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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：金錢（蒙古族）

人大常委會主任：鋼巴圖（蒙古族）

政協(xié)主席：長明（蒙古族）

武裝部長：李亞輝

政委：魏志方

【概況】新巴爾虎右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部，地處北緯47°36′ ～ 49°50′、東經(jīng)115°31′～ 117°43′。東以烏爾遜河為界與新巴爾虎左旗隔河相望；東北部與口岸城市滿洲里毗鄰；北、西、南三面與蒙古國和俄羅斯接壤，國境線長515.4公里，其中47公里為中俄邊境線；468.4公里為中蒙邊境線。全旗東西寬168.34公里，南北長245公里，總面積25 194平方公里。年末，全旗總戶數(shù)12 294戶，總?cè)丝?/span>34 281人，居民由12個民族構(gòu)成。全旗人口出生率9.12‰，比上年減少0.53個千分點。旗轄3個鎮(zhèn)、2個蘇木、1個牧場，即阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)、呼倫鎮(zhèn)、阿日哈沙特鎮(zhèn)，克爾倫蘇木、貝爾蘇木和敖爾金牧場。

2008年，全旗實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.46億元，比上年增長7.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.99億元，同比增長15.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成26.96億元，同比增長6.5%，其中全部工業(yè)增加值完成23.74億元，同比增長1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成3.51億元，同比增長6.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.9∶80.6∶10.5。人均生產(chǎn)總值97 674元，按可比價格計算，比上年增長6.3%。財政收入突破10億元大關(guān)，實現(xiàn)財政總收入100 098萬元，同比增加26 549萬元，同比增長36.10%。

【畜牧業(yè)】牲畜增幅成功控制在1%以內(nèi)。全年禁牧10萬畝，休牧110萬畝。年末牲畜存欄1 223 091頭（只），同比增長0.8%。在年末大小牲畜實有頭數(shù)中，能繁殖的母畜為982 550頭（只），比上年減少24 893頭（只），同比下降2.47%，母畜比重為80%，同比減少3個百分點。

【工業(yè)】全年工業(yè)增加值完成237 382萬元，同比增長1.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成235 814萬元，同比增長1.6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破31億元，完成318 581.56萬元，同比增長2.16%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入247 923萬元，同比下降6.0%；實現(xiàn)利潤170 017.1萬元，同比下降15.2%。工業(yè)經(jīng)濟效益略有下滑，綜合指數(shù)為1 290.5，同比增加3.32點。

【固定資產(chǎn)投資】年內(nèi)，全社會完成固定資產(chǎn)投資總額402 491萬元，同比增長174%，其中基本建設(shè)投資為387 535萬元，增長178.0%；國有單位投資378 813萬元，同比增長194%；其它投資完成1 040萬元，同比增長28.4%。按項目隸屬關(guān)系分，地方項目完成投資139 881萬元，同比下降4.84%。本年新增固定資產(chǎn)19 779萬元，同比下降86.84%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資3 150萬元，增長28.20%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資380 376萬元，增長220.43%；工業(yè)投資完成380 376萬元，增長220.43%，其中有色金屬礦采選業(yè)完成投資269 410萬元，增長537.8倍；石油和天然氣開采業(yè)完成投資103 884萬元，增長0.72%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資18 965萬元，增長20.44%。

【交通運輸】2008年，客運量13.5萬人次，增長36.4%。貨運量及其周轉(zhuǎn)量基本與上年持平。網(wǎng)通、郵政、移動、聯(lián)通、鐵通五家郵電通信公司全年實現(xiàn)郵電通信業(yè)務(wù)收入2 600.2萬元，同比增長5.31%。全旗電話交換機總?cè)萘?/span>8 336門，與上年持平。年末固定電話用戶達8 257戶，同比下降2.1%，其中小靈通用戶2 958戶，同比下降6.24%；大靈通用戶539戶；市內(nèi)電話用戶4 258戶，同比增長2.5%；農(nóng)話用戶502戶，同比下降51.1%。全旗電話普及率為67.2部/百戶（包括小靈通、大靈通），每百戶比上年減少7.2部電話。移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶迅速增長。年末移動電話用戶達26 700戶，同比增長9.43%，移動電話普及率達77.9部/百人，每百人比上年增加6.6部手機?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)用戶2 193戶，同比增長44.2%。

【進出口貿(mào)易】全年對外貿(mào)易進出口總額5 610.29萬美元，同比下降3.53%，其中進口總額3 507.55萬美元，同比下降16.32%；出口總額2 102.74萬美元，同比增長29.46%，但增幅較上年下滑213個百分點。

