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【領導名錄】

縣委書記：劉劍夕（達斡爾族）

人大常委會主任：石慶喜

縣長：馬煥龍

政協(xié)主席：張秀蘭（女）

武裝部長：李洪（3月離任） 彭海（3月任職）

政委：李建平

【概況】突泉縣位于自治區(qū)東北部，興安盟中南部；大興安嶺南麓，科爾沁草原深處。地處北緯45°11′25″～46°5′12″，東經(jīng)120°43′45″～122°10′20″之間。北部、東北部同科爾沁右翼前旗接壤，南部、西南部與科爾沁右翼中旗毗鄰，東部和吉林省洮南市相連。地域形狀呈西北至東南走向的長方形，鑲嵌在中華人民共和國東北邊陲，東西相距113.9公里，南北相距99.6公里。全縣總面積4 889.5平方公里，2008年有耕地面積217萬畝，有林地面積94萬畝，草牧場面積332萬畝。

2008年，全縣轄突泉、六戶、杜爾基、水泉、永安、寶石6個鎮(zhèn)，學田、溪柳、太平、太東、太和、九龍6個鄉(xiāng)(2008年 6月，撤辦事處設鄉(xiāng)），盟屬國有杜爾基農場駐突泉縣；全縣有188個村民委員會、19個居民委員會、464個自然屯?？h人民政府所在地為突泉鎮(zhèn)，位于突泉縣南部偏西。全縣總人口315 783人，其中：漢族人口226 279人，蒙古族人口59 489人，其他回族、滿族、朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、藏族、錫伯族、苗族、維吾爾族、土家族、彝族等少數(shù)民族人口30 015人。人口密度64.2人/平方公里。人均耕地6.9畝。

2008年，全縣地區(qū)生產總值完成27.1億元，同比增長21.5%。其中：第一產業(yè)增加值13.0億元，同比增長13.3%；第二產業(yè)增加值8.2億元，同比增長3.5%；第三產業(yè)增加值6.3億元，同比增長23.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.0億元，同比增長57.1%。全社會固定資產投資完成16億元，增長92.3%。社會消費品零售總額完成9.8億元，增長22.5%。財政收入完成6 206萬元，增長32.1%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 700元，增長13.1%。農民人均純收入2 608元，增長31.3%。

【農業(yè)】全年糧食種植面積180萬畝，其中：玉米130萬畝、雜糧雜豆50萬畝。薯類蔬菜等特種經(jīng)濟作物37萬畝。糧食產量突破13億斤。在學田鄉(xiāng)、水泉鎮(zhèn)、突泉鎮(zhèn)分別落實高產創(chuàng)建項目區(qū)3處，其中：國家項目區(qū)1處，自治區(qū)項目區(qū)2處。全縣共落實農業(yè)科技示范園區(qū)12處，園區(qū)核心面積2 600畝，推廣新品種43個，輻射帶動面積12萬畝。全縣共建設新品種展示田4處，總面積400畝，展示各類新品種7個。      

【新農村建設】全縣共實施新農村建設項目262個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目64個，幫扶科局實施項目198個。項目投入資金3 352萬元，其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金1 010萬元，幫扶科局投入資金2 342萬元。在示范村共落實養(yǎng)雞小區(qū)6處，新建養(yǎng)雞棚舍120個；落實養(yǎng)豬小區(qū)2處，新建養(yǎng)豬圈舍41個；落實設施農業(yè)小區(qū)10處，新建蔬菜和食用菌種植溫室大棚338個；落實特色種植基地7 078畝；林果基地160畝。實施產業(yè)發(fā)展項目31個，在反季節(jié)蔬菜、林果、田園蔬菜、食用菌、特色種植、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、農合組織等10個項目上共投入資金1 076萬元。為示范村投入生產發(fā)展資金1 980萬元。在改善生產基礎設施建設項目上，幫扶單位投入資金82.7萬元，幫助村民打井53眼，架設農田灌溉線路2.7公里，解決了17 320畝的抗旱夏澆問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入資金95萬元，為示范村完成3處滴灌建設，打井30眼、架設農田灌溉線路1.9公里。村容村貌建設總投入資金747萬元。開展各級各類培訓64次，培訓農民13 364人次，投入培訓資金31萬元。

【畜牧業(yè)】全縣牧業(yè)年度家畜存欄65.7萬頭（只），其中大小畜53.9萬頭（只）。全縣建肉牛、肉羊育肥場24個，有舍飼示范戶7 360戶?？h財政投入養(yǎng)殖小區(qū)基礎建設和種豬補貼扶持資金150萬元，投放貸款267萬元，新建養(yǎng)殖小區(qū)6處，達到9處；新建標準化豬舍94座，達到103座，總建筑面積32 000平方米；新建萬頭種豬繁育場1處。新引進種公豬1 600頭、基礎母豬2 360頭、野豬種豬200頭，生豬存欄14.38萬口。新增奶牛3 688頭，奶牛存欄總數(shù)13 980頭，機械化擠奶站25個，日產鮮奶60.7噸。建改良點32個，完成大小畜改良配種23.1萬頭（只）。完成退牧還草30萬畝，人工種草20.6萬畝。       

