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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳長(zhǎng)：陶克（蒙古族 ）

副廳長(zhǎng)：紀(jì)大才(女)  周文毅  趙存才  云忠義  翟琇  布仁（蒙古族）

紀(jì)檢組長(zhǎng)：張明輝

副巡視員：石先勇  扎木蘇（蒙古族） 高常勝

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制117人，設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處、草原處（飼料工作辦公室、草原防火辦公室）、獸醫(yī)局、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)牧場(chǎng)管理局、漁業(yè)局（自治區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局）、離退休人員工作處16個(gè)職能處室局，另設(shè)機(jī)關(guān)黨委及派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)（農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院）、正處級(jí)事業(yè)單位28個(gè)及廳管副廳級(jí)行政單位1個(gè)〔自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）〕。

2008年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)906.98億元，同比增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4 656元左右，同比增長(zhǎng)17.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11%。在全國(guó)各省市區(qū)農(nóng)牧民收入的排序上升至第14位，上升了1位，連續(xù)五年在西部省市區(qū)居第一。

【糧食生產(chǎn)】全年農(nóng)作物種植面積686.1萬(wàn)公頃，比上年增加43.4萬(wàn)公頃。其中，糧食作物種植面積525.45萬(wàn)公頃，比上年增加62.7萬(wàn)公頃。糧食總產(chǎn)達(dá)2 131.3萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)381.3萬(wàn)噸，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)雙增；畝產(chǎn)達(dá)270.4公斤。油料、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)117.54萬(wàn)噸、1 360.84萬(wàn)噸；新增設(shè)施蔬菜面積18.5萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜總面積達(dá)73.4萬(wàn)畝。

【畜牧業(yè)】全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)699.63億元，同比增長(zhǎng)6.59%。畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.8%；農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)占全區(qū)畜牧業(yè)的比重達(dá)到70%。牧業(yè)年度全區(qū)牲畜養(yǎng)殖總量達(dá)10 677.22萬(wàn)頭（只），連續(xù)4年穩(wěn)定在1億頭（只）以上；良種及改良種牲畜總頭數(shù)8 913.53萬(wàn)頭(只)，比重為94.3%。全年肉類、奶類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)219.37萬(wàn)噸、943.92萬(wàn)噸、445.14萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)6.25%、2.1% 、8.28%。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)正從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，正在成為國(guó)家綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地以及北方重要生態(tài)屏障。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國(guó)五大牧區(qū)之首，已具備了年產(chǎn)200萬(wàn)噸肉、45萬(wàn)噸禽蛋、900萬(wàn)噸鮮奶、11萬(wàn)噸毛絨和年穩(wěn)定總增5 000萬(wàn)頭只牲畜、存欄規(guī)模穩(wěn)定在1億頭只以上的綜合生產(chǎn)能力。牛奶、羊肉、細(xì)羊毛、山羊絨等特色畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持全國(guó)第一位。

【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重為45.8%。畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)占全區(qū)牲畜總頭數(shù)的比重上升到70%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播種面積的比重達(dá)到61%，比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%，比上年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】全區(qū)銷售收入百萬(wàn)元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)2 121個(gè)，比上年增加213家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1 852.9億元，同比增長(zhǎng)22.1％；完成增加值565.3億元，同比增長(zhǎng)17.3%；利潤(rùn)總額達(dá)141.1億元，同比增長(zhǎng)19.3%。全區(qū)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌達(dá)到23個(gè)，銷售額占全區(qū)銷售收入百萬(wàn)元以上加工企業(yè)的30.3%。農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)3 000多個(gè)，有209.9萬(wàn)戶農(nóng)牧民參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的鏈條中。至2008年末國(guó)家級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到29家，自治區(qū)級(jí)257家，蒙牛、伊利、鄂爾多斯等品牌在全國(guó)已具有很高的知名度。

【農(nóng)牧業(yè)科技】農(nóng)牧業(yè)科技入戶工程深入推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)科技入戶工程輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶26萬(wàn)戶。農(nóng)村牧區(qū)沼氣建設(shè)力度加大，全區(qū)累計(jì)建成戶用沼氣池26.05萬(wàn)座，惠及全區(qū)26.05萬(wàn)農(nóng)牧戶。積極推廣節(jié)約型農(nóng)牧業(yè)技術(shù)，測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)4 293萬(wàn)畝。農(nóng)作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產(chǎn)良種覆蓋率預(yù)計(jì)分別為97%、94.5%和91.8%，同比分別提高了2個(gè)、1.5個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)45.4%。

【動(dòng)植物防疫】2008年，按照“常年程序免疫，春秋集中免疫”的要求，全年組織供應(yīng)各類疫苗9億多毫升頭份，預(yù)防口蹄疫13 152.03萬(wàn)頭（只）口、禽流感免疫9 587.51萬(wàn)羽次、豬藍(lán)耳病免疫1 163.77萬(wàn)口次、豬瘟免疫1 126.03萬(wàn)口、雞新城疫免疫7 780.92萬(wàn)只。強(qiáng)化了消毒滅源和動(dòng)物疫情應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)疫情。重大動(dòng)物疫病始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)，口蹄疫、禽流感、高治病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病實(shí)現(xiàn)全年零疫情。草地螟、蝗蟲(chóng)等遷飛性病蟲(chóng)害得到有效控制。農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治面積達(dá)11 187.3萬(wàn)畝次，成功地防控了突發(fā)性、暴食性二代草地螟幼蟲(chóng)的大發(fā)生對(duì)農(nóng)作物的危害。

