)構(gòu),為學(xué)習(xí)教育提供強(qiáng)有力的組織保證。辦公廳成立了以符太增同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。在活動(dòng)的各個(gè)階段,始終做到了有計(jì)劃、有安排、有檢查。廳班子按照辦公廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案的安排,圍繞“三服務(wù)”工作職能確定了調(diào)研課目,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入各盟市、有關(guān)部門和分管處室、單位開展調(diào)查研究,形成了14份有分量的專題調(diào)研報(bào)告。各處室單位根據(jù)工作實(shí)際,深入思考工作中與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題,認(rèn)真查找原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施,撰寫調(diào)研文章。期間,先后組織了7次中心組學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持邊議邊改,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。堅(jiān)持把整改貫穿于活動(dòng)始終,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,辦公廳確定了37個(gè)調(diào)研題目,在廣泛征求意見和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地完成了調(diào)研報(bào)告任務(wù)。同時(shí),通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等形式,向各方面廣泛征求了意見和建議。對(duì)征求到的98條意見、建議,廳班子多次召開會(huì)議分析梳理,目前,有些意見建議,已按照符太增秘書長(zhǎng)的要求,研究擬定了初步改進(jìn)意見。其他意見建議通過分析歸類,分別交由處室單位進(jìn)一步提出具體整改意見,提交廳務(wù)會(huì)將認(rèn)真研究整改措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第二階段,廳班子先后兩次組織召開解放思想討論會(huì),認(rèn)真查找制度機(jī)制和實(shí)際工作中存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)一步征求了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,
(李國強(qiáng))
【政務(wù)工作】
參謀助手作用黨委辦公廳的參謀助手作用,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是提出科學(xué)合理地對(duì)策建議、提供全方位、深層次的信息、有針對(duì)性地起草文稿和實(shí)施督促檢查等工作。辦公廳緊緊圍繞服務(wù)于黨委決策部署的科學(xué)制定和貫徹落實(shí),著眼于提高決策服務(wù)的水平和質(zhì)量,重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作:
一是努力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性和主動(dòng)性,為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)地對(duì)策建議。高度重視辦文、辦會(huì)和常委會(huì)會(huì)議服務(wù)工作,對(duì)收到的黨中央文件和各類請(qǐng)示報(bào)告以及需要辦公廳承辦的自治區(qū)黨委各種往來文電和承辦的各種會(huì)議、活動(dòng),相關(guān)處室都能夠潛心研究,精心準(zhǔn)備,多方溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)地提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作預(yù)案、擬辦意見和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)同志閱辦處置或科學(xué)決策提供參考依據(jù)。充分利用黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣開信息渠道,整合信息資源,升華信息潛在價(jià)值,主動(dòng)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映重大緊急信息、工作動(dòng)態(tài)、基層情況和群眾呼聲,全方位、多角度提供國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外最新的資訊參考,及時(shí)整理報(bào)送和跟蹤反饋?zhàn)灾螀^(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況和執(zhí)行效果,為自治區(qū)黨委拓展視野、科學(xué)決策和民主決策發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),積極適應(yīng)中辦刊物改版后的出刊節(jié)奏和采用特點(diǎn)的變化,突出重點(diǎn),深度挖掘,體現(xiàn)特色,及時(shí)收集匯總,向黨中央辦公廳報(bào)送內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)及及社會(huì)穩(wěn)定和民生等方面的情況,全年上報(bào)中辦信息1 390篇,被采用254篇,采用率達(dá)18.3%(考核目標(biāo)為11%),黨中央領(lǐng)導(dǎo)在自治區(qū)上報(bào)信息上批示15條(次),自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在中辦反饋的信息上批示24條次,較好地發(fā)揮了黨委辦公部門向黨中央上報(bào)情況的信息主渠道作用。2008年度,全區(qū)信息工作在全國各?。▍^(qū)、市)排名第七位,比上年前移一位。《內(nèi)蒙古基礎(chǔ)區(qū)情信息資源庫》建設(shè)取得了新進(jìn)展,信息直報(bào)點(diǎn)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了黨委辦公部門信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。全區(qū)黨委系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了整體升級(jí),并創(chuàng)新圖文信息,形成了與黨中央媒體信息交流、資源共享的良性協(xié)作機(jī)制。
