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【領導名錄】

旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族）

人大常委會主任：胡日勒巴特爾（蒙古族）

旗長：包蘇雅拉圖（蒙古族）

政協(xié)主席：李力量（蒙古族）

武裝部長：粉繼斌（蒙古族）

政委：丁起（3月離任）張國華（3月任職）

【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗轄3個蘇木、3個鎮(zhèn)、71個嘎查，總面積27 495平方公里，其中草場面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。2008年有人口44 514人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯等10個民族，其中蒙古族24 404人，占總?cè)丝诘?/SPAN>54.8%。其他少數(shù)民族人口794人，占總?cè)丝诘?/SPAN>1.8%。中共阿巴嘎旗委、旗人民政府所在地別力古臺鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。

2008年阿巴嘎旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.0億元，按可比口徑計算增長19.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元，增長1.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9.0億元，增長34.3%，其中工業(yè)增加值6.35億元，增長36.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長14.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的26∶45∶29演進為21∶53∶26，工業(yè)增加值占GDP的比重由上年的29.4%提高到37.4%，全社會固定資產(chǎn)投資完成31.3億元，增長35.7%。財政收入1.4億元，增長35.5%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和牧民人均純收入12 003元和7 052元，分別增長29.5%和26.8%。直接引進國內(nèi)（盟外）到位資金303 723萬元，同比增長40.2%，其中引進區(qū)外到位資金280 553萬元，同比增長150.8%。

【畜牧業(yè)】全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)166.6萬頭（只），較上年減少1.5萬頭（只），同比下降0.87%。牧業(yè)年度牲畜總增70.5萬頭（只），同比下降0.14%。良改畜152.1萬頭（只），良改比重91.3%。全年出欄牲畜86.5萬頭（只），出欄率92.2%。肉類總產(chǎn)量21 174噸，羊毛898噸，山羊絨138噸，牛、羊皮86.2萬張。完成圍欄封育17萬畝、飛播造林3萬畝、封山育林6萬畝、小流域治理1.5萬畝；新增標準化劃區(qū)輪牧150萬畝，累計500萬畝草場，占全旗可利用草場面積的13.4%，新增打草場34萬畝，累計601萬畝。轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 018人。全年完成黃牛冷配1.7萬頭，引進西門塔爾牛1 560頭，建設西門塔爾核心群10處；中北部40個嘎查全部實行種公羊集中管理,新建烏珠穆沁羊標準化畜群100群；牧區(qū)奶站和馬奶集中生產(chǎn)點發(fā)展到16處，生產(chǎn)奶類30 462噸，增長26.1%。新建曖棚2萬平方米，新打機電井88眼，購置畜牧業(yè)生產(chǎn)機械311臺（套），發(fā)放牧業(yè)機具補貼170萬元。新牧區(qū)建設實現(xiàn)新突破，累計投入資金1 200萬元，在71個嘎查中選擇15個嘎查編制新牧區(qū)建設總體規(guī)劃，并在其中9個嘎查按照“三個30%、三個50%、三個100%”的建設目標，培育各類示范戶144個，其中精品戶42個。投入扶貧開發(fā)資金643萬元，同比增長54.9%。

【工業(yè)】2008年，全旗有各類工業(yè)企業(yè)142家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。當年工業(yè)增加值完成63 471萬元，同比增長36.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成50 636萬元，同比增長71.7%。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)26 573萬元，增速28.4%。工業(yè)投資累計完成25.9億元，投資總量位居全盟第四位，占全旗固定資產(chǎn)投資的82.7%，其中風電投資23.85億元，占工業(yè)投資的92.1%?；因v梁風電基地投產(chǎn)和在建風電項目總規(guī)模60萬千瓦，已投產(chǎn)發(fā)電35萬千瓦時。累計發(fā)電3億千瓦時。查干淖爾和洪格爾兩個整體開發(fā)煤田，一期800萬噸/年煤礦開工建設，一期2×100萬千瓦電廠開展初可研等前期工作，鐵路專用線項目預可研已通過評審。達安公司120萬噸/年煤礦啟動礦區(qū)“三通一平”工程建設，實施了瑪尼圖煤礦技改擴建項目，原煤生產(chǎn)能力達到60萬噸/年。金地礦業(yè)銅鉬多金屬礦一期日處理5 000噸選廠、謙德礦業(yè)銅鉍礦日處理800噸選廠和冀東水泥集團阿巴嘎旗有限責任公司日產(chǎn)2 500萬噸熟料水泥生產(chǎn)項目開工建設。

【第三產(chǎn)業(yè)】2008年，全社會消費品零售總額4.3億元，增長22.9%。其中：城鎮(zhèn)消費品零售額36 705萬元，增長24.2%；牧區(qū)消費品零售額6 189萬元，增長12.7%。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值4.49億元，增長14.8%。其中：交通運輸、倉儲及郵政業(yè)完成增加值6 300萬元，增長27.3%；批發(fā)和零售業(yè)完成增加值9 650萬元，增長18.4%；住宿和餐飲業(yè)完成增加值2 350萬元，增長23%；金融保險業(yè)完成增加值2 300萬元，增長11.2%；房地產(chǎn)業(yè)完成增加值7 920萬元，增長24.8%；其它服務業(yè)完成增加值16 380萬元，增長20.5%。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值26 573萬元，增長28.4%。建筑廉租房、經(jīng)濟適用住房、商住房等各類住房建筑面積53 800平方米。接待國內(nèi)外游客3.6萬人次，旅游收入742萬元。

