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   【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會巡視機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

內(nèi)蒙古黨委巡視一組

組長：張洪祥

副組長：武兵

巡視專員：白德全（蒙古族）

內(nèi)蒙古黨委巡視二組

組長：李久祥

副組長：金平（蒙古族）

巡視專員：杜子洲

內(nèi)蒙古黨委巡視三組

組長：趙道爾基（蒙古族）

副組長：史繼善

巡視專員：曲帆（蒙古族）

內(nèi)蒙古黨委巡視工作辦公室

主任：索耀樂（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)行政定編23名，事業(yè)定編6名，實有人數(shù)27人。設(shè)有自治區(qū)黨委巡視一組、巡視二組、巡視三組和巡視工作辦公室。其中：正廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（各巡視組長、副組長均為正廳級，組長在原單位列編），副廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，處級干部職數(shù)15名。巡視工作由自治區(qū)紀(jì)委常委會和自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會具體領(lǐng)導(dǎo)，對自治區(qū)黨委負責(zé)。

【巡視“回頭看”工作】2008年上半年，自治區(qū)黨委三個巡視組分別對自治區(qū)發(fā)改委、國土資源廳、勞動和社會保障廳進行巡視“回頭看”。期間，各巡視組普遍采取聽取匯報、調(diào)閱資料、談話了解、問卷調(diào)查等方法，重點監(jiān)督檢查了一年來對巡視組所反饋問題進行整改落實的情況。從“回頭看”的情況看，三個廳局對巡視組提出的意見建議都十分重視，普遍召開黨組擴大會議，研究制定整改方案，明確責(zé)任，制定措施，認真整改，取得明顯成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍管理都得到加強。各廳局能結(jié)合本部門的特點，在履行職能職責(zé)方面，重視和加強對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性研究，注重處理在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，特別是群眾關(guān)注的難點和熱點問題的解決，改變過去那種上傳下達、被動工作的局面。巡視組針對三個廳局在行業(yè)監(jiān)管中關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促其認真整改。

通過集中巡視發(fā)現(xiàn)的問題，在“回頭看”中基本得到具體落實和解決。對“回頭看”中再次發(fā)現(xiàn)的問題和不足進一步提出改進意見和建議，并擔(dān)負對三個廳局一個任期內(nèi)不間斷監(jiān)督的職責(zé)。

【對廳局巡視工作】2008年下半年，自治區(qū)黨委三個巡視組分別對自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局進行了巡視。各巡視組立足于被巡視廳局業(yè)務(wù)工作的開展，在全面完成五項巡視內(nèi)容的基礎(chǔ)上，突出重點，注重在重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)上去發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)更加理性、人性化地去思考分析并提出意見建議。為深入了解情況，巡視組先后到國務(wù)院有關(guān)部委及自治區(qū)人大、政府、政協(xié)等部門和各盟市、旗縣征詢意見；一些問題還向分管主席進行專題匯報。巡視中，各組先后與各級干部個別談話571人次，接待來訪7人次，受理群眾舉報14件，召開各類座談會49個（參加400余人次），收回問卷調(diào)查測評表204份。向被巡視廳局反饋整改意見建議10條，對8名干部進行提醒談話?？偟膩砜矗齻€巡視組在去年巡視廳局的基礎(chǔ)上，能夠突出重點，善于并敢于發(fā)現(xiàn)問題，對問題的定位、把握、分析更加準(zhǔn)確深刻。除發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔管理使用、隊伍建設(shè)和機關(guān)管理、行政履職等4個方面的10個問題外，還發(fā)現(xiàn)了因體制或其他因素引發(fā)的兩個方面的10個問題，及時向自治區(qū)黨委提出了建議。同時，各巡視組采取邊巡視邊整改的原則，對發(fā)現(xiàn)的一些具體問題及時解決，對廳局的促動力和影響力很大，各廳局普遍對巡視組反饋的意見建議高度重視、認真對待、虛心整改、積極反饋，機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有了明顯的加強和改觀，得到各方面的一致好評。

【對部分旗縣區(qū)巡視工作】2008年下半年，自治區(qū)三個巡視組歷時兩個多月，對6個盟市的12個旗縣區(qū)進行巡視。為更加有效地實施巡視監(jiān)督，巡視辦制定《2008年自治區(qū)黨委巡視組巡視部分旗縣區(qū)工作方案》，對巡視工作的主要任務(wù)、主要內(nèi)容、巡視的程序、方式方法等都作出了明確的要求。除對“五項內(nèi)容”進行監(jiān)督檢查外，要求各組以關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)特別是辦事和決策的程序等方面入手，破解分析，掌握情況。同時，要求通過巡視，從全區(qū)角度向自治區(qū)黨委提出如何進一步強化對旗縣區(qū)黨政“一把手”的有效管理和監(jiān)督地對策和建議。進駐旗縣前，各組與自治區(qū)紀(jì)委、組織部、信訪局、審計等有關(guān)部門，認真了解所到旗縣區(qū)以及黨政“一把手”存在的問題和不足，又深入被巡視旗縣區(qū)所在的盟市認真聽取盟市有關(guān)部門對被巡視旗縣區(qū)的評價，做到心中有數(shù)，有的放矢。巡視中共發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟、社會發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政、干部隊伍建設(shè)、履行職能方面等問題49個，針對發(fā)現(xiàn)的問題，本著邊巡視邊整改的原則在巡視過程中及時解決了18個問題，向自治區(qū)和旗縣區(qū)分別提出6條、18條建議，同時通過巡視也發(fā)現(xiàn)旗縣區(qū)不少工作亮點，為全面準(zhǔn)確把握旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的情況、實施有效監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。

【自身建設(shè)】自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)，從成立之日起，始終把思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，提高巡視監(jiān)督水平的重要內(nèi)容來抓。2008年初，集中時間對全體人員進行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會、紀(jì)委八屆三次會議精神，并圍繞四年來巡視工作的實踐進行研討。3月份，在巡視機構(gòu)內(nèi)部開展向老同志學(xué)習(xí)的活動，號召大家學(xué)習(xí)老組長敬業(yè)守則的良好風(fēng)范。4月份，三個巡視組帶著在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，分赴鄂、皖、黔、桂、魯、豫等省區(qū)進行學(xué)習(xí)考察。5月份，抓住黨中央巡視組在內(nèi)蒙古巡視的契機，與黨中央巡視組座談交流，面對面地接受指導(dǎo)。6月份，邀請紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、辦案經(jīng)驗豐富的中紀(jì)委原常委、巡視組長祁培文授課。7月份，巡視機構(gòu)派員參加黨中央巡視辦在北戴河的培訓(xùn)班。8、9月份，結(jié)合貫徹落實黨中央巡視工作會議精神，巡視機構(gòu)認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)并及時向自治區(qū)黨委常委會匯報。10月份，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。三組一辦結(jié)合工作實際，分別寫出了有價值的調(diào)研報告。為更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的作用，規(guī)范巡視成果運用，自治區(qū)巡視機構(gòu)出臺《〈巡視報告〉和〈反饋意見〉行文格式》、《巡視工作成果運用暫行辦法》和《巡視意見反饋與整改督查工作暫行辦法》，初步形成了比較健全的制度體系。同時，加強了對部分盟市巡視機構(gòu)的工作指導(dǎo)。

（高官平）