【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證體系得到加強(qiáng)，質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度進(jìn)一步完善。農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，蔬菜合格率穩(wěn)定在95%以上，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，“助奧行動(dòng)”圓滿完成。加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的工作力度，無(wú)公害農(nóng)蓄水產(chǎn)品達(dá)1 536個(gè)，產(chǎn)值達(dá)180億元；有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品407個(gè)，產(chǎn)值84.32億元；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品275個(gè)，年銷售額6.62億元。奶站整頓和飼料整治工作取得階段性成效，將全區(qū)4 100多個(gè)奶站全部納入監(jiān)管范圍，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。

【草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)】草原禁牧休牧和輪牧規(guī)模不斷擴(kuò)大，全區(qū)禁牧休牧草原面積達(dá)4 820萬(wàn)公頃，其中禁牧面積達(dá)1 853.3萬(wàn)公頃，休牧面積達(dá)2 966.6萬(wàn)公頃；輪牧面積達(dá)552.4萬(wàn)公頃，禁牧休牧規(guī)模是歷年來(lái)最大的一次。草原鼠蟲(chóng)害防治成效顯著。完成草原鼠害防治面積2 383萬(wàn)畝，防治效果在90%以上，其中應(yīng)急滅鼠1 406萬(wàn)畝；草原“無(wú)鼠害示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)鞏固面積977萬(wàn)畝。完成草原蟲(chóng)害防治面積3 016.3萬(wàn)畝，其中，草原蝗蟲(chóng)防治面積2 092.5萬(wàn)畝，草地暝等蟲(chóng)害防治面積923.8萬(wàn)畝。全區(qū)草原建設(shè)總體規(guī)模達(dá)7 457.98萬(wàn)畝。其中，人工種草1 086.55萬(wàn)畝，飼料作物種植面積1 564.66萬(wàn)畝，飼用灌木384.42萬(wàn)畝，草地改良952.05萬(wàn)畝，飛播牧草99萬(wàn)畝，草地圍欄3 371.3萬(wàn)畝。青貯總量達(dá)308.78億公斤，打貯草115.16億公斤。

【農(nóng)村牧區(qū)政策落實(shí)】2008年，自治區(qū)用于“三農(nóng)”的資金達(dá)100多億元。落實(shí)糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼共計(jì)37.6億元，是上年的兩倍多；國(guó)家和自治區(qū)良種補(bǔ)貼29 426萬(wàn)元，面積達(dá)到2 791萬(wàn)畝，是上年的3.4倍；奶牛良種補(bǔ)貼是2007年的2.42倍；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額度1.68億元，比上年增長(zhǎng)1倍多；測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金4 925萬(wàn)元，項(xiàng)目旗縣由上年47個(gè)增加到75個(gè)，給農(nóng)牧民帶來(lái)了很大實(shí)惠。積極爭(zhēng)取黨中央和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目資金，2008年，自治區(qū)共爭(zhēng)取黨中央資金203 105.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)69.8%。其中基本建設(shè)項(xiàng)目資金91 717.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.2%；黨中央財(cái)政資金111 387.89萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)82%。爭(zhēng)取和落實(shí)自治區(qū)本級(jí)農(nóng)牧業(yè)財(cái)政資金48 554.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.7%。落實(shí)聯(lián)合國(guó)農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目資金2億元。特別是黨中央提出擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施后，自治區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，落實(shí)新增黨中央投資1.7921億元。

【新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)】全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜、典型交流帶動(dòng)，試點(diǎn)嘎查村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本確立并得到培育和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度不斷提高，社會(huì)保障逐步加強(qiáng)，農(nóng)牧民收入有較大幅度地提高。為農(nóng)牧民辦實(shí)事活動(dòng)全面完成，取得顯著成效。

【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】

農(nóng)機(jī)裝備總量快速增加全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)2 779.4萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)96.28萬(wàn)臺(tái)，較上年分別增長(zhǎng)25.8%和35.8%。

農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化全區(qū)大中型拖拉機(jī)達(dá)45.19萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)164.7%；配套農(nóng)機(jī)具達(dá)144.6萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)36.7%，動(dòng)力配套1∶1.5。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升全區(qū)完成機(jī)耕7 849.9萬(wàn)畝，機(jī)播7 371萬(wàn)畝，機(jī)收3 085.3萬(wàn)畝，耕播收機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到80.7%、72.3%、27.3%，綜合機(jī)械化水平達(dá)到62.26%，同比增長(zhǎng)2.16個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平17.26個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)全區(qū)農(nóng)機(jī)總值達(dá)223億元，較上年增長(zhǎng)58.7%。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到88.24億元，純收入達(dá)30.66億元，同比分別增長(zhǎng)46.2%和39.5%。