【招商引資】全旗招商引資簽約資金總額38.70億元，同比下降28.5%。實際引進國內(nèi)外資金31.51億元，同比增長72.7%，直接利用境外資金487萬美元，同比增長77.09%。

【旅游】全旗共接待國際旅游者15 826人，同比下降17.3%；接待國內(nèi)旅游者325 416人，同比增長5.7%。

【金融】年末，新右旗金融機構(gòu)各項存款余額為47 944萬元，比年初減少9 967萬元，同比下降17.21%，其中企業(yè)存款4 871萬元，比年初減少14 364萬元，同比下降74.68%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額28 373萬元，比年初增加2 979.69萬元，同比增長11.73%。

【保險】全旗保險業(yè)保費收入1 110.09萬元，同比增長11.45%。其中：財產(chǎn)險收入421萬元，同比增長37.58%；人壽險收入689.09萬元，同比下降0.13%。保險業(yè)賠付額705.33萬元，同比增長89.15%，其中，財產(chǎn)險賠款額303萬元，同比增長9.0%；人壽險賠款額402.33萬元，其中住院賠款197.82萬元；死亡賠款額35.05萬元。

【節(jié)能減排】2008年，全旗萬元GDP能耗1.64噸標準煤，能耗水平比上年下降6.4%，工業(yè)企業(yè)用水量149.6萬噸，比上年減少14.4%，工業(yè)企業(yè)水循環(huán)利用率68%。全年COD排放量(化學(xué)需氧量）69.72噸，比上年增長0.5%，SO2（二氧化硫）排放量408.5噸，比上年增長4.8%，全年污水排放量68.92萬噸，比上年增長16.9%。

【教育】全旗共有普通中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，小學(xué)2所。普通初中在校生數(shù)1 144人，同比下降24.44%；職業(yè)中學(xué)在校生數(shù)287人，同比增長12.1%；小學(xué)在校生數(shù)1 805人，同比增長8.3%。普通初中畢業(yè)生數(shù)384人，同比增長20.8%；職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生數(shù)67人，同比增長11.7%；小學(xué)畢業(yè)生數(shù)238人，同比下降48.5%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%；初中入學(xué)率100%；義務(wù)教育普及率100%。

【文化】全旗電視覆蓋率78.3%，廣播覆蓋率83.4%。全年放映電影2 462場次，比上年下降10.7%，文藝演出202場次，比上年下降18.2%。

【衛(wèi)生】全旗共有衛(wèi)生機構(gòu)19個，衛(wèi)生單位擁有病床192張，衛(wèi)生技術(shù)人員292人。在衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員中，擁有中高級衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員62人，同比增長8.8%；初級衛(wèi)生技術(shù)人員159人，同比增長21.4%。共完成新建、改擴建蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，總面積1 775平方米，總投資142萬元。在阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)新建面積5 890平方米人民醫(yī)院綜合樓和面積3 212平方米蒙醫(yī)院綜合樓、改擴建面積680平方米結(jié)核病防治所，年內(nèi)相繼投入使用?？偼顿Y2 190多萬元?？偼顿Y1 050萬元的新右旗人民醫(yī)院綜合大樓集門診、住院功能為一體，門診每天可接待1 500名患者就診，醫(yī)院內(nèi)設(shè)有1 000張住院床位。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入11 294.4元，同比增長13.5%，其中工薪收入8 910.7元，同比增長15.0%。在崗職工平均工資達26 149元，同比增長34.1%。牧民人均純收入達6 980元，同比增長17.0%。

【社會保障】年末，全旗養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數(shù)2 433人，基本養(yǎng)老保險覆蓋面達到100%，同比增長18.3%，其中企業(yè)單位職工參保1 433人，比上年增長22.4%；個體工商戶參保1 000人，比上年增長12.9%。參加醫(yī)療保險人數(shù)6 410人，同比增長18.9%，其中企業(yè)單位參保1 795人，事業(yè)單位參保2 228人，行政單位參保1 743人，個體工商戶參保644人。2008年，牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合人數(shù)12 558人，同比增加170人，增長1.4%，參合率達85.4%，常住人口參合率基本達到100%。年度內(nèi)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)406人，其中幫扶“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)102人。社會福利院共收養(yǎng)37人，其中：老人31人；孤兒6人，擁有床位98張。