【基礎建設】2008年全社會固定資產(chǎn)投資共完成投資31.28億元，增長35.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資完成4 171萬元，同比增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成258 575萬元，同比增長32.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成50 059萬元，同比增長58.1%。固定資產(chǎn)投資總量居錫林郭勒盟第四位，增速居全盟第八位，非礦產(chǎn)資源投資居全盟第一位。

累計完成投資3.7萬元。完成別力古臺鎮(zhèn)東水源地擴建工程，鋪設排污管道16.9公里，鎮(zhèn)北防洪體系立體防洪工程建設完成；新建集中供熱站一處，新增供熱面積10萬平方米；修建鎮(zhèn)內(nèi)道路10條，改化巷道38條；實施商住樓開發(fā)4.6萬平方米、建設經(jīng)濟適用房4 800平方米、廉租房3 000平方米。國道207—查干淖爾鎮(zhèn)81公里水泥路和德力格爾—烏里雅斯臺景區(qū)64公里小油路建成通車，修建嘎查道路10條149公里。年末全旗通車里程1 575.2公里，其中黑色路（含水泥路面）330公里，砂石路面771公里。

【科技】全年簽訂技術(shù)合同6份，合同交易額210萬元，技術(shù)交易額63萬元，在“1315”工程中累計培訓牧民2 650人次。完成全旗第一次污染源普查，土壤污染情況和別力古臺鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調(diào)查，為14戶礦山企業(yè)辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，編制完成《阿巴嘎旗突發(fā)環(huán)境和生態(tài)安全事件應急預案》，環(huán)境監(jiān)測和保護水平進一步提高。

【教育】全旗教育支出3 222萬元，同比增加633萬元，增長24.4%。教育“兩免一補”和牧區(qū)戶籍高中補貼、蒙授學前教育“兩免”政策落實到位，累計發(fā)放補助資金311萬元，受助學生1.5萬人次。投入1 237萬元完成蒙幼綜合樓、蒙校宿舍樓及餐廳、三校教學樓、青少年活動中心等工程建設并在年內(nèi)投入使用，旗直中小學全部實現(xiàn)平改樓，撥出11.2萬元獎勵優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。完善貧困家庭大學生救助體系，投入25.3萬元對151名貧困大學生實施了救助?；饬x務教育債務1 133萬元。

【文化】與內(nèi)蒙古電視臺合作舉辦2008年迎春文藝晚會，拍攝電視電影《草原人家》，出版發(fā)行《阿巴嘎巖畫》、《阿巴嘎旗草地植物》等10余部圖書，頌陶里《錫林烏英嘎》榮獲“阿爾丁”獎，民族工藝品、服飾制作業(yè)快速發(fā)展，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)“哈日阿都文化之鄉(xiāng)”、“策格文化之鄉(xiāng)”和“潮爾道之鄉(xiāng)”。

【衛(wèi)生】全旗醫(yī)療衛(wèi)生支出1 739萬元，同比增加364萬元，增長26.5%。旗醫(yī)院病房樓、蒙醫(yī)院綜合樓、婦幼保健所擴建工程竣工，疾控中心辦公樓投入使用，為5個蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備救護車和醫(yī)療設備，嘎查衛(wèi)生室達38所。人口出生率和自然增長率分別控制在7.33‰和5.6‰以內(nèi)。

【體育】以迎奧運和慶祝改革開放30周年為契機，舉辦萬人登山、職工排球賽等系列體育活動。

【人民生活】2008年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入12 003元，比上年增加2 737元，同比增長29.5%，牧民人均純收入7 052元，比上年增加2 029元，同比增長26.8%。

【社會保障】全年社會保障和就業(yè)支出4 228萬元，同比增加824萬元，增長24.2%。征集就業(yè)崗位4 715個，安置各類人員1 372人，為下崗職工落實就業(yè)補貼280萬元，擇優(yōu)錄用了53名大專以上畢業(yè)生，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保2 162人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保5 233人，工傷保險參保2 321人，生育保險參保3 393人，失業(yè)保險參保2 809人。新型牧區(qū)合作醫(yī)療參保牧民1.8萬人，參合率97.5%，為5 742名牧民患者報銷醫(yī)療費156萬元，免費為3 529名50歲以上牧民和3 421名干部職工進行健康檢查。投入300萬元實施“整體推進”扶貧工程，3個嘎查230戶牧民受益。城鄉(xiāng)低保基本實現(xiàn)應保盡保，城鎮(zhèn)保障月標準由155元提高到200元，牧區(qū)保障年標準由500元提高到600元，全年累計為3 460名低保對象發(fā)放保障金375萬元，為192戶城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放住房補貼26.9萬元，籌措資金10萬元，免費為牧區(qū)落榜高中生提供一年職業(yè)培訓。

（新巴雅爾 海延峰）