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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書(shū)記：（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：頡永烽

旗長(zhǎng)：于新芳

政協(xié)主席：馮占平

武裝部長(zhǎng)：鮑世堯

【概況】鄂托克前旗于1980年8月建旗,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原西南部，地處蒙陜寧交界。境內(nèi)主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，土地總面積1 827萬(wàn)畝（合1.218萬(wàn)平方公里），屬中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，年平均降雨量261.2毫米，無(wú)霜期169天左右。全旗轄4個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?/span>7.3萬(wàn)人，其中蒙古族人口占總?cè)丝诘?/span>31％，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。

2008年，全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28億元，增長(zhǎng)22.3%；財(cái)政收入突破2億元，增長(zhǎng)30%以上；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)40億元，增長(zhǎng)116.2%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)15 000元，增長(zhǎng)29.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)8 200元，增長(zhǎng)29.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.5億元，增長(zhǎng)18.2%。

【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)】全旗農(nóng)作物總播面積41.5萬(wàn)畝，農(nóng)牧民人均達(dá)11.5畝。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達(dá)167.9萬(wàn)頭只，農(nóng)牧民人均牲畜占有量46頭只。新建生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)350萬(wàn)畝，新建轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)適用住房1 100戶，植被覆蓋度和森林覆蓋率分別達(dá)到85%和14%。編制完成了《鄂前旗設(shè)施農(nóng)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地2 000畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地2萬(wàn)畝，全旗農(nóng)牧業(yè)正在由抗災(zāi)農(nóng)牧業(yè)向避災(zāi)農(nóng)牧業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，昂素嘎查進(jìn)一步發(fā)揮了新牧區(qū)建設(shè)的典型示范帶動(dòng)作用。2008年，全旗第一產(chǎn)業(yè)完成增加值5.88億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】上海廟能源化工基地在建的4個(gè)煤礦建設(shè)進(jìn)度加快，生產(chǎn)能力將達(dá)1 300萬(wàn)噸。其中，榆樹(shù)井煤礦地面工程全面建成，井巷開(kāi)拓工程完成總工程量的60%以上，該礦生態(tài)型、花園式、現(xiàn)代化的建設(shè)模式，成為全市煤礦建設(shè)的樣板；麻黃井、新上海1號(hào)煤礦工程建設(shè)進(jìn)展順利；巴楞煤礦已獲得國(guó)家發(fā)改委同意開(kāi)展前期工作的批復(fù)；已投產(chǎn)的長(zhǎng)城煤礦完成產(chǎn)量突破百萬(wàn)噸。一批煤電、煤化工核心項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，2×30萬(wàn)千瓦煤矸石電廠獲得自治區(qū)發(fā)改委同意開(kāi)展前期工作的批復(fù)，2×100萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目初可研報(bào)告已通過(guò)審查；中國(guó)煙草總公司170萬(wàn)噸煤基精細(xì)化工項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取項(xiàng)目審批，山東新礦集團(tuán)2×96萬(wàn)噸煤焦化配套20萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委評(píng)審，近期予以備案。油氣資源開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展，開(kāi)發(fā)蘇里格氣田的“五加一”企業(yè)完成鉆井300多眼，天然氣產(chǎn)能突破14億立方米，石油產(chǎn)量達(dá)6 500噸。產(chǎn)能5萬(wàn)噸的壓縮天然氣項(xiàng)目即將建成。該旗現(xiàn)階段以煤炭工業(yè)為主、油氣資源開(kāi)發(fā)利用為輔，多元發(fā)展、多極增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。2008年，全旗實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.43億元，同比增長(zhǎng)25.7%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值6.78億元。