【邊境區(qū)域合作發(fā)展論壇】1月17日，中俄蒙毗鄰地區(qū)2008新巴爾虎右旗邊境區(qū)域合作發(fā)展論壇在阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)召開。呼倫貝爾市委副書記孫震、新右旗委書記金錢、蒙古國東方省副省長烏力吉白音、俄羅斯布里亞特共和國巴爾古津區(qū)副區(qū)長車達喜葉夫·古熱·拉哈模地葉維奇、俄蒙代表團其他成員及新右旗部分單位負責(zé)人出席論壇。孫震代表市委、市人民政府致辭，希望新巴爾虎右旗以此次論壇為契機，推進全市向俄蒙開放戰(zhàn)略升級，推進三國三地區(qū)更深層次合作，實現(xiàn)中俄蒙“金三角”區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，努力開創(chuàng)中俄蒙三國邊境區(qū)域合作新局面。新右旗委書記金錢發(fā)表題為《共同努力，攜手并進，繼續(xù)揚啟中俄蒙毗鄰地區(qū)友誼與合作的嶄新航程》的演講。論壇期間，三方共確定了經(jīng)濟與社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、健全和完善政府間交流合作等五個發(fā)展意項。

【口岸工作會議】1月24日，呼倫貝爾市與蒙古國東方省口岸工作會議在新右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)召開，蒙古國東方省副省長呼日勒巴特爾率團參加會議，呼倫貝爾市人民政府副市長金召、新右旗委書記金錢、旗人民政府副旗長那日蘇及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)與會。會上，雙方就阿日哈沙特口岸至蒙古國東方省喬巴山市修建鐵路、海拉爾區(qū)至喬巴山市通航及口岸秩序等事宜交換意見并達成共識。

【牧區(qū)信息化培訓(xùn)活動】7月16日，呼倫貝爾市信息大篷車首次抵達新右旗，進行為期10天的牧區(qū)信息化培訓(xùn)活動。大篷車先后在6個基層蘇木(嘎查)開展活動，累計培訓(xùn)人員1 240余人次。主要培訓(xùn)內(nèi)容為電腦使用、互聯(lián)網(wǎng)知識以及科扶下鄉(xiāng)、文化共享和牧區(qū)黨員現(xiàn)代遠程教育等科目。

　9月10日　，中國地質(zhì)科學(xué)院冰臼專家探訪呼倫貝爾市新巴爾虎右旗阿敦礎(chǔ)魯“馬石群”地貌，確定該地貌為冰川時代留下來的遺跡。

【友好往來】11月22日，以俄羅斯布里亞特共和國庫魯穆坎區(qū)政府副區(qū)長林奇諾·謝爾蓋·霍比斯哈洛維奇為首的代表團抵達新右旗，參加在新右旗召開的兩地區(qū)間雙邊洽談會，會上簽訂了《中國內(nèi)蒙古新巴爾虎右旗和俄羅斯布里亞特共和國庫魯穆坎區(qū)建立友好旗區(qū)關(guān)系意向書》。

【草原牧民榮獲“中國百名優(yōu)秀母親”稱號】新右旗克爾倫蘇木和平嘎查婦代會主任、牧民米德格瑪自1989年收養(yǎng)兩個年幼的外甥開始，十幾年中共收養(yǎng)照顧17位老弱病殘牧民和孤兒，最小的年僅7歲，年長的已74歲。2008年，米德格瑪全家19口人由四個毫無血緣關(guān)系的家庭構(gòu)成，其中1個老人、3個殘疾人和5個正在上學(xué)的孩子。為此，在全國婦聯(lián)、新華社、《光明日報》等單位聯(lián)合主辦的第三屆“中國百名優(yōu)秀母親”、“中國十大杰出母親”評選活動中，米德格瑪榮獲“中國百名優(yōu)秀母親”稱號，成為呼倫貝爾市第一個獲此殊榮的婦女。

【貝爾蘇木醫(yī)院建成投入使用】1月，新右旗貝爾蘇木中心醫(yī)院竣工投入使用，該醫(yī)院2006年開始建設(shè)，總投資60萬元，建筑面積420平方米，按甲1級標準設(shè)計。該醫(yī)院將極大地改善其周邊牧區(qū)醫(yī)療環(huán)境，為廣大牧民提供更加方便完善的醫(yī)療服務(wù)。

【新右旗被列為自治區(qū)農(nóng)牧機械購置補貼專項旗】2008年，新右旗被列入內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼專項旗市區(qū)之一，補貼資金為黨中央專項款50萬元，將重點對動力機械、畜牧業(yè)機械、奶業(yè)生產(chǎn)機械等11類40品種1 130個機型機具實施專項購置補貼政策。