二是有針對(duì)地做好綜合調(diào)研和文稿服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的思想性和指導(dǎo)性。圍繞自治區(qū)黨委工作大局和工作重心,按照自治區(qū)黨委的部署,緊緊圍繞自治區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、影響和制約又好又快發(fā)展的主要矛盾和突出問題,深入基層一線,主動(dòng)、適時(shí)地開展具有戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性和特色性的調(diào)查研究,并把調(diào)研的成果及時(shí)體現(xiàn)在所起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中,使黨委的決策部署更加符合工作實(shí)際,更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。高度重視對(duì)綜合文稿服務(wù)干部的培養(yǎng)、鍛煉和隊(duì)伍自身建設(shè),著力提高他們的政治素質(zhì)和思想理論水平及文稿服務(wù)能力。2008年,在國家和自治區(qū)大事多、要事多、任務(wù)重的情況下,圓滿地完成了上下行文、各類會(huì)議,特別是圓滿完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)考察內(nèi)蒙古文稿服務(wù)任務(wù),完成了服務(wù)全國“兩會(huì)”、黨的十七屆三中全會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為黨委領(lǐng)導(dǎo)起草重要講話、報(bào)告和署名文稿的任務(wù)。至12月底,共起草、修改整理各類成品稿490多篇,250多萬字。公文翻譯堅(jiān)持譯文質(zhì)量和速度并重的原則,圓滿準(zhǔn)確地完成了常規(guī)文件、各項(xiàng)大型會(huì)議、重要活動(dòng)以及其他翻譯任務(wù),全年完成譯文80.25萬字,重要文件的蒙漢文并發(fā)率達(dá)到100%。
三是著眼于促進(jìn)黨中央和自治區(qū)黨委決策的貫徹落實(shí),下大力抓好督促檢查工作。按照儲(chǔ)波書記“突出重點(diǎn),抓好督查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改變和工作的落實(shí)”的督查工作要求,強(qiáng)化決策督查,狠抓專項(xiàng)查辦,以改善民生、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和黨的建設(shè)為重點(diǎn),共組織和開展或參與全區(qū)性督促檢查活動(dòng)調(diào)研13次,先后就貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神、辦好“八件實(shí)事”、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、奶農(nóng)生產(chǎn)生活安排、全區(qū)土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營、節(jié)假日工作安排、維護(hù)穩(wěn)定、節(jié)能減排等重要工作部署的落實(shí)和民生民意等情況進(jìn)行了實(shí)地督查,有力地促進(jìn)了黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。全年共辦理黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示件和中辦督促檢查室交辦件5件,辦理自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和交辦事項(xiàng)16件,協(xié)助自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)督促辦理重點(diǎn)提案15件,直接辦理和交辦群眾來信3件,做到了件件有著落,事事有回音,辦結(jié)率達(dá)到100%。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示13次,其中儲(chǔ)波書記批示6次。
綜合協(xié)調(diào)搞好綜合協(xié)調(diào)是貫穿于辦公廳工作各個(gè)方面的一項(xiàng)重要任務(wù)。為確保自治區(qū)黨委日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),本著精心、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效的原則,認(rèn)真細(xì)致地搞好綜合協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量,最大限度地發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,共同為黨委工作大局服務(wù),各項(xiàng)工作基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意。
辦文辦會(huì)工作在辦文方面,高度重視黨中央絕密級(jí)和秘密級(jí)文件的辦理和管理,機(jī)要交通人員堅(jiān)持雙人取送制度,明確專管人員收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理,嚴(yán)把起草、審改、核發(fā)關(guān),努力提高辦理時(shí)效,確保絕對(duì)安全。繼續(xù)組織開展全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)文秘人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),在改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范文件管理和公文處理工作等方面,取得了實(shí)效。努力搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),在不影響工作的情況下,進(jìn)一步精簡(jiǎn)、壓縮文件,減少發(fā)文數(shù)量,樹立精品意識(shí),提高發(fā)文質(zhì)量。全年辦理來文294件,審核制發(fā)文件673件。繼續(xù)堅(jiān)持文檔一體化管理,文檔查找利用更加規(guī)范、快捷、方便。在辦會(huì)方面,堅(jiān)持提前介入、狠抓細(xì)節(jié)、積極協(xié)調(diào)、周密安排,確保了各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的安全和圓滿成功。全年共組織全委會(huì)、抗震英模事跡報(bào)告會(huì)等各類會(huì)議活動(dòng)49次,組織召開協(xié)調(diào)會(huì)46次。承辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)開閉幕式內(nèi)蒙古代表團(tuán)協(xié)調(diào)組織工作;承辦了神七飛行內(nèi)蒙古落地有關(guān)會(huì)務(wù)的組織工作;承辦常委會(huì)24次、省級(jí)干部會(huì)14次、自治區(qū)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、民主生活會(huì)等近百次,協(xié)調(diào)安排領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動(dòng)和考察調(diào)研108次。同時(shí),全年堅(jiān)持24小時(shí)全天候政務(wù)值班,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了應(yīng)急管理工作,完善了總值班室各項(xiàng)工作制度,協(xié)調(diào)并妥善處置重大緊急突發(fā)事件和重要緊急信息,保證了黨委機(jī)關(guān)政務(wù)工作的全天候高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
【機(jī)要交通和通訊】為確保黨政軍特殊時(shí)期核心秘密和重要文件資料的傳遞安全、高效,積極開展機(jī)要交通業(yè)務(wù)練兵和應(yīng)急演練活動(dòng),再次實(shí)現(xiàn)了“兩確保和零誤差”目標(biāo),圓滿完成了重要文件的傳遞任務(wù)。全年傳遞收發(fā)文件52萬件,其中核心機(jī)密5 317件,安全行駛37萬多公里,確保了核心機(jī)密傳輸傳遞的安全和高效。