【禽產業(yè)】縣鄉(xiāng)兩級財政投入扶持資金348萬元，投放貸款1 240萬元，全縣新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)13處，新建雞舍254座，投資2 790萬元，11月末全部投雛飼養(yǎng)，已出欄肉雞428萬只。蒙鵝公司建鵝舍44座，投資1 800萬元，養(yǎng)殖肉鵝50萬羽，已全部出欄。先后引進六和集團、雨潤集團和遼寧客商入駐突泉，六和集團和遼寧客商以種禽孵化、飼料加工、獸藥防疫、管理服務等專門為養(yǎng)殖基地提供服務，已正式投產運營。

【工業(yè)】全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2007年的10家增至15家，實現(xiàn)工業(yè)增加值3.0億元，同比增長62.3%。實現(xiàn)產品銷售收入91 180萬元，同比增長57.1%；稅金完成3 119.4萬元，同比增長100.6%，占全縣財政收入的47.3%；實現(xiàn)利潤380.9萬元，同比增長67.6%。增速居全盟第一位。

【建筑業(yè)】全縣共25個建設項目，總面積為15.2萬平方米，建安總產值2.7億元，入庫資金900萬元，利潤50萬元，房屋建筑施工面積19萬平方米，房屋竣工面積19萬平方米。   

【農電】完成購電量1 233萬千瓦時，同比增長13.03%。售電量完成1 140萬千瓦時，同比增長13.52%。10千伏損失率同比下降0.68%。綜合損失率完成7.43%，同比下降0.47個百分點。平均購電單價提高0.00157元，售電單價提高0.00126元?？蛻魸M意率98.5%。2008年，納稅264萬元。新增固定資金200萬元。   

【造林】造林6.57萬畝，其中：國家林業(yè)重點工程造林2.7萬畝，自治區(qū)非國家林業(yè)重點工程造林1.7萬畝，盟內非重點工程封山育林工程造林2.07萬畝，“北疆生態(tài)綠色長廊” 工程造林0.1萬畝。                                               

【交通】計劃內公路建設完成突泉至洮南二級公路建設，全長61.08公里。2007年5月19日開工建設，11月上旬完成路基加寬及42座橋涵新建工程，2008年11月13日，公路主體工程全部建成并通車。寶石至蛤蟆岬林場三級公路全長25.38公里，6月上旬開工建設，11月上旬建成通車。計劃外通鄉(xiāng)(村)公路建設，Ⅹ424線突泉鎮(zhèn)至牤牛海水泥路全長25.521公里，設計標準為三級水泥路，2008年路基和橋涵工程全部完成。10月14日完成Ⅹ422線至德泉水泥路建設，全長1公里，設計技術等級四級；10月15日完成Ⅹ430線至柳河水泥路建設，全長1公里，設計技術等級四級；溪柳鄉(xiāng)至永保村水泥路建設，全長5公里，設計技術等級四級。

【計劃生育】至9月（人口計生年度統(tǒng)計），全縣總人口為233 273人，出生2 312人，出生率為10.01‰，自然增長率為5.50‰，節(jié)育率92.10%，計劃生育率為98.49%。流入人口為668人，其中育齡婦女為167人；流出人口為71 508人，其中育齡婦女為11 974人。

【科技】2008年，突泉縣科技局推廣區(qū)級重點技術9項，實現(xiàn)規(guī)模效益3 000萬元，完成任務的148%；推廣盟級適用技術50項，實現(xiàn)規(guī)模效益9 600萬元，完成任務的198%；引進新技術、新品種50項，推廣面積8.5萬畝；實施科技特派員掛項承包，共派出科技特派員80人，培訓農民12萬人次；發(fā)展技術貿易2家，技術貿易額達65萬元。投資7 000多元建立2個“科技興農”網(wǎng)站，網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)已建成并覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“96048”農牧業(yè)科技服務專線已推廣普及188個行政村200個自然屯。 

【教育】全縣有1 616名學生參加高考，三本以上錄取555人，比上年增加113人，增長率達到26%；共有1 139名考生參加中考，升入上一年級學校學生980人，其中：考入烏蘭浩特一中50人，比上年增加14人，增長率達38%；小學輟學率為零；初中輟學率為0.63%；青壯年非文盲率穩(wěn)定在99.83%以上。不斷調整學校布局，共撤并11所學校，全縣小學由原來的92所減少到81所；投入1 100萬元新建校舍8 364萬平方米，投入500萬元進行改造危房建設，不斷改善辦學條件。黨中央 、自治區(qū)及縣財政安排扶困專項補助資金351.3萬元，用于補助家庭經(jīng)濟困難的寄宿學生，其中：小學補助資金153.5萬元 ，受益學生5 227人；初中補助資金197.8萬元 ，受益學生5 090人 。 