保護(hù)性耕作推廣面積進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)開(kāi)展保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范推廣的旗縣達(dá)58個(gè)，完成作業(yè)面積1 049萬(wàn)畝，比上年增加161萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)成本1.5億元，增產(chǎn)糧食1.83億公斤，走在全國(guó)前列。

農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)取得明顯成效2008年，全區(qū)共建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)71個(gè)，新增各種農(nóng)機(jī)具4 400臺(tái)，建農(nóng)機(jī)大院75處，示范區(qū)實(shí)施面積341萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)面積2 000萬(wàn)畝，綜合機(jī)械化水平達(dá)94%，比全區(qū)平均水平高出31.7個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了示范園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的作用。

農(nóng)牧機(jī)服務(wù)組織穩(wěn)步發(fā)展全區(qū)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已達(dá)714個(gè)，其中規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社82個(gè)，這些服務(wù)組織積極參加跨區(qū)作業(yè)，解決了無(wú)機(jī)戶機(jī)械化生產(chǎn)和有機(jī)戶利用率不高的問(wèn)題。

【漁業(yè)經(jīng)濟(jì)】2008年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)10.4萬(wàn)噸，首次突破10萬(wàn)噸大關(guān)，比上年增長(zhǎng)10.6%；其中養(yǎng)殖產(chǎn)量7.3萬(wàn)噸，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的70.2％，同比增長(zhǎng)14.1％。全區(qū)漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值11.8億元，同比增長(zhǎng)7.5%；水產(chǎn)品加工業(yè)、漁業(yè)建筑業(yè)等二產(chǎn)產(chǎn)值8 592萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)69.6％；漁業(yè)流通服務(wù)業(yè)、休閑漁業(yè)等三產(chǎn)產(chǎn)值2.1億元，同比增長(zhǎng)25.6％，漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步提高。漁民純收入達(dá)5 985元，同比增長(zhǎng)9.8%。

【農(nóng)墾改革與發(fā)展】2008年，全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成國(guó)民生產(chǎn)總值63億元，比上年增長(zhǎng)24%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5億元，人均收入5 851元，增長(zhǎng)18%。農(nóng)墾第一產(chǎn)業(yè)完成增加值33.6億元，比上年增長(zhǎng)20.8%。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，全區(qū)農(nóng)墾糧豆總產(chǎn)量14.6億公斤；油料總產(chǎn)量2.1億公斤。肉類6.8萬(wàn)噸，牛奶42萬(wàn)噸。示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)組織化、規(guī)?；?、集約化優(yōu)勢(shì)得到鞏固，物質(zhì)裝備水平進(jìn)一步提高，全系統(tǒng)12個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)由農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為示范農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)墾系統(tǒng)的先進(jìn)生產(chǎn)力水平得到充分展現(xiàn)。農(nóng)墾社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。全墾區(qū)有10.7萬(wàn)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率達(dá)80%以上；領(lǐng)取養(yǎng)老金達(dá)4.76億元，養(yǎng)老金水平逐年提高；有4.2萬(wàn)人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，12.2萬(wàn)人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，有5 460戶，2.1萬(wàn)人享受了低保待遇。

【黨建“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)】以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，廣泛深入開(kāi)展形式多樣的惠民利民活動(dòng)，把農(nóng)牧民急需的技術(shù)和服務(wù)送到田間地頭。以辦實(shí)事為重點(diǎn)推進(jìn)結(jié)對(duì)共建工作。廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入共建單位回民區(qū)濱河路社區(qū)，認(rèn)真落實(shí)建立愛(ài)心超市、救助貧困學(xué)生和消除零就業(yè)家庭三件實(shí)事。至2008年底，投資25萬(wàn)元，為該社區(qū)建立起160平方米的集辦公室、圖書(shū)室、健身室、棋牌室、微機(jī)室、居民教育中心“五室一中心”的固定辦公場(chǎng)所，捐贈(zèng)了2臺(tái)電腦、1臺(tái)打印機(jī)、5 000余元圖書(shū)和活動(dòng)器材。深入開(kāi)展幫扶工作，定點(diǎn)幫扶興安盟科爾沁右翼前旗昆都冷嘎查效果顯著，三年來(lái)，畜牧廳共投資400多萬(wàn)元，從提高抵御自然災(zāi)害能力、提高農(nóng)牧民種養(yǎng)殖水平、資助貧困學(xué)生就學(xué)、改建危草房、改善農(nóng)牧民居住條件等方面提升農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平。對(duì)興安盟整體幫扶全面推進(jìn)，已向興安盟投資26 679.18萬(wàn)元，主要用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)呼倫貝爾市鄂倫春自治旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗的整體幫扶工作全面啟動(dòng)。至2008年底，支持兩旗農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資3 814.5萬(wàn)元已全部到位，各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。汶川地震發(fā)生后，廳黨組及時(shí)號(hào)召向地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心，并作為“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育的一項(xiàng)具體內(nèi)容。廳系統(tǒng)廣大黨員干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款229 045元，繳納“特殊黨費(fèi)”210 692元。

（黃偉 賈文姝 馬強(qiáng)）