【滿伊鐵路東西旗段工程項目奠基】5月， 由蒙能國際能源開發(fā)公司投資，中鐵21局承建的“滿伊鐵路東西旗段”工程項目在新右旗舉行奠基儀式。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級檢察院副檢察長徐江、交通廳書記額爾德倉、衛(wèi)生廳副廳長賀峰奇、原公安廳廳長祝廣凱、國土資源廳處長陳礪；呼倫貝爾市市長羅志虎、巡視員趙金才、統(tǒng)戰(zhàn)部長孟松林、馬連芳副主任、副主席馬國起；滿洲里市副市長郭錦銘、蒙能國際能源開發(fā)有限公司董事長謝里、中鐵21局副局長孟廣順及新右旗、新左旗相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加奠基儀式，該鐵路線主要路段在新右旗和新左旗境內(nèi)。

【巴爾虎羊通過國際體系和有機食品論證】歷時一年半的努力，“巴爾虎羊”順利通過國際體系和有機食品論證。“巴爾虎羊”ISO9001.ISO14001.ISO22000和有機羊養(yǎng)殖基地及加工基地也于2008 年7 月6 日順利通過國家認監(jiān)委審核驗收。是新右旗在實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌戰(zhàn)略中邁出的重要一步，對于宣傳提高“巴爾虎羊”純天然、高品質(zhì)、環(huán)保型綠色安全食品的知名度，推動牧業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高牧民收入具有重大的現(xiàn)實意義。

【思歌騰博物館開館】7月17日，全國唯一以紀念下鄉(xiāng)知識青年為主題的思歌騰博物館建成開館，呼倫貝爾市委常委海拉爾區(qū)委書記段志強、新右旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)及來自全國各地的100余名知青代表出席了開館儀式。思歌騰博物館位于新右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)思歌騰廣場，是原知青長廊的延伸建筑，總投資1 000萬元，展廳面積1 000多千方米。館內(nèi)分為“黑土地、紅土地、戈壁灘、大草原、綜合、后記”6個展區(qū)，收藏了上千件知青時期珍貴文物，真實展示了各地知青在巴爾虎草原上生產(chǎn)、生活的歷史。

【耐磨材料加工項目投產(chǎn)】由江蘇徐州市個體私營業(yè)主投資興辦的巨山耐磨材料加工項目竣工投產(chǎn)。項目屬清潔型企業(yè)，設(shè)計年生產(chǎn)鋼球1 500噸，以耗電為主，用水量少，年用電量在100萬千瓦時左右，無污染。

【新右旗傳統(tǒng)民間文化被列入?yún)^(qū)級文化遺產(chǎn)名錄】經(jīng)多方面努力，由旗政府申報的大型民間信仰“寶格德烏拉山大型民間祭祀”和本土起源文化“草原牧歌”已被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

【廉租住房經(jīng)濟適用房建設(shè)兩年投資千萬】2007年，投入資金210萬元，建設(shè)完成廉租住房30戶，每戶60平方米。2008年，投資218萬元，建設(shè)完成廉租住房30戶，每戶50平方米；投資615萬元，建設(shè)完成經(jīng)濟適用房70戶，每戶建筑面積65平方米。全旗全年共確定廉租住房保障戶148戶，全部以發(fā)放租賃補貼與實物配租相結(jié)合的方式給予實施住房保障政策。

【祭山公路竣工】9月，寶東至寶格德烏拉圣山公路全線貫通，該公路全長23.7公里，水泥混凝土構(gòu)造，建設(shè)等級為3級，路面寬6米，路基寬7.5米，總投資1 800余萬元。解決了圣山祭祀和圣山游客的交通問題。

【韓國投資牲畜屠宰加工項目竣工】由韓國新韓株式會社投資的呼倫貝爾市天福畜牧發(fā)展有限責(zé)任公司牲畜屠宰加工項目竣工，項目總投資1 300萬元，占地面積4 500平方米，廠房建筑面積2 200平方米，冷藏、冷凍室面積510平方米，年屠宰加工能力為36萬只羊，為“巴爾虎肉羊”品牌打入國際市場提供了有利條件。

【新右旗重大工程項目外環(huán)路建成通車】總投資1.37億元、全長11.26公里的新右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)外環(huán)公路經(jīng)3年建設(shè)施工正式建成通車。公路共分東外環(huán)、西外環(huán)、南外環(huán)和北外壞四段，道路設(shè)計采用國家二級標準，單向雙車道主干路，設(shè)計車速為40公里/小時。道路紅線寬度為36米，其中車行道17米、非機動車道8米、道路兩側(cè)人行道為8米、綠化隔離帶寬3米，另設(shè)排水、照明等附屬設(shè)施，并首次使用了太陽能、風(fēng)能路燈，實現(xiàn)了道路亮化節(jié)能環(huán)保新突破。至此，新右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)區(qū)“五縱六橫三出口一外環(huán)”路網(wǎng)框架已經(jīng)形成。

（李曉輝）