【文化廣播】全縣文化藝術活動豐富多彩，全年送戲下鄉(xiāng)106場，并積極參與全縣科普大集活動，廣泛開展公益性放映活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出1 700余場。圖書館全年接待讀者3萬人次，流通書刊12萬冊次，解答讀者咨詢180余件，為電視臺信息廣角節(jié)目提供信息300余件。藝術創(chuàng)作成果豐碩，漫畫《諷刺與幽默》在“2008年庫爾勒晚報杯”全國漫畫大賽中獲佳作獎，有3件漫畫作品編入《中國科學漫畫選集》；選送12件書畫作品參加蒙古國美術作品展；有14幅漫畫作品、1件書法作品在《興安日報》中發(fā)表。有線網(wǎng)絡覆蓋面積不斷擴大，全年投資10萬元對廣播電視發(fā)射系統(tǒng)進行更新改造，對微波站1千瓦電視發(fā)射機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個差轉臺電視進行全面修復和更新，“三級”新聞覆蓋率已達到80%以上，投資213萬元完成無線數(shù)字電視基站建設，停播多年的1千瓦調頻廣播恢復播出，微波信號實現(xiàn)了“零秒”不間斷傳輸。

【衛(wèi)生】共有184 705人參加合作醫(yī)療，戶籍參合率達75%，常住人口參合率為95%，比2007年增加3 575人。新型農村合作醫(yī)療資金已到位1 550.47萬元，其中：黨中央財政統(tǒng)籌到位基金為726萬元，地方政府統(tǒng)籌到位基金為638.64萬元，農民自籌184.7萬元，包括基金賬戶存儲產生利息1.13萬元，合作醫(yī)療資金的及時到位，確保了新型合作醫(yī)療的有序運行。

【體育】爭取到農牧民體育健身工程項目，項目總投資120萬元，其中：國家投資90萬元，地方配套30萬元。在全縣30個新農村示范村建設30個籃球場，配套60個乒乓球臺，農村體育設施得到改善，農民有了健身場所。在突泉縣體育廣場新建網(wǎng)球場一個；訓練房安裝了取暖設備；冰場恢復建設，冬季可以投入使用，共投入資金8萬元。在全盟第十屆中小學生田徑運動會中，突泉縣競走項目成績較為突出，取得6項第一、3項第二、破3項紀錄的好成績。                                                           

【城鎮(zhèn)低?！砍擎?zhèn)低保保障人數(shù)為6 110人，比2007年增加1 330人，占全縣城鎮(zhèn)人口的9.2%。保障標準從150元提高到170元，人均補差從105元提高到125元。至9月份共下?lián)艿捅＞戎鸾?/SPAN>383萬元。核減城鎮(zhèn)低保對象48人。                             

【救災救濟】2008年，有217萬畝農田全部受災，絕收101.8萬畝。受災人口多達23.7萬人，倒塌房屋340間，損壞房屋2 334間 ，死亡牲畜462頭（只），直接經(jīng)濟損失39 299.8萬元。全年累計下?lián)芫葹目?/SPAN>229.7萬元，有效解決災民冬冷及春荒期間的吃、穿、住、醫(yī)等方面的困難，確保了災民的生活和災區(qū)的社會穩(wěn)定。           

【社會保障】2008年，養(yǎng)老保險擴面837人，參統(tǒng)人員達11 187人，繳費人數(shù)11 072人，基金收繳3 275萬元。為企業(yè)4 207名離退休人員和643名遺屬發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬補助費3 739萬元，社發(fā)率和發(fā)放率均為100％。醫(yī)療保險擴面604人，參保人數(shù)達17 858人；統(tǒng)籌基金收繳849萬元，統(tǒng)籌基金支出731萬元，共收繳失業(yè)保險費279萬元。     

【勞動就業(yè)】全年共舉辦廚師、服裝裁剪、電工、禮儀、家政等電焊創(chuàng)業(yè)能力等各類培訓班33期，培訓1 785人，其中培訓下崗失業(yè)人員1 401人，農村勞動力轉移培訓384人，職業(yè)技能鑒定306人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)922人，其中“4050”人員544人，累計新增勞務輸出22 148人。  

【牤牛海風力發(fā)電】4月28日，牤牛海風力發(fā)電項目開工建設，12月30日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。項目業(yè)主為龍源集團。突泉縣牤牛海風力發(fā)電一期工程項目總投資5.89億元，建設規(guī)模5萬千瓦，安裝單機容量為1 500千瓦風力發(fā)電組33臺，同期建設1座66千伏變電站，送電線路23公里。年發(fā)電量11 060萬千瓦時，年實現(xiàn)收入6 000萬元，年可實現(xiàn)工業(yè)增加值2 700萬元。                                             

（馮殿玉 寧振江 李淑梅 石睿）