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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書(shū)記：趙云翔（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：張慧敏（女）

市長(zhǎng)：孫德敏

政協(xié)主席：李福江

武裝部長(zhǎng)：楊靖峰

政委：王俊良（3月離任） 邢德貴 （3月任職）

【概況】烏蘭浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，大興安嶺南麓，地位坐標(biāo)北緯45°41′53″～46°17′48″，東經(jīng)121°50′30″～122 ° 47′39″之間。東西寬73公里，南北長(zhǎng)67公里。南與吉林省白城市洮北區(qū)毗鄰，其余方位與科爾沁右翼前旗接壤。全市總面積2 331.7平方公里。有耕地面積51萬(wàn)畝，林地面積68 113公頃，草場(chǎng)面積212.32萬(wàn)畝。全市下轄2個(gè)建制鎮(zhèn)：烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)、葛根廟鎮(zhèn)，包括2個(gè)辦事處（衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處）和1個(gè)工作部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)），8個(gè)城市辦事處（愛(ài)國(guó)辦事處、五一辦事處、和平辦事處、興安辦事處、勝利辦事處、鐵西辦事處、城郊辦事處、都林辦事處），48個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，65個(gè)嘎查村，108個(gè)自然屯。2008年末，全市總?cè)丝跒?/SPAN>315 492人，漢族人口為198 089人，占總?cè)丝跀?shù)的62.79%；蒙古族人口為93 796人，占總?cè)丝跀?shù)的29.73%；其他少數(shù)民族人口為23 607人，占總?cè)丝跀?shù)的7.5%；城市人口為236 383人，占總?cè)丝跀?shù)的74.92%，農(nóng)村人口為79 009人，占總?cè)丝跀?shù)的25.07%。

2008年，全市生產(chǎn)總值為566 898萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.5％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值56 385萬(wàn)元，比上年下降14.9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值247 544萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值262 969萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.5％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的9.3∶40.2∶50.5調(diào)整為9.9∶43.7∶46.4。

全年財(cái)政收入80 578萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33.5％。其中地方財(cái)政收入15 220萬(wàn)元，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)21.9％。財(cái)政支出87 042萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)52.3％。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.7%，商品零售價(jià)格總水平比上年上漲6.0%。

【農(nóng)業(yè)】由于行政區(qū)劃變更，全市農(nóng)作物總播種面積達(dá)508 950畝，其中糧食作物總播種面積453 600畝，按區(qū)劃調(diào)整后的可比口徑計(jì)算，分別比上年同期增長(zhǎng)9.2％和6.7％，全市糧食作物總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)22.9%。

年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為356 675千瓦，比上年增長(zhǎng)149.2％；各種拖拉機(jī)11 183臺(tái)，比上年下降3.4％；化肥施用量（折純）13 271噸，比上年增長(zhǎng)33.5％；農(nóng)村用電量1 288萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年下降25.2％。

【畜牧業(yè)】2008年，全市家畜存欄總數(shù)為166 436頭（只），比上年增加55 785頭（只），增長(zhǎng)50.4％，其中：大牲畜和羊存欄141 641頭（只），比上年增長(zhǎng)66.7％，其中乳用牛存欄43 063頭，比上年增長(zhǎng)8.4％。全年肉類產(chǎn)量達(dá)7 538噸，比上年減少3 347噸，下降30.7％。全年牛奶產(chǎn)量153 738噸，比上年增加57 915噸，增長(zhǎng)60.4％。

【林業(yè)】全年完成造林面積1萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)46萬(wàn)株。

【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值217 859萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.7％。規(guī)模以上工業(yè)增加值210 387萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.7％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)235.6，比上年提高60.3點(diǎn)。產(chǎn)品銷售率95.1％，比上年下降5.9個(gè)百分點(diǎn)。

【建筑業(yè)】全年建筑業(yè)增加值完成29 685萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.1%。房屋建筑施工面積105.4萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)130.6％；房屋建筑竣工面積41.3萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)2.5％。

【固定資產(chǎn)投資】全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成285 571萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)105.3％。其中：城鎮(zhèn)投資完成198 500萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)112.9％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成82 071萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)92.2％。固定資產(chǎn)投資方向仍然集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，僅第三產(chǎn)業(yè)投資所占比重就達(dá)到66.2％。

【貿(mào)易】全年消費(fèi)品零售額為341 967萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)19.0%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額259 768萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.1%。

【交通郵電】全社會(huì)公路貨運(yùn)量615萬(wàn)噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量53 726萬(wàn)噸／公里，公路客運(yùn)量253萬(wàn)人，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22 312萬(wàn)人／公里。