【機(jī)關(guān)行政管理】為滿足日益提高的黨委后勤保障需求,后勤服務(wù)部門牢固樹立服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化管理,扎實(shí)提高了服務(wù)黨委的后勤保障能力。
一是進(jìn)一步加大了資金、資產(chǎn)管理和保障設(shè)施的建設(shè)力度。按照自治區(qū)政府收支分類改革要求,繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革,深化國庫集中支付制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律;注重加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行廳內(nèi)處室經(jīng)費(fèi)包干制度,跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程,充分調(diào)動(dòng)全員理財(cái)?shù)姆e極性;加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理,堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收支信息;繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模,完善采購、保管、使用和監(jiān)督制約機(jī)制,有效節(jié)約和使用資金。固定資產(chǎn)的采購、配置、使用和管理的制度化建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,新建住宅小區(qū)主體預(yù)算審核工作全部完成,后期硬化、綠化、亮化等工程順利進(jìn)行。在認(rèn)真籌備的基礎(chǔ)上,圓滿召開全區(qū)黨委系統(tǒng)后勤工作研討會(huì),公務(wù)卡制度也正式開始啟動(dòng)和運(yùn)行。
二是后勤服務(wù)保障水平有了進(jìn)一步的提高。按照“兩個(gè)確保”的要求,針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)的通信需求,在推廣黨政專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善專用網(wǎng)絡(luò)通信功能,不斷提高網(wǎng)絡(luò)使用的安全性和可靠性,增強(qiáng)專用通信保障能力。為確保黨政機(jī)關(guān)的通信安全保密和便捷暢通,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障能力,堅(jiān)持定期維護(hù)作業(yè)和預(yù)檢預(yù)修計(jì)劃,購置儲(chǔ)備應(yīng)急通信設(shè)備和部件,圓滿完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)到自治區(qū)視察、奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f等重要通信保障任務(wù)以及影視頻會(huì)議的技術(shù)服務(wù)。機(jī)關(guān)服務(wù)中心在協(xié)調(diào)和理順內(nèi)外工作關(guān)系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對(duì)舊址辦公區(qū)和生活區(qū)水電曖等基礎(chǔ)設(shè)施的日常檢修維護(hù),繼續(xù)加強(qiáng)院景美化、綠化、凈化,狠抓內(nèi)部物業(yè)管理,降低運(yùn)營成本,創(chuàng)收能力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值增值。機(jī)關(guān)文印中心在優(yōu)質(zhì)高效完成機(jī)關(guān)文印任務(wù)的同時(shí),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求,堅(jiān)持誠信為本、以質(zhì)取勝,加大技改力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,提高了服務(wù)信譽(yù),工業(yè)增加值穩(wěn)步提升。車輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車的前提下,圓滿完成自治區(qū)黨委各類重要會(huì)議、重大接待任務(wù)的車輛保障服務(wù),安全行駛里程創(chuàng)歷史新高。同時(shí),堅(jiān)持面向社會(huì),開拓市場(chǎng),取得良好的經(jīng)營創(chuàng)收業(yè)績(jī)。
三是加強(qiáng)安全防范,做好黨委舊址的安全保衛(wèi)工作。加大人防、技防工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度和綜治防范措施,確保黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志住地的絕對(duì)安全。積極做好上訪群眾的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,第一時(shí)間妥善處置突發(fā)性事故和事件,努力維護(hù)機(jī)關(guān)駐地和領(lǐng)導(dǎo)住地的安全、秩序和穩(wěn)定。加強(qiáng)消防安全檢查,廣泛普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),黨委機(jī)關(guān)大院舊址連續(xù)16年被評(píng)為“駐區(qū)綜治工作先進(jìn)單位”,辦公廳被評(píng)為“全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)單位”和“年度綜治工作優(yōu)秀單位”。
【黨的建設(shè)】以開展學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建工作責(zé)任制,深入落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)一落實(shí)”和“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),黨組織建設(shè)和黨員管理進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和“迎奧運(yùn)、講文明,樹新風(fēng)”活動(dòng),組織干部職工參與形式多樣的文體活動(dòng)和主題“宣傳月”活動(dòng)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,在全廳范圍內(nèi)開展了向四川地震災(zāi)區(qū)、向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng),共捐款18多萬元,捐助衣物1 000多件,燃煤60噸。深入開展社區(qū)結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)創(chuàng)安活動(dòng),積極為災(zāi)區(qū)人民、社區(qū)和困難群眾解決實(shí)際問題。加大對(duì)興安盟科爾沁右翼前旗查干嘎查的幫扶工作力度,全年共派出工作隊(duì)5批20多人次,籌集資金40多萬元,建設(shè)水利項(xiàng)目一處,協(xié)調(diào)各類補(bǔ)貼13萬元,幫扶興安盟工作“352工程”目標(biāo)任務(wù)全部完成,嘎查和農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活條件有了進(jìn)一步改善。
(成學(xué)慶 李靜波)
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