【旅游】啟動(dòng)了鄂爾多斯沙漠大峽谷旅游區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作，舉辦2008穿越本色鄂爾多斯汽車邀請(qǐng)賽。鼓勵(lì)發(fā)展小型旅游接待項(xiàng)目，以農(nóng)家樂(lè)、牧戶游為特色的接待點(diǎn)達(dá)120多家，大小景點(diǎn)互補(bǔ)、輻射全旗范圍的旅游接待網(wǎng)絡(luò)正在形成。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】第一條鐵路三新鐵路開(kāi)工并鋪軌97.7公里，南接銀青高速、北接寧夏S203公路旗境內(nèi)路段、瑪拉迪至鄂旗蘇里格廟公路全線貫通，全年新增柏油公路83公里，改造柏油公路39公里，新建通村砂石公路120公里。深入開(kāi)展引黃供水前期工作，編制完成了上海廟能源化工基地引黃供水方案。敖鎮(zhèn)至城川110千伏輸變電工程和2座35千伏變電站，當(dāng)年開(kāi)工并建成投運(yùn)，從根本上解決了多年困擾無(wú)定河流域農(nóng)牧業(yè)發(fā)展用電緊張的問(wèn)題。繼續(xù)加大市政建設(shè)和改造力度，重點(diǎn)實(shí)施了敖鎮(zhèn)幾條重要街路、出口的綠化、美化、硬化和街道改造工程，新增綠化面積33萬(wàn)平方米，新增集中供暖面積35萬(wàn)平方米；加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，新建商品住宅樓面積5.2萬(wàn)平方米；啟動(dòng)了上海廟新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，“四橫六縱”市政道路全面開(kāi)工，鎮(zhèn)區(qū)行政服務(wù)中心、生活小區(qū)、學(xué)校等配套服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)。

【科技】深入實(shí)施了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，成功舉辦中國(guó)科普日2008年鄂爾多斯啟動(dòng)儀式，鄂前旗生產(chǎn)力促進(jìn)中心被認(rèn)定為2008年度自治區(qū)科技服務(wù)體系中介機(jī)構(gòu)—星火科技專家大院，鄂前旗農(nóng)牧民培訓(xùn)中心被認(rèn)定為自治區(qū)科技星火學(xué)校。

【教育】不斷加大教育投入力度，旗中學(xué)教學(xué)樓、上海廟學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，完成敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所有中小學(xué)校集中供熱工程建設(shè)。積極化解義務(wù)教育債務(wù)，2008年共化解債務(wù)804萬(wàn)元。大力發(fā)展職業(yè)教育，與山東臨沂、青島等地學(xué)校及企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，解決了160多名學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

【衛(wèi)生】加強(qiáng)與市中心醫(yī)院的合作，組建120急救站。積極拓展農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療事業(yè)，全旗合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上。

【環(huán)境保護(hù)】對(duì)鎮(zhèn)區(qū)噪聲污染進(jìn)行集中整頓，關(guān)停了昊派造紙公司等企業(yè)，取締并拆除上海廟工業(yè)園區(qū)剩余2家高耗能企業(yè)。

【社會(huì)保障】建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，免除城鄉(xiāng)低保戶子女就學(xué)的各種費(fèi)用，提高了寄宿制貧困學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)10 984人，參保覆蓋率達(dá)到31.4%。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，制定了鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)惠政策，全旗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)734人，安置“4050”人員166人，幫助32戶“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)至少1人以上就業(yè)，為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款325萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到245元/月人，低保對(duì)象擴(kuò)面10%，達(dá)到697戶、1 676人；農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1 300元/人年，低保對(duì)象擴(kuò)面10%，達(dá)2 008戶、3 084人；已救助城鄉(xiāng)困難大病患者41人，救助資金9萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年救助人數(shù)達(dá)90人左右，救助資金達(dá)20萬(wàn)元；救助貧困大學(xué)生47人，救助資金達(dá)1.5萬(wàn)元；啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房30 000平方米，為124戶城鎮(zhèn)居民雙困戶提供廉租房補(bǔ)貼；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)特困戶安居工程，解決220戶農(nóng)村牧區(qū)特困戶的住房困難問(wèn)題。全面兌現(xiàn)退耕還林、退牧還草、良種和農(nóng)機(jī)具等補(bǔ)貼，農(nóng)牧民通過(guò)領(lǐng)取各項(xiàng)補(bǔ)貼人均增收1 000多元。

【南京知青回訪】9月16日，舉行南京知青“情系鄂托克前旗”回訪活動(dòng)，90多名回訪知青參觀考察了昂素嘎查新牧區(qū)建設(shè)情況和上海廟能源化工基地建設(shè)情況。

（紀(jì)  雄）