全年郵電業(yè)務(wù)收入24 673萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.0%。其中：郵政業(yè)務(wù)收入2 908萬(wàn)元；電信業(yè)務(wù)收入21 765萬(wàn)元。全市電話用戶84 278戶，其中：住宅電話38 243戶；公用電話9 131部。手機(jī)用戶320 713戶；寬帶用戶21 086戶。

【金融】年末各項(xiàng)存款余額947 760萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.9%；各項(xiàng)貸款余額520 863萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.9%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額507 523萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)38.4%；人均儲(chǔ)蓄存款余額16 172元，比上年增長(zhǎng)28.4%。

【保險(xiǎn)】財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1 329.1萬(wàn)元，已決賠案金額1 323.4萬(wàn)元。人險(xiǎn)保費(fèi)收入11 920萬(wàn)元，支付人險(xiǎn)賠款4 912萬(wàn)元。

【勞動(dòng)就業(yè)】年末全市從業(yè)人員113 593人，其中：城鎮(zhèn)從業(yè)人員74 480人。在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員36 672人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到9 790人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。

 【教育】全市普通中學(xué)在校生26 035人，比上年下降3.5%，初中升學(xué)率77.8%。中等職業(yè)在校生7 228人，比上年增長(zhǎng)62.5%，小學(xué)在校生21 079人，比上年增長(zhǎng)8.4%，小學(xué)升學(xué)率100.0%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100.0%。全市共有幼兒園63所，在園幼兒2 381人，其中：公辦幼兒園5所，在園幼兒1 078人。17所學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)前班，在校學(xué)前班幼兒1 823人。

【文化】全市公共圖書(shū)館2個(gè)，藏書(shū)10.7萬(wàn)冊(cè)，借閱14.3萬(wàn)人次。

【衛(wèi)生】全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)178個(gè)，各類醫(yī)院11個(gè)，其中：鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1 684張，衛(wèi)生技術(shù)人員2 991人。

【人口】全年出生人口2 735人，人口出生率8.17‰，人口死亡率2.29‰，人口自然增長(zhǎng)率5.88‰，比上年提高0.61個(gè)千分點(diǎn)。年末全市總?cè)丝?/SPAN>315 492人，比上年增加3 335人，增長(zhǎng)1.1％。

【人民生活】全市在崗職工年均工資達(dá)到23 819元，比上年增長(zhǎng)27.7％；城鎮(zhèn)居民均可支配收入10 260元，比上年增加830元，增長(zhǎng)10.0％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.1％。農(nóng)民人均純收入4 670元，比上年增加350元，增長(zhǎng)8.1％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.2％。居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重），城鎮(zhèn)為29.8％，農(nóng)村為49.3％。

城鎮(zhèn)實(shí)有住房建筑面積883.5萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)11.5％，城鎮(zhèn)居民均居住面積15.4平方米，比上年增長(zhǎng)30.7％。

【社會(huì)保障】年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)37 454人，比上年末增長(zhǎng)8.4%，其中：參保職工為28 608人；離退休人員為8 846人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37 510人，比上年末增長(zhǎng)9.9%，其中：離退休人員為8 229人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)17 138人，與上年末持平。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為11 210人，比上年末增長(zhǎng)5.1%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為26 488人，比上年末增長(zhǎng)24.1%。開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，68 876名農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，比上年增長(zhǎng)12.8%，參合率達(dá)99.6%（按常住人口計(jì)算），新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出491.1萬(wàn)元，受益14 943人（次）。全市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民為23 567人，比上年增長(zhǎng)29.7%；享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)民為9 646人，比上年增長(zhǎng)234.9%。年末全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)擁有床位548張，年末在院人數(shù)636人。

【區(qū)劃調(diào)整】根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于同意調(diào)整烏蘭浩特市和科爾沁右翼前旗行政區(qū)劃的批復(fù)》內(nèi)政字〔2007〕265號(hào)文件，將烏蘭浩特市管轄的居力很鎮(zhèn)（面積242.6平方公里，轄18個(gè)嘎查村、2個(gè)居民委員會(huì)）整建制劃歸科爾沁右翼前旗管轄；將科爾沁右翼前旗管轄的葛根廟（面積1 694平方公里，轄27個(gè)嘎查村、51個(gè)自然屯）和額爾格圖的一部分（興安盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局呼和馬場(chǎng)99.3平方公里的經(jīng)營(yíng)范圍）劃歸烏蘭浩特市管轄。

調(diào)整后的烏蘭浩特市的總行政區(qū)劃面積由原來(lái)的781平方公里變更為2 331.7平方公里，下轄烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)、葛根廟鎮(zhèn)及8個(gè)街道辦事處。

（南宏志 劉穎）